ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА 2021-2025 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24 НОЯБРЯ 2020 Г. № 573

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ВОСПРОИЗВОДСТВО И

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

НА 2021-2025 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва» и распоряжения Правительства Республики Тыва от 5 августа 2020 г. № 309-р «О перечне государственных программ Республики Тыва, подлежащих финансированию в 2021 году» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы».

2. Признать утратившими силу с 1 января 2021 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 28 октября 2016 г. № 456 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2021 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 13 апреля 2017 г. № 163 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 10 июля 2017 г. № 326 «О внесении изменений в приложения 4 и 5 государственной программы Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 28 февраля 2018 г. № 69 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 31 июля 2018 г. № 389 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 9 апреля 2019 г. № 167 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2019 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 18 сентября 2019 г. № 459 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 28 октября 2016 г. № 456»;

постановление Правительства Республики Тыва от 20 марта 2020 г. № 100 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017-2021 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г. № 603 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2025 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 21 января 2014 г. № 7 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2018 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 15 апреля 2015 г. № 181 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2018 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва 26 октября 2017 г. № 479 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2018 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 19 декабря 2017 г. № 551 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г № 603»;

постановление Правительства Республики Тыва от 3 декабря 2018 г. № 599 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г № 603»;

постановление Правительства Республики Тыва от 13 июня 2019 г. № 309 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 26 ноября 2019 г. № 567 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2020 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 23 марта 2020 г. № 106 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г. № 603»;

постановление Правительства Республики Тыва от 22 октября 2014 г. № 497 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 15 апреля 2015 г. № 185 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 20 апреля 2017 г. № 170 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 13 апреля 2018 г. № 184 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 11 сентября 2018 г. № 458 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2018 г. № 587 «О внесении изменения в приложение № 2А к государственной программе Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 21 февраля 2019 г. № 90 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 6 августа 2019 г. № 400 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 18 февраля 2020 г. № 49 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Охрана окружающей среды на период 2015-2020 годов»;

постановление Правительства Республики Тыва от 23 ноября 2016 г. № 496 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва «Развитие лесного хозяйства на период 2017-2024 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 16 апреля 2018 № 196 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва на 2017-2020 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 30 сентября 2019 г. № 478 «О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва на 2017-2020 годы»;

постановление Правительства Республики Тыва от 8 июня 2020 г. № 271 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 23 ноября 2016 г. № 496».

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

    от 24 ноября 2020 г. № 573

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Тыва «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы» (далее – Программа)

Государственный заказчик Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ответственный исполнитель Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Соисполнители Программы

–

государственное казенное учреждение «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва»;

республиканское государственное бюджетное учреждение «Природный парк «Тыва»;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Участники Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, ГКУ «Балгазынское лесничество», ГКУ «Каа-Хемское лесничество», ГКУ «Барун-Хемчикское лесничество», ГКУ «Кызылское лесничество», ГКУ «Тандинское лесничество», ГКУ «Туранское лесничество», ГКУ «Тес-Хемское лесничество», ГКУ «Тоджинское лесничество», ГКУ «Чаданское лесничество», ГКУ «Шагонарское лесничество», База авиационной охраны лесов – филиал АУ «Туранское СЛХУ», АУ «Балгазынское СЛХУ», Барун-Хемчикский спец. филиал АУ «Чаданское СЛХУ», АУ «Туранское СЛХУ», АУ «Бай-Хаакское СЛХУ», АУ «Тес-Хемское СЛХУ», АУ «Тоджинское СЛХУ», АУ «Чаданское СЛХУ», АУ «Шагонарское СЛХУ», Кызылский специализированный филиал автономного учреждения «Туранское специализированное лесохозяйственное учреждение», охотпользователи (по согласованию)

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»;

подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»;

подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»;

подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»

Цели Программы

–

обеспечение реализации государственной политики и правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, недропользования, экологической экспертизы объектов регионального уровня, особо охраняемых природных территорий регионального значения, обеспечения радиационной безопасности, в области лесных отношений, в том числе полномочий, переданных Российской Федерацией, по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и федеральному государственному пожарному надзору в лесах, оказанию государственных услуги управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, отношений в области охраны объектов животного мира, в том числе полномочий, переданных Российской Федерацией, по федеральному государственному надзору и контролю в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, оказанию государственных услуг в сфере охоты, рационального использования, охраны, изучения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории их обитания на территории Республики Тыва

Задачи Программы

–

осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;

обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва, в том числе в разрезе подпрограмм:

1) по подпрограмме 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»:

- ремонт трех существующих на территории республики защитных гидротехнических сооружений, а также строительство пяти новых гидротехнических сооружений в местах, подверженных вредному воздействию вод и угрожающих безопасности населения;

- осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

- определение границ зон затопления и подтопления на территории республики.

2) по подпрограмме 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»:

- обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

- обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;

3) по подпрограмме 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»:

- обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

- обеспечение рационального и устойчивого использования ресурсов животного мира;

- обеспечение защищенности населения и животноводческой отрасли республики от негативного воздействия объектов животного мира;

4) по подпрограмме 4 «Охрана окружающей среды»:

- улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва;

- совершенствование системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования;

- совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами;

- обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва и биологического разнообразия на территории Республики Тыва;

- обеспечение проведения научно-исследовательских работ, направленных на изучение объектов животного и растительного мира Республики Тыва;

- воспроизводство, развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

- обеспечение потребности российских и местных предприятий в продукции минерально-сырьевого комплекса;

- поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы государственного регионального экологического надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе;

- создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения

Целевые индикаторы и показатели Программы

–

1. Подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»:

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2025 году – 100 процентов, в том числе:            2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 62,22 процента, 2023 г. – 74,94 процента, 2024 г. – 92,88 процента;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек,   2023 г. – 2380 человек, 2024 г. – 2950 человек, 2025 г. – 3176 человек;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 404 человека, 2024 г. – 570 человек, 2025 году – 226 человек;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, всего за 2021-2025 годы – 3176 человек;

размер предотвращенного ущерба, всего – 722,49 млн. рублей: 2021 г. – 0 млн. рублей, 2022 г. – 415 млн. рублей, 2023 г. –143,3 млн. рублей, 2024 г. – 93,59 млн. рублей, 2025 г. – 70,6 млн. рублей;

протяженность новых гидротехнических сооружений, всего – 11,5 км, в том числе: 2021 г. – 0 км, 2022 г. – 4,98 км, 2023 г. – 0 км, 2024 г. – 2,55 км, 2025 г. – 3,97 км;

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 0 процентов, 2023 г. – 66,7 процента, 2024 г. – 100 процентов, 2025 г. – 100 процентов;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, всего 3 шт., 2021 г. – 0 шт., 2022 г. – 0 шт., 2023 г. – 2 шт., 2024 г. – 1 шт., 2025 г. – 0 шт.;

объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, всего –99,96 млн. рублей: 2021 г. – 18,53 млн. рублей, 2022 г. – 23,26 млн. рублей, 2023 г. – 18,88 млн. рублей, 2024 г. – 19,76 млн. рублей, 2025 г. – 19,53 млн. рублей.

2. Подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»:

лесистость территории Республики Тыва, к 2025 году – 49,7 процента, в том числе: 2021 г. – 49,7 процента, 2022 г. – 49,7 процента, 2023 г. – 49,7 процента; 2024 г. – 49,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, к 2025 году – 0,7 процента, в том числе: 2021 г. – 0,7 процента, 2022 г. – 0,7 процента, 2023 г. – 0,7 процента, 2024 г. – 0,7 процента;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов; 2024 г. – 100 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, к 2025 году – 6,5 руб./га, в том числе: 2021 г. – 5,8 руб./га, 2022 г. – 6 руб./га, 2023 г. – 6,3 руб./га, 2024 г. – 6,3 руб./га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, к 2025 году – 9,8 процента, в том числе: 2021 г. – 9,2 процента, 2022 г. – 9,5 процента, 2023 г. – 9,6 процента, 2024 г. – 9,6 процента;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, к 2025 году – 69,5 процента, в том числе: 2021 г. – 67,1 процента, 2022 г. – 67,9 процента, 2023 г. – 68,7 процента, 2024 г. – 68,7 процента;

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к 2025 году – 1,36 процента, в том числе: 2021 г. – 1,37 процента, 2022 г. – 1,37 процента, 2023 г. – 1,36 процента, 2024 г. – 1,36 процента;

средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 году – 6 человек, в том числе: 2021 г. – 0,98 человек, 2022 г. – 0,98 человек, 2023 г. – 2 человека, 2024 г. – 2 человека;

доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, к 2025 году – 5,2 процента, в том числе: 2021 г. – 6,5 процента, 2022 г. – 5,2 процента, 2023 г. – 5,2 процента, 2024 г. – 5,2 процента.

3. Подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»:

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва, к 2025 году – 37 процентов, 2021 году – 35 процентов, 2022 году – 36 процентов, 2023 году – 36 процентов, 2024 году – 37 процентов;

доля нарушений, выявленных  при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, к 2025 году – 82 процента, 2021 году – 80 процентов, 2022 году – 81 процент, 2023 году – 81 процент, 2024 году – 82 процента;

индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности) к 2025 году – 92 процента, 2021 году – 90 процентов, 2022 году – 91 процент, 2023 году – 91 процент, 2024 году – 92 процента;

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности), к 2025 году – 103 процента, 2021 году – 101 процент, 2022 году – 101 процент, 2023 году – 102 процента, 2024 году – 102 процента;

4. Подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»:

качество окружающей среды, к 2025 году – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 52,3 процента, 2022 г. – 54 процента, 2023 г. – 58 процентов, 2024 г. – 60 процентов;

количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга  окружающей среды, всего – 3 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 1 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 году – 0 ед.;

доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок, к 2025 году – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 50 процентов, 2023 г. – 60 процентов, 2024 г. – 50 процентов;

доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 году – 80 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 55 процентов, 2023 г. – 70 процентов, 2024 г. – 86 процентов;

увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения – до 2 единиц: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

увеличение доли контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 году – 47 процентов, в том числе: 2021 г. – 31,9 процента, 2022 г. – 32,5 процента, 2023 г. – 33 процента, 2024 г. – 38 процентов;

создание экологических троп на территориях особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего – 2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.

Этапы и сроки реализации Программы

–

2021-2025 годы

Объемы бюджетных

ассигнований Программы

–

общий объем финансирования составляет 2925935,70 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 2621530,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 188121,74 тыс. рублей;

за счет средств муниципальных образований – 2535 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 113748 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 423426,8 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 40577,5 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 8468 тыс. рублей;

2022 г. – 921825,3 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 852780,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 42219,7 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 505 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2023 г. – 509477,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 447704,86 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 34947,34 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований – 505 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2024 г. – 548323,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 484924,9 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 36553,3 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 525 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2025 г. – 522883,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 462214,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 33823,9 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 525 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей.

В том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»:

общий объем финансирования составляет 729113 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 626781,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 99956,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 2375,0 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 19000 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 18525 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2022 г. – 492149 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 468417,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 23256,40 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2023 г. – 54904 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 35544,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 18884,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2024 г. – 93000 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 72765 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19760 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2025 г. – 70060 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 50054,40 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19530,60 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»:

общий объем финансирования составляет 2105997 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 1994749 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 111248 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 381874,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 7968, 00 тыс. рублей;

в 2022 г. – 410183,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 384363,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2023 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2024 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2025 г. – 437979,9 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»:

общий объем финансирования составляет 40185,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

в 2021 г. – 7652,5 тыс. рублей;

в 2022 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2023 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2024 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2025 г. – 8133,3 тыс. рублей;

подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды на период 2021-2025 годов»:

общий объем финансирования составляет 50640 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета – 47980 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 160,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 2500 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 14900 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 14400  тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2022 г. – 11360 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 10830 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2023 г. – 8460 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 7930 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2024 г. – 9210 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 8660 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2025 г. – 6710 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 6160 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Тыва может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Программы

–

1. В результате реализации подпрограммы 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва» предполагается:

-достижение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 62,22 процента, 2023 г. – 74,94 процента, 2024 г. – 92,88 процента;

- достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 2380 человек, 2024 г. – 2950 человек, 2025 г. – 3176 человек;

- достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 404 человека, 2024 г. – 570 человек, 2025 году – 226 человек;

- достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, всего за 2021-2025 годы – 3176 человек;

- достижение размера предотвращенного ущерба, всего – 722,49 млн. рублей: 2021 г. – 0 млн. рублей, 2022 г. – 415 млн. рублей, 2023 г. –143,3 млн. рублей, 2024 г. – 93,59 млн. рублей, 2025 г. – 70,6 млн. рублей;

- достижение протяженности новых гидротехнических сооружений, всего – 11,5 км, в том числе: 2021 г. – 0 км, 2022 г. – 4,98 км, 2023 г. – 0 км, 2024 г. – 2,55 км, 2025 г. – 3,97 км;

- достижение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. –       0 процентов, 2023 г. – 66,7 процента, 2024 г. – 100 процентов,          2025 г. – 100 процентов;

- достижение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, всего 3 шт., 2021 г. – 0 шт., 2022 г. – 0 шт., 2023 г. – 2 шт., 2024 г. – 1 шт.,            2025 г. – 0 шт.;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, всего – 99,96 млн. рублей: 2021 г. – 18,53 млн. рублей, 2022 г. – 23,26 млн. рублей, 2023 г. – 18,88 млн. рублей, 2024 г. – 19,76 млн. рублей, 2025 г. – 19,53 млн. рублей.

2. В результате реализации подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва» предполагается:

- сохранение лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента, к 2025 году – 49,7 процента, в том числе: 2021 г. – 49,7 процента, 2022 г. – 49,7 процента, 2023 г. – 49,7 процента, 2024 г. – 49,7 процента;

- сохранение на уровне 0,7 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, к 2025 году – 0,7 процента, в том числе: 2021 г. – 0,7 процента, 2022 г. – 0,7 процента, 2023 г. – 0,7 процента, 2024 г. – 0,7 процента;

- достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

- повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 6,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда, к 2025 году – 6,5 руб./га, в том числе: 2021 г. – 5,8 руб./га, 2022 г. – 6 руб./га, 2023 г. – 6,3 руб./га, 2024 г. – 6,3 руб./га;

- достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины             на уровне 9,8 процента, в том числе: к 2025 году – 9,8 процента, 2021 г. – 9,2 процента, 2022 г. – 9,5 процента, 2023 г. – 9,6 процента, 2024 г. – 9,6 процента;

- достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, к 2025 году – 69,5 процента, в том числе: 2021 г. – 67,1 процента, 2022 г. – 67,9 процента, 2023 г. – 68,7 процента, 2024 г. – 68,7 процента;

- достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к 2025 году – 1,36 процента, в том числе: 2021 г. – 1,37 процента, 2022 г. – 1,37 процента, 2023 г. – 1,36 процента, 2024 г. – 1,36 процента;

- достижение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 году – 6 человека, в том числе: 2021 г. – 0,98 человек, 2022 г. – 0,98 человек, 2023 г. – 2 человека, 2024 г. – 2 человека;

- достижение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

- динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, к 2025 году – 5,2 процента, в том числе: 2021 г. – 6,5 процента, 2022 г. – 5,2 процента, 2023 г. – 5,2 процента, 2024 г. – 5,2 процента;

- обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100 процентов.

3. В результате реализации подпрограммы 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва» предполагается:

- достижение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва, к 2025 г. – 37 процентов, 2021 г. – 35 процентов, 2022 г. – 36 процентов, 2023 г. – 36 процентов, 2024 г. – 37 процентов;

- достижение доли нарушений, выявленных  при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, к 2025 г. – 82 процента, 2021 г. – 80 процентов, 2022 г. – 81 процент, 2023 г. – 81 процент, 2024 г. – 82 процента;

- достижение индекса численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности) к 2025 г. – 92 процента, 2021 г. – 90 процентов, 2022 г. – 91 процент, 2023 г. – 91 процент, 2024 г. – 92 процента;

- достижение индекса численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности), к 2025 г. – 103 процента, 2021 г. – 101 процент, 2022 г. – 101 процент, 2023 г. – 102 процента, 2024 г. – 102 процента.

4. В результате реализации Подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды» предполагается:

- достижение качества окружающей среды к 2025 г. – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 52,3 процента, 2022 г. – 54 процента, 2023 г. – 58 процентов, 2024 г. – 60 процентов;

- достижение количества проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды, всего – 3 ед.:. 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 1 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 году – 0 ед.;

- достижение доли проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок, к 2025 г.– 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 50 процентов, 2023 г. – 60 процентов, 2024 г. – 50 процентов;

- достижение доли устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г.– 80 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 55 процентов, 2023 г. – 70 процентов, 2024 г. – 86 процентов;

- увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения – до 2 единиц: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

- увеличение доли контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г. – 47 процентов, в том числе: 2021 г. – 31,9 процента, 2022 г. – 32,5 процента, 2023 г. – 33 процента, 2024 г. – 38 процентов;

- создание экологических троп на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего – 2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Республика Тыва обладает значительным запасом уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, разнообразием животного и растительного мира и, вместе с тем, является регионом, развивающимся и активно использующим природные ресурсы, что обуславливает нагрузку на экосистему Республики Тыва.

К сфере реализации государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы» отнесены вопросы обеспечения защиты населения от негативного воздействия вод, охраны лесов от пожаров и воспроизводства лесов, обеспечения стабильного удовлетворения общественных потребностей в экологических ресурсах и полезных свойствах лесов, обеспечения рационального использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, защищенности населения республики от негативного воздействия объектов животного мира, снижения загрязнения окружающей среды и ресурсосбережения.

В настоящее время отмечается весьма неблагоприятная обстановка по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод. С 2005 года Правительство Республики Тыва принимает все меры по устранению данной проблемы. Наводнения, летне-осенние паводки являются наиболее часто повторяющимися явлениями на территории Республики Тыва, которые наносят серьезный ущерб населению и экономике.

