ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АМУРЗЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО Р...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ  «АМУРЗЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АМУРЗЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2020 № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АМУРЗЕТСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 – 2023Г.Г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» от25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,Уставом муниципального образования Амурзетское сельское поселение Октябрьский муниципальный район Еврейской автономной области, администрация сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить муниципальную программу муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» муниципального образования Октябрьский муниципальный район Еврейской автономной области на 2021 – 2023 г.г.» согласно приложению.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Амурзетского сельского поселения, разместить на интернет странице Амурзетского сельского поселения  официального интернет сайта.

4. настоящее постановление  вступает в силу после дня его  официального опубликования.

Глава администрации

сельского поселения                     

                                                   Н.В. Шаляпин

                                                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                                     постановлением администрации

                                                                                                  сельского поселения

                                                                                                  от 13.11.2020  № 51

Паспорт

Муниципальной программы администрации

муниципального образования«Амурзетское сельское поселения»

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на

территории муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области на 2021 – 2023г.г.»

Администратор

муниципальной

программы

Администрация Амурзетского сельского поселения

Ответственные

исполнители

подпрограмм

муниципальной

программы

Администрация Амурзетского сельского поселения

Исполнители

основных

мероприятий

муниципальной

программы

Органы местного самоуправления Амурзетского сельского поселения

Наименование

муниципальных

программ

(подпрограмм

основных

мероприятий)

«Противодействие экстремизму и профилактикатерроризма на территории муниципального образования«Амурзетское сельское поселение»Октябрьский муниципальный район Еврейской автономной области на 2021 – 2023г.г.», в том числе основные мероприятия (подпрограммы):

-профилактические мероприятия по предупреждениютерроризма и экстремизма и защита жизни граждан, проживающих на территории Амурзетского сельского поселения от террористических и экстремистских актов

Цель

муниципальной

программы

-уменьшение проявлений экстремизма и негативногоотношения к лицам других национальностей ирелигиозных конфессий;-формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества,

культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

-формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

-информирование населения Амурзетского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

-содействие правоохранительным органам

выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

-пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

-недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры.

Целевые

показатели

реализации

муниципальной

программы

- охват бюджетных ассигнований местного бюджета показателями, характеризующими цели и результаты их использования

- недопущение совершения (попыток совершения) террористических актов на территории Амурзетского сельского поселения

- недопущения совершения актов экстремисткой направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Амурзетского сельского поселения

Сроки (этапы)

реализации

муниципальной

программы

2021-2023 годы

Объемы

ассигнований

муниципальной

программы (по

годам

реализации и в

разрезе

источников

финансирования)

Объемна реализацию муниципальной программы составляет 5 000,00 рублей

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет:

- в 2021 году – 0,00 рублей;

- в 2022 году – 2 500,00 рублей;

- в 2023году - 2 500,00 рублей.

Ожидаемые

результаты

реализации

муниципальной

программы

-совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Амурзетского сельского поселения;

-гармонизация межнациональных отношений,

повышение уровня этносоциальной комфортности;

-формирование нетерпимости ко всем фактам

террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

-укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

-недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

-формирование единого информационного

пространства для пропаганды и распространения на территории Амурзетского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

1. Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы. Муниципальное образование «Амурзетское сельское поселение»Октябрьский муниципальный район Еврейской автономной области (далее – сельское поселение) включает в себя 5 населенных пунктов.

Реализация данной программы обеспечит условия для своевременного и эффективного выполнения органом местного самоуправления сельского поселения закрепленных за ним полномочий.

Программа Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Амурзетского сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально- культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизмаимеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе,  продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем могут пользоваться экстремистки настроенные радикальные политические ирелигиозные силы. Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний. В Амурзетском сельском поселении активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышениютолерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений

2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации муниципальной программы Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Амурзетского сельского поселения от террористических и экстремистских актов,а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:

- уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

              - формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

              - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

- информирование населения Амурзетского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и

преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий.

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и

религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи,  направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах городской инфраструктуры.

Муниципальную программу предполагается реализовывать в один этап- в 2021 - 2023 годах.Сведенияо целевых показателях реализации муниципальнойпрограммы представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы и подпрограмм

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Администрация Амурзетского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

- создать условия для эффективной совместной работы Администрации Амурзетского сельского поселения, правоохранительных органов, учрежденийсоциальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений;

- улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности попрофилактике экстремизма, терроризма и правонарушений. Стимулировать иподдерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности;

- повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах. Перечень основных мероприятий Программы:

№ п/п

Наименование мероприятия

Наименование расходов по мероприятию

             

1

Информировать жителей

Администрации Амурзетского сельского поселения о порядке действий приугрозе возникновения  террористическихактов.

