Об утверждении муниципальной программы «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023...



Администрация сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2020 года № 187

Об утверждении муниципальной программы «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан от 24 декабря 2019 года № 275 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы» (далее – Программа).

2. Обнародовать данное постановление на информационном стенде в здании Администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Красный Яр, ул. Фрунзе, 48, 2 этаж) и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» http://krasnoyar-sp.ru.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Д.Р.Зубаиров

ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации сельского

поселения Красноярский сельсовет

муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан

от 27 ноября 2020 г. № 187

Муниципальная программа «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

Координатор

муниципальной программы

Администрация сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Координаторы

подпрограмм

Не предусмотрены

Участники

муниципальной программы

Не предусмотрены

Подпрограммы муниципальной

программы

не предусмотрены

Ведомственные

целевые программы

не предусмотрены

Цель муниципальной программы

Формирование открытого информационного пространства на территории сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности

органов местного самоуправления

Задачи

муниципальной программы

Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, освещение важнейших событий с использованием периодических печатных изданий, сети «Интернет» и

других информационных способов

Перечень целевых

показателей программы

- количество информации о деятельности органов местного самоуправления;

- количество опубликованных муниципальных правовых актов;

- количество информационных сюжетов в сети «Интернет».

Этапы и сроки реализации

муниципальной

программы

2021-2023 годы, этапы реализации не предусмотрены

Объемы

Общий объем финансирования программы 180,0 тыс. рублей, в том числе по

бюджетных ассигнований

муниципальной программы

годам:

2021 год – 60,0 тыс. рублей;

2022 год – 60,0 тыс. рублей;

2023 год – 60,0 тыс. рублей;

В том числе за счет средств местного бюджета – 180,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год – 60,0 тыс. рублей;

2022 год – 60,0 тыс. рублей;

2023 год – 60,0 тыс. рублей;

1.               Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы «Печать и другие средства массовой информации» сельского поселения Красноярский

сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Законодательством Российской Федерации определены права каждого гражданина на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. В свою очередь, органы местного самоуправления обязаны создавать доступные для каждого жителя поселения информационные ресурсы по вопросам своей деятельности и деятельности подведомственных организаций, в пределах своей компетенции осуществлять массовое информационное обеспечение населения по вопросам местного значения, представляющим общественный интерес. В связи с этим возникает необходимость вести целенаправленную работу по информированию жителей поселения о деятельности и решениях органов местного самоуправления, разъяснять стратегию социально- экономического развития муниципалитета, вести работу по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории поселения.

Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей поселения в информации о деятельности органов местного самоуправления. Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

Информационное поле сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан представлено рядом электронных, печатных средств массовой информации различных форм собственности и специализации,

обеспечивающих системный подход к вопросам информирования о деятельности органов местного самоуправления.

В целом, можно отметить удовлетворительный уровень организации работы по информированию населения сельского поселения, комплексное использование информационных каналов.

Программа предусматривает оптимальный перечень передач, публикаций в различных СМИ, содержание которых направлено на повышение престижа сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.

Ожидаемые конечные результаты будут заключаться:

в повышении социальной значимости и эффективности решений, принимаемых сельским поселением Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;

в формировании позитивного общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан через оперативное информирование населения поселения о деятельности органов местного самоуправления. Повышение общественно-политической, экономической и правовой грамотности населения и привлечение населения к участию в решении проблем поселения.

В целом, выполнение Программы позволит наиболее рационально и эффективно использовать информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на срок с 2021 по 2023 годы. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной

Программы, позволяющие оценить эффективность ее реализации по годам приведены в

приложении 1 к настоящей Программе.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, и основные мероприятия программы

Подпрограммы и ведомственные целевые программы в муниципальной программе

«Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы» не предусмотрены.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в

приложении 2 к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы предусматривается осуществлять за счет средств местного бюджета.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели программы.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением Совета сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан

Сведения об общем объеме финансирования муниципальной программы приведены в таблице:

тыс.руб.