Принятие мер, направленных на повышение уровня безопасности имеющихся гидротехнических сооружений, позволит предотвратить риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушением дамб, дорог, нарушением электроснабжения и связи, а также затоплением территорий с расположенными на них жилыми, промышленными строениями и объектами инфраструктуры. Данные меры предполагаются к реализации в рамках подпрограммы 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва».

В рамках подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва» запланирована реализация мероприятий по созданию условий для снижения количества и площади лесных пожаров, увеличения оперативности их обнаружения и тушения.

Лесные пожары, ежегодно возникающие на территории республики, наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии республики. Поэтому важны своевременное обнаружение лесных пожаров и передача оперативной информации на начальной стадии развития пожара.

Профилактика вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств является одним из важных санитарно-оздоровительных мероприятий борьбы с ними. Наибольшую опасность для лесов Республики Тыва представляет сибирский шелкопряд. Среди болезней леса наиболее опасным является заражение почвы лесных питомников фузариозом.

Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях. По данным государственного лесного реестра Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, не покрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 275,2 тыс. га, из них доступные земли, пригодные для лесовосстановления, – 63,5 тыс. га, в том числе для посадки лесных культур – 7,7 тыс. га.

В рамках подпрограммы 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва» одной из ключевых задач, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития республики, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений, определено обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных и социальных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. Реализация Подпрограммы будет осуществляться применительно к сферам мониторинга численности объектов животного мира, их сохранения и воспроизводства, добычи (использования) для удовлетворения потребностей населения и экономики Республики Тыва.

Освоение лимитов добычи по основным видам охотничьих ресурсов находится на низком уровне и не превышает 30 процентов. В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные факторы:

- высокая численность хищников, прежде всего волка (плотность волка в охотничьих угодьях республики превышает аналогичный показатель по стране более чем в 4 раза);

- высокий уровень браконьерства;

- низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания по причине недостаточного финансового и материально-технического обеспечения;

- недостаточно эффективное исполнение полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в муниципальных районах республики (в настоящее время в республике не хватает около 30 штатных единиц государственных охотинспекторов).

Основным направлением государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в последние годы является децентрализация системы управления в данной сфере, передача соответствующих полномочий на уровень субъектов Российской Федерации.

Мероприятия подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды на период 2021-2025 годов» направлены на улучшение состояния окружающей среды, обеспечение экологической безопасности Республики Тыва, а также обеспечение воспроизводства, развития и рационального использования минерально-сырьевой базы.

Экономический рост, реализация инвестиционных проектов, рост социально-экономического благополучия граждан ведут к увеличению нагрузки на окружающую среду, вызывают увеличение потребления природных ресурсов.

К основным источникам загрязнения атмосферного воздуха относятся предприятия энергетики, промышленные и коммунальные котельные, автотранспорт и печное отопление.

Острой остается проблема загрязнения воздушного бассейна столицы Республики Тыва – г. Кызыла, особенно в зимний период. Недостаточная проветриваемость воздушного бассейна города в зимний период весьма затрудняет снос и рассеивание выбросов.

Имеющиеся очистные сооружения, в основном, не обеспечивают очистку сточных вод до нормативных уровней, так как морально устарели и изношены, что негативно сказывается на состоянии водных объектов. Необходимо проведение реконструкции или капитального ремонта таких очистных сооружений.

В настоящее время недра Республики Тыва содержат ряд месторождений и рудопроявлений, в числе которых рудное и россыпное золото, минерализации никель-кобальта и хризотил-асбеста, свинцово-цинковые и медные руды, редкие металлы, радиоактивные элементы, ртуть, железо, алюминий, каменный уголь, каменная соль, известняк, пресные подземные, минеральные воды, лечебные грязи и т.д. Обеспечение потребностей в общераспространенных полезных ископаемых, прежде всего для строительства жилья, промышленных объектов и автомобильных дорог имеет исключительно важное значение для социально-экономического развития Республики Тыва.

Государственная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности компаний-недропользователей.

В Республике Тыва имеются особо охраняемые природные территории регионального значения: 14 государственных природных заказников (общая площадь – 703415,0 га), 15 памятников природы (общая площадь – 30680,4 тыс. га) и один природный парк «Тыва» (общая площадь – 564167,9 га) с тремя кластерными участками «Тайга» (23297,9 га), «Шуй» (98000 га) и «Уш-Белдир» (442870,0 га).

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2012 г. № 69, сведения об особо охраняемых природных территориях собираются и обновляются на основе научно-исследовательских, проектно-изыскательских и инвентаризационных материалов, результатов специальных обследований, данных мониторинга, содержащих достоверную информацию об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения. Для выполнения данной функции необходимо ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются обеспечение реализации государственной политики и правовое регулирование в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, водных отношений, недропользования, экологической экспертизы объектов регионального уровня, особо охраняемых природных территорий регионального значения, обеспечения радиационной безопасности, в области лесных отношений, в том числе полномочий, переданных Российской Федерацией, по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) и федеральному государственному пожарному надзору в лесах, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, отношений в области охраны объектов животного мира, в том числе полномочий, переданных Российской Федерацией, по федеральному государственному надзору и контролю в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, оказанию государственных услуг в сфере охоты, рационального использования, охраны, изучения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания на территории их обитания на территории Республики Тыва.

Основными задачами Программы являются:

1) осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;

3) обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

4) улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва.

В том числе в разрезе подпрограмм:

1) по подпрограмме 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»:

ремонт трех существующих на территории республики защитных гидротехнических сооружений, а также строительство пяти новых гидротехнических сооружений в местах, подверженных вредному воздействию вод и угрожающих безопасности населения;

осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

определение границ зон затопления и подтопления на территории республики.

2) по подпрограмме 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»:

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики;

3) по подпрограмме 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»:

обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

обеспечение рационального и устойчивого использования ресурсов животного мира;

обеспечение защищенности населения и животноводческой отрасли республики от негативного воздействия объектов животного мира;

4) по подпрограмме 4 «Охрана окружающей среды»:

улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва; совершенствование системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования;

совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами;

обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва и биологического разнообразия на территории Республики Тыва, обеспечение проведения научно-исследовательских работ, направленных на изучение объектов животного и растительного мира Республики Тыва;

воспроизводство, развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

обеспечение потребности российских и местных предприятий в продукции минерально-сырьевого комплекса;

поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы государственного регионального экологического надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе;

создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения.

III. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в период 2021-2025 годов в один этап.

IV. Система (перечень) программных мероприятий

В рамках подпрограммы 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва» в 2021-2025 годах должен быть проведен комплекс строительных и ремонтных работ на водохозяйственных объектах противопаводкового назначения, расположенных в 6 кожуунах республики. В том числе предусматривается выполнение реконструкции защитных сооружений, проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений. Перечень программных мероприятий по объектам представлен ниже:

1) берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна (2025 г.);

2) устройство защитных сооружений с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами (2025 г.);

3) устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части г. Кызыла (2022 г.);

4) берегоукрепительные работы на р. Эрзин ус. Морен Эрзинского кожууна (2024 г.);

5) устройство защитных сооружений на р. Хемчик в с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна (2024 г.);

6) капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна (2023 г.);

7) капитальный ремонт защитных сооружений от склонного стока в пгт. Каа-Хем (м. Хербис) Кызылского кожууна (2024 г.);

8) капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна (2021 г.);

9) государственный мониторинг водных объектов, определение границ зон затопления и подтопления на территории республики (2021-2025 гг.).

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва» определен исходя из необходимости достижения ее цели и следующих основных задач:

1) обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

2) стратегическое управление лесным хозяйством.

Подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва» содержит следующие основные мероприятия:

1) выработка предложений по совершенствованию нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

2) информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

3) обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов;

4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации, а также основных задач, решаемых в рамках подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды», в ее составе выделяются следующие мероприятия:

1) охрана атмосферного воздуха в Республике Тыва: повышение уровня экологической безопасности и снижение негативного воздействия на окружающую среду;

2) развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Тыва: устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики Республики Тыва в минеральных ресурсах;

3) сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва;

4) восстановление биологического разнообразия Республики Тыва;

5) развитие сети особо охраняемых природных территорий;

6) формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе.

Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.

V. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования составляет 2925935,70 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 2621530,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 188121,74 тыс. рублей;

за счет средств муниципальных образований – 2535 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 113748 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 423426,8 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 40577,5 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 8468 тыс. рублей;

2022 г. – 921825,3 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 852780,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 42219,7 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 505 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2023 г. – 509477,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 447704,86 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 34947,34 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 505 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2024 г. – 548323,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 484924,9 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 36553,3 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 525 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей;

2025 г. – 522883,2 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 462214,3 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 33823,9 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 525 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 26320 тыс. рублей.

В том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»:

общий объем финансирования составляет 729113 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 626781,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 99956,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 2375,0 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 19000 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 18525 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2022 г. – 492149 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 468417,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 23256,40 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2023 г. – 54904 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 35544,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 18884,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2024 г. – 93000 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 72765 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19760 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2025 г. – 70060 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 50054,40 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19530,60 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»:

общий объем финансирования составляет 2105997 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 1994749 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 111248 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 381874,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 7968, 00 тыс. рублей;

в 2022 г. – 410183,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 384363,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2023 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2024 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2025 г. – 437979,9 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»:

общий объем финансирования составляет 40185,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

в 2021 г. – 7652,5 тыс. рублей;

в 2022 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2023 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2024 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2025 г. – 8133,3 тыс. рублей;

подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды на период 2021-2025 годов»:

общий объем финансирования составляет 50640 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета – 47980 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 160,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 2500 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 14900 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 14400  тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2022 г. – 11360 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 10830 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2023 г. – 8460 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 7930 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2024 г. – 9210 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 8660 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2025 г. – 6710 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 6160 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Тыва может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период.

VI. Трудовые ресурсы

Реализация мероприятий Программы будет проводиться за счет материально-технических и трудовых ресурсов организаций-исполнителей. Дополнительного привлечения материально-технических и трудовых ресурсов не потребуется.

VII. Механизм реализации Программы

В период с 2021 по 2025 годы предусматривается реализация мероприятий в разрезе подпрограмм.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва:

1) ежемесячно, до 5 числа информацию о ходе реализации Программы согласно постановлению Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва», с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии) и информацию об исполнении плана реализации государственной программы с указанием исполнения контрольных событий, планов и фактических сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;

2) ежегодно, до 20 января:

а) отчет о реализации Программы в отчетном году с анализом финансирования государственной программы и эффективности использования финансовых средств;

б) результаты оценки эффективности реализации Программы.

VIII. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации Программы

Социально-экономическая эффективность и экологические последствия  реализации Программы оценивается по достигнутым плановым показателям и индикаторам, характеризующим состояние и динамику уровня жизнедеятельности населения в разрезе подпрограмм.

1. В результате реализации подпрограммы 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва» предполагается:

- достижение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 62,22 процента, 2023 г. – 74,94 процента,             2024 г. – 92,88 процента;

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, к 2025 году – 3176 человек, в том числе: 2021 г. –                 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 2380 человек, 2024 г. – 2950 человек;

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, к 2025 году – 226 человек, в том числе: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 404 человека, 2024 г. – 570 человек;

- достижение размера предотвращенного ущерба, к 2025 году – 70,6 млн. рублей, в том числе: 2021 г. – 0 млн. рублей, 2022 г. – 415 млн. рублей, 2023 г. – 143,3 млн. рублей, 2024 г. – 93,59 млн. рублей;

- достижение протяженности новых гидротехнических сооружений, к 2025 году – 3,97 км, в том числе: 2021 г. – 0 км, 2022 г. – 4,98 км, 2023 г. – 0 км, 2024 г. – 2,55 км;

- достижение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 0 процентов, 2023 г. – 66,7 процента, 2024 г. – 100 процентов;

- достижение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, к 2025 году – 3 шт., в том числе: 2021 г. – 0 шт., 2022 г. –             0 шт., 2023 г. – 2 шт., 2024 г. – 1 шт.;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, к 2025 году – 19,53 млн. рублей, в том числе:              2021 г. – 18,53 млн. рублей, 2022 г. – 23,26 млн. рублей, 2023 г. – 18,88 млн. рублей, 2024 г. – 19,76 млн. рублей.

2. В результате реализации подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства           Республики Тыва» предполагается:

- сохранение лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента, к 2025 г. – 49,7 процента, в том числе: 2021 г. – 49,7 процента, 2022 г. – 49,7 процента, 2023 г. – 49,7 процента, 2024 г. – 49,7 процента;

- сохранение на уровне 0,7 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, к 2025 г. – 0,7 процента, в том числе: 2021 г. – 0,7 процента, 2022 г. – 0,7 процента, 2023 г. – 0,7 процента, 2024 г. – 0,7 процента;

- достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

- повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 6,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда, к 2025 году – 6,5 руб./га, в том числе: 2021 г. – 5,8 руб./га, 2022 г. – 6 руб./га, 2023 г. – 6,3 руб./га, 2024 г. – 6,3 руб./га;

- достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 9,8 процента, в том числе: к 2025 г. – 9,8 процента, 2021 г. – 9,2 процента, 2022 г. – 9,5 процента, 2023 г. – 9,6 процента, 2024 г. – 9,6 процента;

- достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, к 2025 г. – 69,5 процента, в том числе: 2021 г. – 67,1 процента, 2022 г. – 67,9 процента, 2023 г. – 68,7 процента, 2024 г. – 68,7 процента;

- достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к 2025 г. – 1,36 процента, в том числе:                   2021 г. – 1,37 процента, 2022 г. – 1,37 процента, 2023 г. – 1,36 процента, 2024 г. – 1,36 процента;

- достижение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 г. – 6 человек, в том числе: 2021 г. – 0,98 человек, 2022 г. – 0,98 человек, 2023 г. – 2 человека, 2024 г. – 2 человека;

- достижение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, к 2025 г. – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

- динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, к 2025 году – 5,2 процента, в том числе: 2021 г. – 6,5 процента, 2022 г. – 5,2 процента, 2023 г. – 5,2 процента, 2024 г. – 5,2 процента;

- обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100 процентов.

3. В результате реализации подпрограммы 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва» предполагается:

- достижение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва, к 2025 г. – 37 процентов, 2021 г. – 35 процентов; 2022 г. – 36 процентов; 2023 г. – 36 процентов; 2024 г. – 37 процентов;

- достижение доли нарушений, выявленных  при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, к 2025 г. – 82 процента, 2021 г. – 80 процентов, 2022 г. – 81 процент; 2023 г. – 81 процент, 2024 г. – 82 процента;

- достижение индекса численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности) к 2025 г. – 92 процента, 2021 г. – 90 процентов; 2022 г. – 91 процент; 2023 г. – 91 процент; 2024 г. – 92 процента;

- достижение индекса численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности), к 2025 г. – 103 процента, 2021 г. – 101 процент; 2022 г. – 101 процент, 2023 г. – 102 процента, 2024 г. – 102 процента.

4. В результате реализации подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды» предполагается:

- достижение качества окружающей среды, к 2025 г. – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 52,3 процента, 2022 г. – 54 процента, 2023 г. – 58 процентов, 2024 г. – 60 процентов;

- достижение количества проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды, всего – 3 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 1 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 году – 0 ед.;

- достижение доли проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок, к 2025 г.– 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 50 процентов, 2023 г. – 60 процентов, 2024 г. – 50 процентов;

- достижение доли устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 году – 80 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 55 процентов, 2023 г. – 70 процентов, 2024 г. – 86 процентов;

- увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего 2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

- увеличение доли контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г.– 47 процентов, в том числе: 2021 г. – 31,9 процента, 2022 г. – 32,5 процента, 2023 г. – 33 процента, 2024 г. – 38 процентов;

- создание экологических троп на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего – 2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 году – 0 ед.

ПОДПРОГРАММА 1

«Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного

воздействия вод на территории Республики Тыва» государственной

программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 1 «Обеспечение защиты населения и объектов

экономики от негативного воздействия вод на территории

Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Соисполнители Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, органы местного самоуправления Республики Тыва (по согласованию)

Участники Программы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Цели Подпрограммы

–

защита населения и объектов экономики от наводнения, наледей и другого вредного воздействия вод;

научно-методическое обеспечение системы государственного мониторинга водных объектов;

обобщение на территории Республики Тыва гидрологической информации, обеспечивающей сектор экономики необходимыми данными для обоснования проектирования строительства и безопасной эксплуатации водохозяйственных объектов

Задачи Подпрограммы

–

ремонт трех существующих на территории республики защитных гидротехнических сооружений, а также строительство пяти новых гидротехнических сооружений в местах, подверженных вредному воздействию вод и угрожающих безопасности населения;

осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

определение границ зон затопления и подтопления на территории республики.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2025 г. – 100 процентов, в том числе:     2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 62,22 процента, 2023 г. – 74,94 процента, 2024 г. – 92,88 процента;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 2380 человек, 2024 г. – 2950 человек; 2025 г. – 3176 человек;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 404 человека, 2024 г. – 570 человек, 2025 году – 226 человек;

численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, всего за 2021-2025 годы – 3176 человек;

размер предотвращенного ущерба, всего – 722,49 млн. рублей: 2021 г. – 0 млн. рублей, 2022 г. – 415 млн. рублей, 2023 г. – 143,3 млн. рублей, 2024 г. – 93,59 млн. рублей, 2025 г. – 70,6 млн. рублей;

протяженность новых гидротехнических сооружений, всего – 11,5 км, в том числе: 2021 г. – 0 км, 2022 г. – 4,98 км, 2023 г. – 0 км, 2024 г. – 2,55 км, 2025 г. – 3,97 км;

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 0 процентов, 2023 г. – 66,7 процента, 2024 г. – 100 процентов, 2025 г. – 100 процентов;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, всего 3 шт., 2021 г. –            0 шт., 2022 г. – 0 шт., 2023 г. – 2 шт., 2024 г. – 1 шт., 2025 г. – 0 шт.;

объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, всего – 99,96 млн. рублей: 2021 г. – 18,53 млн. рублей, 2022 г. – 23,26 млн. рублей, 2023 г. – 18,88 млн. рублей, 2024 г. – 19,76 млн. рублей,                  2025 г. – 19,53 млн. рублей

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 729113 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 626781,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 99956,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 2375,0 тыс. рублей, том числе по годам:

в 2021 г. – 19000 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 18525 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2022 г. – 492149 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 468417,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 23256,40 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2023 г. – 54904 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 35544,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 18884,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2024 г. – 93000 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 72765 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19760 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2025 г. – 70060 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 50054,40 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19530,60 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей.