Приобретение памяток, буклетов о правилахповеденияпривозможностивозникновениятеррористическогоактаи

Экстремисткойдеятельности и их обнародование путем размещенияна информационных стендах.

2

Обеспечитьподготовку

Размещениевместах

Массовогопребывания граждан информационных

материалов о действиях в случаевозникновения угроз террористическогохарактера,

атакжеразмещениесоответствующейинформации

стендах

Без финансирования

3

Проводить собрания граждан с

целью информирования их по вопросампротиводействиятерроризмуэкстремизму,предупреждениятеррористическихактов,правиламповедения в чрезвычайных ситуациях

Без финансирования

4

Проводить анализ работы по

соблюдению правил регистрационного

учета граждан по месту постоянногожительства

Без финансирования

5

Проведениерегулярных

обследований пустующих домов внаселенных пунктах поселения с цельювыявления незаконно проживающих

граждан с привлечением участковогоинспектора (по согласованию)

Без финансирования

6

Информироватьгражданоналичиителефонныхлинийдля

сообщения фактов террористической экстремистской  деятельности

Без финансирования

План реализации муниципальной программы представлен в приложении  2к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

Муниципальная программа ориентирована на создание общих для всехучастников бюджетного процесса, в том числе исполнительных органов,условий и механизмов их реализации.Обоснование планируемых объемов ресурсов на реализациюмуниципальной программы заключается в следующем:

- муниципальная программа обеспечивает значительный, а по рядунаправлений решающий вклад в достижение практически всехстратегических целей, в том числе путем создания и поддержанияблагоприятных условий для экономического роста за счет обеспечениямакроэкономической стабильности и соблюдения принятых ограничений подолговой нагрузке, повышения уровня и качества жизни населения муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» муниципального образования Октябрьский муниципальный район Еврейской автономной области;

- расходы на реализацию программы включают в себя общий объембюджетных ассигнований местного бюджета на период реализациимуниципальной программы в соответствии с утвержденной бюджетнойросписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласнорешению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод.

Общий объём финансовых средств, для осуществления Программысоставляет 5 000,00 рублей:

- в 2021 году – 0,00 рублей;

- в 2022 году – 2500,00 рублей;

- в 2023году - 2500,00 рублей.

Объём финансирования мероприятий Программы из бюджета Амурзетского сельского поселения подлежит уточнению при формированииместного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение № 1

к постановлению  администрации

сельского поселения

от 13.11.2020  № 51

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма натерритории муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района

Еврейской автономной области на 2021 – 2023г.г.»

№ пп

Наименование показателя

Единица

измерения

Базовое значение показателей по

годам

Планируемое значение показателей

2-й год до

начала

реализации

Муниципальной

программы

1-й год до

начала

реализации

Муниципальной

программы

1-й год

реализации

Муниципальной

программы

2-й год

реализации

Муниципальной

программы

3-й год

реализации

Муниципально

й программы

1

2

3

4

5

6

7

8

«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Амурзетское сельское поселение Октябрьский

муниципальный район Еврейской автономной области на 2020– 2022 г.г.»

1

Охват бюджетных ассигнований

местного

бюджета

показателями,

характеризующими цели и результаты

их использования

%

100

100

100

100

100

2

- недопущение совершения

(попыток

совершения)

террористических актов на территории

Амурзетского сельского поселения

%

100

100

100

100

100

3

- недопущения совершения

актов экстремистской направленности

против соблюдения прав и свобод

человека на территории Амурзетского

сельского поселения

%

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к постановлению  администрации

сельского поселения

от 13.11.2020 № 51

ПЛАН

реализации муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на

территории Амурзетское сельское поселение муниципального образования Октябрьский муниципальный район

Еврейской автономной области на 2021 – 2023г.г.»

№ п/п

Наименование

Исполнитель

мероприятия

Источник

финансовог

о

обеспечения

(расшифро-

вать)

Объем средств на реализацию муниципальной

программы на очередной финансовый год и

плановый период (рублей)

Планируемое значение показателя

реализации муниципальной

программы на очередной финансовый

год и плановый период (%)

всего

1-й год

плановог

о периода

2-й год

планового

периода

3-й год

плановог

о периода

1-й год

планового

периода

2-й год

плановог

о периода

3-й год

планового

периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приобретениепамяток,буклетов

Оправилахповедения при возможностивозникновениятеррористического акта иэкстремисткой деятельностии их обнародование путемразмещениянаинформационных стендах.

Органы местного

самоуправления

Амурзетского

сельского

поселения

средства

местного

бюджета

5000

0

2500

2500

100

100

100