«Об утверждении муниципальной программы « Благоустройство территории сельского поселения «Село Сабуровщино» Бабынинского района на период 2021-2023гг.»



РФ

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

« СЕЛО САБУРОВЩИНО»

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 20.11.2020 № 16

«Об утверждении муниципальной

программы « Благоустройство территории

сельского поселения «Село Сабуровщино»

Бабынинского района на период 2021-2023гг.»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации концепции благоустройства территории сельского поселения « Село Сабуровщино» на 2021-2023 годы, Уставом муниципального образования СП « Село Сабуровщино» Сельская Дума

РЕШИЛА:

Утвердить муниципальную целевую программу «Благоустройство территории сельского поселения « Село Сабуровщино» Бабынинского района на период 2021-2023 годов согласно приложению №1.

Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на администрацию СП « Село Сабуровщино»,

Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете «Бабынинский вестник».

Глава МО сельское поселение « Село Сабуровщино» С.Н. Евтеева

Приложение № 1

к решению Сельской Думы

от 20.11.2020г № 16

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА « БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « СЕЛО САБУРОВЩИНО» БАБЫНИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2021-2023 ГОДОВ.

Паспорт программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Благоустройство территории сельского поселения « Село Сабуровщино» Бабынинского района на период 2021-2023годы »(далее – Программа)

Заказчик программы

Администрация сельского поселения « Село Сабуровщино» Бабынинского района Калужской области

Разработчик Программы

Администрация сельского поселения « Село Сабуровщино» Бабынинского района Калужской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, гл.3, ст.14. Концепция благоустройства территорий муниципальных образований ( поселений и городских округов) – постановление Правительства Калужской области № 73 от 12.03.2009г

Основная цель Программы

- благоустройство территорий;
- реконструкция и ремонт ограждений, фасадов, обустройство детских площадок
- определение перспективы улучшения благоустройства поселения;
- создание условий для работы и отдыха жителей поселения;
- улучшение состояния территорий поселения;
- привитие жителям поселения любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории сельского поселения « Село Сабуровщино»;
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей сельского поселения « Село Сабуровщино»;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений на территории сельского поселения « Село Сабуровщино»;
- создание зелёных зон для отдыха жителей поселения;
- предотвращение сокращения зелёных насаждений на территории сельского поселения « Село Сабуровщино»;

Основные задачи Программы

Задачами программы являются:

- Организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства сельского поселения:
- организация системы благоустройства поселения, отвечающей современным экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям и создающей безопасные и комфортные условия для проживания населения СП « Село Сабуровщино»;

- создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей поселения;

- установка малых архитектурных форм в местах массового отдыха жителей поселения;

- благоустройство придомовых территорий;

- обустройство скверов и зон отдыха для жителей поселения.

Сроки реализации программы

2021-2023 годы

Исполнители Программы

-местный бюджет;

-внебюджетные средства.

Объемы ассигнований бюджетных средств подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий год.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет: в 2021-2023 годах- 7800,00 тыс. руб, в том числе: средства местного бюджета – 7800.00 тыс. руб.;

Бюджетные ассигнования. предусмотренные в плановом периоде 2021-2023 годов, могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете на 2021-2023 годы.

Ожидаемые конечные результаты развития Программы

Основными ожидаемыми результатами Программы являются:
- улучшение архитектурно-планировочного облика муниципального образования;

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в поселении;

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения муниципального образования;

- привитие жителям сельского поселения культуры по соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования.

Контроль исполнения Программы

Администрация СП «Село Сабуровщино», Сельская Дума

Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Решение задач благоустройства населенных пунктов необходимо проводить программно-целевым методом.

              Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в соответствии с Правилами благоустройства, утвержденными решением Сельской Думы от 04.10.2018г № 120 ( в редакции от 07.02.2019г. 13.03.2020г).

              Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

              Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

              Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

              Финансово – экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

              Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а также в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам старых разросшихся деревьев.

              Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития муниципального образования СП « Село Сабуровщино» Бабынинского района Калужской области на 2021 – 2023 г.г. на среднесрочную перспективу.

Реализация программы направлена на:

              - создание условий для улучшения качества жизни населения;

              - осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

              Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: разрушаются и разрисовываются детские площадки, создаются несанкционированные свалки мусора.

              Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населенных пунктов, в небрежном отношении к окружающим элементам благоустройства.

              Решением данной проблемы является организация и ежегодное проведение субботников. Жители дворов, домов, принимавшие участие в благоустройстве, будут принимать участие в обеспечении сохранности объектов благоустройства.

              В течение 2021-2023 годов необходимо организовать и провести:

              - субботники, направленные на благоустройство муниципального образования с привлечением предприятий, организаций и учреждений.

              Проведение субботников призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному содержанию прилегающих территорий.

Цель Программы

Основными целями Программы являются повышение уровня условий жизни населения, создание комфортных условий проживания населения, взаимодействие органов местного самоуправления с организациями, учреждениями и предприятиями и населением и сохранение природы на территории поселения.

