Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области на 2021-2023 годы



вх. № 25091-03/9

От 29.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕРХ-КОЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИСКИТИМСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.12. 2020

№ 87/76.004

с. Верх-Коен

Об утверждении муниципальной программы "Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

на 2021-2023 годы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области" на 2021-2023 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее Постановление в периодическом печатном издании "Верх-Коенский вестник" и разместить на официальном сайте Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области в сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верх-Коенского сельсовета

Искитимского района Новосибирской области

В.Н.Соловьенко

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Верх-Коенского сельсовета

Искитимского района Новосибирской области

от "24" декабря 2020г. №87/76.004

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области» на 2018-2020 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области» на 2021-2023 годы

Координатор муниципальной программы

администрация Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее – администрация муниципального образования)

Координаторы подпрограмм

подпрограммы не предусмотрены

Участники муниципальной программы

администрация муниципального образования

Подпрограммы муниципальной программы

подпрограммы не предусмотрены

Цели муниципальной программы

предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель

Задачи муниципальной программы

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений,

- проведение инвентаризации земель.

Перечень целевых показателей муниципальной программы

- количество ликвидированных стихийных свалок;

- площадь убранной территории к общей площади населенного пункта;

- количество посаженных деревьев;

- количество выявленных самовольно занятых земельных участков;

- количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

этапы не предусмотрены, сроки реализации Программы 2021-2023 годы

Объем и источники финансирования муниципальной программы

объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию Программы в 2021-2023 годах всего составляет 10,0 тысяч рублей, в том числе:

из средств местного бюджета _ тысяч рублей, в том числе:

2021 год – 5,0 тыс. рублей,

2022 год – 3,0 тыс. рублей,

2023 год – 2,0 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы в соответствующей сфере реализации муниципальной программы

Земля - важная часть окружающей среды, использование которой связано со всеми остальными природными объектами: животными, лесами, растительным миром, водами, полезными ископаемыми и другими ценностями недр земли. Без использования и охраны земли невозможно использование других природных ресурсов. Бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Муниципальная программа «Использование и охрана земель Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области» на 2021-2023 годы (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области (далее – муниципальное образование) имеются земельные участки различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культуртехническому состоянию преимущественно чистые.

С учетом всех потребителей пастбищного корма природные пастбища не испытывают сильной нагрузки.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации муниципального образования подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следую­щих задач:

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений;

- проведение инвентаризации земель.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) эффективное использование земель.

Таблица № 1

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Статус

Значение показателей

2021г.

2022г.

2023г.

1

Количество ликвидированных стихийных свалок

шт.

2

Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта

%

3

Количество соответствующих нормам проб почвы к общему количеству взятых проб

%

4

Количество посаженных деревьев

шт.

5

Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель

шт.

6

Количество выявленных самовольно занятых земельных участков

шт.

7

Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения

%

Общий срок реализации муниципальной программы – 2021-2023 года.

1

3. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

В рамках муниципальной программы запланированы мероприятия, по повышению эффективности охраны и использования земель на территории Верх-Коенского сельсовета Искитимского района Новосибирской области.

Таблица № 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п

Наименование мероприятия

Статус

Годы реализации

Объем финансирования (тыс.руб.)

Непосредственный результат реализации мероприятия

Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Цель: Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель

1.1

Задача 1.1: Повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель

1.1.1

ликвидация последствий загрязнения и захламления земель

3

2021

3,0

3,0

использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности

2022

2,0

2,0

2023

1,0

1,0

всего:

6,0

6,0

Задача 1.2 Сохранение и восстановление зеленых насаждений

1.2.1

охрана, восстановление и развитие природной среды

3

2021

2,0

2,0

сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения

администрация муниципального образования

2022

1,0

1,0

2023

1,0

1,0

всего:

4,0

4,0

Задача 1.3: Проведение инвентаризации земель

1.3.1

выявление фактов самовольного занятия земельных участков

3

2021

0,0

0,0

систематическое проведение инвентаризации земель, выявление пустующих и нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность)

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

всего:

0,0

0,0

1.3.2

разъяснение гражданам земельного законодательства РФ

3

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

всего:

0,0

0,0

1.3.3

выявление используемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков на территории поселения

3

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

всего:

0,0

0,0

ИТОГО:

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

1

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2021-2023 годы из средств местного бюджета составляет 10,0 тыс. рублей.

Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления поселения, подготовленных на основании аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.

Таблица № 3.

Годы реализации

Объем финансирования, тыс.рублей

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

Основные мероприятия муниципальной программы

2021

5,0

0

0

5,0

0

2022

3,0

0

0

3,0

0

2023

2,0

0

0

2,0

0

Всего по муниципальной программе

10,0

0

0

10,0

0

В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится с Порядком принятия решения о разработке, формировании, реализации и методики оценки эффективности муниципальных программ в Верх-Коенском сельсовете Искитимского района Новосибирской области , утвержденным постановлением от "30"октября 2014 года № 120 и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию.

6.Механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы – администрация муниципального образования.

Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности подпрограммы;

принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;

проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы.

Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком осуществляет администрация муниципального образования.

1