Об утверждении Положения о порядке и сроках применения к муниципальным служащим Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края взысканий за несоблюдение ограничений и запрет...



АДМИНИСТРАЦИЯ ДРУЖБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЦЕЛИННОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020 г.                                                                                                             № 31

с. Дружба

Об утверждении Положения о порядке и сроках применения к муниципальным служащим Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае», руководствуясь статьей 46 Устава муниципального образования Дружбинский сельсовет Целинного района Алтайского края,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках применения к муниципальным служащим Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике муниципальных правовых актов Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края и разместить на официальном сайте Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Дружбинского сельсовета   Н.Е. Гаврилов

УТВЕРЖДЕНо

постановлением Администрации

района от 05.11.2020г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и сроках применения к муниципальным служащим Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ), Законом Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС «О муниципальной службе в Алтайском крае», Указом Губернатора Алтайского края от 04.06.2015 № 56 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Алтайского края, и лицами, замещающими государственные должности Алтайского края, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Алтайского края» (далее – Положение, утвержденное указом Губернатора Алтайского края № 56) определяет порядок и сроки применения к муниципальным служащим Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края (далее – муниципальный служащий) взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, предусмотренных частью 1 статьи 27 Федерального закона № 25-ФЗ (далее – взыскание), за исключением взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия.

2. Взыскания применяются главой Дружбинского сельсовета в Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, на основании:

1) доклада о результатах проверки, главой Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края.

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края (далее – комиссия по урегулированию конфликта интересов) в случае, если доклад о результатах проверки по фактам несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее соответственно – проверка, проступок), направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов;

3) доклада главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края о совершении проступка, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения проступка;

4) объяснений муниципального служащего;

5) иных материалов.

3. В день поступления к главе Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края информации, являющейся основанием для принятия решения о проведении проверки в соответствии с Положением, утвержденным указом Губернатора Алтайского края № 56 (далее – информация, являющаяся основанием для принятия решения о проведении проверки), глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края в письменном виде запрашивает у муниципального служащего, в отношении которого поступила такая информация, письменное объяснение (далее – запрос).

В письменном объяснении муниципального служащего должны содержаться сведения о признании (непризнании) им факта совершения проступка, а также о согласии (несогласии) муниципального служащего на применение к нему взыскания на основании доклада главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края без проведения проверки.

4. В случае, если в письменном объяснении муниципальный служащий признал факт совершения им проступка, а также выразил согласие на применение к нему взыскания на основании доклада главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края без проведения проверки, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее пяти рабочих дней со дня получения от муниципального служащего письменного объяснения подготавливает доклад, в котором излагаются фактические обстоятельства совершения проступка и предложение о применении к муниципальному служащему одного из взысканий, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 25-ФЗ.

Не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края обязан ознакомить муниципального служащего с докладом под роспись.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем ознакомления муниципального служащего с докладом главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, доклад с приложением письменного объяснения муниципального служащего направляется главе Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края для принятия решения.

5. В случае, если в письменном объяснении муниципальный служащий не признал факт совершения им проступка и (или) не выразил согласие на применение к нему взыскания на основании доклада главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края без проведения проверки, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее двух рабочих дней со дня получения от муниципального служащего письменного объяснения передает информацию, являющуюся основанием для принятия решения о проведении проверки, и письменное объяснение муниципального служащего представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения о проведении проверки в порядке, установленном Положением, утвержденным указом Губернатора Алтайского края № 56.

6. Если по истечении двух рабочих дней со дня вручения муниципальному служащему запроса письменное объяснение муниципальным служащим не представлено, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока представления муниципальным служащим письменного объяснения, составляется акт о непредставлении муниципальным служащим запрошенного письменного объяснения, который должен содержать:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого поступила информация, являющаяся основанием для принятия решения о проведении проверки;

4) дату, номер запроса, дату вручения указанного запроса муниципальному служащему;

5) сведения о непредставлении письменного объяснения;

6) подписи главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, а также двух муниципальных служащих Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменного объяснения.

Не позднее двух рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного настоящим пунктом, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края передает указанный акт и информацию, являющуюся основанием для принятия решения о проведении проверки, представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения о проведении проверки в порядке, установленном Положением, утвержденным указом Губернатора Алтайского края № 56.

