Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕДРОВОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2020 г.

                    № 366

Томская область

г. Кедровый

Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый»

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № ПР-637, Федеральным законом от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012 № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах», постановлением Администрации города Кедрового от 01.09.2020 №301 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Кедровый», их формирования и реализации, а также осуществления мониторинга за ходом их реализации»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый» согласно приложению к настоящему постановлению.

Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене городского округа «Город Кедровый», разместить на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.kedradm.tomsk.ru.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Мэра города Кедрового. 

Мэр                                                                                                                                                               Н.А. Соловьева

Приложение

Утверждено постановлением Администрации города Кедрового от __06.11.__ 2020 г. № __366__

Паспорт муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый»

1

Наименование муниципальной программы

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый» (далее – Программа)

2

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Город Кедровый» (далее – Администрация города Кедрового)

3

Соисполнители муниципальной программы

-

4

Участники муниципальной программы

- Отдел образования Администрации муниципального образования «Город Кедровый» (далее – Отдел образования)

- Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 г. Кедрового (далее – МКОУ СОШ № 1 г. Кедрового)

- Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Родничок» (далее – МКДОУ детский сад № 1 «Родничок»)

5

Цель социально-экономического развития муниципального образования «Город Кедровый», на реализацию которой направлена муниципальная программа

Формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей повышение качества жизни населения

6

Цель муниципальной программы

Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма

7

Показатели цели муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели цели

2020 год

(оценка)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Количество выявленных административных правонарушений в области дорожного движения, ед.

400

395

390

385

380

Количество детей, пострадавших и (или) погибших в дорожно-транспортных происшествиях, чел.

0

0

0

0

0

8

Задачи муниципальной программы

Задача 1. «Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения»

Задача 2. «Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах»

9

Показатели задач муниципальной программы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Показатели задач

2020 год

(оценка)

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Задача 1 Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения

Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации по безопасности дорожного движения, ед.

13

14

15

16

17

Задача 2 Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, ед.

36

37

38

39

40

10

Сроки реализации муниципальной программы

2021-2024

11

Объем и источники финансирования муниципальной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого по всем источникам

0

0

0

0

0

Характеристика текущего состояния сферы

реализации муниципальной программы

Проблема безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый», связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно­-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП) на территории муниципального образования «Город Кедровый» являются невнимательность водителей транспортных средств, нарушение правил дорожного движения, неправильный выбор скорости движения.

По статистическим данным за период с 2017 по 2019 годы количество дорожно-транспортных происшествий снижается, а количество выявленных административных нарушений увеличивается:

Показатель

2017 год

2018 год

2019 год

Количество ДТП

20

12

8

Количество погибших и пострадавших

0

1

0

Количество административных правонарушений

414

427

442

Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплектностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления, что ведёт к разобщённости при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Только с помощью специальных мер можно уменьшить негативные последствия автомобилизации.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- увеличение нарушений правил дорожного движения на территории муниципального образования «Город Кедровый»;

- социально-экономическая острота проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество административных правонарушений в области безопасности дорожного движения;

-  формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения.

Цель и задачи муниципальной программы,

показатели цели и задач муниципальной программы

Перечень показателей цели и задач муниципальной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета

№

пп

Наименование показателя

Ед. измерения

Пункт Федерального плана статистических работ

Периодичность сбора данных

Временные характеристики показателя

Алгоритм формирования (формула) расчета показателя

Метод сбора информации

Ответственный за сбор данных по показателю

Дата получения фактического значения показателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Показатели цели «Повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма»

1

Количество детей, пострадавших и (или) погибших в дорожно-транспортных происшествиях

Чел.

-

Ежеквартально

За отчетный период

Подсчет общего количества

Ведомственная статистика

Главный специалист по мобилизационной работе

До 15 числа месяца, следующего за отчетным

2

Количество выявленных административных правонарушений в области дорожного движения

Ед.

-

Ежеквартально

За отчетный период

В соответствии с данными органов УМВД

Ведомственная статистика

Главный специалист по мобилизационной работе

До 15 числа месяца, следующего за отчетным

Показатели задачи 1 «Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения»

3

Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации по безопасности дорожного движения

Ед.