Объемы финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Тыва может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты

реализации Подпрограммы

–

в результате реализации Подпрограммы предполагается:

достижение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, к 2025 г. – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. – 62,22 процента, 2023 г. – 74,94 процента, 2024 г. – 92,88 процента;

достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 2380 человек, 2024 г. – 2950 человек, 2025 г. – 3176 человек;

достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, по годам: 2021 г. – 0 человек, 2022 г. – 1976 человек, 2023 г. – 404 человека, 2024 г. – 570 человек, 2025 году – 226 человек;

достижение численности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, всего за 2021-2025 годы – 3176 человек;

достижение размера предотвращенного ущерба, всего – 722,49 млн. рублей: 2021 г. – 0 млн. рублей, 2022 г. – 415 млн. рублей, 2023 г. –143,3 млн. рублей, 2024 г. – 93,59 млн. рублей, 2025 г. – 70,6 млн. рублей;

достижение протяженности новых гидротехнических сооружений, всего – 11,5 км, в том числе: 2021 г. – 0 км, 2022 г. – 4,98 км,               2023 г. – 0 км, 2024 г. – 2,55 км, 2025 г. – 3,97 км;

достижение доли гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние: 2021 г. – 0 процентов, 2022 г. –             0 процентов, 2023 г. – 66,7 процента, 2024 г. – 100 процентов, 2025 г. – 100 процентов;

достижение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние, всего 3 шт., 2021 г. – 0 шт., 2022 г. – 0 шт., 2023 г. – 2 шт., 2024 г. – 1 шт.,              2025 г. – 0 шт.;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, всего – 99,96 млн. рублей: 2021 г. – 18,53 млн. рублей, 2022 г. – 23,26 млн. рублей, 2023 г. – 18,88 млн. рублей, 2024 г. – 19,76 млн. рублей, 2025 г. – 19,53 млн. рублей

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Фактически на территории Республики имеется более 60 объектов, подверженных вредному влиянию вод: затоплению паводковыми, склоновыми водами и наледями, разрушению береговой линии с угрозой смыва населенных пунктов. Средний срок эксплуатации более половины сооружений составляет 20 и более лет без реконструкции и ремонта. Большая их часть выработала свой ресурс и находится в аварийном состоянии. Морально устаревшее оборудование гидротехнических сооружений, физический износ, недостаточное финансирование для ремонта создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Наводнения, летне-осенние паводки являются наиболее часто повторяющимися явлениями на территории Республики Тыва, которые наносят серьезный ущерб экономике. При прохождении паводков небольшой интенсивности ежегодно затапливается несколько десятков населенных пунктов, более ста тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий и пастбищ. Наводнение с катастрофическими последствиями может разрушить все существующие защитные дамбы, состояние которых является критическим. Большинство гидротехнических сооружений построено из грунтовых и каменно-грунтовых материалов, во многих случаях хозяйственным способом с неустановленным качеством производства работ и должной проектной документации.

Ряд гидротехнических сооружений не имеет собственника и представляет в случае аварии угрозу населению и объектам экономики республики.

Ситуация с безопасностью гидротехнических сооружений и предотвращением наводнений усугубляется тем, что средства на мероприятия по пропуску паводков и ремонтно-восстановительные работы в кожуунах отсутствуют.

Необходимо отметить, что неблагоприятная паводковая ситуация, а также недостаточность мер, направленных на повышение уровня безопасности гидротехнических сооружений, увеличивают риск возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с разрушением дамб, дорог, нарушением электроснабжения и связи, а также затоплением территорий с расположенными на них жилыми, промышленными строениями и объектами инфраструктуры, и в экономический ущерб населению.

Необходимость проведения работ, предусмотренных настоящей Подпрограммой, обоснована результатами исследований. По всем нижеперечисленным объектам составлено обоснование необходимости включения в план мероприятий Подпрограммы.

1. Берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна. Река Хемчик характеризуется как горная река с большими уклонами и высокой скоростью. Русло меняется после каждого паводка. Село Баян-Тала расположено вблизи устья р. Чадан, впадающей в р. Хемчик. При наступлении паводка возникает угроза соединения р. Хемчик со старым руслом р. Чадан, что неминуемо повлечет затопление с. Баян-Тала. Процесс смещения русла р. Хемчик в сторону р. Чадан происходит интенсивно, так, в течение 5 лет произошло перемещение более чем на 100 метров. Под угрозу поставлены прилегающие угодья, пашни, пастбища, мост через р. Чадан и с. Баян-Тала, так как воды р. Хемчик при паводке выйдут в пойму, выходящую в старое русло р. Чадан, и направлены на село. Поэтому во избежание больших затрат на ликвидацию паводка и с целью сохранности земель и водности источника, его чистоты, строительство берегоукрепительных сооружений не вызывает сомнения.

2. Устройство защитных сооружений с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами. Необходимость выполнения работ по возведению защитных сооружений на рассматриваемом участке вызвана периодическим негативным воздействием водотоков р. Хожей и р. Чаа-Холь на населенный пункт. Образование наледей с последующим весенним подъемом уровней воды поверх льда периодически происходит раз в два, три года. В большей степени это происходит на р. Хожей, в меньшей – на р. Чаа-Холь. Кроме того, на ручье, питающем р. Хожей, к юго-западу от с. Ак-Дуруг образование наледей также угрожает поселку и автодороге на г. Чадан. В результате наиболее значительного негативного воздействия водотока зимой формирование наледей в жилой зоне поселка приобретает чрезвычайный характер и сопровождается интенсивным затоплением жилых и производственных строений. При этом полностью бывает парализована работа сельской образовательной школы.

3. Устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части г. Кызыла. Необходимость выполнения работ по устройству защитной дамбы вызвана негативным воздействием водотока на прилегающую жилую территорию, представленную частной застройкой, расположенной в западной части г. Кызыла. В период весеннего половодья р. Енисей на участке полностью затапливает жилую территорию. В настоящее время сложилась неблагоприятная паводковая ситуация, угрожающая смывом жилых домов и хозяйственных построек. Ущерб, наносимый территории в случае ее затопления паводками, составит порядка 415,49 млн. рублей.

4. Берегоукрепительные работы на р. Эрзин у с. Морен Эрзинского кожууна. Защитные сооружения у с. Морен, представленные русловыправительными и ограждающими дамбами, находятся в аварийном состоянии и на отдельных участках практически не выполняют своего функционального назначения. В то же время последствия прохождения паводков с каждым разом принимают все более негативный характер, угрожая разрушением жилых строений на первой пойменной террасе. В дополнение к этому в осенне-зимний период 2006-2010 гг. прибавилось и затопление жилой зоны наледями, связанное с зажорными явлениями на р. Эрзин в начале ледостава. Изменение русловой ситуации и деформация береговой линии в створе населенного пункта приобрели необратимый характер и нанесли урон ранее осуществленному ремонту защитных сооружений. Для обеспечения безопасности населения с. Морен и объектов экономики необходимо выполнить берегоукрепительные работы.

5. Устройство защитных сооружений р. Хемчик с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна. Необходимость выполнения работ по устройству защитных сооружений вызвана негативным воздействием водотока на прилегающую территорию, представленную частной застройкой, расположенной в с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна.

В период весеннего половодья и в паводок подтапливается жилой сектор и разрушается берег р. Хемчик. В настоящее время сложилась неблагоприятная паводковая ситуация, угрожающая смывом жилых домов и хозяйственных построек.

6. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна. Защитные сооружения с. Шуй представлены береговой дамбой для защиты населенного пункта от затопления паводковыми водами.

В 2010 г. наблюдалось прохождение катастрофического паводка, расходные характеристики которого превысили расчетные для 1-процентной обеспеченности. Прохождение сопровождалось разрушением полотна автодорог, разрушением мостов, а также затоплением населенного пункта. Ранее осуществленный ремонт защитной дамбы оказался недостаточным, и на отдельных участках дамба подверглась полному или частичному разрушению. При обследовании установлено, что основной причиной аварийной ситуации на объекте является интенсивная деформация береговой линии на участке между головным сооружением Барлыкской оросительной системы и жилой зоной с. Шуй. Для обеспечения безопасности населения, проживающего в с. Шуй, и объектов экономики необходимо выполнить капитальный ремонт защитной дамбы.

7. Капитальный ремонт защитной дамбы от склонного стока в м. Хербис                   г. Кызыла. В 2006 году был проведен ремонт защитной дамбы от склонного стока юго-восточной стороны поселка городского типа Каа-Хем длиной 1,2 км. Западный склон в м. Хербис со стороны г. Кызыла остался не защищен от периодического затопления склоновыми стоками при весеннем снеготаянии и выпадении интенсивных ливневых осадков. Необходимо провести капитальный ремонт защитной дамбы до проектной мощности 2,0 км.

8. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна. После прошедших дождевых паводков на двух участках дамбы (район стадиона) наблюдаются сильные разрушения. Первый участок протяженностью около 100 м – обрушение верхового откоса (сужение гребня до 40 см), второй участок протяженностью около 370 м – обрушение верхового откоса до прорана дамбы. Кроме этих участков дамба в удовлетворительном состоянии. Верховой откос – подмывов, проранов не обнаружено. Присутствует древесная растительность, что может привести к понижению безопасности сооружения в период пропуска половодья и паводков.

9. Государственный мониторинг водных объектов, определение границ зон затопления и подтопления на территории республики предполагает обобщение на территории Республики Тыва гидрологической информации, обеспечивающей сектор экономики необходимыми данными для обоснования проектирования строительства и безопасной эксплуатации водохозяйственных объектов.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются защита населения и объектов экономики от наводнений, наледей и другого вредного воздействия вод, обеспечение системы государственного мониторинга водных объектов, определение границ зон затопления и подтопления на территории республики, обоснование проектирования строительства и безопасной эксплуатации водохозяйственных объектов.

В рамках Подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

1) реконструкция и капитальный ремонт на территории Республики защитных гидротехнических сооружений;

2) строительство новых гидротехнических сооружений в местах, подверженных вредному воздействию вод и угрожающих безопасности населения.

3) осуществление полномочий республики по государственному мониторингу водных объектов;

4) определение границ зон затопления и подтопления на территории республики.

Мероприятия Подпрограммы планируется выполнить в 6 кожуунах Республики Тыва и г. Кызыле на объектах, где наиболее острыми являются проблемы защиты от паводков и наносится наибольший ущерб от затопления. Решение задач Подпрограммы будет осуществляться с 2021 по 2025 годы.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Подпрограммой предусматривается реализация проектов, направленных на защиту территорий от вредного воздействия вод, капитальный ремонт, реконструкцию гидротехнических сооружений и строительство новых берегоукрепительных сооружений. Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к Подпрограмме.

В 2021-2025 годах должен быть проведен комплекс строительных и ремонтных работ на водохозяйственных объектах противопаводкового назначения, расположенных в 6 кожуунах республики. В том числе предусматривается выполнение реконструкции защитных сооружений, проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений:

1) берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна (2025 г.);

2) устройство защитных сооружений с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами (2025 г.);

3) устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части г. Кызыла               (2022 г.);

4) берегоукрепительные работы на р. Эрзин ус. Морен Эрзинского кожууна (2024 г.);

5) устройство защитных сооружений на р. Хемчик в с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна (2024 г.);

6) капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна (2023 г.);

7) капитальный ремонт защитных сооружений от склонного стока в пгт. Каа-Хем (м. Хербис) Кызылского кожууна (2024 г.);

8) капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна (2021 г.);

9) государственный мониторинг водных объектов, определение границ зон затопления и подтопления на территории республики (2021-2025 гг.).

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 729113 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 626781,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 99956,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 2375,0 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 19000 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 18525 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2022 г. – 492149 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 468417,6 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 23256,40 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2023 г. – 54904 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 35544,96 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 18884,04 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2024 г. – 93000 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 72765 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19760 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей;

в 2025 г. – 70060 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 50054,40 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 19530,60 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 475 тыс. рублей.

Объемы финансирования финансовых средств федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Подпрограммы из средств республиканского бюджета Республики Тыва может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

Объем финансирования мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Тыва ежегодно уточняется в соответствии с принятием бюджетов муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период.

Источниками финансирования при реализации Подпрограммы являются бюджетные ассигнования Республики Тыва.

Общий объем финансирования Подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет из республиканского бюджета – 99 956,04 тыс. рублей.

Средства из республиканского бюджета закладываются как софинансирование мероприятий и будут направляться на финансирование проектно-изыскательских работ, на оплату согласований, экспертизу проектов, строительство и капитальный ремонт объектов. Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Главным распорядителем средств республиканского бюджета по основным мероприятиям Подпрограммы является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию Подпрограммы выделяются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, приведенным в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. Трудовые ресурсы

Реализация мероприятий Подпрограммы будет проводиться за счет материально-технических и трудовых ресурсов организаций-исполнителей. Дополнительного привлечения материально-технических и трудовых ресурсов не потребуется.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Основные меры правового регулирования направлены на обеспечение защиты населения от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва. Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции регулируются Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от                    21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

В рамках реализации Подпрограммы предполагается возведение (реконструкция) сооружений инженерной защиты.

Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений в безопасное состояние в рамках настоящей Подпрограммы предусмотрен капитальный ремонт трех гидротехнических сооружений.

В период с 2021 по 2025 годы предусматривается реализация мероприятий, в результате которых будут обеспечены:

- благоприятные экологические условия для жизни населения;

- повышение качества водных ресурсов;

- повышение защищенности населения и объектов экономики от вредного воздействия вод.

1. Берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна, сроки строительства – декабрь 2025 г.

Поскольку гидрологические условия р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна в данном створе реки не позволяют закреплять русло шпорами, то проектом предусматривается линейное берегоукрепление, и лишь концевая часть заканчивается шпорой. Строительство линейного берегоукрепления скальным грунтом протяженностью 0,88 км предотвратит дальнейшую деформацию береговой полосы, угрозу затопления с. Баян-Тала, моста через р. Чадан и сельскохозяйственных угодий.

Ожидаемый результат: надежная защита с. Баян-Тала от смыва и затопления, предотвращение ущерба населению и народному хозяйству ориентировочно в сумме 15,9 млн. рублей.

2. Устройство защитных сооружений с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами, срок строительства – декабрь 2025 г.

Предусматривается строительство защитных сооружений (учитывая существующие) с доведением отметок гребня до проектных отметок полного профиля, строительство необходимого количества гидротехнических сооружений – водопропускных и перегораживающих сооружений.

Ожидаемые результаты: выполнение защитных мероприятий позволит предотвратить затопление с. Ак-Дуруг наледевыми и паводковыми водами, действующих на участке водотоков р. Хожей и р. Чаа-Холь, и экономический ущерб ориентировочно в сумме 54,7 млн. рублей.

3. Устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части г. Кызыла, срок строительства – декабрь 2022 г.

Рабочим проектом предлагается к осуществлению следующая схема проектируемых мероприятий:

- выполнить сопряжение концевой части с естественной поверхностью земли;

- крепление верхового откоса крупногабаритным камнем;

- продление дамбы у прилегающего дачного массива с креплением верхового откоса камнем, общей протяженностью защитных сооружений – 4,98 км;

- подсыпать гребень дамбы гравийно-галечниковым грунтом до отметок, отвечающим требованиям защиты территории;

- устройство регулирующего сооружения в устье протоки р. Енисей.

Ожидаемые результаты: предотвращение периодического затопления жилого массива в западной части г. Кызыла водами весеннего половодья и дождевых паводков р. Енисей, предотвращение ущерба населению от гибели урожая, разрушения жилых построек и дорог ориентировочно в сумме 415,49 млн. рублей.

4. Берегоукрепительные работы на р. Эрзин у с. Морен Эрзинского кожууна, срок выполнения – декабрь 2024 г.

Предусматривается восстановление разрушенной дамбы, выполнение на всем протяжении дамбы наращивания строительной высоты с последующим креплением напорного откоса из камня.

Ожидаемые результаты: предотвращение периодического затопления с. Морен, сумма предотвращенного ущерба ориентировочно составит 35,4 млн. рублей.

5. Устройство защитных сооружений на р. Хемчик в с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна, срок строительства – декабрь 2024 г.

Предусматривается строительство защитных сооружений по береговой линии с закреплением откоса камнем протяженностью 2,0 км.

Ожидаемые результаты: защита населения с. Алдан-Маадыр от весеннего половодья и паводка, предотвращение экономического ущерба в сумме 36,89 млн. рублей.

6. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна, срок строительства – декабрь 2023 г.

Предполагается восстановление разрушенной дамбы, выполнение на всем протяжении дамбы наращивания строительной высоты с последующим креплением напорного откоса из камня.

Выполнение проектируемых мероприятий позволит предотвратить затопление с. Шуй. Сумма предотвращенного ущерба может составить 53,78 млн. рублей.

7. Капитальный ремонт защитных сооружений от склонного стока в пгт. Каа-Хем (м. Хербис) Кызылского кожууна, срок строительства – декабрь 2024 г.

Проектом предполагается:

- выполнение ремонта нагорных каналов;

- выведение на проектные отметки дамбы обвалования;

- увеличение пропускной способности сбросного канала.

Ожидаемые результаты: повышение надежности защитных и водоотводящих сооружений, прекращение подтопления жилого сектора, улучшение санитарного состояния и эстетического вида поселка. Размер предотвращенного ущерба может составить 21,3 млн. рублей.

8. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна, срок выполнения ремонта – декабрь 2021 г.

Проектом предполагается:

- восстановление разрушенной дамбы;

- выполнение на всем протяжении дамбы наращивания строительной высоты с последующим креплением напорного откоса из камня.

Ожидаемые результаты: предотвращение затопления г. Чадана, сумма предотвращенного ущерба может составить 89,51 млн. рублей.

В ходе реализации Подпрограммы по всем объектам будет проведено дополнительное обследование, выполнена проектно-сметная документация с уточнением стоимости и объемов работ.

9. Государственный мониторинг водных объектов, определение границ зон затопления и подтопления на территории республики включает в себя:

- сбор и систематизацию гидрологических и морфометрических материалов по водным объектам, включая топографические карты и планы;

- наблюдение за состоянием водоохранных зон, режимом их использования в границах населенных пунктов и морфометрическими особенностями водных объектов;

- наблюдение за состоянием берегов водных объектов в границах населенных пунктов;

- наблюдение за состоянием дна водных объектов в границах населенных пунктов;

- обследование технического состояния гидротехнических сооружений (ГТС);

- установление границ зон затопления, подтопления и карт (планов) объектов землеустройства на территории Республики Тыва.

Ожидаемый результат: обобщение на территории Республики Тыва гидрологической информации, обеспечивающей сектор экономики необходимыми данными для обоснования проектирования строительства и безопасной эксплуатации водохозяйственных объектов.

В период реализации Подпрограммы предусматривается принятие постановлений Правительства Республики Тыва по утверждению технических заданий на разработку проектной документации.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и экологических

последствий от реализации подпрограммных заданий

Результатом реализации Подпрограммы станет формирование к концу 2025 года условий для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва. Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по показателям и индикаторам, характеризующим состояние и динамику уровня жизнедеятельности населения. Общий объем средств, предусмотренных Подпрограммой на реализацию мероприятий, обеспечивающих защиту населения от негативного воздействия вод, составляет 729113,00 тыс. рублей.

Целевым показателем Подпрограммы является доля населения, проживающего на защищенных территориях, к общему населению республики.

Эффективность Подпрограммы оценивается, прежде всего, по ежегодному показателю, характеризующему долю населения, защищенного в период выполнения мероприятий по текущему году в процентах. Таким образом, индикатор, определяющий долю населения, проживающего на защищенной территории от негативного воздействия вод, к общему числу проживающего населения, характеризирует наличие объективных сведений.

Перечень целевых показателей и индикаторов Подпрограммы с плановыми значениями по годам ее реализации приведен в приложении № 1 к Программе.

Состав целевых показателей и индикаторов Подпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить наблюдаемость значений (индикаторов) в течение срока реализации Подпрограммы. В состав показателей индикаторов подпрограммы включены индикаторы, отражающие формирование к 2025 году условий защищенности населения от негативного воздействия вод и проживание их на защищенных от затопления территориях. В перечень индикаторов включены следующие показатели:

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному;

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде;

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки.

Эффективность Подпрограммы характеризуется социально-экономическими и экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва.

Эффективность реализации Подпрограммы исходя из ее целей определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:

а) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

б) сокращение негативного антропогенного воздействия на водные объекты.

Под социально-экономическим эффектом хода реализации Подпрограммы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, который выражается в:

а) повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты;

б) обеспечении благоприятных экологических условий для жизни населения;

в) развитии сферы услуг в области водного туризма и рекреации за счет значительного сокращения уровня негативного антропогенного воздействия на водные объекты;

г) повышении качества водных ресурсов, обеспечении комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранении видового биологического разнообразия.

Показатели непосредственного результата Подпрограммы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации, как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий Подпрограммы. В качестве показателей непосредственного результата Подпрограммы используются следующие абсолютные целевые показатели, соответствующие направлениям реализации Подпрограммы, целям и задачам Подпрограммы:

- протяженность водных объектов, экологическое состояние которых восстановлено (километров);

- протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления (километров);

- численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях (процентов);

Показатель эффективности хода реализации отдельных направлений Подпрограммы оценивается по i-му целевому показателю путем сравнения фактически достигнутого значения с его целевым значением и определяется по формуле:

Эi = Хфi / Xni x 100%,

где:

Хфi – фактическое значение i-го целевого показателя по итогам отчетного года;

Xni – целевое значение индикатора i-го целевого показателя Подпрограммы.

В случае если показатель эффективности хода реализации отдельных направлений Подпрограммы по i-му целевому показателю больше или равен 100 процентам, то реальное состояние реализации Подпрограммы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение показателя эффективности хода реализации отдельных направлений Подпрограммы по i-му целевому показателю меньше 100 процентов свидетельствует об отставании хода реализации Подпрограммы от планового уровня.

______________

Приложение

к подпрограмме 1 «Обеспечение

защиты населения и объектов экономики

от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство

и использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы»

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из республиканского бюджета

Республики Тыва бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите

населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г. № 603 «Об утверждении государственной программы Республики Тыва», «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2025 годы» и определяет цель, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, на период с 2021 по 2025 годы.

3. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий в муниципальных образованиях Республики Тыва, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, предусмотренной подпрограммой 1.

4. Главным распорядителем субсидий является Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Министерство).

5. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Республики Тыва.

Условия предоставления субсидий указаны в пункте 9 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Республики Тыва в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва, кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренной в приложении № 2 государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы» и законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Закон о бюджете).

7. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, определяется в соответствии с государственной программой Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2025 годы».

8. Муниципальные районы по письменному заданию Министерства обязаны распределить предоставляемую субсидию между бюджетами сельских и городских поселений соответствующего муниципального района Республики Тыва в виде межбюджетных трансфертов по реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов из республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году. Допустимо дополнительное софинансирование за счет других внебюджетных источников;

б) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

10. Для получения субсидий муниципальные образования ежегодно до 15 августа представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидий;

б) выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии.

в) проектную документацию на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

г) положительное заключение органов государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости работ по заявляемому объекту.

11. Размер субсидии определяется по формуле:

Рс = Сс x 95/100,

где:

Рс – размер субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва на объект;

Сс – сметная стоимость работ по объекту, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

95 процентов – устанавливается при наличии софинансирования из местного бюджета не менее 5 процентов от сметной стоимости работ, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается комиссией, образуемой Министерством (далее – комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Министерства на основании протокола заседания комиссии.

Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Министерством.

Министерство уведомляет каждое муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

б) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;

в) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий в связи с предоставлением неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальное образование Республики Тыва имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием Республики Тыва решения об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (далее – соглашение), подготавливаемое и заключаемое между Министерством и муниципальным образованием Республики Тыва в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система«Электронный бюджет») в течение 5 рабочих дней со дня уведомления муниципального образования о предоставлении субсидии. Форма соглашения устанавливается Министерством.

15. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать следующие положения:

а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2025 годы», и обязательства муниципального образования по их достижению;

г) обязательства муниципального образования, по согласованию с Министерством софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) условие о вступлении в силу соглашения;

и) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

16. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального района (городского округа) осуществляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год.

17. Сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий.

18. Муниципальные районы (городские округа) представляют в Министерство:

а) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальными образованиями на проведение мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) ежегодно до 27 декабря соответствующего года – информационную справку о проведении мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

в) ежемесячно до 1 числа – заверенные получателем субсидии копии форм федерального статистического наблюдения № 1-разрешение «Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию», С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий, сооружений и реализации инвестиционных проектов».

19. Сельские и городские поселения муниципального района Республики Тыва представляют в соответствующий муниципальный район Республики Тыва ежеквартально, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва сельскими и городскими поселениями соответствующего муниципального образования Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

20. Результативность использования субсидий оценивается по фактическому достижению индикативных показателей, предусмотренных в государственной программе Республики Тыва «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014-2025 годы».

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий, и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m/N,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

N – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di/m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti/Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

22. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий Министерство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение, недостижение целевых индикаторов и (или) показателей, нецелевое использование субсидии, выделенной из республиканского бюджета Республики Тыва, получатель субсидии несет персональную ответственность.

24. Остаток неиспользованных в соответствующем году субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на 2021 год представлен в приложении № 3 к Порядку предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

_________

1

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на выполнение мероприятий

по защите населения и объектов экономики

от негативного воздействия вод

Форма

О Т Ч Е Т

об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва

муниципальными образованиями Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на

выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Наименование муниципального образования Республики Тыва (сельского или городского поселения): ____________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Отчетный период: по состоянию на «____» _____________ 20___ г.

Наименование

Лимит финансирования

Профинансировано

Остаток неиспользованных средств

Причины

отклонения

всего

в том числе по источникам финансирования

всего

в том числе по источникам финансирования

всего

в том числе по источникам финансирования

РБ

МБ

РБ

МБ

РБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Председатель администрации __________________ (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления ________________ (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                                                                                              Дата ___________

1

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Тыва

бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на выполнение мероприятий

по защите населения и объектов экономики

от негативного воздействия вод

Форма

О Т Ч Е Т

о достижении показателей результативности использования

субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва

на проведение мероприятий, направленных на выполнение

мероприятий по защите населения и объектов

экономики от негативного воздействия вод

Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением

Наименование показателя

Единица

измерения

План

Факт

1. Численность населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод

тыс. чел.

2. Ориентировочная сумма предотвращенного ущерба

млн. рублей

Председатель администрации __________________ (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления ________________ (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                          Дата ___________

1

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных

образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидии бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на 2021 год

(тыс. рублей)

Наименование муниципального образования

2021 год

всего

федеральный бюджет

республиканский бюджет

местный бюджет

1. г. Кызыл

0

0

0

0

2. г. Ак-Довурак

0

0

0

0

3. Бай-Тайгинский кожуун

0

0

0

0

4. Барун-Хемчикский кожуун

0

0

0

0

5. Дзун-Хемчикский кожуун

0

0

0

0

6. Каа-Хемский кожуун

0

0

0

0

7. Кызылский кожуун

5500

0

5225

275

8. Монгун-Тайгинский кожуун

0

0

0

0

9. Овюрский кожуун

0

0

0

0

10. Пий-Хемский кожуун

0

0

0

0

11. Сут-Хольский кожуун

1500

0

1425

75

12. Тандинский кожуун

0

0

0

0

13. Тере-Хольский кожуун

0

0

0

0

14. Тес-Хемский кожуун

0

0

0

0

15. Тоджинский кожуун

0

0

0

0

16. Улуг-Хемский кожуун

0

0

0

0

17. Чаа-Хольский кожуун

2500

0

2375

125

18. Чеди-Хольский кожуун

0

0

0

0

19. Эрзинский кожуун

0

0

0

0

Итого

9500

0

9025

475

1

ПОДПРОГРАММА 2

«Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»

государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство

и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»

государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство и

использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ответственный исполнитель

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Участники Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва, ГКУ «Балгазынское лесничество», ГКУ «Каа-Хемское лесничество», ГКУ «Барун-Хемчикское лесничество», ГКУ «Кызылское лесничество», ГКУ «Тандинское лесничество», ГКУ «Туранское лесничество», ГКУ «Тес-Хемское лесничество», ГКУ «Тоджинское лесничество», ГКУ «Чаданское лесничество», ГКУ «Шагонарское лесничество», База авиационной охраны лесов – филиал АУ «Туранское СЛХУ», АУ «Балгазынское СЛХУ», Барун-Хемчикский спец. филиал АУ «Чаданское СЛХУ», АУ «Туранское СЛХУ», АУ «Бай-Хаакское СЛХУ», АУ «Тес-Хемское СЛХУ», АУ «Тоджинское СЛХУ», АУ «Чаданское СЛХУ», АУ «Шагонарское СЛХУ»

Цели Подпрограммы

–

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов

Задачи Подпрограммы

–

обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

лесистость территории Республики Тыва, к 2025 г. – 49,7 процента, в том числе: 2021 г. – 49,7 процента, 2022 г. – 49,7 процента, 2023 г. – 49,7 процента, 2024 г. – 49,7 процента;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, к 2025 г. – 0,7 процента, в том числе: 2021 г. – 0,7 процента, 2022 г. – 0,7 процента, 2023 г. – 0,7 процента, 2024 г. – 0,7 процента;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, к 2025 г. – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. –             100 процентов;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда, к 2025 году – 6,5 руб./га, в том числе: 2021 г. – 5,8 руб./га, 2022 г. – 6 руб./га, 2023 г. – 6,3 руб./га, 2024 г. – 6,3 руб./га;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, к 2025 г. – 9,8 процента, в том числе: 2021 г. – 9,2 процента, 2022 г. – 9,5 процента, 2023 г. – 9,6 процента, 2024 г. – 9,6 процента;

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, к 2025 г. – 69,5 процента, в том числе: 2021 г. – 67,1 процента, 2022 г. – 67,9 процента, 2023 г. – 68,7 процента, 2024 г. – 68,7 процента;

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к 2025 г. – 1,36 процента, в том числе: 2021 г. – 1,37 процента, 2022 г. – 1,37 процента, 2023 г. – 1,36 процента, 2024 г. – 1,36 процента;

средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 г. – 6 человека, в том числе: 2021 г. – 0,98 человек, 2022 г. – 0,98 человек, 2023 г. –         2 человека, 2024 г. – 2 человека;

доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, к 2025 г. – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, к 2025 г. – 5,2 процента, в том числе: 2021 г. – 6,5 процента, 2022 г. – 5,2 процента, 2023 г. – 5,2 процента, 2024 г. – 5,2 процента

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 2105997 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 1994749 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 111248 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2021 г. – 381874,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 7968, 00 тыс. рублей;

в 2022 г. – 410183,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 384363,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2023 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2024 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2025 г. – 437979,9 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации

–

в результате реализации основного мероприятия 1 предполагается:

достижение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, к 2025 году – 69,5 процента, в том числе: 2021 г. – 67,1 процента, 2022 г. – 67,9 процента, 2023 г. – 68,7 процента, 2024 г. – 68,7 процента;

достижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, к 2025 году – 1,36 процента, в том числе:     2021 г. – 1,37 процента, 2022 г. – 1,37 процента, 2023 г. – 1,36 процента, 2024 г. – 1,36 процента;

достижение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, к 2025 году – 6 человек, в том числе: 2021 г. – 0,98 человек, 2022 г. – 0,98 человек, 2023 г. – 2 человека, 2024 г. – 2 человека;

достижение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, к 2025 году – 5,2 процента, в том числе: 2021 г. – 6,5 процента, 2022 г. – 5,2 процента, 2023 г. – 5,2 процента, 2024 г. – 5,2 процента;

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100 процентов;

в результате реализации основного мероприятия 2 предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента к 2025 году, в том числе: 2021 г. – 49,7 процента, 2022 г. – 49,7 процента, 2023 г. – 49,7 процента, 2024 г. – 49,7 процента;

сохранение на уровне 0,7 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, к 2025 году – 0,7 процента, в том числе:              2021 г. – 0,7 процента, 2022 г. – 0,7 процента, 2023 г. – 0,7 процента, 2024 г. – 0,7 процента;

достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов, к 2025 году – 100 процентов, в том числе: 2021 г. – 100 процентов, 2022 г. – 100 процентов, 2023 г. – 100 процентов, 2024 г. – 100 процентов;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 6,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного фонда, к 2025 году – 6,5 руб., в том числе:           2021 г. – 5,8 руб., 2022 г. – 6 руб., 2023 г. – 6,3 руб., 2024 г. – 6,3 руб.;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 9,8 процента, в том числе: к 2025 году – 9,8 процента, 2021 г. – 9,2 процента, 2022 г. – 9,5 процента, 2023 г. – 9,6 процента, 2024 г. – 9,6 процента

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Леса Республики Тыва выполняют многочисленные и разнообразные функции: средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные с одновременным обеспечением рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования, а также развития лесной промышленности.

Общая площадь земель лесного фонда в Республике Тыва на 1 января 2020 г. составляет 10882,9 тыс. га. Лесистость территории республики составляет 49,7 процента.

Леса республики по своему целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные.

На территории республики основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия и поражения грибковыми заболеваниями.

Проблема охраны лесов от пожаров в настоящее время приобрела характер общегосударственной задачи. Дефицит финансирования в значительной степени обостряет сложившуюся ситуацию.

Лесные пожары, ежегодно возникающие на территории республики, наносят существенный урон непосредственно лесному хозяйству, а также экономике и экологии республики.

В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений земли лесного фонда в Республике Тыва дифференцированы по пяти классам природной пожарной опасности.

Средний класс природной пожарной опасности равен 3,2, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах Республики Тыва.

Наиболее опасные в пожарном отношении лесные участки (I-II классы) занимают 15,2 процента общей площади земель лесного фонда в Республике Тыва.

Пожароопасный сезон наступает по мере таяния снега и просыхания напочвенного покрова. Среднегодовая фактическая горимость лесов составляет 150-180 дней и длится с начала апреля до первой декады ноября.

Земли лесного фонда в республике представлены горными труднодоступными лесами и лесами, примыкающими к степным территориям. Территория земель лесного фонда относится к зоне авиационного обнаружения и тушения (6152,5 тыс. га), к зоне авиационного обнаружения и наземного тушения (1014,3 тыс. га), к зоне наземного обнаружения и тушения (434,7 тыс. га) и к зоне исключительного обнаружения с помощью космических средств и преимущественно авиационного тушения (3281,4 тыс. га).

Постановлением Правительства Республики Тыва от 28 февраля 2009 г. № 68 образовано государственное автономное учреждение «Тувинская база авиационной охраны лесов от пожаров». В составе авиабазы имеются четыре авиаотделения. В составе автономных учреждений специализированных лесохозяйственных учреждений имеются шесть пожарно-химических станций. В 2016 году дополнительно созданы 4 лесопожарных формирования.

