Об утверждении муниципальной программы «Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы»



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года № 1584

Об утверждении муниципальной программы «Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы»

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 05 февраля 2019 года № 141, постановлением администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации, председателя КУМИ Макарова М. А.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                    И.И. Гришин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 16 ноября 2020 года № 1584

Муниципальная программа

«Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы»

Паспорт

муниципальной программы «Обустройство городских лесов

в городе Онеге на 2021-2023 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Постановление администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 24 августа 2020 года № 1040  «Об утверждении перечней муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское», принимаемых к разработке в 2020 году»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Координатор Программы

Первый заместитель главы администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Основные разработчики Программы

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Цель Программы

Обеспечение эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.

Задачи Программы

Основные задачи:

- организация и осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах;

- поддержание удовлетворительного санитарно-экологического состояния лесов;

- оформление городских лесов в муниципальную собственность

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 год

Программа реализуется в один этап

Перечень основных мероприятий Программы

Осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах;

Постановка на кадастровый учет городских лесов.

Целевые показатели и индикаторы Программы

Количество противопожарных мероприятий, единиц

Количество лесных участков, поставленных на кадастровый учет, шт.

Исполнители Программы

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы –

600 тыс. рублей,

в том числе по источникам:

бюджет поселения –600 тыс. рублей;

2021 год:

Общий объем финансирования Программы –

200 тыс. рублей

бюджет поселения – 200 тыс. рублей;

2022 год:

Общий объем финансирования Программы –

200 тыс. рублей

бюджет поселения – 200 тыс. рублей;

2023 год:

Общий объем финансирования Программы –

200 тыс. рублей

бюджет поселения – 200 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы

Повышение пожарной безопасности за счет увеличения минерализованных полос и очистки леса от захламленности

Выполнены работы по постановке на кадастровый учет трех лесных участков

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район»

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами.

Леса обеспечивают условия жизни населения, устойчивую экологическую обстановку, а также стабильное экономическое развитие страны. Лесное законодательство Российской Федерации базируется на принципах устойчивого управления лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах с одновременным сохранением лесами их средообразующих, водоохранных, защитных, оздоровительных и иных полезных функций в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. Под устойчивым управлением лесами понимается целенаправленное, долговременное, экономически выгодное и социально ответственное взаимоотношение человека и лесных экосистем. Использование сырьевой и не сырьевой полезности леса не должно вести к деградации или исчезновению не только лесов, но и отдельных видов древесных и кустарниковых пород, напочвенного покрова. Основа устойчивого управления лесами - поддержание в приемлемом для лесных экосистем и посильном для общества состоянии, как биологического разнообразия, так и продуктивности лесов.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации реализация приведенных выше основных принципов регулирования лесных отношений базируется на лесном планировании посредством разработки и реализации лесного плана и лесохозяйственных регламентов лесничеств. Эти основополагающие документы лесного планирования основываются на материалах лесоустройства.

В период с 2016 по 2020 годы на решение проблем, накопившихся в сфере охраны городских лесов, были направлены муниципальные программы  «Обустройство городских лесов в г. Онеге на 2015-2017 годы», «Обустройство городских лесов в г. Онеге на 2018-2020 годы». В рамках данных программ выполнены работы по проведению лесоустройства городских лесов, разработке и утверждению лесохозяйственного регламента, устройству минерализованных полос, мест отдыха для населения.

Несмотря на достигнутые положительные результаты, актуальность вопросов, связанных с обустройством и охраной городских лесов, сохраняется на высоком уровне, что объясняется сохранением факторов, обуславливающих уровень антропогенного воздействия на городские леса.

Средний класс пожарной опасности по лесничеству - 3.3. Преобладающими являются лесные участки с 4-м классом пожарной опасности, и занимающие 37,7% территории лесничества.

Полученный показатель свидетельствует о том, что низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь охваченная огнем, превышает  среднее многолетнее значения для данного региона).

Для предотвращения лесных пожаров необходимо проведение комплекса противопожарных мероприятий.

Разработанный комплекс мероприятий настоящей муниципальной программы позволит продолжать обеспечивать регулярность и качество выполнения работ по использованию, защите, охране и воспроизводству городских лесов и не допустить ухудшения экологической и санитарно-гигиенической обстановки в городских лесах.

Также, для возможности реализации полномочий органов местного самоуправления, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, необходимо начать работу по оформлению городских лесов в муниципальную собственность, начиная с выполнения работ по межеванию и постановке на кадастровый учет.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа разработана для достижения следующей основной цели:

- обеспечение эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов.

Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:

- организация и осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах;

- поддержание удовлетворительного санитарно-экологического состояния лесов;

- оформление городских лесов в муниципальную собственность

Сроки реализации мероприятий Программы: 2021-2023 годы, в один этап.

III. Целевые показатели Программы

Экологическая эффективность реализации Программы за период 2021-2023 годов будет выражена в осуществлении противопожарных мероприятий в городских лесах.

Наименование показателя

Ед.

измерения

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

Количество противопожарных мероприятий

единиц

0

0

1

1

1

Количество лесных участков, поставленных на кадастровый учет

шт.

0

0

1

1

1

IV. Перечень программных мероприятий и механизм реализации

Перечень мероприятий с указанием объемов и источников финансирования приведен в приложении  к настоящей Программе.

Программа реализуется за счет средств бюджета поселения.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, на выполнение работ, оказание услуг, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Между главным распорядителем бюджетных средств и исполнителями программных мероприятий заключаются соглашения, определенные Порядком финансирования программы.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Общий объем финансирования Программы составляет 600 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета поселения - 600 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств  бюджета поселения носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из возможностей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета поселения подлежат ежегодному утверждению.

Финансирование мероприятий за счет средств внебюджетных источников подтверждается соглашением о намерениях.

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств и годам.

Источники и направления финансирования

Объем

финансирования, тыс. руб, всего*

В том числе по годам

2021

2022

2023

1. Всего по Программе в том числе:

600

200

200

200

бюджеты поселений

600

200

200

200

*) В течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться

VI. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район».

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование мероприятий из бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также готовит информацию о ходе реализации Программы за отчетный период в соответствии с действующим Порядком принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Онежское».

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном Порядке.

02201116015840

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Обустройство городских лесов

в городе Онеге на 2021-2023 годы»

Перечень

мероприятий муниципальной программы «Обустройство городских лесов в городе Онеге на 2021-2023 годы»

Наименование

мероприятия

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.*

Показатель  результата

реализации мероприятия

всего

в том числе по годам

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Осуществление мер пожарной безопасности в городских лесах

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Всего, в том числе:

300

100

100

100

Повышение пожарной безопасности за счет увеличения минерализованных полос и очистки леса от захламленности

бюджеты поселений

300

100

100

100

Постановка на кадастровый учет городских лесов

Всего, в том числе:

300

100

100

100

Выполнены работы по постановке на кадастровый учет трех лесных участков

бюджеты поселений

300

100

100

100

ИТОГО по программе

Всего, в том числе:

600

200

200

200

бюджеты поселений

600

200

200

200

*) В течение периода реализации Программы объемы финансирования могут уточняться

02201116015840