Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск»



Приложение

АДМИНИСТРАЦИЯ

городского поселения «Город Мещовск»

Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2020 года                                              № 244

Об утверждении Порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск»

В соответствии с п.4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.07.2020 № 975, руководствуясь статьями 36, 47 Устава городского поселения «Город Мещовск», администрация городского поселения «Город Мещовск»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск» согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить Положение о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск» согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения «Город Мещовск» в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Руководитель Ликвидационной комиссии                                          Н.А. Аношкина

Приложение № 1

к Постановлению администрации

ГП «Город Мещовск»

от 17.11. 2020г. № 244

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск»

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по отдельным неналоговым доходам в бюджет городского поселения "Город Мещовск» (далее – городское поселение) в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393.

2. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности выступают должностные лица администрации городского поселения, на которых возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления неналоговых платежей, пеней и штрафов по ним, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения.

3. В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет городского поселения (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского поселения или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет городского поселения в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет городского поселения прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет городского поселения банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличие ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - в части задолженности по платежам в бюджет городского поселения, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию, в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;

з) неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения оформляется актом (приложение № 3 к настоящему Порядку) постоянно действующей комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск», созданной администрацией городского поселения "Город Мещовск" (далее - Комиссия), на основании следующих документов:

а) выписки из бюджетной отчетности администратора доходов бюджета городского поселения об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения (приложение № 1 к настоящему Порядку);

б) справки администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения (приложение № 2 к настоящему Порядку);

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения, в том числе:

- документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет городского поселения или подтверждающего факт объявления его умершим;

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет городского поселения, являющегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом – плательщиком платежей в бюджет городского поселения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет городского поселения;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет городского поселения;

- документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица – платежей в бюджет городского поселения из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городского поселения;

- постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

- судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются постановлением администрации городского поселения.

Срок рассмотрения Комиссией представленных ей документов и подготовки проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения не должен превышать четырнадцати дней.

6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет городского поселения безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:

- признать задолженность по платежам в бюджет городского поселения безнадежной к взысканию;

- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет городского поселения безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет городского поселения безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

Решение Комиссии оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского поселения, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет городского поселения;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского поселения;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения;

з) подписи членов Комиссии.

7. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой администрации городского поселения "Город Мещовск".

Приложение 1 к Порядку

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет городского поселения

"Город Мещовск"

Выписка

из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах

задолженности по уплате платежей в бюджет городского поселения

"Город Мещовск"

_________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП

при наличии)

по состоянию на ___________________ 20___ года

N п/п

Код бюджетной классификации доходов

Наименование кода бюджетной классификации

Дата образования задолженности (период образования задолженности)

Реквизиты документа-основания

Сумма долга (руб.)

Наименование

Дата

N

1

2

3

4

5

6

7

8

ИТОГО

0,00

ИТОГО

0,00

Специалист, ответственный

за составление выписки ____________________/______________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

"___" ___________ 20___ г.

Приложение 2 к Порядку

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет городского поселения

"Город Мещовск"

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам

в бюджет городского поселения «Город Мещовск»

_____________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП

при наличии)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Специалист, ответственный

за составление выписки ____________________/___________________/

(подпись) (фамилия, инициалы)

"___" __________ 20___ г.

Приложение 3 к Порядку

принятия решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет городского поселения

"Город Мещовск"

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

ГП "Город Мещовск"

___________/____________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20__ г.

АКТ

о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет городского поселения

"Город Мещовск"

На основании пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской

Федерации задолженность по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск», числящуюся за

_________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество

_________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя (физического лица), ИНН/ОГРН/КПП

при наличии)

на сумму _________________________________________ руб. ______ коп.,

в том числе:

по коду бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации

______________________________________________________________

(код бюджетной классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской

Федерации, наименование кода бюджетной классификации доходов бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму _________________________________________ руб. ______ коп.,

по пеням и штрафам

_______________________________________________________________

(пени и штрафы по соответствующему платежу коду бюджетной классификации

доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации)

на сумму ________________________________________ руб. ______ коп.

на основании

_____________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

________________________________________________________________

признать безнадежной к взысканию.

Подписи членов Комиссии:

___________________________/_____________________/

(расшифровка подписи) (подпись)

"___" ___________ 20___ г

Приложение № 2

к Постановлению администрации

ГП "Город Мещовск"

от 17.11.2020г. № 244

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по признанию безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет городского поселения «Город Мещовск»

I. Основные положения

Комиссия по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения "Город Мещовск" (далее - Комиссия) образуется для обеспечения объективного подхода к рассмотрению документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения "Город Мещовск" (далее - бюджет), и решения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

II. Основные функции Комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит оценку документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, проверку достоверности сведений, содержащихся в них;

- проводит оценку документов, представленных для решения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, проверку достоверности сведений, содержащихся в них;

- готовит акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

III. Права Комиссии

Комиссия для осуществления возложенных на нее функций имеет право:

- запрашивать и получать от различных структур необходимые для своей деятельности материалы и документы по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

- заслушивать на своих заседаниях информацию по данному вопросу.

IV. Организация работы Комиссии

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации ГП "Город Мещовск".

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.

Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.

Секретарь Комиссии обеспечивает ведение протокола заседания Комиссии.

К работе Комиссии, в том числе к участию в заседаниях Комиссии, привлекаются должностные лица администрации городского поселения, инициировавшие рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского поселения, для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам.

При отсутствии в составе Комиссии работников, обладающих специальными знаниями, для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты.

Документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, рассматриваются Комиссией в порядке очередности их поступления.

Решения Комиссии принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования.

1