Применение авиации с учетом наличия на борту воздушного судна авиапожарной группы (пожарные парашютисты-десантники) позволяет доставлять силы и средства тушения пожара в течение одного часа в труднодоступные районы, куда доставка наземным способом затруднена.

Основными задачами выполнения авиалесоохранных работ на землях лесного фонда являются своевременное обнаружение лесных пожаров и передача оперативной информации на начальной стадии развития пожара.

Выполнение мероприятий, планируемых в рамках реализации Подпрограммы, позволит создать условия для снижения количества и площади лесных пожаров, увеличить оперативность их обнаружения и тушения.

Основная задача лесозащиты – предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных организмов, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредных организмов, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.

Наибольшую опасность для лесов Республики Тыва представляет сибирский шелкопряд.

Из болезней леса наиболее опасным является заражение почвы лесных питомников фузариозом.

По данным лесопатологического обследования, проведенного филиалом Центра защиты леса Красноярского края ФГУ «Российский центр защиты леса», общее санитарное состояние лесов республики требует проведения необходимых санитарно-оздоровительных мероприятий. Основной объем санитарно-оздоровительных мероприятий приходится на болезни вследствие перестойности насаждений.

В этих целях Подпрограммой предусмотрено осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий, проведение лесопатологического мониторинга, локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях. По данным государственного лесного реестра Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва не покрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 275,2 тыс. га, из них доступные земли, пригодные для лесовосстановления 63,5 тыс. га, в том числе для посадки лесных культур – 7,7 тыс. га. Лесовосстановительные мероприятия на 2020 год запроектированы на площади 7200 га, из них объем посадки лесных культур – 460 га. Тем самым для посадки лесных культур на 556 га потребуется 1946 тыс. шт. сеянцев сосны обыкновенной и лиственницы сибирской; для дополнения лесных культур на площади 308 га необходимое количество посадочного материала составит 154 тыс. штук. В целом по республике для посадки и дополнения лесных культур потребуется выращивание посадочного материала в количестве 2100 тыс. штук. Для выращивания посадочного материала и создания резервного фонда страховых семян лесных растений (далее – Фонд) требуется 500 кг семян лесных растений. В ходе реализации Подпрограммы предполагается создание республиканского семенного фонда для обеспечения посева в лесных питомниках в неурожайные годы, что, в свою очередь, позволит вырастить и иметь в наличии стандартный посадочный материал для проведения лесовосстановительных работ. Выращенные сеянцы хвойных пород обеспечат проведение лесовосстановительных работ (создание лесных культур) на землях лесного фонда, пострадавших от лесных пожаров, расположенных на территории Республики Тыва.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Использование лесов

Леса республики по своему целевому назначению подразделяются на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

С точки зрения лесоэксплуатации практический интерес представляют эксплуатационные леса, составляющие 33 процента площади лесного фонда.

Потенциал лесных древесных ресурсов позволяет при разумном их использовании внести существенный вклад в развитие экономики региона.

Основным источником получения древесины для удовлетворения потребности народного хозяйства является эксплуатационный фонд. В состав эксплуатационного фонда входят спелые и перестойные насаждения эксплуатационных лесов, за исключением кедровых лесов, особо защитных участков и особо охраняемых природных территорий.

Рассчитанная ежегодная расчетная лесосека учитывает реальные эксплуатационные запасы древесины по состоянию на 1 января 2020 г. и обеспечивает длительное неистощительное пользование лесом в соответствии с имеющимся эксплуатационным фондом.

Если учесть, что фактический объем рубки в спелых и перестойных насаждениях за предыдущий год составил 92,6 тыс. куб. м древесины, а это лишь 6,5 процента от проектируемой (2293,5 тыс. куб. м) расчетной лесосеки, то мы имеем еще большие потенциальные неиспользованные ресурсы эксплуатационного фонда.

Важнейшая задача современного развития лесного хозяйства – одновременное пользование несколькими видами ресурсов лесов. В последние годы в лесах республики осуществлялись заготовка древесины и второстепенных лесных материалов, заготовка и сбор дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья, сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях, для нужд охотничьего хозяйства и другие.

Источниками поступления доходов от использования лесов республики в прогнозе до 2024 года будут являться:

- заготовка древесины – 79,6 процента;

- выпас скота – 7,9 процента;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – 2,9 процента;

- заготовка пищевых ресурсов – 4,6 процента;

- осуществление рекреационной деятельности – 3,6 процента;

- заготовка сена – 0,6 процента;

- остальные виды использования лесов – 0,8 процента.

Использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых в последнее время базируется на широком развитии взаимных договорных экономических отношений.

Важное место среди сырьевых ресурсов леса занимают недревесные, включающие пищевые, лекарственные, технические, медоносные и кормовые растительные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов в республике сводится, в основном, к заготовке последних гражданами для собственных нужд. Запасы пищевых лесных ресурсов могут изменяться по годам и зависят от погодных условий. Специализированных организаций, ведущих промысловую заготовку пищевых лесных ресурсов, на территории республики пока нет. Наиболее перспективными из пищевых видов ресурсов являются ягоды и кедровый орех, ежегодные биологические и хозяйственные запасы которых в лесах республики исчисляются десятками тысяч тонн. В целом можно констатировать, что потребности населения республики в пищевых лесных ресурсах удовлетворяются полностью за счет местных ресурсов.

Тыва – регион с многоотраслевым направлением экономики. Сельское хозяйство является одним из наиболее важных отраслей народного хозяйства. По отчетным данным только в лесном фонде числится сельскохозяйственных угодий под выпас на площади 213,9 тыс. га, для сенокошения – на площади 12,3 тыс. га. Положительные тенденции в развитии экономики последнего времени позволяют надеяться на восстановление былого сельскохозяйственного потенциала республики, для чего имеются все предпосылки в качестве невостребованных до настоящего времени сельскохозяйственных угодий в составе земель лесного фонда.

В последние годы большое внимание в республике уделяется осуществлению рекреационной деятельности во всех ее формах.

Тыва – одна из красивейших территорий Южной Сибири. Здесь сосредоточено множество мест отдыха, маршрутов, связанных с археологией и историей, что позволяет успешно развивать туристический бизнес. Все большую популярность приобретают горнолыжные туры и пешие экскурсионные маршруты, водные сплавы.

Сочетание уникального разнообразия природных ресурсов и ландшафтов на компактной территории, а также их сохранность практически в первозданном виде делают республику привлекательным объектом для любителей экологического туризма.

Одним из основных направлений, которое рассматривается в процессе создания схемы территориального планирования республики, является развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Природно-заповедный фонд республики составляют государственные природные заповедники, природные заказники, памятники природы, редкие и находящиеся под угрозой исчезновения растения, и животные, курортные и лечебно-оздоровительные зоны, объекты культурно-исторического наследия.

Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства имеет невостребованные ресурсы.

В целом, оценивая существующее состояние и перспективы использования недревесных, в том числе пищевых и лекарственных, ресурсов, а также другие виды лесопользования, следует отметить, что республика располагает достаточно большими как древесными, так и недревесными лесными ресурсами, однако используются они пока очень мало. Причинами их низкого использования являются:

отсутствие предприятий по переработке древесины, в том числе низкосортной, от рубок ухода и других видов рубок, а также предприятий по переработке пищевого и лекарственного сырья;

трудоемкость заготовки из-за недоступности территорий и отдаленности от транспортных путей и пунктов коммуникации;

небольшой спрос населения на продукцию лесных недревесных ресурсов, так называемую продукцию побочного пользования лесом.

Охраны лесов от пожаров

Существуют три вида факторов повреждения леса: антропологический, погодно-климатический и биологический. Значительное количество лесных пожаров, происходящих ежегодно на территории лесного фонда, обусловлено высоким уровнем нарушений гражданами требований пожарной безопасности в лесу, то есть, носит антропологический фактор повреждения леса. Это зачастую приводит к катастрофическим последствиям на фоне высокой природной лесопожарной опасности на значительной части лесов республики.

Только за последние пять лет (2015-2019 гг.) возникло 680 лесных пожаров на общей площади 187654 га, а непосредственный ущерб составил 2359800 тыс. рублей.

Недостаточное финансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системы государственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениям правил пожарной безопасности, снижению до критического состояния технологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесных противопожарных служб.

Согласно прогнозам при сохранении достигнутого уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и пройденная ими площадь лесных пожаров на период до 2024 года останутся на прежнем уровне.

Таким образом, многофакторность повреждения лесного фонда республики требует создания многофункциональной системы охраны лесов, обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров.

Защита лесов

Из биологических факторов лесному фонду на территории республики наиболее часто ущерб лесам наносят вспышки сибирского шелкопряда, непарного шелкопряда.

Постоянно сокращается перечень средств защиты леса от вредных организмов, особенно в части экологически безопасных и эффективных биологических препаратов (в конце 90-х годов XX века в Российской Федерации использовалось 12 наименований биологических препаратов, в настоящее время – 2).

Выполнение профилактических лесозащитных мероприятий зачастую проводится без соответствующего обоснования, эффективность этих работ определяется условно (без практиковавшихся ранее натурных оценок). Такое состояние лесозащиты, усугубляемое несвоевременностью выявления вспышек массового размножения опасных лесных вредителей и оценки их последствий, способно привести к катастрофическим повреждениям лесов на значительных площадях.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации основные полномочия в сфере защиты лесов, за исключением лесопатологического мониторинга, переданы субъектам Российской Федерации.

Воспроизводство лесов

Лесовосстановление предусматривает воспроизводство лесов на непокрытых лесом землях. По данным учета лесного фонда Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва непокрытые лесом земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, составляют 275,2 тыс. га, из них доступные для посадки лесных культур – 7700 га. Лесовосстановительные мероприятия на 2020 год запроектированы на площади 7200 га, из них объем посадки лесных культур – 556 га.

По данным государственного лесного реестра на 1 января 2019 г. по Республике Тыва структура площадей, требующих восстановления, следующая: вырубки – 5,6 тыс. га, прогалины – 17,9 тыс. га, погибшие насаждения – 32,4 тыс. га, гари – 220,0 тыс. га.

В условиях Республики Тыва необходимо проводить уходы сразу после посадки культур, когда интенсивно растут не только лесные культуры, но и травянистая растительность. В целях предотвращения зарастания поверхности почвы на территориях с созданными лесными культурами сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход.

Территории с лесными культурами хвойных пород, созданными на гарях прошлых лет, интенсивно зарастают нежелательными лиственными породами, которые угнетают высаженные растения. Вырастить культуры в таких условиях и сформировать хвойные насаждения можно только при своевременном осветлении их в раннем возрасте.

Необходимо отметить, что при недостаточности и несвоевременности ухода за лесными культурами в молодом возрасте они оказываются под пологом мягколиственных растений и в дальнейшем заглушаются. Таким образом, трудовые, финансовые и материальные затраты по созданию лесных культур являются напрасными. В связи с этим необходимо проведение своевременного агротехнического ухода за территориями с созданными лесными культурами.

В последний десятилетний период устойчиво снижаются объемы выращивания посадочного материала для лесокультурного производства (с 1,8 млн. штук в 2000 году до 1,0 млн. штук в 2016 году). К 2017 году объемы производства стандартного посадочного материала снизятся до 800 тыс. штук, что приведет к сокращению объемов создания лесных культур и ухудшению качества создаваемых лесов.

Ситуация в области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материалом в значительной мере усугубляется состоянием технологической инфраструктуры, техники и оборудования, разработанных, за редким исключением, в 1960-1970 гг. Их использование не может обеспечить эффективное воспроизводство лесов, к тому же серийное производство машин и механизмов для лесного хозяйства прекратилось в 80-х годах прошлого века. Очевидно, что без коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.

Основное мероприятие 2 «Стратегическое

управление лесным хозяйством»

Последние два десятилетия политических и экономических реформ показали, что лесной сектор страны долго и трудно адаптируется к рыночным отношениям и требованиям мировых рынков. Лесной сектор не является приоритетом национальной экономической политики. Россия имеет свыше 20 процентов мировых лесов, но ее доля в мировой торговле их лесоматериалами составляет лишь 4 процента. При этом свыше половины экспорта приходится на круглый лес и пиломатериалы                   (54 процента). Леса занимают более половины территории страны, однако доля лесного сектора в валовом внутреннем продукте (ВВП) составляет лишь 1,3 процента, промышленной продукции – 3,7 процента, занятости – 1 процент, экспортной валютной выручке страны – 2,4 процента. Все эти факты свидетельствуют о том, что громадный лесной потенциал страны существенно недоиспользуется. Возможности и перспективы лесного сектора явно недооцениваются экономической политикой государства и политическим руководством страны.

Реализация мероприятия направлена на обеспечение достижения цели и задач основного мероприятия 2.

Основное мероприятие 2 предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Подпрограммы на региональном уровне.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Цель Подпрограммы – повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.

Подпрограмма рассчитана на 2021-2025 годы и предполагает решение следующих задач:

1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики.

Основные цели, задачи и этапы реализации основного

мероприятия 1 «Обеспечение использования, охраны,

защиты и воспроизводства лесов»

Целью основного мероприятия 1 является создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Задачами основного мероприятия 1 являются:

- повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров;

- повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятного воздействия внешней среды;

- актуализация информации и развитие системы данных государственного лесного реестра;

- создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов;

- обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок;

- повышение эффективности восстановления погибших и вырубленных лесов, качества селекционных и генетических свойств посадочного материала.

Сроки реализации основного мероприятия 1 – 2021-2025 годы.

Основные цели, задачи и этапы реализации основного

мероприятия 2 «Стратегическое управление лесным хозяйством»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г.    № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. № 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации» определена необходимость применения программно-целевого подхода в целях развития отраслей экономики Российской Федерации на перспективу.

В связи с этим, целью основного мероприятия 2 является повышение эффективности управления лесами как основы устойчивого развития лесного сектора экономики.

Задачами основного мероприятия 2 являются:

- совершенствование государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере лесного хозяйства;

- повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

- повышение качества научно-аналитического обеспечения;

- развитие международного сотрудничества по вопросам лесного хозяйства;

- повышение качества кадрового обеспечения;

- эффективное использование бюджетных расходов в сфере реализации госпрограммы.

Важным результатом реализации основного мероприятия 2 станет повышение эффективности государственного управления лесами на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, взаимодействие гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти в области лесных отношений, улучшение качества и оперативности предоставления государственных услуг.

Сроки реализации основного мероприятия 2 – 2021-2025 годы.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Подпрограммы определен исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Основное мероприятие 1 предусматривает следующий перечень порядка реализации, исходя из необходимости достижения ее цели и основных задач:

- ведение государственного лесного реестра;

- осуществление государственного кадастрового учета лесных участков;

- организация использование лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование (отводы лесосек);

- осуществление федерального государственного лесного надзора (охраны);

- развитие системы и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

- предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров.

В рамках основного мероприятия 1 по содержанию и развитию систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах предполагается осуществление следующих мероприятий:

- приобретение пожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров;

- создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров предполагается осуществление следующих мероприятий:

- строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в лесах на территории лесного фонда республики;

- прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос и уход за ними;

- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

В рамках основного мероприятия по тушению лесных пожаров предполагается осуществление следующих мероприятий:

- разработка органами государственной власти планов тушения лесных пожаров;

- обследование лесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида и интенсивности, границ, направления движения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

- принятие решения и осуществление маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;

- доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализация лесного пожара;

- ликвидация лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Для нормативно-правового обеспечения реализации основного мероприятия 1 в области охраны лесов предусматривается осуществить реализацию предложений по совершенствованию Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417, что обеспечит эффективную реализацию взаимоувязанного комплекса лесозащитных мероприятий на территории Российской Федерации с учетом особенностей лесных районов:

развитие системы и средств профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов;

предупреждение возникновения и распространения очагов вредных организмов;

ликвидация очагов вредных организмов.

В рамках основного мероприятия по содержанию и развитию систем и средств профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов предполагается осуществление следующих мероприятий:

- проведение наземных наблюдений за состоянием лесных насаждений лесопатологического обследования по маршрутным ходам;

- проведение дистанционных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов с использованием космической и авиационной съемок, аэровизуального обследования лесов как основы оперативного выявления масштабных повреждений лесов.

В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения и распространения очагов вредных организмов предполагается осуществление следующих мероприятий:

- осуществление лесопатологической таксации (обследований) с целью определения границ площади, занятой лесными насаждениями, подвергшимися негативному воздействию патологических факторов;

- проведение экспедиционных лесопатологических обследований лесов, пораженных неблагоприятными факторами, для определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причин их ослабления, назначения санитарно-оздоровительных мероприятий;

- оперативная проверка информации лесничествами (лесопарками) о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов.

В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения и распространения очагов вредных организмов предполагается осуществление следующих мероприятий:

- оперативная оценка состояния популяций вредных насекомых и распространенности болезней до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования);

- оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов в очагах вредных организмов, а также определение границ повреждений леса;

- выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями;

- обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами;

- планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов;

- разработка интегрированных программ защиты лесов как составной части лесного планирования;

- разработка и внедрение новых технологий защиты леса;

-осуществление наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- осуществление авиационных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- обеспечение карантинных мероприятий в лесах;

- проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов, включая:

- обоснование и планирование санитарно-оздоровительных мероприятий;

- проведение работ по вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений с использованием выборочных и сплошных санитарных рубок;

- очистка лесов от захламленности и захламления;

- выкладка ловчих деревьев;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными.

Для нормативно-правового обеспечения реализации основного мероприятия 1 в области защиты лесов предусматривается осуществить реализацию предложений по совершенствованию Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414, что обеспечит эффективную реализацию взаимоувязанного комплекса лесозащитных мероприятий на территории Российской Федерации с учетом особенностей лесных районов.

Основное мероприятие 1 включает в себя следующие мероприятия:

- посадку леса;

- содействие естественному возобновлению леса;

- уход за лесными культурами;

- дополнение лесных культур;

- обработку почвы под лесные культуры;

- подготовку лесных участков под лесовосстановление;

- рубку, уход за лесом;

- создание объектов семеноводства;

- уход за объектами семеноводства;

- заготовку лесных семян;

- выращивание посадочного материала.

