Основная информация
| Дата опубликования: | 06 ноября 2020г. |
| Номер документа: | RU62030411202000031 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАЛИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 ноября 2020 года № 41
Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 01.10.2013 г. № 23А «О муниципальных программах муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области» (в редакции от 10.04.2019 г. № 6), руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, администрация Калининского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы» согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Калининского сельского поселения».
4.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования –
Калининское сельское поселение
Ухоловского муниципального района
Рязанской области А.А. Воронкова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Калининское сельское поселение
Ухоловского муниципального района
Рязанской области
от 06.11.2020 г. № 41
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
№
Наименование программы
Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
(далее – Программа)
1.
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Закон Рязанской области от 17.10.2007 г. № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».
Постановление администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 07.10.2013 г.
№ 24А «О муниципальных программах муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области» (в редакции от 10.04.2019 г. № 6).
2.
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
Рязанской области
3.
Ответственный исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
Рязанской области
4.
Основные цели Программы
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Калининское сельское поселение,
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- реализация органами местного самоуправления Калининского сельского поселения полномочий в соответствии с действующим законодательством,
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение
5.
Основные задачи Программы
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности администрации Калининского сельского поселения для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры,
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации Калининского сельского поселения,
- совершенствование системы муниципального управления,
- обеспечение деятельности администрации,
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих,
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы,
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы,
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций, коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий на территории Калининского сельского поселения
6.
Целевые индикаторы и показатели
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами местного самоуправления – 90%,
- численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления (согласно штатному расписанию),
- численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 3 чел,
- доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%
7.
Сроки и этапы реализации Программы
2021– 2025 годы
1 этап
8.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования составляет 12132998,00 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2426599,60 рублей
2022 год – 2426599,60 рублей
2023 год –2426599,60 рублей
2024 год –2426599,60 рублей
2025 год –2426599,60 рублей.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации - 100%,
- сокращение административных барьеров и повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- повышение эффективности расходования бюджетных средств,
- повышение уровня оснащенности информационно-коммуникационными технологиями до 80%,
- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе,
- повышение доверия населения к деятельности органов местного самоуправления,
- осуществление реализации социально значимых проектов на территории Калининского сельского поселения
1.Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, и одним из приоритетных направлений социальной сферы.
Внедрение информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности поселения, интегрирование информационных систем в единое информационное пространство не могут эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках муниципальной программы. Активное развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий являются на сегодняшний день одними из необходимых условий для включения Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района в процесс перехода к информационному обществу.
В администрации поселения завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности. Вместе с тем на эффективность деятельности администрации оказывают отрицательное влияние такие факторы, как устаревшие программно-аппаратные вычислительные средства, недостаточно развитая инфраструктура локальной сети, а также отсутствие современной многофункциональной системы электронного документооборота. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Калининском сельском поселении.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Калининского сельского поселения, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации - одна из важнейших целей деятельности администрации поселения.
Муниципальная служба в Калининском сельском поселении сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского сельского поселения. В настоящее время правовыми актами администрации поселения урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства. Однако развитие системы муниципальной службы в Калининском сельском поселении требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода, который подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и рациональное использование существующего кадрового потенциала и подготовку новых возможностей развития муниципальной службы, в том числе на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Деятельность администрации поселения при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы. В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Калининского сельского поселения, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий.
Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий, в соответствии с современными требованиями и условиями. Важное значение для обеспечения деятельности администрации имеет транспортное обслуживание.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время в органах местного самоуправления поселения функционируют следующие информационные комплексы и системы:
- официальный сайт администрации Калининского сельского поселения;
- программное обеспечение в администрации.
Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной программы.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения является профилактика и противодействие коррупции.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной Программы планируется осуществлять программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией поселения проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых. Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Калининского сельского поселения.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления. Наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг. Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Калининском сельском поселении являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Калининского сельского поселения;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления Коноплинским сельским поселением, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально значимых проектов.
Последовательная реализация мероприятий Программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципальной службы, повышения ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.
Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели:
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Калининское сельское поселение,
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- реализация органами местного самоуправления Калининского сельского поселения полномочий в соответствии с действующим законодательством,
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение
- создание условий для персонального развития и подготовки кадров.
