ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Обнародовано на информационном стенде 02 декабря 2020 года

Обнародовано на официальном сайте ОМС ТМР

(trunovskiy26raion.ru) 02 декабря 2020 года

Опубликовано в муниципальной газете «Труновский вестник»

от 03 декабря 2020 года № 30

ДУМА ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 02 декабря 2020 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 14 января 2020 г. № 14-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Труновского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Труновского района Ставропольского края», Дума Труновского муниципального округа Ставропольского края

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом управлении администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края по вопросам бюджета, экономики и управления собственностью муниципального округа Родионова С.И.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в муниципальной газете «Труновский вестник».

Председатель Думы

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

Л.П.АРЕСТОВ

Глава

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

Е.В. ВЫСОЦКИЙ

Утверждено

решением Думы

Труновского муниципального округа

Ставропольского края

от 02 декабря 2020 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ТРУНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Финансовое управление администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее - финансовое управление), является отраслевым (функциональным) органом, входящим в структуру администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация муниципального округа), обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – муниципальный округ).

1.2. В своей деятельности финансовое управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, приказами и инструкциями Министерства финансов Ставропольского края, Уставом Труновского муниципального округа Ставропольского края, решениями Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края, иными муниципальными правовыми актами Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты муниципального округа), а также настоящим Положением.

1.3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и с их территориальными органами, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Труновского муниципального округа Ставропольского края, отраслевыми и территориальными органами администрации Труновского муниципального округа (далее – органы местного самоуправления, органы администрации), общественными объединениями и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штампы, бланки и имущество, необходимые для осуществления своих функций.

1.5. Имущество финансового управления является собственностью Труновского муниципального округа и находится у финансового управления на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание финансового управления осуществляется за счет бюджета Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – бюджет муниципального округа).

1.6. Полное наименование: финансовое управление администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края.

1.7. Сокращенное наименование финансового управления: ФУ АТМО СК.

1.8. Организационно-правовая форма: муниципальное казенное учреждение.

1.9. Местонахождение финансового управления: 356170, Ставропольский край, Труновский район, село Донское, улица Ленина, дом 5.

2. Основные задачи финансового управления

2.1.Основными задачами финансового управления являются:

реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Труновского муниципального округа;

развитие и совершенствование бюджетного процесса в Труновском муниципальном округе, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования;

исполнение бюджета муниципального округа;

муниципальный контроль в финансово - бюджетной сфере.

2.2. На финансовое управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального округа.

3. Полномочия финансового управления

3.1. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

3.1.1. Разрабатывает:

1) проекты муниципальных правовых актов муниципального округа в установленной сфере деятельности;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

3) основные направления долговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4) проекты решений Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета муниципального округа;

5) программы муниципальных внутренних заимствований муниципального округа, условия выпуска и размещения муниципальных займов муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период;

6) программы муниципальных гарантий муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в валюте Российской Федерации;

7) муниципальные программы в установленной сфере деятельности и реализует их или участвует в их реализации.

3.1.2. Устанавливает:

1) порядок исполнения бюджета муниципального округа по расходам;

2) порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа;

3) порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Труновского муниципального округа Ставропольского края (далее – главные распорядители), включая внесение изменений в них;

4) порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

5) порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета муниципального округа бюджетным учреждениям;

6) правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным округом;

7) порядок исполнения бюджета муниципального округа по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального округа;

8) порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального округа в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

9) порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

10) порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального округа;

11) порядок и случаи утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

12) порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей;

13) порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа;

14) порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета;

15) порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

16) порядок управления средствами на едином счете бюджета муниципального округа;

16) порядок составления бюджетной отчетности.

3.1.3. Выступает:

1) главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на него функций;

2) муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд финансового управления за счет средств бюджета муниципального округа;

3) контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального округа.

3.1.4. Осуществляет:

1) обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления материалов, необходимых для составления проекта решения Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении бюджета муниципального округа;

2) координацию деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности бюджетных расходов в муниципальном округе;

3) ведение реестра расходных обязательств муниципального округа;

4) ведение реестра источников доходов муниципального округа;

5) обслуживание муниципального долга муниципального округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

6) ведение муниципальной долговой книги муниципального округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

7) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений Труновского муниципального округа Ставропольского края, подведомственных финансовому управлению (далее – подведомственные учреждения);

8) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа;

9) составление и ведение бюджетной росписи финансового управления;

10) составление и ведение кассового плана;

11) составление отчета об исполнении бюджета муниципального округа и представление его в министерство финансов Ставропольского края;

12) организацию предоставления, ведения учета выданных муниципальных гарантий муниципального округа, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

13) оценку надежности банковской гарантии, поручительства;

14) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей;

15) доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей;

16) утверждение формы и состава муниципальной долговой книги муниципального округа, порядка и сроков внесения в нее информации;

17) утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

18) методическое руководство в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;

19) методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности муниципальных казенных и бюджетных учреждений муниципального округа в пределах своей компетенции;

20) методологическое руководство подготовкой и установление порядка представления главными распорядителями обоснований бюджетных ассигнований;

21) проведение проверок финансового состояния получателей муниципальных гарантий муниципального округа;

22) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального внутреннего финансового контроля;

23) анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 11 статьи 1152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Труновского муниципального округа Ставропольского края;

24) мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципалом, его поручителем после предоставления муниципальной гарантии Труновского муниципального округа Ставропольского края;

25) внутренний муниципальный финансовый контроль;

26) внутренний финансовый аудит финансового управления;

27) контроль за непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

28) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

29) утверждение ведомственных стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

30) получение от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета муниципального округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа отчетов об использовании средств бюджета муниципального округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального округа;

31) составление и представление годового отчета об исполнении бюджета муниципального округа, отчета об исполнении бюджета муниципального округа за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в администрацию муниципального округа;

32) взаимодействие с межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю по обеспечению своевременности и полноты поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет муниципального округа при исполнении бюджета муниципального округа по доходам;

33) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности финансового управления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, и муниципальными правовыми актами муниципального округа;

34) обеспечение в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также защиту сведений конфиденциального характера;

35) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового управления;

36) оценку эффективности реализации муниципальных программ Труновского муниципального округа Ставропольского края;

37) контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального округа в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального округа;

38) представление в Контрольно-ревизионную комиссию Труновского муниципального округа Ставропольского края по ее запросам в установленные в них сроки утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа и изменений к ней, оперативной информации о ходе исполнения бюджета муниципального округа;

39) исполнение судебных актов по искам к муниципальному округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) муниципальных органов либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания органами местного самоуправления Труновского муниципального округа Ставропольского края актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Труновского муниципального округа Ставропольского края;

40) исполнение судебных актов по искам к муниципальному округу и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа по денежным обязательствам казенных учреждений Труновского муниципального округа Ставропольского края, а также на средства бюджетных и автономных учреждений муниципального округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.2. Финансовое управление также осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Труновского муниципального округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами муниципального округа.

4. Права финансового управления

4.1. Финансовое управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности финансового управления имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции приказы, инструктивно-методические материалы, контролировать их исполнение и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности материалы и документы, необходимые для исполнения возложенных на финансовое управление полномочий;

3) осуществлять на территории муниципального округа в установленном порядке проверки использования бюджетных ассигнований;

4) вносить в соответствующие органы местного самоуправления предложения по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах местного самоуправления вопросов, затрагивающих интересы финансового управления;

5) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления;

6) выступать в качестве стороны по делам в судах.

4.2. Финансовое управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

5. Организация деятельности

5.1. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Труновского муниципального округа Ставропольского края, в соответствии с Порядком назначения на должность начальника финансового управления администрации Труновского муниципального округа Ставропольского края, а также Порядком поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение в органах местного самоуправления Труновского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными решением Думы Труновского муниципального округа Ставропольского края от 20 ноября 2020 г. № 32.

5.2. Начальник финансового управления имеет заместителя начальника финансового управления, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником финансового управления по согласованию с Главой Труновского муниципального округа Ставропольского края.

5.3. В отсутствие начальника финансового управления, его обязанности исполняет заместитель начальника финансового управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности финансового управления, в том числе доверенности.

5.4. Начальник финансового управления:

1) руководит деятельностью финансового управления;

2) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности финансового управления - приказы ненормативного характера;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и осуществление им своих функций;

4) утверждает положения об отделах финансового управления и должностные инструкции работников финансового управления;

5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников финансового управления;

6) применяет к работникам финансового управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

7) решает в соответствии с законодательством о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;

8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных учреждений по согласованию Главой Труновского муниципального округа Ставропольского края;

9) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета муниципального округа;

10) утверждает бюджетную смету расходов финансового управления;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами муниципального округа.

5.3. Ликвидация или реорганизация финансового управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и Уставом Труновского муниципального округа Ставропольского края.