Основное мероприятие 2 «Стратегическое

управление лесным хозяйством»

Предусматривается обеспечение управления реализацией мероприятий основного мероприятия 2 на региональном уровне по следующим направлениям:

- организация использования лесов;

- организация охраны лесов от пожаров, в том числе тушение лесных пожаров;

- организация защиты лесов;

- организация воспроизводства лесов;

- обеспечение контроля за реализацией региональных программ развития лесного хозяйства.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Реализация подпрограммных мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Объемы субвенций из федерального бюджета, направленные на реализацию мероприятий Программы, определены в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2021 год.

Расходы на осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов складываются из производственной себестоимости работ в соответствии с расчетно-технологическими картами и накладных расходов.

Объем финансирования мероприятий в 2021-2025 годах носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2105997 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 1994749 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 0 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 111248 тыс. рублей.

В том числе по годам:

в 2021 г. – 381874,30 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 373906,30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 7968, 00 тыс. рублей;

в 2022 г. – 410183,00 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 384363,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2023 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2024 г. – 437979,90 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей;

в 2025 г. – 437979,9 тыс. рублей, из них:

за счет средств федерального бюджета – 412159,900 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 25820,00 тыс. рублей.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Реализация основного мероприятия 1 будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации для осуществления переданных полномочий в области лесных отношений средства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Объемы субвенций из федерального бюджета, направленные на реализацию мероприятий основного мероприятия 1, определены в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете.

Часть работ по защите лесов будет осуществляться за счет собственных средств исполнителей работ. Расходы на осуществление мероприятий по защите лесов складываются из производственной себестоимости работ в соответствии с расчетно-технологическими картами и накладных расходов.

Основное мероприятие 2 «Стратегическое

управление лесным хозяйством»

Объем финансирования основного мероприятия 2 в 2021-2025 годах составит 848561,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:

2021 г. – 141185,30 тыс. рублей;

2022 г. – 150054,60 тыс. рублей;

2023 г. – 185774,00 тыс. рублей;

2024 г. – 185774,00 тыс. рублей;

2025 г. – 185774,00 тыс. рублей.

Координацию деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере реализации целей и задач основного мероприятия 2 осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства через ежегодное рассмотрение и утверждение бюджетных проектировок.

V. Трудовые ресурсы

Кадровое обеспечение Подпрограммы строится на базовой подготовке специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке).

Штатная численность государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва составляет 83 чел., в том числе в сфере лесного хозяйства – 37. В государственных казенных учреждениях (лесничествах) штатная численность работников лесного хозяйства – 221 чел., в автономных учреждениях постоянных работников – 64 чел.

В рамках реализации Подпрограммы планируется провести повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, работников государственных казенных учреждений Республики Тыва (лесничеств). Ежегодно планируется выделение средств на повышение квалификации в размере 500,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

В рамках реализации основного мероприятия 1 предполагается участие всех работников лесной отрасли, общественных лесных инспекторов и членов школьных лесничеств республики.

Для реализации целей и достижения фактических результатов потребность в дополнительных трудовых ресурсах не предусматривается. Необходимо использовать имеющие ресурсы в сфере лесной отрасли.

Основное мероприятие 2 «Стратегическое

управление лесным хозяйством»

Кадровое обеспечение основного мероприятия 2 строится на базовой подготовке специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке).

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Основные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы:

Конституция Российской Федерации;

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 3 июля 2006 г. № 413 «Об утверждении форм документов финансовой отчетности об исполнении федерального бюджета для представления в Счетную палату Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г.              № 284 «О внесении изменений в Положение об осуществлении государственного лесного контроля и надзора и Положение об осуществлении государственного пожарного контроля в лесах»;

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259               «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва».

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва:

- ежемесячно, до 5 числа – информацию о ходе реализации Подпрограммы с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии);

- один раз в полугодие, до 5 июля – информацию о ходе реализации Подпрограммы с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии);

- ежегодно, до 20 января – отчет о реализации Подпрограммы в отчетном году с анализом финансирования Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств и результаты оценки эффективности реализации Подпрограммы, проведенной в соответствии с методическими указаниями, с предложениями по дальнейшей реализации Подпрограммы и повышению ее эффективности.

Реализация Подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

1) риски, связанные с причинами природного характера, в том числе возникновение экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждение лесов стихийными климатическими факторами, метеорологические условия и др.), определяющие возможность проведения мероприятий по использованию лесов;

2) ухудшение метеорологических условий при осуществлении использования лесов, как правило, носит ограниченный характер и может проявиться на выполнении планируемых мероприятий в отдельных регионах (например, могут снизиться объемы заготовки и вывозки древесины в теплые зимы в северных районах страны и др.). Регулирование таких проблем может быть обеспечено на региональном и местном уровнях, хотя в ряде случаев может привести к снижению объема использования лесов, снижению уровня платежей в бюджеты всех уровней и ухудшению качества лесохозяйственных работ;

3) риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятная экономическая ситуация на рынке лесной продукции, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Подпрограммы.

В зависимости от характера и масштабности проявления указанных рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с повреждаемостью и гибелью лесов вследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ путем экстренной рубки лесных насаждений. Потребуется активная организационная работа по проведению торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение соответствующих работ.

Неблагоприятная экономическая ситуация на рынке относится к внешним факторам и может стать причиной снижения мотивации лиц, использующих леса, к активной деятельности, что приведет к снижению объема использования лесов и получения лесного дохода. Могут также сократиться объемы и качество работ по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

При недостаточности местных трудовых ресурсов также возникают риски, связанные с возможностью осуществления планируемых мероприятий, прежде всего на не арендованных лесных территориях.

Регулирование этой группы рисков осуществляется на региональном и местном уровнях через совершенствование планирования работ по охране, защите и воспроизводству лесов, регулирование договорных отношений на выполнение работ по договорам аренды или договорам купли-продажи лесных насаждений; другие риски (пассивное сопротивление юридических и физических лиц требованиям лесного законодательства при использовании лесов, их охране, защите и воспроизводству, ухудшение социально-экономической обстановки и увеличение количества лесонарушений) носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений, а также посредством широкого привлечения общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства путем активного межведомственного взаимодействия различных ветвей органов государственной власти.

Могут появиться риски, связанные с отказом арендаторов от выполнения работ по воспроизводству лесов, регулирование которых должно осуществляться на региональном и местном уровнях посредством совершенствования планирования работ, упорядочивания договорных отношений на выполнение работ.

Управление рисками осуществляется в рамках единой системы управления рисками Подпрограммы, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г.     № 588.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Механизм реализации основного мероприятия 1 предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий, входящих в основное мероприятие 1.

Управление реализацией основного мероприятия 1 будет производиться Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва, которое осуществляет:

координацию выполнения основного мероприятия 1 и контроль над ее реализацией, с учетом выделяемых на реализацию основного мероприятия 1 финансовых средств ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации основного мероприятия 1;

подготовку предложений по корректировке плана мероприятий основного мероприятия 1;

подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов ежегодного бюджетного финансирования основного мероприятия 1;

оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках основного мероприятия 1, и хода ее реализации;

мониторинг и контроль за ходом реализации основного мероприятия 1, организацию подведения итогов реализации основного мероприятия 1, в последний год действия основного мероприятия 1 – при необходимости внесение предложений (с обоснованиями) о продлении срока ее реализации.

Основное мероприятие 2 «Обеспечение

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Механизм реализации основного мероприятия 2 предусматривает отработку программно-финансовых схем обеспечения систем мероприятий основного мероприятия 2.

Управление реализацией основного мероприятия 2 будет производиться Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва, которое осуществляет:

- координацию выполнения основного мероприятия 2 и контроль за ее реализацией, с учетом выделяемых на реализацию основного мероприятия 2 финансовых средств ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизм реализации основного мероприятия 2;

- подготовку предложений по корректировке плана мероприятий основного мероприятия 2;

- подготовку рекомендаций по определению необходимых объемов ежегодного бюджетного финансирования основного мероприятия 2;

- оценку полученных результатов при выполнении мероприятий, осуществляемых в рамках основного мероприятия 2, и хода ее реализации;

- мониторинг и контроль за ходом реализации основного мероприятия 2, организацию подведения итогов реализации основного мероприятия 2, в последний год действия основного мероприятия 2 – при необходимости внесение предложений (с обоснованиями) о продлении срока ее реализации.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации программных заданий

На протяжении последнего десятилетия в основополагающих документах развития лесного сектора Российской Федерации определялись целевые установки государственной политики и намечались пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 г. № 1989-р, определены следующие основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства:

- истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения лесопромышленных предприятий и путей транспорта;

- недостаточная точность учета лесных ресурсов;

- низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;

- значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых намного выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;

- невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

- плохо развитая инфраструктура, в том числе дорожная, в лесах;

- высокий уровень теневого оборота древесины;

- нарушение биологического разнообразия лесов.

С учетом указанных проблем определены следующие стратегические цели развития лесного комплекса Российской Федерации:

- обеспечение устойчивого управления лесами;

- сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов;

- повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, а также в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Для достижения поставленных целей предусматриваются совершенствование организационной и функциональной структур государственного управления лесами, лесного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также определяются направления дальнейшего развития системы лесного планирования на федеральном, региональном и местном уровнях.

В соответствии с Основами государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1724-р, государственная политика в сфере реализации Подпрограммы основывается на следующих принципах:

- признание и соблюдение прав граждан на использование природных ресурсов и благоприятную окружающую среду, а также на получение достоверной информации о лесах;

- соблюдение баланса экономических, экологических и социальных интересов;

- многоцелевое, комплексное и неистощительное использование лесов, а также сохранение площади лесов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- сохранение лесов, находящихся в федеральной собственности, и развитие института частной собственности в отрасли;

- ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления за осуществление полномочий в области лесных отношений на соответствующих территориях;

- согласованное управление лесами и смежными территориями;

- учет социально-экономических, природно-климатических и экологических особенностей субъектов Российской Федерации;

- общественное участие при планировании и проведении мероприятий в лесах;

- обоснованность и последовательность в принятии решений в сфере управления лесами;

- усиление роли и обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации в мировом лесном секторе.

Для реализации Подпрограммы необходимо обеспечить:

в экономической сфере – эффективное управление лесным сектором экономики и увеличение валового внутреннего продукта в лесном секторе на основе рыночного спроса;

в экологической сфере – благоприятную окружающую среду для граждан и сохранение биосферной роли лесов России;

в социальной сфере – рост уровня жизни граждан, связанных с лесом, и устойчивое социально-экономическое развитие лесных территорий.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

1) повышение эффективности управления лесным сектором;

2) интенсификация использования и воспроизводства лесов;

3) повышение эффективности охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, а также от нелегальных рубок;

4) повышение продуктивности и улучшение породного состава лесов на землях различного целевого назначения;

5) сохранение экологического потенциала лесов;

6) повышение научно-технического, технологического и кадрового потенциала лесного сектора экономики;

7) развитие международного сотрудничества и переговорного процесса по вопросам лесного хозяйства;

8) формирование условий для участия граждан в принятии решений в области лесных отношений.

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе. Особенно важным станет направление охраны лесов, в первую очередь в части планирования и проведения совместных и (или) взаимоувязанных (согласованных) мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение возникновения негативных ситуаций в лесной сфере, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, экологии региона, а также объектам экономики.

Методика оценки эффективности настоящей Подпрограммы приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.

Основное мероприятие 1 «Обеспечение использования,

охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Социально-экономическая эффективность реализации основного мероприятия 1 достигается за счет осуществления мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса. Оценка эффективности реализации основного мероприятия 1 осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации основного мероприятия 1.

Основное мероприятие 2 «Обеспечение

использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»

Социально-экономическая эффективность реализации основного мероприятия 2 достигается за счет осуществления мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны, обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса. Оценка эффективности реализации основного мероприятия 2 осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации основного мероприятия 2.

1

Приложение

к подпрограмме 2 «Развитие

лесного хозяйства Республики Тыва»

государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности реализации подпрограммы 2

«Развитие лесного хозяйства Республики Тыва» государственной

программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

1. Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва» государственной программы Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма) производится ежегодно в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 июля 2017 г. № 354                 «Об утверждении методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы». Результаты оценки эффективности реализации государственной подпрограммы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной подпрограммы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности государственной Подпрограммы производится с учетом следующих составляющих:

- оценки степени достижения целей и решения задач государственной Подпрограммы;

- оценки степени достижения целей и решения задач основных мероприятий подпрограммы (далее – оценка степени реализации основных мероприятий);

- оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

- оценки эффективности использования средств федерального бюджета.

3. Оценка эффективности реализации государственной подпрограммы осуществляется в один этап.

4. Осуществляется оценка эффективности реализации подпрограммы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач мероприятий подпрограммы, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств федерального бюджета.

5. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв/М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограммы.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех основных мероприятий государственной подпрограммы.

6. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

7. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждого основного мероприятия как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию основного мероприятия к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф/Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году.

8. В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются расходы из всех источников финансирования.

Под плановыми расходами из средств федерального бюджета понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующего мероприятия в федеральном законе о федеральном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

Под плановыми расходами из средств иных источников понимаются объемы расходов, предусмотренные за счет соответствующих источников на реализацию основного мероприятия в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией Подпрограммы.

9. Эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для каждого основного мероприятия как отношение степени реализации всех мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм/ССуз,

где:

Эис – эффективность использования средств федерального бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств федерального бюджета;

ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета.

10. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) основных мероприятий определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи основного мероприятия.

11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф/ЗПп/пп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп/ЗПп/пф,

где:

СДп/ппз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи основного мероприятия;

ЗПп/пф – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи основного мероприятия, фактически достигнутого на конец отчетного периода;

ЗПп/пп – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи основного мероприятия.

12. Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле:

,

где:

СРп/п – степень реализации основного мероприятия;

СДп/ппз – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи основного мероприятия;

N – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи основного мероприятия.

При использовании в данной формуле в случаях, если СДп/ппз> 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации основного мероприятия ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач в связи с возникновением непредвиденных (форс-мажорных) обстоятельств в субъектах Российской Федерации, связанных с лесными пожарами, вредными организмами и другими неблагоприятными факторами. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где:

ki – удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации основного мероприятия

13. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования средств федерального бюджета по следующей формуле:

ЭРП/П = СРП/П x ЭИС,

где:

ЭРП/П – эффективность реализации основного мероприятия;

СРП/П – степень реализации основного мероприятия;

ЭИС – эффективность использования средств федерального бюджета.

14. Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.

15. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее – степень реализации) подпрограммы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

16. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДГППЗ = ЗПГПФ/ ЗПГПП;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДГППЗ = ЗПГПП/ ЗПГПФ,

где:

СДГППЗ – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗПГПФ – значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПГПП – плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

17. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

СРГП – степень реализации подпрограммы;

СДГППЗ – степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

М – число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи основного мероприятия.

При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз> 1, значение СДгппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач в связи с возникновением непредвиденных (форс-мажорных) обстоятельств в субъектах Российской Федерации, связанных с лесными пожарами, вредными организмами и другими неблагоприятными факторами. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где:

ki – удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

18. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности реализации входящих в нее основных мероприятий по следующей формуле:

,

где:

ЭРГП – эффективность реализации подпрограммы;

СРГП – степень реализации подпрограммы;

ЭРП/П – эффективность реализации основного мероприятия;

kj – определяется по формуле:

kj = Фj/Ф,

где:

Фj – объем фактических расходов из федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й основного мероприятия в отчетном году;

Ф – объем фактических расходов из федерального бюджета (кассового исполнения) на реализацию подпрограммы.

19.  Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной в случае возникновения непредвиденных (форс-мажорных) обстоятельств в субъектах Российской Федерации, связанных с лесными пожарами, вредными организмами и другими неблагоприятными факторами, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы и расчета доли показателей (индикаторов) подпрограммы.

__________

1

ПОДПРОГРАММА 3

«Охрана и воспроизводство объектов

животного мира в Республике Тыва» государственной

программы «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П А С П О РТ

подпрограммы 3 «Охрана и воспроизводство объектов

животного мира в Республике Тыва» государственной

программы «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Участники Подпрограммы

–

охотпользователи (по согласованию)

Цели Подпрограммы

–

создание условий для развития в Республике Тыва современной охотхозяйственной инфраструктуры, повышение эффективности контроля за состоянием объектов животного мира и среды их обитания

Задачи Подпрограммы

–

обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

обеспечение рационального и устойчивого использования ресурсов животного мира;

обеспечение защищенности населения и животноводческой отрасли республики от негативного воздействия объектов животного мира

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва, к 2025 г. – 37 процентов, 2021 году – 35 процентов, 2022 году – 36 процентов, 2023 году – 36 процентов, 2024 году – 37 процентов;

доля нарушений, выявленных  при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, к 2025 г. – 82 процента, 2021 году – 80 процентов, 2022 году – 81 процент, 2023 году – 81 процент, 2024 году – 82 процента;

индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности) к              2025 г. – 92 процента, 2021 г. – 90 процентов, 2022 г. – 91 процент, 2023 г. – 91 процент, 2024 г. – 92 процента;

индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности), к 2025 г. – 103 процента, 2021 г. – 101 процент, 2022 г. – 101 процент, 2023 г. – 102 процента, 2024 г. – 102 процента

Сроки реализации Подпрограммы

–

2021-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

общий объем финансирования Подпрограммы составляет 40185,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2021 г. – 7652,5 тыс. рублей;

2022 г. – 8133,3 тыс. рублей, из них 8133,3 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2023 г. – 8133,3 тыс. рублей;

2024 г. – 8133,3 тыс. рублей;

2025 г. – 8133,3 тыс. рублей.