-

Ежеквартально

За отчетный период

Подсчет размещенных материалов

Ведомственная статистика

Главный специалист по мобилизационной работе

До 15 числа месяца, следующего за отчетным

Показатели задачи 2 «Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах»

4

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

-

1 раз в полугодие

За отчетный период

Учет организаторами мероприятий

Ведомственная статистика

Главный специалист по мобилизационной работе

До 15 числа месяца, следующего за отчетным

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования

Перечень

основных мероприятий

и ресурсное обеспечение реализации Программы

Код аналитической программной классификации

Наименование муниципальной программы, задачи,

основного мероприятия

Источник финансирования

Значение показателей

Итого

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

МП

ОМ

М

13

х

х

Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 1: «Создание комплексной системы профилактики дорожно-транспортных происшествий в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения»

13

1

х

Основное мероприятие «Освещение вопросов обеспечения профилактики дорожно-транспортного травматизма в средствах массовой информации»

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели конечного результата основного мероприятия, по годам реализации:

x

x

x

x

x

Количество материалов, размещенных в средствах массовой информации по безопасности дорожного движения

Ед.

14

15

16

17

Задача 2: Формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах

13

2

х

Основное мероприятие «Мероприятия по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма»

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели конечного результата основного мероприятия, по годам реализации:

x

x

x

x

x

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

1

Организация и проведение ежедневных пятиминутных бесед – напоминаний, инструктажей по правилам дорожного движения с детьми «минутка безопасности» в образовательных организациях

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

2

Проведение занятий и пешеходных экскурсий с детьми на улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций с применением светоотражающих элементов

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

3

Обустройство, обновление уголков по безопасности дорожного движения в образовательных организациях

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

4

Организация деятельности отрядов юных инспекторов движения

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

5

Корректировка Паспортов дорожной безопасности образовательных организаций с ориентацией на реальные дорожные условия

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

13

2

6

Проведение родительских собраний, в том числе посвященных окончанию учебных четвертей, на которых особое внимание уделить обеспечению безопасного поведения детей на дорогах, применению световозвращающих элементов 

Объем финансирования всего (тыс. рублей)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Показатели непосредственного результата мероприятия, входящего в состав основного мероприятия:

х

х

х

х

х

Количество проведенных мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Ед.

37

38

39

40

Анализ рисков

реализации муниципальной программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель – Администрация муниципального образования  «Город Кедровый».

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски, препятствующие ее реализации:

1) правовые риски, связанные с изменением федерального и областного законодательства, нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы;

2) административные риски, связанные с неэффективным управлением муниципальной программой, что может привести к нарушению планируемых сроков реализации муниципальной программы, недостижению плановых значений показателей, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами, могут привести к невозможности реализации мероприятий муниципальной программы;

4) кадровые риски, обусловленные значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах реализации настоящей программы.

Способы минимизации рисков:

своевременное внесение соответствующих изменений в правовые акты, касающиеся реализации мероприятий муниципальной программы;

формирование эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей муниципальной программы;

регулярный мониторинг результативности реализации муниципальной программы, при необходимости, ежегодная корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

обеспечение притока высококвалифицированных кадров и повышения квалификации имеющихся специалистов.

Управление и мониторинг за реализацией

муниципальной программы

Муниципальная программа в целом реализуется в рамках текущей деятельности Администрации города Кедрового.

В процессе реализации муниципальной программы осуществляется взаимодействие с профильными департаментами Администрации Томской области, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Данное взаимодействие осуществляется в рамках действующего законодательства.

Общий контроль за реализацией программы осуществляет Первый заместитель Мэра города Кедрового.

Контроль за реализацией муниципальной программы, в том числе за достижением ее показателей, осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы.

Отчеты о реализации муниципальной программы формируются Администрацией города Кедрового в порядке и сроки, установленные постановлением Администрации города Кедрового от 01.09.2020 № 301 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Кедровый», их формирования и реализации, а также осуществления мониторинга за ходом их реализации».

В рамках реализации муниципальной программы меры муниципального регулирования и налоговые расходы не предусмотрены.