N

п/ п

Наименование программы, подпрограммы, основного

мероприятия

Источник финансирования

Всего

В том числе по годам

2021

2022

2023

1

2

3

4

8

9

10

Муниципальная              программа

«Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский              сельсовет муниципального                            района Уфимский район Республики

Башкортостан на 2021-2023 годы»

всего, в том числе

180,0

60

60

60

местный бюджет

180,0

60

60

60

1

Основное мероприятие № 1

«Организация информационного обеспечения населения в средствах печати»

всего, в том числе

180,0

60

60

60

местный бюджет

180,0

60

60

60

5. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Факторами риска невыполнения муниципальной программы являются:

- риски финансовой необеспеченности, связанные с недостаточностью бюджетных средств на реализацию муниципальной программы. Эти риски могут не позволить достичь запланированных результатов и (или) значений целевых показателей, приведут к нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике значений показателей;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий муниципальной программы. Эти риски могут привести к задержкам в реализации муниципальной программы;

- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования муниципальной программы в пользу других направлений развития района и переориентации на ликвидацию последствий техногенных или экологических катастроф.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки целевых показателей, а также мероприятий муниципальной программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

6. Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

7. Методика оценки эффективности реализации программы

Методика              оценки              эффективности              реализации              муниципальной              программы              не предусмотрена.

8. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

Текущее управление муниципальной программой осуществляет ее координатор, который:

- обеспечивает разработку программы;

- формирует структуру программы и перечень участников программы;

- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников программы;

- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в программу;

- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации программы на основании предложений участников программы;

- разрабатывает формы отчетности для участников программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением программы, устанавливает сроки их предоставления;

- проводит мониторинг реализации программы и анализ отчетности, представляемой участниками программы;

- ежегодно проводит оценку эффективности реализации программы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации программы);

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации сельского поселения Красноярский сельсовет в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт);

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на сайте;

- осуществляет иные полномочия, установленные программой.

Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год (далее - план реализации муниципальной программы) по форме согласно приложению № 3 к настоящей муниципальной программе.

План реализации муниципальной программы составляется в разрезе основных мероприятий, мероприятий подпрограмм, планируемых к реализации в очередном году, а также значимых контрольных событий реализации муниципальной программы (далее – контрольные события), оказывающих существенное влияние на сроки и результаты ее реализации в очередном году.

Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата подпрограммы, основного мероприятия, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), документальное подтверждение результата.

В обязательном порядке контрольные события выделяются по основным мероприятиям и мероприятиям подпрограмм, в составе которых предусмотрена реализация муниципальных функций по разработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере реализации муниципальной программы, осуществлению муниципального контроля и надзора, управлению муниципальным имуществом.

Контрольные события определяются в зависимости от содержания основных мероприятий, мероприятий подпрограмм, по которым они выделяются. Для основных мероприятий и мероприятий подпрограмм:

направленных на внедрение новых технологий, внедрение новых управленческих механизмов в сфере реализации муниципальной программы, реализацию инвестиционных проектов, в качестве контрольных событий при необходимости следует использовать характеристику конечного результата (или промежуточного результата) реализации соответствующего мероприятия (значимый промежуточный (ожидаемый) результат) реализации мероприятий);

предусматривающих реализацию функций по осуществлению муниципального контроля (надзора), следует использовать контрольные события, отражающие качество, сроки, результативность осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

В плане реализации муниципальной программы при необходимости следует обеспечивать равномерное распределение контрольных событий в течение года.

В процессе реализации муниципальной программы ее координатор по согласованию с участниками муниципальной программы может принимать решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы. Изменения в план реализации муниципальной программы при необходимости следует вносить не чаще 1 раза в квартал.

Координатор программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации программы.

В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы ее координатор представляет план реализации муниципальной программы (изменения в план реализации муниципальной программы) в финансовый орган (должностному лицу) и обеспечивает его размещение на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 рабочих дней после его утверждения (утверждения изменений в план реализации муниципальной программы»).

Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется по отчетным формам и в сроки, утверждаемые финансовым управлением.

Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовый орган (должностному лицу) заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.

Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в финансовый орган (должностному лицу) доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.

Участники программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации программы.

Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:

- сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;

- сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу, с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;

- сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм плановым показателям, установленным муниципальной программой;

- оценку эффективности реализации муниципальной программы.

К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).

В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в финансовый орган (должностному лицу) доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации

муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.