Объем финансирования, предусмотренный Подпрограммой, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

достижение доли видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва, к 2025 г. – 37 процентов, 2021 г. – 35 процентов, 2022 г. – 36 процентов, 2023 г. – 36 процентов, 2024 г. – 37 процентов;

достижение доли нарушений, выявленных  при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений, к 2025 г. – 82 процента, 2021 г. – 80 процентов, 2022 г. – 81 процент, 2023 г. – 81 процент, 2024 г. – 82 процента;

достижение индекса численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности) к 2025 г. – 92 процента, 2021 г. – 90 процентов, 2022 г. – 91 процент, 2023 г. – 91 процент, 2024 г. – 92 процента;

достижение индекса численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности), к              2025 г. – 103 процента, 2021 г. – 101 процент, 2022 г. – 101 процент, 2023 г. – 102 процента, 2024 г. – 102 процента

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Республика Тыва обладает значительными запасами охотничьих ресурсов и уникальным видовым разнообразием. Основными объектами охоты в настоящее время являются около 40 видов диких животных, включая копытных, пушных животных и птиц.

Общая площадь охотничьих угодий в Республике Тыва составляет 16199,8 тыс. гектаров.

Обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов является одной из ключевых задач общества и государства, решение которой позволит сформировать основу долгосрочного социально-экономического развития республики, сохранить достойную среду обитания и ресурсную базу для жизни и деятельности будущих поколений.

Основными этапами организации природопользования являются изучение имеющихся на конкретной территории природных и социальных ресурсов, осуществление мониторинга, оценки и прогноза возможных изменений их состояния, упорядочение и анализ собранной информации с целью планирования освоения ресурсов и подготовка инфраструктуры к ведению добычи, переработки и реализации товарной продукции. Реализация настоящей Программы будет осуществляться применительно к сферам мониторинга численности объектов животного мира, их сохранения и воспроизводства, добычи (использования) для удовлетворения потребностей населения и экономики Республики Тыва.

Охотничьи ресурсы: согласно данным государственного мониторинга объектов животного мира в Республике Тыва в 2019 году обитало 4799 лося, 10446 кабанов, 35426 косуль, 18556 кабарог, 7772 козерога, 14610 благородных оленей, 3820 бурых медведей.

В сезон охоты 2019-2020 годов было добыто 329 благородных оленей (маралов), 65 лосей, 78 козерога, 548 кабарог, 795 косуль, 37 бурых медведей, 4759 соболей и 6331 других пушных зверей (горностай, корсак, хорь, белка, ондатра, колонок, лиса, норка).

Освоение лимитов добычи по основным видам охотничьих ресурсов находится на низком уровне и не превышает 30 процентов. В то же время численность многих охотничьих ресурсов далека от биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий. В целом по республике суммарная численность копытных животных значительно ниже потенциально возможной. Существенный разрыв между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной создают следующие основные факторы:

высокая численность хищников, прежде всего волка (плотность волка в охотничьих угодьях республики превышает аналогичный показатель по стране более чем в 4 раза);

высокий уровень браконьерства;

низкий уровень качества осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания по причине недостаточного финансового и материально-технического обеспечения;

недостаточно эффективное исполнение полномочий, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в муниципальных районах республики (в настоящее время в республике не хватает около 30 штатных единиц государственных охотинспекторов).

При инерционном развитии охотничьего хозяйства можно ожидать:

сохранение разрыва между фактической и потенциально возможной (расчетной) численностью охотничьих ресурсов, отражающего неиспользуемый потенциал развития охотничьего хозяйства;

сокращение численности отдельных видов охотничьих ресурсов в связи с прессом хищников и продолжающимся браконьерством;

снижение доступности охотничьих ресурсов для многих охотников;

сохранение низкой бюджетной эффективности охотничьего хозяйства, вызванной неэффективной системой налогообложения в данной области.

Основным направлением государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов в последние годы является децентрализация системы управления в данной сфере, передача соответствующих полномочий на уровень субъектов Российской Федерации.

Реализация системных мер по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов потребует увеличения бюджетных расходов из средств федерального бюджета. Однако расчеты показывают, что в случае совершенствования системы налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и дальнейшего повышения эффективности федерального государственного надзора данные расходы могут быть компенсированы за счет дополнительных поступлений в бюджет республики.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2018 г. № 638, а также иными руководящими документами в настоящее время приоритетными направлениями государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира определены:

проведение мероприятий по сохранению объектов животного мира и среды их обитания;

организация и создание на территории республики современной охотничьей инфраструктуры.

Основными целями государственной политики в сфере сохранения и воспроизводства объектов животного мира являются сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих ресурсов.

Задачами Подпрограммы являются:

обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

обеспечение рационального и устойчивого использования ресурсов животного мира;

обеспечение защищенности населения и животноводческой отрасли республики от негативного воздействия объектов животного мира.

В рамках настоящей Подпрограммы показатели (индикаторы) достижения целей и решения основных задач предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Подпрограммы.

К общим показателям (индикаторам) реализации Подпрограммы относятся:

- доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва (не менее 37 процентов к 2025 году);

- доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений (не менее 82 процентов к 2025 году);

- индекс численности волка (отношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона) (не более 92 процентов к 2025 году);

- индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона) по видам: лось, кабан, косуля, благородный олень, сибирский горный козел, соболь (увеличение в среднем по видам охотничьих ресурсов на 3 процента к 2025 году по сравнению с 2019 годом);

- соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам: лось, кабан, косуля, благородный олень, сибирский горный козел, соболь, бурый медведь (не менее 40 процентов к 2025 году).

Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях представлены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

По итогам реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (прежде всего копытных животных) в интересах нынешнего и будущих поколений (сокращение разрыва между фактической численностью охотничьих ресурсов и расчетной с учетом биологической продуктивности популяций и экологической емкости угодий на 3 процента к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года);

рост показателя отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам;

повышение эффективности федерального государственного охотничьего надзора, минимизация факторов, негативно влияющих на численность охотничьих ресурсов, на 5 процентов;

повышение эффективности производственного охотничьего контроля на 30 процентов.

Реализация настоящей Подпрограммы также создаст благоприятные условия для успешной реализации государственных программ Республики Тыва в сфере сельского хозяйства путем предупреждения и минимизации ущерба, наносимого волками.

Подпрограмма реализуется в 2021-2025 годах.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Подпрограмма и включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач. Разработка Подпрограммы обусловлена необходимостью обеспечения охраны и воспроизводства, устойчивого и рационального использования объектов животного мира, сохранения экосистем, служащих средой их обитания, сбора объективной информации о состоянии ресурсов ценных видов животных.

Подпрограмма включает в себя следующие основные мероприятия:

1) выработку предложений по совершенствованию нормативно-правовой и методической базы в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

2) информационно-аналитическое обеспечение в сфере сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов;

3) обеспечение сохранения, воспроизводства и рационального использования охотничьих ресурсов;

4) обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 3 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования составляет 40185,7 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

в 2021 г. – 7652,5 тыс. рублей;

в 2022 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2023 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2024 г. – 8133,3 тыс. рублей;

в 2025 г. – 8133,3 тыс. рублей.

Объем финансирования, предусмотренный Подпрограммы, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период.

V. Трудовые ресурсы

Промысловая охота имеет не только коммерческую, но и социальную направленность, обеспечивая определенным доходом и вовлекая в трудовые отношения значительное число незанятого другой деятельностью населения, проживающего на территории республики, и приносит неплохие доходы.

На территории Республики Тыва промысловой охотой в основном занимаются физические лица. Охотники занимаются освоением лимитов добычи охотничьих ресурсов, ежегодно выделяемых в соответствии с указом Главы Республики Тыва.

На 2019 г. в республике зарегистрировано более 10 тыс. охотников, имеющих охотничий билет единого федерального образца. Министерством природных ресурсов и экологии Республики Тыва проведена работа по составлению Схемы территориального охотустройства (основной целью разработанного территориального охотустройства является обеспечение воспроизводства и устойчивого увеличения численности охотничьих ресурсов как основы для дальнейшего развития охотничьего хозяйства в республике).

В настоящее время на территории Республики Тыва функционируют шесть охотничьих хозяйств, в которых трудоустроены 10 человек.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения целей по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов необходимо принятие мер государственного регулирования по следующим основным направлениям:

1) совершенствование системы оценки эффективности, исполнения переданных полномочий по осуществлению государственного мониторинга состояния объектов животного мира и среды их обитания, включая мониторинг добычи охотничьих ресурсов;

2) совершенствование налогообложения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

3) снижение административных барьеров за счет унификации системы разрешений на добычу охотничьих ресурсов и совершенствование налогообложения данной сферы, предусматривающее снижение административных издержек охотников при получении разрешений на добычу охотничьих ресурсов, перевод оказания данной услуги в электронный вид;

4) обеспечение финансирования переданных полномочий, предусматривающее формирование действенной системы федерального государственного охотничьего надзора на уровне республики и проведение работ по регулированию численности хищников (прежде всего, волка) с использованием механизмов премирования охотников за их добычу; разработка, внедрение, мониторинг и оценка достижения целевых прогнозных показателей в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

В рамках настоящей Подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг по:

выполнению работ государственными учреждениями (в том числе работ в области сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, по разведению диких животных в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, учету численности диких животных в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, проведению охотхозяйственных биотехнических мероприятий, проведению мероприятий по производственному охотничьему контролю и т.д.);

информационно-аналитическому обеспечению в области сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов, в том числе в сфере ведения государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации Подпрограммы

В результате реализации настоящей Подпрограммы в Республике Тыва снизится отрицательное воздействие на окружающую среду (минимизация фактов незаконной добычи объектов животного мира) и улучшится ее экологическое состояние (проведение биотехнических и иных мероприятий, направленных на воспроизводство объектов животного мира), также будет обеспечено сохранение биологического разнообразия и увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва.

Вследствие чего, качественным эффектом является увеличение численности популяций объектов животного мира, обитающих на территории Республики Тыва, которые являются важной частью природного капитала республики.

Природный потенциал республики (в части объектов животного мира) является одним из основных конкурентных преимуществ республики по сравнению с другими регионами России. В связи с этим сохранение и преумножение природного потенциала позволит развить перспективные направления охотничьего туризма, как внутреннего, так и въездного, где основными туристскими ресурсами являются охотничьи животные, такие как: благородный олень (марал), лось, сибирский горный козел, косуля сибирская и др.

Кроме этого, в результате увеличения численности охотничьих ресурсов увеличатся лимиты добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Тыва, тем самым будет обеспечено выполнение одних из важнейших задач Стратегии развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года – повышение доступности охотничьих ресурсов для населения. За счет реализации большего количества разрешений на добычу охотничьих ресурсов, чем в настоящее время, будет обеспечено поступление финансовых средств в бюджеты разных уровней, в объеме не менее 7 млн. рублей (за счет сборов за пользование объектами животного мира и государственных пошлин).

Также за счет более эффективной работы должностных лиц Минприроды Республики Тыва, осуществляющих федеральный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира будет уменьшено число фактов незаконной добычи объектов животного мира, тем самым будет предотвращен ущерб от незаконной добычи объектов животного мира, в размере не менее 1 млн. рублей ежегодно. Необходимо отметить, что при более эффективном осуществлении федерального охотничьего надзора повысит выявление правонарушений в области охраны и использования объектов животного мира, незаконной добычи охотничьих ресурсов и за счет этого будет обеспечено поступление дополнительных финансовых средств за счет штрафов, ущербов за незаконную добычу, конфискаций орудий незаконного природопользования и др.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Подпрограммы, содержащим перечень мероприятий по реализации плана основных мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения, а также информации о расходах из других источников, лиц, ответственных за реализацию мероприятий.

Государственный заказчик Подпрограммы направляет в Министерство экономики Республики Тыва:

ежемесячно до 5 числа – информацию о ходе реализации Подпрограммы с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии);

ежегодно до 20 января:

а) отчет о реализации Подпрограммы в отчетном году с анализом финансирования Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств;

б) результаты оценки эффективности реализации Подпрограммы, проведенной в соответствии с методикой оценки эффективности Подпрограммы.

Годовой отчет содержит:

а) информацию о конкретных результатах, достигнутых за отчетный период;

б) перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

в) анализ факторов, повлиявших на ход реализации Подпрограммы;

г) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на выполнение мероприятий;

д) информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в Подпрограмму.

Методика оценки эффективности настоящей Подпрограммы приведена в приложении к настоящей Подпрограмме.

_____________

1

Приложение

к подпрограмме 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»

государственной программы «Воспроизводство

и использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы 3 «Охрана и

воспроизводство объектов животного мира в Республике

Тыва» государственной программы «Воспроизводство и

использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

1. Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач Подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к Подпрограмме, по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:

Сд – степень достижения целей (решения задач);

Зф – фактическое значение индикатора (показателя) Подпрограммы;

Зп – плановое значение индикатора (показателя) Подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

Сд = Зп / Зф x 100%,

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:

Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий Подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий Подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Подпрограммы.

4. При проведении оценки эффективности реализации Подпрограммы проводится оценка экономического эффекта, отражающего прирост ценности охотничьих ресурсов за счет реализации мероприятий Подпрограммы. Экономический эффект рассчитывается на основе прироста численности охотничьих ресурсов по видам (лось, кабан, косуля, благородный олень, дикий северный олень, сибирский горный козел, кабарга, соболь, бурый медведь) и такс, определенных для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный незаконной их добычей или уничтожением.

Дополнительно при оценке экономического эффекта от реализации Подпрограммы необходимо учитывать рост выручки от реализации продукции и услуг в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета).

5. Бюджетный эффект от реализации Подпрограммы отражает объемы дополнительных поступлений в республиканский бюджет от ставок сбора за объекты животного мира в связи с ростом численности охотничьих ресурсов и, соответственно, повышением лимитов на их добычу.

Необходимо отметить, что рост от реализации продукции и услуг в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в 1,5 раза (при текущем уровне финансирования) и в 3 раза (в случае выделения дополнительных ресурсов из федерального бюджета) приведет к косвенному бюджетному эффекту – росту налоговых и неналоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы (до 5 млн. рублей в год к концу реализации Подпрограммы).

6. До начала очередного года реализации Подпрограммы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) государственной программы определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Подпрограммы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения Подпрограммы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентам; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентам.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

8. Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95 процентов и более показателей Подпрограммы соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Подпрограммы к высокому уровню эффективности;

не менее 95 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

______________

1

ПОДПРОГРАММА 4

«Охрана окружающей среды» государственной

программы Республики Тыва «Воспроизводство и

использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы 4 «Охрана окружающей среды»

государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Соисполнители Подпрограммы

–

государственное казенное учреждение «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва»;

республиканское государственное бюджетное учреждение «Природный парк «Тыва»;

органы местного самоуправления (по согласованию)

Участник Подпрограммы

–

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

Цели Подпрограммы

–

обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду;

повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Республики Тыва;

обеспечение рационального использования природных ресурсов и улучшение качества окружающей среды

Задачи Подпрограммы

–

улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва;

совершенствование системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования;

совершенствование системы государственного регулирования вопросов обращения с отходами;

обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва и биологического разнообразия на территории Республики Тыва, обеспечение проведения научно-исследовательских работ, направленных на изучение объектов животного и растительного мира Республики Тыва;

воспроизводство, развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

обеспечение потребности российских и местных предприятий в продукции минерально-сырьевого комплекса;

поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы государственного регионального экологического надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе;

создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

–

качество окружающей среды к 2025 г. – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 52,3 процента, 2022 г. – 54 процента, 2023 г. – 58 процентов, 2024 г. – 60 процентов;

количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды, всего – 3 ед., в том числе: 2021 г. –           0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 1 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок, к 2025 г. – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 50 процентов, 2023 г. – 60 процентов, 2024 г. – 50 процентов;

доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к           2025 г. – 80 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов,                2022 г. – 55 процентов, 2023 г. – 70 процентов, 2024 г. – 86 процентов;

увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения – до 2 единиц: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 шт.;

увеличение доли контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г.– 47 процентов, в том числе: 2021 г. – 31,9 процента, 2022 г. – 32,5 процента, 2023 г. – 33 процента, 2024 г. – 38 процентов;

создание экологических троп на территориях особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего –    2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. –       1 ед., 2025 г. – 0 ед.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

–

в один этап – с 2021 по 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

–

общий объем финансирования составляет 50640 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета – 47980 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 160,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 2500 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 14900 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 14400 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2022 г. – 11360 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 10830 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2023 г. – 8460 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 7930 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2024 г. – 9210 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 8660 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2025 г. – 6710 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 6160 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

–

достижение качества окружающей среды к 2025 г. – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 52,3 процента, 2022 г. – 54 процента, 2023 г. – 58 процентов, 2024 г. – 60 процентов;

достижение количества проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды, всего – 3 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 1 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

достижение доли проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок, к 2025 году – 65 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 50 процентов, 2023 г. – 60 процентов, 2024 г. – 50 процентов;

достижение доли устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г.– 80 процентов, в том числе: 2021 г. – 75 процентов, 2022 г. – 55 процентов, 2023 г. – 70 процентов,            2024 г. – 86 процентов;

увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения – до 2 единиц: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед., 2025 г. – 0 ед.;

увеличение доли контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования, к 2025 г.– 47 процентов, в том числе: 2021 г. – 31,9 процента, 2022 г. – 32,5 процента, 2023 г. – 33 процента, 2024 г. – 38 процентов;

создание экологических троп на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения, всего – 2 ед.: 2021 г. – 0 ед., 2022 г. – 1 ед., 2023 г. – 0 ед., 2024 г. – 1 ед.,  2025 г. – 0 ед.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Республика Тыва входит в состав Алтае-Саянского экологического региона и является одним из ключевых регионов, определяющих устойчивое экологическое состояние Сибири. По решению ЮНЕСКО Тыва включена в число 200 приоритетных экорегионов планеты. Незначительные отрицательные изменения состояния природной среды в таких районах, многократно умножаясь, приводят к необратимым последствиям на обширных территориях. Уникальное географическое положение Тувы обусловило развитие на ограниченной площади самых разнообразных природных ландшафтов - от тундры до песчаных пустынь. Столь же разнообразен здесь растительный и животный мир.