Задачи:
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности администрации Калининского сельского поселения для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры,
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации Калининского сельского поселения,
- совершенствование системы муниципального управления,
- обеспечение деятельности администрации,
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих,
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы,
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы,
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций, коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы,
- реализация мероприятий по противодействию коррупции, выявлению конфликта интересов на муниципальной службе.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы – 2021-2025 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Калининского сельского поселения. Общий объем финансирования составляет 12132998,00 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2426599,60 рублей
2022 год– 2426599,60 рублей
2023 год –2426599,60 рублей
2024 год – 2426599,60 рублей
2025 год – 2426599,60 рублей.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения;
- внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестаций муниципальных служащих;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня оснащенности ИКТ до 80%;
- сокращение административных барьеров и повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения;
- повышение эффективности бюджетных расходов.
6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
№ п/п
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единицы измерения
2021
2022
2023
2024
2025
1
индекс доверия граждан к муниципальным служащим
%
94
95
95,5
96
96,5
2
оснащенность структурных подразделений администрации поселения современными информационно-коммуникационными технологиями
%
80
80
82
85
87
3
количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки
человек
1
1
1
0
0
7. Перечень основных мероприятий программы
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
Мероприятие по обеспечению эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы
1.1
Высшее должностное лицо муниципального образования
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
3139365,00
627873,00
627873,00
627873,00
627873,00
627873,00
Обеспечение осуществления деятельности главы администрации
1.2
Центральный аппарат
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
7141705,00
1416726,60
1416726,60
1416726,60
1416726,60
1416726,60
Обеспечение осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения;
Итого по 1 мероприятию
10222998,00
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2
Мероприятие по обеспечению деятельности и хозяйственного обслуживания муниципального управления
2.1
Обеспечение деятельности и хозяйственного обслуживания муниципального управления и уплата налогов, сборов и иных платежей
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
1910000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
Хозяйственное обеспечение органов местного самоуправления
Итого по 2 мероприятию
1910000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
ВСЕГО
12132998,00
2426599,60
2426599,60
2426599,60
2426599,60
2426599,60
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАЛИНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 ноября 2020 года № 41
Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 01.10.2013 г. № 23А «О муниципальных программах муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области» (в редакции от 10.04.2019 г. № 6), руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, администрация Калининского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы» согласно приложению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене «Вестник Калининского сельского поселения».
4.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования –
Калининское сельское поселение
Ухоловского муниципального района
Рязанской области А.А. Воронкова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Калининское сельское поселение
Ухоловского муниципального района
Рязанской области
от 06.11.2020 г. № 41
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
№
Наименование программы
Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления в Калининском сельском поселении Ухоловского муниципального района Рязанской области на 2021 - 2025 годы»
(далее – Программа)
1.
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Закон Рязанской области от 17.10.2007 г. № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области».
Постановление администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 07.10.2013 г.
№ 24А «О муниципальных программах муниципального образования – Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области» (в редакции от 10.04.2019 г. № 6).
2.
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
Рязанской области
3.
Ответственный исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
Рязанской области
4.
Основные цели Программы
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Калининское сельское поселение,
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- реализация органами местного самоуправления Калининского сельского поселения полномочий в соответствии с действующим законодательством,
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение
5.
Основные задачи Программы
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности администрации Калининского сельского поселения для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры,
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации Калининского сельского поселения,
- совершенствование системы муниципального управления,
- обеспечение деятельности администрации,
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих,
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы,
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы,
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций, коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий на территории Калининского сельского поселения
6.
Целевые индикаторы и показатели
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальных услуг, предоставляемых непосредственно органами местного самоуправления – 90%,
- численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления (согласно штатному расписанию),
- численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 3 чел,
- доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%
7.
Сроки и этапы реализации Программы
2021– 2025 годы
1 этап
8.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования составляет 12132998,00 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2426599,60 рублей
2022 год – 2426599,60 рублей
2023 год –2426599,60 рублей
2024 год –2426599,60 рублей
2025 год –2426599,60 рублей.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации - 100%,
- сокращение административных барьеров и повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- повышение эффективности расходования бюджетных средств,
- повышение уровня оснащенности информационно-коммуникационными технологиями до 80%,
- обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе,
- повышение доверия населения к деятельности органов местного самоуправления,
- осуществление реализации социально значимых проектов на территории Калининского сельского поселения
1.Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, и одним из приоритетных направлений социальной сферы.
Внедрение информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности поселения, интегрирование информационных систем в единое информационное пространство не могут эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках муниципальной программы. Активное развитие и широкое применение информационно-коммуникационных технологий являются на сегодняшний день одними из необходимых условий для включения Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района в процесс перехода к информационному обществу.