При реализации мероприятия муниципальной программы (подпрограммы, основного мероприятия) координатор муниципальной программы (подпрограммы), участник муниципальной программы, может выступать муниципальным заказчиком и (или) главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, а также исполнителем (в случае если мероприятие не предполагает финансирование за счет средств местного бюджета).

Приложение N 1 к муниципальной программе

сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан

«Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

N

п/п

Наименование целевого показателя

Единица

измерения

Статус

<*>

Значение показателей

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

1.

Муниципальная программа «Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет

муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

Цель - создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для устойчивого развития субъектов малого и среднего

предпринимательства в сельском поселении

Задача - обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, освещение важнейших событий с использованием

периодических печатных изданий, сети «Интернет» и других информационных способов

1.1

Основное мероприятие № 1 «Организация информационного обеспечения населения в средствах печати»

Целевой показатель - количество информации о деятельности органов местного

самоуправления

см2

1

Целевой показатель – количество опубликованных муниципальных правовых актов

штук

1

*1 целевой показатель определяется на основе данных муниципального статистического наблюдения.

Приложение N 3 к муниципальной программе

сельского поселения Красноярский сельсовет

муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан

«Расширение информационного пространства

сельского поселения Красноярский сельсовет

муниципального района Уфимский район Республики

Башкортостан на 2021-2023 годы»

ПЛАН

реализации муниципальной программы

N

п/п1)

Наименование подпрограммы, контрольного события

Статус

2)

Ответственный за реализацию мероприятия, выполнение контрольное

событие 3)

Срок реализации мероприятия

, дата контрольного

события4)

Код классификации расходов бюджета

Поквартальное распределение прогноза кассовых выплат, тыс.рублей5)

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2

Подпрограмма № 1

2.1

Мероприятие № 1

Контрольное событие 2.1

….

….

Итого по муниципальной программе

1) Нумерация основного мероприятия, мероприятия подпрограммы и ведомственной целевой программы должна соответствовать нумерации, указанной в муниципальной программе (подпрограмме, ведомственной целевой программе).

2) Контрольное событие отмечается в следующих случаях:

Если контрольное событие включено в поэтапный план выполнения мероприятий, содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596-606 важнейших целевых

показателей, присваивается статус «1»;

если контрольное событие отражает результат выполнения мероприятий приоритетных национальных проектов, присваивается

статус "2";

если контрольное событие включено в иной план, присваивается статус "3" с указанием в сноске наименования плана ("дорожной карты").

Допускается присваивание нескольких статусов одному контрольному событию в соответствующей графе.

3) Ответственным за реализацию мероприятия и (или) выполнение контрольного события указывается должностное лицо не ниже руководителя структурного подразделения администрации Мирского сельского поселения.

4) Указываются даты начала и окончания реализации мероприятия, по контрольному событию – точная дата или крайний срок его проведения.

5) В части финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета краевого и федерального бюджета всего и в том числе, с добавлением отдельных строк для каждого уровня бюджета.

Приложение N 2 к муниципальной программе

сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район

Республики Башкортостан

«Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

Перечень основных мероприятий программы

«Расширение информационного пространства сельского поселения Красноярский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на 2021-2023 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансиро вания, всего

(тыс.руб.)

В том числе по годам:

Непосредственный результат реализации мероприятия

Участник

муниципальной программы

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Основное мероприятие № 1

Местный бюджет

180,0

60,0

60,0

60,0

Информационное обеспечение населения о деятельности органов местного самоуправления

Администрация сельского поселения Красноярский сельсовет

муниципального района

Уфимский район Республики Башкортостан

Организация информационного

обеспечения населения в

Всего:

180,0

60,0

60,0

60,0

средствах печати

1.1.

Мероприятие № 1.1.

Местный бюджет

180,0

60,0

60,0

60,0

Публикация информации о

деятельности сельского

поселения Красноярский

Всего:

180,0

60,0

60,0

60,0

сельсовет муниципального

района Уфимский район

Республики Башкортостан в

средствах печати

ИТОГО по муниципальной программе

Местный бюджет

180,0

60,0

60,0

60,0

Всего:

180,0

60,0

60,0

60,0