Основная информация

Дата опубликования: 26 декабря 2020г.
Номер документа: RU43000202001545
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кировская область
Принявший орган: Правительство Кировской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2020 № 690-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

2.1. От 07.09.2009 № 23/285 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования Кировской области регионального или межмуниципального значения». 

2.2. От 13.07.2010 № 58/315 «О внесении изменения в постановление Правительства области от 07.09.2009 № 23/285».

2.3. От 07.02.2012 № 138/47 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 07.09.2009 № 23/285».

2.4. От 23.06.2017 № 332-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 07.09.2009 № 23/285».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра транспорта Кировской области Соколова Н.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

   Приложение

   УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

   Кировской области

от 26.12.2020    № 690-П

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного

надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

1. Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее – Порядок) регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (далее – региональный государственный надзор).

2. Органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является министерство транспорта Кировской области (далее – министерство).

3. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее – субъекты регионального государственного надзора) требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, при использовании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, полос отвода и придорожных полос отвода указанных автомобильных дорог.

4. Региональный государственный надзор осуществляется на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) министерства.

Должностными лицами министерства, осуществляющими региональный государственный надзор (далее – должностные лица министерства), являются:

начальник управления организации дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности;

заместитель начальника управления организации дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности;

ведущий консультант управления организации дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности;

главный специалист-эксперт  управления организации дорожного движения и контрольно-надзорной деятельности.

5. Должностные лица министерства при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Субъекты регионального государственного надзора при осуществлении в отношении них регионального государственного надзора пользуются правами, выполняют обязанности и несут ответственность в соответствии со статьями 21–25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

7. Региональный государственный надзор осуществляется посредством:

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами регионального государственного надзора;

организации и проведения проверок в отношении субъектов регионального государственного надзора;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

систематического наблюдения за исполнением требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения требований при осуществлении деятельности субъектами регионального государственного надзора.

8. Сроки выполнения административных процедур и их последовательность при осуществлении регионального государственного надзора  устанавливаются административным регламентом осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, утверждаемым в порядке, установленном правовым актом Правительства Кировской области.

9. Сроки проведения проверок в отношении субъектов регионального государственного надзора в рамках регионального государственного надзора не могут превышать сроки, установленные статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

10. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора на территории опережающего социально-экономического развития, с организацией и проведением проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

11. При осуществлении регионального государственного надзора министерство взаимодействует с органами прокуратуры Российской Федерации, органами внутренних дел Российской Федерации, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами и иными лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении регионального государственного надзора, в целях снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется министерством на основании критериев отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к определенной категории риска согласно приложению.

13. Привлечение субъектов регионального государственного надзора к административной ответственности осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

14. Решения и действия (бездействие) министерства, а также должностных лиц министерства могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к определенной категории риска

Категория риска

Деятельность субъектов регионального государственного надзора в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения

Критерии отнесения деятельности субъектов регионального государственного надзора к определенной категории риска

Показатель риска

Высокий уровень риска

деятельность по ремонту, содержанию и использованию автомобильных дорог, использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к
I и II категориям риска

наличие дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью людей

причинение вреда жизни и (или) здоровью людей

несоблюдение субъектами регионального государственного надзора требований

установление в ходе проведения контрольных мероприятий фактов несоблюдения субъектами регионального государственного надзора требований и выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

(далее – предписания) либо предостережений о недопустимости нарушений требований (далее – предостережения)

неисполнение субъектами регионального государственного надзора предписаний или предостережений, выданных в рамках ранее проведенных контрольных мероприятий

неисполнение предписаний, выданных в ходе проведенных контрольных мероприятий, субъектами регионального государственного надзора

поступление обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

поступление в течение года более 5 обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

Средний уровень риска

деятельность по ремонту, содержанию и использованию автомобильных дорог, использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог, отнесенных в соответствии с законодательством

Российской Федерации к III и IV категориям риска

наличие дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью людей

отсутствие дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью

несоблюдение субъектами регионального государственного надзора требований

установление в ходе проведения контрольных мероприятий фактов несоблюдения субъектами регионального государственного надзора требований и выдача предписаний или предостережений

неисполнение субъектами регионального государственного надзора предписаний или предостережений, выданных в рамках ранее проведенных контрольных мероприятий

неисполнение субъектами регионального государственного надзора предписаний или предостережений, выданных в ходе проведенных контрольных мероприятий, частично либо с нарушением сроков, установленных для их исполнения

поступление обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

поступление в течение года не более
5 обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

Низкий уровень риска

деятельность по ремонту, содержанию и использованию автомобильных дорог, использованию полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации

к V категории риска

наличие дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью людей

отсутствие дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью

несоблюдение субъектами регионального государственного надзора требований

отсутствие в ходе проведения контрольных мероприятий фактов несоблюдения субъектами регионального государственного надзора требований

неисполнение субъектами регионального государственного надзора предписаний или предостережений, выданных в рамках ранее проведенных контрольных мероприятий

исполнение субъектами регионального государственного надзора предписаний или предостережений, выданных в ходе проведения контрольных мероприятий, полностью и в сроки, установленные для их исполнения

поступление обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

отсутствие в течение года обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении субъектами регионального государственного надзора требований

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 29.12.2020
Рубрики правового классификатора: 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.070.080 Дорожное хозяйство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать