«Об утверждении муниципальной программы «Обустройство улично–дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новос...



вх. № 23929-03/9

От 17.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ КОКОШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЧУЛЫМСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.11.2020г. с. Кокошино  №64

«Об утверждении муниципальной программы «Обустройство улично–дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2021- 2023гг.»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2021- 2023гг.».

Опубликовать настоящее постановление в газете «Кокошинский вестник».

Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

Глава Кокошинского сельсовета               С.В.Осипова

Чулымского района Новосибирской области

Утверждена

Постановлением Кокошинского сельсовета

Чулымского района Новосибирской области

От "12" ноября 2020г. № 64

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2021- 2023гг.»

СОДЕРЖАНИЕ:

Паспорт программы.

1.Общее положение

2.Содержание проблемы.

2.1.Анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.

3. Основные цели и задачи программы

4. Программа предусматривает.

5. Система программных мероприятий

5.1.Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети

5.2. Восстановление технико-эксплуатационных качеств элементов обустройства дорог.

5.3. Обеспечение безопасности движения пешеходов в сельском поселении.

5.4. Озеленение села.

6. Ресурсное обеспечение программы

7. Объемы финансирования программы.

8. Организация управления (механизм реализации) программы и контроль за ходом реализации программы.

9. Мероприятия объемы и источники финансирования по направлениям расходов.

Паспорт

1. Наименование программы

Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2021- 2023 гг.

2.Заказчик программы

Администрация Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области

3.Разработчик программы

Администрация Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области

4.Исполнители мероприятий программы

Победители муниципальных закупок

5. Цели и задачи программы

Комплексное решение проблем благоустройства, обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам местного значения, улучшение внешнего вида территории поселения, безопасности дорожного движения.

6.Перечень основных мероприятий программы

Содержание, ремонт и реконструкция дорог внутри населенных пунктов;

Благоустройство населенных пунктов;

Ремонт сетей наружного освещения;

Обновление дорожных знаков.

7.Индикаторы оценки результативности программы

Площадь отремонтированных автомобильных дорог общего пользования 19,1 км в год;

Площадь освещенных дорог от общей длины дорог-30%.

Обновление дорожных знаков

8. Сроки и этапы реализации программы

2021- 2023 годы

9. Объемы и источники финансирования программы

2977,1 тыс. руб.

2021

2022

2023

Итого:

Бюджет Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области

943,5

998,0

1035,6

2977,1

Областной бюджет

0

0

0

0

Всего

943,5

998,0

1035,6

2977,1

10.Схема управления реализацией программы

Реализацию программы осуществляет Администрация Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области

11.Ожидаемые результаты реализации программы

Бесперебойная и надежная работа объектов внешнего благоустройства. Улучшение потребительских свойств улично-дорожной сети, безопасность дорожного движения эстетические и другие свойства. Улучшение внешнего вида территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области .

1.Общее положение

Настоящая программа разработана на основании положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 10.12.1995г № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности» в целях комплексного решения проблем внешнего благоустройства, обеспечения безопасного транспортного сообщения по улично-дорожной сети населенных пунктов, снижения аварийности и последствий дорожно-транспортных происшествий, безопасности дорожного движения, обеспечение жителей более комфортными и качественными транспортными услугами. Она включает в себя комплекс инженерно- технических мероприятий для поддержания элементов благоустройства улично-дорожной сети в надлежащем порядке и создания комфортных условий для работы и проживания граждан:

а) содержание проезжей части дорог, остановки общественного транспорта;

б) ремонт проезжей части;

в) реконструкция дорожного полотна;

г) обновление дорожных знаков;

д) обустройство площадок отдыха, детских площадок.

В настоящей программе применяются следующие основные термины и определения:

дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также обочины и разделительные полосы при их наличии;

проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по воспроизводству ее первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик, при котором производится возмещение износа покрытия, восстановление и улучшение его ровности и сцепных качеств, устранение всех деформаций и повреждений дорожного покрытия, земляного полотна, дорожных сооружений, элементов обстановки и обустройства дороги, организации и обеспечения безопасности движения;

содержание автомобильной дороги - выполняемый в течение всего года (с учетом сезона) на всем протяжении дороги комплекс работ по уходу за дорогой, дорожными сооружениями и полосой отвода, по профилактике и устранению постоянно возникающих мелких повреждений, по организации и обеспечению безопасности движения, а также зимнему содержанию и озеленению дороги;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

2. Содержание проблемы.

2.1.Анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Общая протяженность улично-дорожной сети Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области составляет – 19100 м., в том числе: асфальтное покрытие - 700 м.; щебеночное покрытие – 10910 м; грунтовая – 7490 м.

№п.п.

Наименование улиц

Площадь кв.м.

