Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 декабря 2020 года № 1935

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»

В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Саратовского муниципального района Саратовской области, администрация Саратовского муниципального района Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Большая Волга» и размещению на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы администрации               А.Н. Шеметов

Приложение к постановлению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области

от 09.12.2020 № 1935

Паспорт

муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 № 151-р «Об утверждении Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Саратовского муниципального района

Соисполнители муниципальной программы

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района;

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района.

Участники муниципальной программы

Организации, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Цели муниципальной программы

- Повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

- Обустройство объектами инженерной инфраструктуры сельских поселений

Задачи муниципальной программы

Повышение уровня и качества жизни сельского населения;

Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Саратовского муниципального района.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- разработка проектов на строительство газопроводов низкого давления в с. Расловка и п. Водник;

- строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Расловка, с. Расловка-1,
х. Атамановка, п. Водник,
д. Новоалександровка;

- строительство 7 км водопроводных сетей;

- создание и обустройство 3-х зон отдыха, 4-х спортивных и детских игровых площадок, организация освещения территорий, организация 7 км пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2020-2025 годы

Подпрограммы

подпрограмма 1 «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам:

Объемы

финансирования (тысяч рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

всего

26069,8

3070

2575,6

704,8

559,4

9080

10080

бюджет муниципального района

(муниципального образования)

9281

3070

1200

6

5

2500

2500

федеральный бюджет (прогнозно)

4240,7

0

1184,1

596,6

460

500

1500

областной бюджет (прогнозно)

12045,8

0

24,2

12,2

9,4

6000

6000

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90

85

80

80

Система организации контроля за исполнением Программы

Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области;

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.

1. Характеристика сферы реализации Программы

Саратовский муниципальный район Саратовской области обладает значительным природным и историко-культурным потенциалом. Однако комплекс накопившихся проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве и демографическом развитии сельских поселений препятствует более динамичному устойчивому развитию.

Современное состояние существующей социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры характеризуется низким качеством существующих объектов, их несоответствием потребностям населения поселения, недостаточностью финансовых ресурсов необходимых для капитальных вложений в создание новых объектов, а также необходимостью замены устаревшего оборудования.

Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий будет способствовать созданию условий для комплексного развития сельских поселений.

В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских поселениях будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы бюджета муниципального образования и обеспечению роста экономики в целом.

2. Цели и задачи Программы

Приоритетными направлениями реализации муниципальной программы являются комплексное обустройство населенных пунктов сельского поселения и содействие улучшению жилищных условий населения.

Целями муниципальной программы являются:

- обеспечение благоприятных условий для развития сельских поселений;

- повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах;

- обустройство объектами инженерной инфраструктуры сельских поселений;

- создание комфортных условий жизнедеятельности сельских жителей и формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни;

Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд взаимосвязанных задач:

- повышение уровня и качества жизни сельского населения;

- сохранение доли сельского населения в общей численности населения Саратовского муниципального района.

3. Целевые показатели Программы

Разработка проектов на строительство газопроводов низкого давления в с. Расловка и п. Водник.

Строительство внутрипоселковых газопроводов в с. Расловка,
с. Расловка-1, х. Атамановка, п. Водник, д. Новоалександровка.

Строительство 7 км водопроводных сетей.

Создание и обустройство 3-х зон отдыха, 4-х спортивных и детских игровых площадок, организация освещения территорий, организация 7 км пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.

4. Прогноз конечных результатов Программы, сроки и этапы реализации Программы

Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания на территории сельских поселений будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета и обеспечению роста экономики.

Реализация Программы рассчитана на 2020-2025 годы.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

6. Финансовое обеспечение Программы

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения Программы приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.

7. Анализ рисков реализации Программы

В рамках реализации Муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение реализации программных мероприятий.

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации муниципальной программы, невыполнение ее задач, недостижение плановых значений показателей.

Для минимизации воздействия рисков планируется:

- своевременно проводить мониторинг изменений федерального и областного законодательства;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

муниципальной Программе

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»

(наименование муниципальной программы)

№

п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

Строительство внутрипоселковых газопроводов низкого давления

шт

5

3

0

0

0

0

0

2

Строительство водопроводных сетей

км

7

0

0

0

0

3,5

3,5

3

Создание и обустройство зон отдыха

шт

3

0

0

0

0

2

1

4

Создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок

шт

4

0

0

0

0

2

2

5

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок

км

7

0

1

1

1

2

2

Приложение № 2 к муниципальной Программе

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

«Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»

(наименование муниципальной программы)