Для достижения поставленных целей в Программе рассматриваются направления для решения следующих основных задач инженерного обустройства территорий сельского поселения:

- активизация работы организаций независимо от форм собственности в сфере благоустройства территории сельского поселения;

- привлечение финансовых средств из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников на благоустройство территории сельского поселения «Село Сабуровщино»;

- развитие и поддержка инициатив жителей сельского поселения по благоустройству и санитарной очистке территории;

- охрана и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения путем создания зеленых насаждений различного функционального назначения;

- искусственное освещение территорий в вечернее и ночное время с целью создания благоприятных и безопасных условий для жителей;

- создание новых и обустройство существующих хозяйственных, детских, спортивных площадок малыми архитектурными формами;

- ремонт существующих и строительство новых колодцев,

- благоустройство общественных кладбищ, содержание и ремонт мемориальных памятников,

- строительство дополнительных контейнерных площадок и организация вывоза мусора с территории СП «Село Сабуровщино».

Мероприятия, предусмотренные Программой

Для обеспечения Программы необходимо регулярно проводить следующие мероприятия:

- мероприятия по удалению сухостойных, больных и аварийных деревьев;

- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок;

- мероприятия по санитарной очистке территории;

- мероприятия по озеленению;

- мероприятия по благоустройству кладбищ;

- мероприятия по организации работ по благоустройству представителями общественности.

Для повышения культуры поведения жителей поселения, привития им бережного отношения к элементам благоустройства, необходимо привлекать жителей сельского поселения « Село Сабуровщино» к участию в работах по благоустройству санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий. Проводить смотры-конкурсы, направленные на благоустройство муниципального образования: «За лучшее проведение работ по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий», «Лучший подъезд, дом, двор, улица» с привлечением предприятий, организаций и учреждений, местных жителей. Проводить различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, улиц, весной и осенью проводить субботники в рамках «Дней защиты окружающей среды».

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации приведены в следующей таблице:

Наименование мероприятия

Объемы

Финансирования на

2021г.,

тыс. руб.

Объемы

Финансирования на

2022 г.,

тыс. руб.

Объемы

Финансирования на

2023 г.,

тыс. руб.

Итого

Объемы

финансирования

тыс. руб.

Организация уличного

освещения

1200

1300

1400

3900

Мероприятия по озеленению территории сельского поселения

-

-

-

Мероприятия по благоустройству

территории поселения

1000

1100

1200

3300

Благоустройство воинских захоронений и памятных мест;

100

100

100

300

Установка малых архитектурных форм в местах массового отдыха жителей МО, детских городков

100

100

100

300

Всего:

2400

2600

2800

7800

Сроки и этапы реализации программы

Срок выполнения Программы рассчитан на три года.

Ежегодно предусматривается реализация мероприятий по решению наиболее значимых проблем.

Конкретизация и утверждение программных мероприятий производятся ежегодно по мере необходимости на основании данных мониторинга и с учетом хода реализации Программы.

6 . Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы

Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет различных источников

финансирования. Первый источник – финансирование за счет средств местного бюджета. Второй источник финансирования – инвестиции частных предпринимателей. Третий источник финансирования – целевые средства.

7. Механизм реализации, организация управления и контроль

за ходом реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе:

- муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Отчеты о ходе работы по реализации Программы по результатам за год и весь период действия Программы готовит отдел бухгалтерского учета и финансовой отчетности Администрации сельского поселения « Село Сабуровщино».

Администрация МО:

- направляет в Сельскую Думу ежегодный отчет о выполнении Программы совместно с отчетом об исполнении бюджета МО на соответствующий финансовый год.

- в ходе реализации Программы при необходимости вносит в нее изменения установленным порядком.

- ежегодно готовит план действий по выполнению Программы и ее мероприятий, обеспечивает его утверждение через постановление Главы администрации МО, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация сельского поселения « Село Сабуровщино».

Ожидаемые результаты реализации программы, социально-экономическая эффективность Программы.

Ожидаемые конечные результаты Программы связаны с обеспечением надежной работы объектов благоустройства, увеличением безопасности дорожного движения, экологической безопасности, эстетическими и другими свойствами в целом, улучшающими вид территории поселения.

              Эффективность может быть оценена по результатам, достигнутым в ходе реализации данной программы:

- создание безопасных и комфортных условий для проживания населения МО;

- развитие положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности;

- благоустройство дворовых территорий в МО

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;

- улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в населенных пунктах поселения;

- повышение уровня эстетики поселения;

- привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов в поселении.

Оценка эффективности программы

Оценка эффективности реализации Программы производится отделом экономического развития администрации.

Эффективность реализации Программы в целом оценивается по результатам достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году и нарастающим итогом к базовому году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе анализа:

1) степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений основных показателей (индикаторов) программы и их плановых значений. Данное значение (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%, где:

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы.

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств муниципального бюджета и иных источников ресурсного обеспечения программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий программы по каждому источнику ресурсного обеспечения. Данное значение (Уф) рассчитывается по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%, где:

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

3) степени реализации мероприятий муниципальной программы на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных результатов по годам на основе ежегодных планов реализации программы.

Интервалы значений показателей, характеризующих уровень эффективности:

1) высокий уровень эффективности:

значения 95 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 95 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

2) удовлетворительный уровень эффективности:

значения 80 проц. и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности,

не менее 80 проц. мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;

3) неудовлетворительный уровень эффективности:

реализация муниципальной программы не отвечает критериям, указанным в пунктах 1 и 2.

Показатели реализации подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий