Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2021 год



АДМИНИСТРАЦИЯ ДРУЖБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЦЕЛИННОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.11.2020                                                                                                                 № 30

с. Дружба

Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики на 2021 год

В целях разработки проекта бюджета муниципального образования Дружбинский сельсовет Целинного района Алтайского края на 2019 год, в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Дружбинский сельсовет Целинного района Алтайского края, утвержденного решением Совета депутатов Дружбинского сельсовета от 25.06.2020 г. №13

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Дружбинский сельсовет Целинного района Алтайского края на 2021 год.

2.Администрации Дружбинского сельсовета при разработке проекта местного бюджета на 2021 год обеспечить соблюдение Основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Дружбинский сельсовет на 2021 год.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Дружбинского сельсовета   Н.Е.Гаврилов

Утверждено:

постановлением

Администрации Дружбинского

сельсовета № 30 от 05.11.2020г.

Основные направления бюджетной и налоговой политики

Муниципального образования Дружбинский сельсовет Целинного района Алтайского края на 2021 год

Основные направления бюджетной и налоговой политики Муниципального образования Дружбинский сельсовет на 2020 год (далее- Основные направления) разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО Дружбинский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов Дружбинского сельсовета от 25.06.2020г. №13. При подготовке Основных направлений учитывались положения следующих документов:

- Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2022 и 2023годов;

- Основных направлений бюджетной и налоговой политики Алтайского края на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Дружбинский сельсовет являются основой для формирования бюджета на 2020 год, повышения качества бюджетного процесса, обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств, дальнейшего совершенствования межбюджетных отношений.

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО Дружбинский сельсовет на 2021 год определяют стратегию действий органов местного самоуправления поселения в части доходов, расходов бюджета и межбюджетных отношений. Основная цель – решать большее количество текущих задач и задач развития в соответствии со стратегией социально-экономического развития поселения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.

1. Направления политики МО Дружбинский сельсовет в части формирования доходов бюджета на 2021 год

Бюджетная и налоговая политика МО Дружбинский сельсовет выстраивается с учетом изменений федерального законодательства и направлены на использование имеющейся финансово-экономической базы поселения и создание условий для дальнейшего её развития.

Необходимость поддержания сбалансированности бюджетной системы будет являться важнейшим фактором проводимой налоговой политики, направленной на обеспечение необходимого уровня доходов бюджетной системы, поддержку развития и модернизацию экономики.

Бюджетная стратегия, как и прежде, будет ориентирована на содействие социально-экономическому развитию МО Дружбинский сельсовет при безусловном наращивании налогового потенциала. Этого предстоит добиться как за счет создания новых источников налоговых и неналоговых доходов, так и за счет рационального использования имеющихся, в том числе путем совершенствования методологии расчета нормативов отчислений по налогам в местные бюджеты.

Работа по формированию устойчивой собственной доходной базы и создание стимулов по ее наращиванию являются приоритетами налоговой политики МО Дружбинский сельсовет на ближайшую перспективу.

Основной целью бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2021 и 2022 годов является обеспечение устойчивости бюджета МО Дружбинский сельсовет и безусловное исполнение принятых обязательств наиболее эффективным способом.

Достижению данной цели будут способствовать развитие стратегического планирования, укрепление налогового потенциала МО Дружбинский сельсовет, формирование и исполнение бюджета на основе муниципальных программ, неуклонное соблюдение основных подходов при планировании бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов.

Одной из важнейших задач в современных условиях является соблюдение взвешенной долговой политики, направленной на ограничение размера муниципального долга и дефицита бюджета МО Дружбинский сельсовет с учетом требований бюджетного законодательства.

2. Основные направления политики МО Дружбинский сельсовет, в части расходов бюджета на 2021 год.

Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе - с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

Приоритизация расходов в обязательном порядке предполагает выбор приоритетных расходных обязательств, позволяющих достичь наилучшего результата, в том числе в долгосрочном периоде.

В целях создания условий для эффективного использования средств бюджета МО Дружбинский сельсовет и мобилизации ресурсов продолжится применение основных подходов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов в условиях финансовых ограничений:

оптимизация бюджетных расходов с учетом необходимости исполнения приоритетных направлений;

планирование расходов на капитальный ремонт по объектам муниципальной собственности только с высокой степенью готовности и наличием проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы;

применение мер по повышению энергоэффективности и энергосбережению;

в целях экономии бюджетных средств закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляются строго в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. Развитие межбюджетных отношений

Очередной бюджетный период станет важным этапом развития межбюджетных отношений. В этих условиях потребуется проведение крайне взвешенной бюджетной политики, в том числе в части реалистичности принятия плановых заданий по доходам, первоочередного финансового обеспечения социально значимых расходов, реализации программных указов Президента Российской Федерации, приоритизации расходов бюджетов.

Политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на обеспечение стабильности финансовой системы, снижение дефицита бюджета, создание стимулов для расширения собственной доходной базы местных бюджетов, мобилизацию доходов, оптимизацию расходных обязательств, обеспечение сбалансированности бюджета МО Дружбинский сельсовет.

В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств дальнейшее развитие получит финансовый контроль за исполнением бюджета. Особое внимание будет уделено повышению результативности бюджетных расходов.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств МО Дружбинский сельсовет, обеспечения сбалансированности бюджета, повышения качества бюджетного процесса необходимо:

обеспечить принятие сбалансированного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов до конца текущего финансового года;

обеспечить принятие мер по оптимизации расходов, в том числе на муниципальное управление, своевременное и в полном объеме исполнение принимаемых бюджетных обязательств, недопущение просроченной кредиторской задолженности по ним, усилению финансового контроля за расходованием средств бюджета, проведению взвешенной финансовой политики при принятии новых расходных обязательств с учетом их достоверного финансово-экономического обоснования возможностей бюджета МО Дружбинский сельсовет.

В целях обеспечения открытости и подконтрольности бюджетного процесса продолжится проведение публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета МО Дружбинский сельсовет, отчета о его исполнении.