В администрации поселения завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности. Вместе с тем на эффективность деятельности администрации оказывают отрицательное влияние такие факторы, как устаревшие программно-аппаратные вычислительные средства, недостаточно развитая инфраструктура локальной сети, а также отсутствие современной многофункциональной системы электронного документооборота. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в Калининском сельском поселении.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в администрации Калининского сельского поселения, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации - одна из важнейших целей деятельности администрации поселения.
Муниципальная служба в Калининском сельском поселении сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Калининского сельского поселения. В настоящее время правовыми актами администрации поселения урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства. Однако развитие системы муниципальной службы в Калининском сельском поселении требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода, который подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и рациональное использование существующего кадрового потенциала и подготовку новых возможностей развития муниципальной службы, в том числе на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Деятельность администрации поселения при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы. В связи с этим, прежде всего, необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления Калининского сельского поселения, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией поселения своих полномочий.
Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий, в соответствии с современными требованиями и условиями. Важное значение для обеспечения деятельности администрации имеет транспортное обслуживание.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время в органах местного самоуправления поселения функционируют следующие информационные комплексы и системы:
- официальный сайт администрации Калининского сельского поселения;
- программное обеспечение в администрации.
Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной программы.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения является профилактика и противодействие коррупции.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной Программы планируется осуществлять программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией поселения проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых. Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения, осуществляется в соответствии с Положением о пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов Калининского сельского поселения.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления. Наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг. Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Калининском сельском поселении являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Калининского сельского поселения;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления Коноплинским сельским поселением, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Калининского сельского поселения Ухоловского муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально значимых проектов.
Последовательная реализация мероприятий Программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципальной службы, повышения ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.
Реализация Программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий Программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели:
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Калининское сельское поселение,
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения,
- реализация органами местного самоуправления Калининского сельского поселения полномочий в соответствии с действующим законодательством,
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования – Калининское сельское поселение
- создание условий для персонального развития и подготовки кадров.
Задачи:
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности администрации Калининского сельского поселения для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры,
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации Калининского сельского поселения,
- совершенствование системы муниципального управления,
- обеспечение деятельности администрации,
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих,
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы,
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы,
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций, коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий на территории Калининского сельского поселения,
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы,
- реализация мероприятий по противодействию коррупции, выявлению конфликта интересов на муниципальной службе.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы – 2021-2025 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Калининского сельского поселения. Общий объем финансирования составляет 12132998,00 рублей, в том числе по годам:
2021 год – 2426599,60 рублей
2022 год– 2426599,60 рублей
2023 год –2426599,60 рублей
2024 год – 2426599,60 рублей
2025 год – 2426599,60 рублей.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения;
- внедрение и совершенствование механизмов формирования и использования кадрового резерва, проведения аттестаций муниципальных служащих;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня оснащенности ИКТ до 80%;
- сокращение административных барьеров и повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Калининского сельского поселения;
- повышение эффективности бюджетных расходов.
6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
№ п/п
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единицы измерения
2021
2022
2023
2024
2025
1
индекс доверия граждан к муниципальным служащим
%
94
95
95,5
96
96,5
2
оснащенность структурных подразделений администрации поселения современными информационно-коммуникационными технологиями
%
80
80
82
85
87
3
количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки
человек
1
1
1
0
0
7. Перечень основных мероприятий программы
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
Мероприятие по обеспечению эффективного исполнения муниципальных функций в сфере реализации Программы
1.1
Высшее должностное лицо муниципального образования
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
3139365,00
627873,00
627873,00
627873,00
627873,00
627873,00
Обеспечение осуществления деятельности главы администрации
1.2
Центральный аппарат
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
7141705,00
1416726,60
1416726,60
1416726,60
1416726,60
1416726,60
Обеспечение осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Калининского сельского поселения;
Итого по 1 мероприятию
10222998,00
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2044599,60
2
Мероприятие по обеспечению деятельности и хозяйственного обслуживания муниципального управления
2.1
Обеспечение деятельности и хозяйственного обслуживания муниципального управления и уплата налогов, сборов и иных платежей
Администрация поселения
Бюджет муниципального образования- Калининское сельское поселение Ухоловского муниципального района
1910000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
Хозяйственное обеспечение органов местного самоуправления
Итого по 2 мероприятию
1910000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
382000,00
ВСЕГО
12132998,00
2426599,60
2426599,60
2426599,60
2426599,60
2426599,60
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 14 от 10.11.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