№

п/п

Наименование мероприятий и ведомственных целевых программ

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

1

Строительство внутрипоселковых газопроводов низкого давления

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи

2020

2025

2

Строительство водопроводных сетей

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

2024

2025

3

Создание и обустройство зон отдыха

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

2024

2025

4

Создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

2024

2025

5

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

2021

2025

Приложение № 3 к муниципальной Программе

Сведения

об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы 

«Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области»

(наименование муниципальной программы)

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы

финансирования (тысяч рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная Программа  «Комплексное развитие сельских территорий в Саратовском муниципальном районе Саратовской области

Управление ЖКХ, транспорта, строительства  и связи;

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

26069,8

3070,0

2575,6

704,8

559,4

9080,0

10080,0

бюджет муниципального района

92381,0

3070,0

1200,0

6,0

5,0

2500,0

2500,0

федеральный бюджет (прогнозно)

4240,7

0

1184,1

596,6

460,0

500,0

1500,0

областной бюджет (прогнозно)

12045,0

0

24,2

12,2

9,4

6000,0

6000,0

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90,0

85,0

80,0

80,0

Муниципальная подпрограмма  «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях»

Управление ЖКХ, транспорта, строительства  и связи;

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

26069,8

3070,0

2575,6

704,8

559,4

9080,0

10080,0

бюджет муниципального района

92381,0

3070,0

1200,0

6,0

5,0

2500,0

2500,0

федеральный бюджет (прогнозно)

4240,7

0

1184,1

596,6

460,0

500,0

1500,0

областной бюджет (прогнозно)

12045,0

0

24,2

12,2

9,4

6000,0

6000,0

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90,0

85,0

80,0

80,0

Основное мероприятие «Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях»

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

26069,8

3070,0

2575,6

704,8

559,4

9080,0

10080,0

бюджет муниципального района

92381,0

3070,0

1200,0

6,0

5,0

2500,0

2500,0

федеральный бюджет (прогнозно)

4240,7

0

1184,1

596,6

460,0

500,0

1500,0

областной бюджет (прогнозно)

12045,0

0

24,2

12,2

9,4

6000,0

6000,0

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90,0

85,0

80,0

80,0

Развитие газификации в сельской местности

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

7070,0

3070,0

0

0

0

2000,0

2000,0

бюджет муниципального района

7070,0

3070,0

0

0

0

2000,0

2000,0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Строительство внутрипоселкового газопровода в
с. Расловка-2

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

1360,0

1360,0

0

0

0

0

0

бюджет муниципального района

1360,0

1360,0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Строительство внутрипоселкового газопровода в
с. Расловка-1

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

361,0

361,0

0

0

0

0

0

бюджет муниципального района

361,0

361,0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

Строительство внутрипоселкового газопровода в
х. Атамановка

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

129,0

129,0

0

0

0

0

0

бюджет муниципального района

129,0

129,0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Строительство внутрипоселкового газопровода в
п. Водник

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

1220,0

1220,0

0

0

0

0

0

бюджет муниципального района

1220,0

1220,0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Строительство внутрипоселкового газопровода в
д. Новоалександровка

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

0

0

0

0

0

0

0

бюджет муниципального района

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Строительство водопроводных сетей

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

4000,0

0

0

0

0

2000,0

2000,0

бюджет муниципального района

4000,0

0

0

0

0

2000,0

2000,0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие «Благоустройство сельских территорий»

Управление ЖКХ, транспорта, строительства и связи,

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

18999,8

0

2575,6

704,8

559,4

7080

8080

бюджет муниципального района

2211,0

0

1200,0

6,0

5,0

500,0

500,0

федеральный бюджет (прогнозно)

4240,7

0

1184,1

596,6

460,0

500,0

1500,0

областной бюджет (прогнозно)

12045,8

0

24,2

12,2

9,4

6000,0

6000,0

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90,0

85,0

80,0

80,0

Создание и обустройство зон отдыха

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

5000,0

0

0

0

0

3000,0

2000,0

бюджет муниципального района

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет (прогнозно)

5000,0

0

0

0

0

3000,0

2000,0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

3000,0

0

0

0

0

1000,0

1000,0

бюджет муниципального района

1000,0

0

0

0

0

500,0

500,0

федеральный бюджет (прогнозно)

2000,0

0

0

0

0

500,0

1500,0

областной бюджет (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники (прогнозно)

0

0

0

0

0

0

0

Организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок

Администрации сельских поселений Саратовского муниципального района

всего

10999,8

0

2575,6

704,8

559,4

3080

4080

бюджет муниципального района

1211

0

1200

6

5

0

0

федеральный бюджет (прогнозно)

2240,7

0

1184,1

596,6

460

0

0

областной бюджет (прогнозно)

7045,8

0

24,2

12,2

9,4

3000

4000

внебюджетные источники (прогнозно)

502,3

0

167,3

90

85

80

80