7. Проверка проводится главой Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края в порядке и сроки, установленные Положением, утвержденным указом Губернатора Алтайского края № 56.

8. По результатам проверки не позднее трех рабочих дней со дня завершения проверки, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края представляется доклад о результатах проверки. При этом в указанном докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

1) об отсутствии оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;

2) о применении к муниципальному служащему взыскания;

3) о представлении материалов проверки в комиссию по урегулированию конфликта интересов.

9. По результатам рассмотрения доклада о результатах проверки и соответствующего предложения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, глава района не позднее 10 календарных дней со дня поступления к нему доклада о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

1) применить к муниципальному служащему взыскание;

2) представить материалы проверки в комиссию по урегулированию конфликта интересов.

Решение оформляется письменной резолюцией на докладе главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края о результатах проверки.

10. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, указанное решение не позднее двух рабочих дней со дня его принятия передается главе Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края для оформления правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания.

11. В случае принятия главой Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, доклад о результатах проверки и иные материалы не позднее двух рабочих дней со дня принятия указанного решения передается им на рассмотрение в комиссию по урегулированию конфликта интересов.

12. Комиссия по урегулированию конфликта интересов рассматривает доклад о результатах проверки и иные материалы в порядке и сроки, установленные муниципальным правовым актом, регулирующим порядок создания и деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов.

13. По результатам рассмотрения доклада о результатах проверки, иных материалов комиссия по урегулированию конфликта интересов принимает решение. Решение должно содержать одну из следующих рекомендаций:

1) о неприменении к муниципальному служащему взыскания в связи с отсутствием оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;

2) о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием его конкретного вида.

14. Решение комиссии по урегулированию конфликта интересов, предусмотренное пунктом 13 настоящего Положения, направляется указанной комиссией главе Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее чем через три рабочих дня со дня его принятия.

15. По результатам рассмотрения решения комиссии по урегулированию конфликта интересов, предусмотренного пунктом 13 настоящего Положения, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее 10 календарных дней со дня поступления к нему указанного решения принимает одно из следующих решений:

1) не применять к муниципальному служащему взыскание в связи с отсутствием оснований для применения к муниципальному служащему взыскания;

2) применить к муниципальному служащему взыскание.

Решение главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края оформляется письменной резолюцией на решении комиссии по урегулированию конфликта интересов.

16. При применении взысканий учитываются обстоятельства, перечисленные в части 4 статьи 271 Федерального закона № 25-ФЗ.

17. Решение главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, предусмотренное пунктом 15 настоящего Положения, не позднее двух рабочих дней со дня его принятия передается главой Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края для оформления правового акта об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания (далее – акт об отказе в применении взыскания) или правового акта о применении к муниципальному служащему взыскания (далее – акт о применении взыскания).

18. Подготовку проекта акта об отказе в применении взыскания или проекта акта о применении взыскания осуществляет глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя).

19. В акте о применении взыскания в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 статьи 271 Федерального закона № 25-ФЗ, совершенный муниципальным служащим проступок и положения нормативных правовых актов, которые нарушены муниципальным служащим.

В акте об отказе в применении взыскания указываются обстоятельства, которые послужили мотивом принятия главой Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края решения не применять к муниципальному служащему взыскание.

20. Взыскание применяется не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим проступка, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

21. Копия акта об отказе в применении взыскания или копия акта о применении взыскания вручается муниципальному служащему главе Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края под роспись в течение пяти календарных дней со дня издания соответствующего акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

22. Если муниципальный служащий отказывается от вручения ему копии акта об отказе в применении взыскания или копии акта о применении взыскания, глава Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения, составляется акт об отказе муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего правового акта. При этом составленный акт должен содержать:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого принят правовой акт об отказе в применении взыскания или акт о применении взыскания;

4) фиксацию факта отказа муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего правового акта под расписку;

5) подписи главы Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, а также двух муниципальных служащих Администрации Дружбинского сельсовета Целинного района Алтайского края, подтверждающих отказ муниципального служащего от вручения ему копии соответствующего правового акта под расписку.