ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.11.2020 № 490

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (приложение).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 марта 2020 года.

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства

Алтайского края

В.П. Томенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Алтайского края

от 16.11.2020 № 490

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ МЕДИЦИНСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА И ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ НАГРУЗКУ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, У КОТОРЫХ ВЫЯВЛЕНА НОВАЯ КОРОНАВИРУСНАЯ ИНФЕКЦИЯ, И ЛИЦАМ ИЗ ГРУПП РИСКА ЗАРАЖЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИЕЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (далее – «постановление № 415») и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий частным медицинским организациям Алтайского края.

1.2. Субсидии могут предоставляться частным медицинским организациям, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, и отвечающим требованиям, установленным пунктами 1.6, 2.2 настоящего порядка, представившим заявки на предоставление субсидии (далее – «заявители»).

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат заявителей, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией за период с апреля по октябрь 2020 года (далее – «отчетный период»).

1.4. Главным распорядителем средств на предоставление указанных субсидий является Министерство здравоохранения Алтайского края (далее – «Министерство»). Предоставление субсидий заявителям с целью финансового обеспечения затрат в связи с осуществлением выплат стимулирующего характера осуществляется Министерством за счет иного межбюджетного трансферта из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств на основании соответствующего соглашения.

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

предложение (заявка) – пакет документов, представленный заявителем в соответствии с настоящим порядком;

соглашение – договор о предоставлении субсидии заявителю, заключаемый между заявителем и Министерством, соответствующий типовой форме, установленной Министерством финансов Алтайского края;

выплата стимулирующего характера – выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией.

1.6. Категория получателей субсидии – заявители, имеющие прикрепленное население, участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утверждённой постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 № 545, и участвующие в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией на территории Алтайского края в соответствии с временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Способом проведения отбора заявителей является запрос предложений (заявок).

Извещение о приеме заявок на получение государственной поддержки, содержащее информацию о сроках (не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения о проведении отбора), месте, порядке приема заявок  и иные сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492.

2.2. Заявители на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям:

юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

юридические лица не должны являться иностранными, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получать средств из краевого и федерального бюджетов на основании иных правовых актов на реализацию цели, указанной в пункте 1.3 настоящего порядка;

а также не иметь:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

просроченной задолженности по выплате заработной платы.

сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере юридического лица; об индивидуальном предпринимателе.

2.3. Для получения субсидий на финансирование стимулирующих выплат заявители представляют в Министерство заявку на предоставление субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства, в срок не позднее 30.11.2020.

2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет проверку заявителя на соответствие требованиям, изложенным в пунктах 1.6 и 2.2 настоящего порядка, по итогам которой принимается решение в форме приказа Министерства о заключении соглашения о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края, либо об отклонении заявки.

2.5. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки заявителя являются:

несоответствие заявителя требованиям, определенным пунктами 1.6 и 2.2 настоящего порядка;

непредставление заявки в срок, определенный пунктом 2.3 настоящего порядка;

предоставление заявки, не соответствующей установленной форме;

подача заявителем заявки после даты и(или) времени, определенных для подачи заявки;

установление факта недостоверности представленной заявителем субсидии информации.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, и порядок расчета средств на предоставление выплат стимулирующего характера определяется в соответствии с постановлением № 415.

3.2. В случае принятия решения о заключении соглашения с заявителем в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего приказа Министерство:

осуществляет расчет средств, необходимых к перечислению заявителям для осуществления выплат стимулирующего характера за отчетный период, согласно представленной заявке;

направляет копию приказа в Министерство финансов Алтайского края;

в письменном виде уведомляет заявителей о принятом решении;

размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства www.zdravalt.ru информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную подпунктом «ж» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492;

обеспечивает подписание соглашения.

3.3. Соглашение между Министерством и заявителем заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

3.4. Министерство финансов Алтайского края в пределах лимитов, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете, производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства для их последующего перечисления заявителям.

3.5. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые заявителями в кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.

3.6. Основания для неперечисления субсидии:

неподписание заявителем соглашения в срок, установленный пунктом 3.2 настоящего порядка;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации.

3.7. Министерство ведет реестр заявителей - получателей субсидии.

3.8. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением случаев, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.9. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением, осуществляется согласование с заявителем новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3.10. Результатом предоставления субсидий является возмещение заявителям части произведенных затрат на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка.

3.11. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения заявителем требования Министерства или предписания (представления) органов государственного финансового контроля.

4. Отчет о расходовании средств субсидий

4.1. Отчет о расходовании средств субсидий за отчетный период направляется заявителем в Министерство в течение 5 календарных дней по форме, утверждённой Министерством.

5. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим порядком и соглашением о предоставлении субсидии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5.2. За нарушения заявителем условий предоставления субсидии, выявленные в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предусмотрена мера ответственности в виде возврата субсидии в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 3.11 настоящего порядка.

5.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании (представлении) органа государственного финансового контроля.

5.4. В случаях, указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего порядка, Министерство:

выступает главным администратором поступлений;

принимает меры по своевременному и полному возврату заявителем субсидии, в том числе осуществляет ее взыскание в судебном порядке.