Протяженность м.

Вид покрытия

1

С.Кокошино,

Гагарина

82518

25695

17089

4947

Смешанное покрытия

2

Железнодорожный проезд

4310

862

Щебеночное покрытие

3

Лесная

1908

477

Щебеночное покрытие

4

Ленина

7500

1437

Щебеночное покрытие

5

Кооперативная

12250

2403

Смешанное покрытия

6

Школьная

12750

3396

Смешанное покрытия

7

Станционная

17835

3567

Смешанное покрытия

8

Пос.Суворинский,

ул.Суворинская

5000

5000

1000

1000

Щебеночное покрытие

9

Пос.Красновка

ул.Центральная

12005

7807

2811

1735

Смешанное покрытия

10

Школьная

2000

540

грунтовая

11

Лесная

2198

536

грунтовая

Итого

99253

19100

К проблемам улично-дорожной сети Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области можно отнести следующие:

ухудшение состояния улично-дорожной сети;

отсутствие капитального и текущего ремонта, низкий уровень благоустройства;

издержки в результате негативного воздействия внешних транспортных факторов, отрицательное воздействие окружающей среды.

Такое положение является следствием сложившейся неэффективной затратной системы эксплуатации улично-дорожной сети поселения.

Основными причинами являются:

дефицит бюджетных ресурсов;

слабая материальная база, не позволяющая своевременно и в полном объеме осуществлять содержание и ремонт сельских дорог, внедрять новые, прогрессивные методы производства работ.

К негативным факторам, влияющим на состояние дорог в последние годы можно отнести: расчистка дорог в зимний период, что приводит к усиленному воздействию агрессивных талых вод на элементы дороги, несвоевременное профилирование дорог; несоблюдение правил производства земляных работ при ремонтах и прокладках различных коммуникаций.

Реализуемые мероприятия по улучшению дорожно-транспортной ситуации ведутся по следующим направлениям:

ограничение пропуска большегрузного транспорта на дорогах в период весенне-осенней распутицы;

повышение прочности дорожных покрытий за счет проведения ямочных ремонтов;

выполнение работ по обеспечению безопасности передвижения по населенным пунктам;

обновление дорожных знаков.

Однако прогнозы сохранения ограниченности бюджетных возможностей говорят о том, что принимаемые меры не могут обеспечить устойчивый и долговременный положительный эффект. Необходимость принятия планировочных и конструктивных финансовых решений в ближайшее время. В противном случае дорожно-транспортная ситуация в Кокошинском сельсовете Чулымского района Новосибирской области (далее – в сельском поселении) будет ухудшаться с каждым годом, что неминуемо приведет к замедлению темпов социально-экономического развития, потери инвестиционной привлекательности сельского поселения ухудшению условий проживания граждан.

3. Основные цели и задачи программы

Целью настоящей программы является комплексное решение проблем внешнего благоустройства, обеспечение безопасного транспортного сообщения по автомобильным дорогам сельского поселения, безопасности движения вблизи , снижение аварийности и последствий, а так же улучшение внешнего вида территорий сельского поселения, повышение комфортности дорог, улиц.

В первую очередь, программа направлена на повышение производительности улично-дорожной сети сельского поселения для удовлетворения транспортных потребностей сельского поселения с минимальными издержками и максимальной безопасностью (снижение аварийности и негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения).

4. Программа предусматривает:

Обеспечение минимально допустимых расходов на благоустройство территории, связанно с обеспечением надлежащего состояния элементов обустройства дорог в целях безопасности дорожного движения в сельском поселении (определение объемов и источников финансирования программы по годам);

Установление зависимости, при которой определяемые объемы расходных и бюджетных обязательств, связанных с приведением в нормативное состояние элементов обустройства дорог, будут адекватны потребности сельского поселения развитии улично-дорожной сети.

В конечном результате предусматривается решение задачи: повышение качества, надежности и экологической безопасности дорожного хозяйства села.

5. Система программных мероприятий

Система мероприятий определяется целями программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные программой, распределяются по следующим направлениям:

5.1.Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети:

в соответствие с требованиями ГОСТа к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.

Основной целью является достижение определенных успехов в поддержании чистоты и порядка на территории сельского поселения. Добиться положительных результатов предполагается на основе реализации следующих мероприятий:

5.1.1. Осуществление организационных мероприятий:

1.утвердить финансовое обеспечение мероприятий по содержанию улично-дорожной сети за счет средств дорожного фонда, средств областного и местного бюджета;

2.организовать работу по привлечению предприятий, организаций, учреждений, а также граждан к выполнению мероприятий по обеспечению сохранности и образцового содержания объектов внешнего благоустройства и коммунального назначения, благоустройства собственной и прилегающей территории;

3.проводить месячники по очистке территории сельского поселения с привлечением юридических лиц и граждан;

4. усилить контроль за использованием, охраной и благоустройством территории сельского поселения, повысить ответственность физических и юридических лиц за соблюдением чистоты и порядка;

5. оформление дорог в муниципальную собственность.

5.2. Восстановление технико-эксплуатационных качеств элементов обустройства дорог сельского поселения.

Основной целью является привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть сельского поселения, в этом направлении Программой предусмотрено:

Выполнение текущего (ямочного ремонта) дорожного покрытия для ликвидации просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств;

Применение новых технологий и материалов для эффективной борьбы с зимней скользкостью на дорогах и тротуарах;

Выполнение реконструкции, частичного ремонта проезжей части улицы - (0 км.), для полного восстановления основных технико-эксплуатационных качеств покрытия.

Ремонт сетей наружного освещения для обеспечения нормативного уровня и качества освещенности сельских дорог.

5.3. Обеспечение безопасности движения пешеходов в сельском поселении.
Лучшие результаты по обеспечению безопасности пешеходного движения достигаются путем реализации следующих мероприятий:

5.3.1. Обновление дорожных знаков;

5.3.2. Применение мер для физического сдерживания скоростей движения авто -транспорта (нанесение разметки пешеходный переход).

5.4. Озеленение села.

В данном направлении планируется проведение работ по содержанию и благоустройству села, устройство цветников у зданий организаций учреждений.

Ресурсное обеспечение программы.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств дорожного фонда.

Общая сумма дорожного фонда с 2021 по 2023 годы составит 2977,1 тыс.руб.

7.Объемы финансирования программы.

(тыс. руб.)

Источники и распорядители бюджетных средств

Период реализации программы

2021

2022

2023

Всего

Местный бюджет

943,5

998,0

1035,6

2977,1

Областной бюджет

0

0

0

0

Всего

943,5

998,0

1035,6

2977,1

8. Организация управления (механизм реализации) программы и контроль за ходом реализации программы.

Администрация сельского поселения, является распорядителем бюджетных средств:

- обеспечивает реализацию программы;

- заключает муниципальные контракты на исполнение мероприятий программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы (контракты, соглашения, акты выполненных работ, бюджетные заявки);

- организует выполнение программных мероприятий, выявляет отклонения от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает меры по устранению отклонений;

- осуществляет мониторинг индикаторов оценки результативности программы в течение всего периода реализации программы;

- проводит оценку эффективности данной программы;

- при несоответствии средств на реализацию программы, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год, и средств, предусмотренных программой, обеспечивает реализацию программы в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете на соответствующий финансовый год;

- ежегодно уточняет количественные показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделенных на реализацию программы финансовых средств и приоритетов развития сельского поселения;

- несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета.
В случае несоответствия результатов выполнения программы установленным индикаторам и показателям эффективности администрация сельского поселения принимает решение:

- о корректировке целей и срока реализации программы, перечня программных мероприятий;

- об изменении форм и методов управления реализацией программы;

- о корректировке целевых индикаторов и других параметров программы;

- об объемах финансирования программы;

- о досрочном прекращении реализации программы.

В ходе реализации программы может осуществляться корректировка выделенных бюджетных средств на реализацию программы с учетом уровня достижения результатов. Решение о корректировке выделенных бюджетных средств на программу принимается в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами сельского поселения.

9. Мероприятия объемы и источники финансирования по направлениям расходов муниципальной программы «Обустройство улично – дорожной сети элементами благоустройства и безопасности дорожного движения на территории Кокошинского сельсовета Чулымского района Новосибирской области на 2021- 2023 гг.

№п.п.

Наименование

мероприятия

Объем финансирования тыс. руб.

2021

2022

2023

1.

Обеспечение комплексного содержания улично-дорожной сети для обеспечения безопасности дорожного движения

2602,1

818,5

873

910,6

Всего:

2602,1

818,5

873

910,6

В том числе:

Механизированная уборка дорог

1950

600

650

700

Текущий ямочный ремонт

652,1

218,5

223

210,6

2.

Обеспечение безопасности движения пешеходов в сельском поселении

150

50

50

50

Всего:

150

50

50

50

В том числе:

Обновление дорожных знаков

150

50

50

50

3.

Озеленение, благоустройство села

225

75

75

75

Всего:

225

75

75

75

В том числе:

Разбивка цветников и клумб

0

0

0

0

Приведение в соответствие освещения дорог

225

75

75

75

4.

Реконструкция дорожного полотна

0

0

0

0

Частичный ремонт дорожного полотна

0

0

0

0

ИТОГО

2977,1

943,5

998,0

1035,6

1