В сфере охраны окружающей среды

Экономический рост, реализация инвестиционных проектов, рост социально-экономического благополучия граждан ведут к увеличению нагрузки на окружающую среду, вызывают увеличение потребления природных ресурсов.

К основным источникам загрязнения атмосферного воздуха относятся предприятия энергетики, промышленные и коммунальные котельные, автотранспорт и печное отопление.

Суммарные выбросы загрязняющих веществ (от стационарных источников и автотранспорта) в целом в Республике Тыва составляют 97,0 тыс. тонн, в том числе твердых веществ – 30,0, диоксида серы – 2,6, оксида углерода – 2,0, оксида азота – 10,5, углеводороды без летучих органических соединений (ЛОС) – 4,0, прочие – 2,4, ЛОС – 65 тыс. тонн.

Вклад стационарных источников в суммарные выбросы Республики Тыва составляет 72,0 тыс. тонн (74,0 процента), автотранспорта – 25,2 тыс. тонн (26 процентов).

Острой остается проблема загрязнения воздушного бассейна столицы Республики Тыва – г. Кызыла, особенно в зимний период. Город Кызыл расположен в долине слияния рек Пий-Хем и Каа-Хем. С юга и севера к долине подступают гряды холмов и город зажат в сравнительно узкой котловине, вытянутой с востока на запад. Одной из характерных климатических особенностей является образование воздушных инверсий, вследствие чего выбрасываемые загрязняющие вещества оказываются сосредоточенными в приземном слое воздуха. Недостаточная проветриваемость воздушного бассейна города в зимний период весьма затрудняет снос и рассеивание выбросов.

Основными источниками загрязнения водных объектов являются предприятия, относящиеся к отрасли жилищно-коммунального хозяйства: общества с ограниченной ответственностью «Водопроводно-канализационные системы» г. Кызыла, «Канализационные сети города Шагонара» и открытое акционерное общество «Кызылская ТЭЦ».

Имеющиеся очистные сооружения, в основном, не обеспечивают очистку сточных вод до нормативных уровней, так как морально устарели и изношены, что негативно сказывается на состоянии водных объектов. Необходимо проведение реконструкции или капитального ремонта таких очистных сооружений.

Минерально-сырьевой комплекс Республики Тыва

Минерально-сырьевой потенциал Республики Тыва отличается разнообразием видов полезных ископаемых и определенными перспективами их освоения. На территории Республики Тыва разведано около 60 месторождений с утвержденными запасами полезных ископаемых (не считая месторождений общераспространенных полезных ископаемых). Некоторые из них по своему хозяйственному значению могут служить основой для формирования крупных отраслевых производственных комплексов республиканского значения.

В настоящее время недра Республики Тыва содержат ряд месторождений и рудопроявлений, в числе которых рудное и россыпное золото, минерализации никель-кобальта и хризотил-асбеста, свинцово-цинковые и медные руды, редкие металлы, радиоактивные элементы, ртуть, железо, алюминий, каменный уголь, каменная соль, известняк, пресные подземные, минеральные воды, лечебные грязи и т.д.

Однако расположение основных сырьевых источников в труднодоступных районах приводит к повышенным издержкам по всей технологической цепочке природопользования, снижает конкурентоспособность тувинских сырьевых ресурсов с учетом цен на мировом уровне.

Предоставление в пользование участков недр для геологического изучения и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах». При этом регулирование отношений недропользования на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Тыва, относится к полномочиям субъекта Российской Федерации – Республики Тыва.

Обеспечение потребностей в общераспространенных полезных ископаемых, прежде всего для строительства жилья, промышленных объектов и автомобильных дорог имеет исключительно важное значение для социально-экономического развития Республики Тыва.

Учет всех запасов полезных ископаемых на территории Республики Тыва, в том числе извлекаемых и оставляемых в недрах, осуществляется в Государственном балансе запасов полезных ископаемых.

Экономически эффективное вовлечение в хозяйственный оборот как подготовленных к освоению, так и предварительно разведанных месторождений сдерживается дефицитом инвестиционных ресурсов.

Вместе с тем, минерально-сырьевой потенциал Республики Тыва позволяет продолжить формирование топливно-энергетического и горно-металлургического комплексов, обеспечить развитие других отраслей промышленности собственным сырьем, расширить возможности для развития санаторно-курортного лечения на базе разведанных месторождений минеральных лечебных вод и грязей.

Государственная политика в области развития минерально-сырьевой базы направлена на повышение инвестиционной привлекательности данной сферы, прежде всего, за счет снижения административных барьеров геологоразведочной деятельности компаний-недропользователей.

Подпрограммой предусматриваются системные мероприятия, направленные на сбор и обобщение геологической информации для введения территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, геолого-ревизионного обследования участков недр.

Особо охраняемые природные территории Республики Тыва

Республика Тыва обладает значительным запасом уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, разнообразием животного и растительного мира и, вместе с тем, является регионом, развивающимся и активно использующим природные ресурсы, что обуславливает нагрузку на всю экосистему Республики Тыва.

Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения занимает 1298263,3 га или 7,6 процента от всей площади республики.

В Республике Тыва имеются особо охраняемые природные территории регионального значения: 14 государственных природных заказников (общая площадь – 703415,0 га), 15 памятников природы (общая площадь – 30680,4 тыс. га) и один природный парк «Тыва» (564167,9 га) с тремя кластерными участками «Тайга» (23297,9 га), «Шуй» (98000 га) и «Уш-Белдир» (442870,0 га).

В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2012 г. № 69, сведения об особо охраняемых природных территориях собираются и обновляются на основе научно-исследовательских, проектно-изыскательских и инвентаризационных материалов, результатов специальных обследований, данных мониторинга, содержащих достоверную информацию об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения. Для выполнения данной функции необходимо ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Выбор приоритетов Подпрограммы определен Конституцией Российской Федерации, Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации от 30 апреля 2012 г., Конституцией Республики Тыва.

Также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р была одобрена Экологическая доктрина Российской Федерации, которая определяет цели, направления, задачи и принципы проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии на долгосрочный период.

Основными направлениями государственной экологической политики являются:

- обеспечение устойчивого природопользования;

- снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;

- сохранение и восстановление природной среды;

- обеспечение безопасности при осуществлении потенциально опасных видов деятельности;

- предотвращение и снижение экологических последствий и другие.

К основным методам реализации государственной политики в области экологии и обеспечения экологической безопасности являются:

- экологический мониторинг;

- экологический контроль;

- экологическая экспертиза;

- экологическая сертификация;

- экологическое воспитание.

Цель региональной экологической политики – улучшение качества природной среды и условий жизни населения, снижение экологической нагрузки на природные комплексы Республики Тыва, внедрение экономических механизмов рационального природопользования.

Подпрограмма содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды Республики Тыва, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем.

В соответствии с приоритетами государственной политики основной целью Подпрограммы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем Республики Тыва и обеспечение рационального использования природных ресурсов и улучшения качества окружающей среды.

Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи:

- улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва;

- совершенствование системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования;

- обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва и биологического разнообразия на территории Республики Тыва, обеспечение проведения научно-исследовательских работ, направленных на изучение объектов животного и растительного мира Республики Тыва;

- воспроизводство, развитие и рациональное использование минерально-сырьевой базы Республики Тыва;

- обеспечение потребности российских и местных предприятий в продукции минерально-сырьевого комплекса;

- поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы государственного регионального экологического надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе.

Прогноз развития сферы охраны окружающей среды и природопользования определяется основными направлениями социально-экономического развития Республики Тыва.

Реализация Подпрограммы обусловлена тем, что проблемы в сфере охраны окружающей среды и природопользования не решаются в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, а также необходимостью разработки и реализации единого комплекса взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на системный подход к решению проблем.

Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

1. В качественном отношении:

а) создать эффективную систему государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечить экологическую безопасность;

б) улучшить качество окружающей среды;

в) обеспечить эффективность государственного регионального экологического надзора;

г) создать условия для сохранения природных ландшафтов Республики Тыва и биологического разнообразия за счет расширения и оптимизации сети заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального значения;

повысить уровень экологического сознания населения Республики Тыва;

2. В количественном отношении:

а) добиться повышения качества окружающей среды – 65 процентов;

б) увеличить количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения.

На основе последовательности решения задач Подпрограммы определены сроки ее реализации – с 2021 по 2025 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап, так как программные мероприятия будут выполняться в течение всего периода действия Подпрограммы.

Досрочное прекращение реализации Подпрограммы осуществляется в установленном Правительством Республики Тыва порядке.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Достижение цели и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих экологическую безопасность Республики Тыва. Критерием выделения мероприятий является отнесение их к определенному направлению деятельности в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Мероприятия подпрограммы в комплексе должны обеспечить достижение целей Подпрограммы.

С учетом основных направлений, отнесенных к сфере реализации настоящей Подпрограммы, а также основных задач, решаемых в рамках Подпрограммы, в ее составе выделяются следующие мероприятия:

1. Охрана атмосферного воздуха в Республике Тыва.

Цель мероприятия – повышение уровня экологической безопасности и снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Задачи мероприятия:

а) улучшение состояния окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва;

б) снижение негативного воздействия стационарных источников выбросов и автотранспорта на атмосферный воздух;

в) нормирование качества окружающей среды Республики Тыва;

г) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;

д) совершенствование системы государственного управления охраной окружающей среды и природопользования;

е) поддержание эффективного функционирования и совершенствование системы регионального государственного экологического надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

За счет реализации мероприятия будут получены следующие результаты:

а) создание эффективной системы государственного регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности;

б) эффективный государственный региональный экологический надзор;

в) улучшение экологической обстановки в Республике Тыва вследствие снижения объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;

г) качество окружающей среды – 65 процентов;

д) увеличение количества проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды.

2. Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Тыва.

Цель мероприятия – устойчивое сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики Республики Тыва в минеральных ресурсах.

Задачи мероприятия:

а) воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов для обеспечения баланса «потребление – воспроизводство»;

б) обеспечение потребностей экономики Республики Тыва минерально-сырьевыми ресурсами на принципах их комплексного и рационального использования;

в) осуществление мер по охране и воспроизводству минерально-сырьевой базы;

г) выявление перспективных площадей распространения отдельных видов общераспространенных полезных ископаемых;

д) создание информационно-аналитической базы данных общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Тыва.

За счет реализации мероприятия будут получены следующие результаты:

а) актуализация современного состояния минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых с учетом временного, геологического и техногенного факторов, что послужит основой для усовершенствования механизма управления пользования недрами, формирования новых инвестиционных площадок;

б) в результате обобщения и систематизации геологических данных, получения геолого-экономической оценки важнейших востребованных общераспространенных полезных ископаемых, выявления новых месторождений на площадях, приближенных к потенциальным потребителям, ожидается увеличение ресурсной базы по общераспространенным полезным ископаемым с заложением основ общего снижения стоимости местных строительных материалов за счет оптимизации логистических потоков и сокращения расстояний перевозок, что в конечном итоге обеспечит развитие Геологоразведочных работ и добычи полезных ископаемых с учетом предполагаемого роста объемов промышленного и гражданского строительства в Республике Тыва и, соответственно, увеличение платежей за пользование недрами и налога на добычу полезных ископаемых;

в) повышение геологической изученности территории Республики Тыва.

3. Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва.

Цель мероприятия – сохранение и восстановление биологического разнообразия Республики Тыва и развитие сети особо охраняемых природных территорий, а также формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе.

Задачи мероприятия:

а) обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва и биологического разнообразия на территории Республики Тыва;

б) развитие сети особо охраняемых природных территорий Республики Тыва;

в) проведение научно-исследовательских работ, направленных на изучение объектов животного и растительного мира Республики Тыва;

г) формирование основ экологической культуры в обществе, воспитание бережного отношения к природе.

За счет реализации мероприятия будут получены следующие результаты:

а) создание условий для сохранения природных ландшафтов Республики Тыва и биологического разнообразия за счет расширения и оптимизации сети заказников и других особо охраняемых природных территорий регионального значения;

б) увеличение площади особо охраняемых природных территорий регионального значения;

в) повышение уровня экологического сознания населения Республики Тыва;

г) создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы приведены в приложении № 1 к Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 50640 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета – 47980 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 160,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 2500 тыс. рублей.

В том числе по годам:

2021 г. – 14900 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 14400 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2022 г. – 11360 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 10830 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2023 г. – 8460 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 7930 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 30 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2024 г. – 9210 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 8660 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;

2025 г. – 6710 тыс. рублей, из них:

за счет средств республиканского бюджета – 6160 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов муниципальных образований – 50 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей.

Субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на реализацию мероприятий в области охраны атмосферного воздуха выделяются в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Тыва, приведенными в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.

V. Трудовые ресурсы

Кадровое обеспечение Подпрограммы строится на базовой подготовке специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке).

В рамках реализации Подпрограммы планируется провести повышение квалификации государственных гражданских служащих Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва, республиканского государственного бюджетного учреждения «Природный парк «Тыва», государственного казенного учреждения «Дирекция по особо охраняемым природным территориям Республики Тыва» и муниципальных служащих Республики Тыва.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Основные меры правового регулирования Подпрограммы закреплены Конституцией Российской Федерации, Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. № 1225-р, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», федеральными законами от 14 марта 1995 г.               № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», от 23 ноября 1995 г.                   № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Основными мерами правового регулирования на республиканском уровне являются следующие нормативные правовые акты Республики Тыва: Конституция Республики Тыва, законы Республики Тыва от 9 декабря 1996 г. № 645 «Об особо охраняемых природных территориях Республики Тыва», от 27 ноября 2003 г. № 417 ВХ-I «Об охране окружающей среды», от 29 декабря 2004 г. № 1101 ВХ- I «Об отходах производства и потребления в Республике Тыва», от 29 декабря 2004 г.                     № 1105 ВХ-I «О порядке предоставления в пользование участков недр для геологического изучения и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в иных целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в Республике Тыва», от               26 июня 2007 г. № 142 ВХ-II «Об экологической экспертизе в Республике Тыва», от 30 декабря 2008 г. № 905 ВХ-II «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях».

Между тем, состояние правового регулирования находится в прямой зависимости от требующих государственных решений вызовов времени, продиктованных социально-экономическим развитием территорий. В этой связи одним из непременных условий успешной реализации Подпрограммы является совершенствование правового регулировании данной сферы.

В рамках разработки мер правового регулирования на основе изучения правоприменительной практики проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатываются ежегодные предложения по совершенствованию законодательства в установленной сфере деятельности.

Основными рисками при реализации Подпрограммы являются:

- финансовые риски, которые связаны с недофинансированием Подпрограммы. Данный риск возникает по причине полной зависимости ее успешной реализации от финансирования из республиканского бюджета Республики Тыва;

- непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф;

- риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, выхода новых нормативных правовых актов и связанные с невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Подпрограммы, потерей квалифицированных кадров в отрасли.

Недофинансирование мероприятий Подпрограммы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Подпрограммой, который, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы, срывам выполнения мероприятий и недостижению целевых показателей, неэффективному использованию ресурсов, повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Подпрограммы.

Минимизация вышеперечисленных рисков может быть достигнута путем реализации мероприятий по совершенствованию государственного регулирования, в том числе:

- оперативное реагирование на изменения федерального законодательства путем своевременной разработки и принятия соответствующих республиканских правовых актов;

- повышение инвестиционной привлекательности и экономическое стимулирование, а также совершенствование системы платежей в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- усиление контроля за ходом выполнения Подпрограммных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы;

- своевременная корректировка мероприятий Подпрограммы.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации заданий

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы достигается за счет осуществления мероприятий, направленных на уменьшение экономического и социального ущерба. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется государственным заказчиком по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Подпрограммы.

При реализации Подпрограммы возможны риски невыполнения программных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточным финансированием на республиканском уровне в условиях экономического кризиса.

Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва.

В целях мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы основные соисполнители Подпрограммы ежемесячно, до 5 числа представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва информацию по исполнению мероприятий Подпрограммы в пределах своей компетенции.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва представляет в Министерство экономики Республики Тыва:

- ежемесячно, в срок до 5 числа, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе реализации Подпрограммы с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии);

- ежегодно, до 20 января, отчет о реализации Подпрограммы в отчетном году с анализом финансирования Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств и результаты оценки эффективности реализации Подпрограммы, проведенной в соответствии с методическими указаниями с предложениями по дальнейшей реализации Подпрограммы и повышению ее эффективности.

Методика оценки эффективности настоящей Подпрограммы приведена в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

1

Приложение № 1

к подпрограмме 4 «Охрана окружающей среды» государственной программы

Республики Тыва «Воспроизводство и использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы»

У С Л О В И Я

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию

мероприятий в области охраны атмосферного воздуха

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе расходов республиканского бюджета Республики Тыва, источником финансового обеспечения которых являются средства из республиканского бюджета Республики Тыва (далее – республиканский бюджет), бюджетам муниципальных образований Республики Тыва (далее – местные бюджеты) на реализацию мероприятий в области охраны атмосферного воздуха.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва (далее – муниципальные образования) на реализацию мероприятий в области охраны атмосферного воздуха.

Субсидии предоставляются в соответствии с законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств – Министерству природных ресурсов и экологии Республики Тыва (далее – Министерство), в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств республиканского бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета), утверждаемом приказом Министерства финансов Республики Тыва.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) численность населения не менее 10 тыс. жителей;

2) наибольшее количество зафиксированных заболеваний болезнями органов дыхания, системы кровообращения, эндокринной системы

4. Условия предоставления субсидий:

1) наличие муниципальной программы по реализации мероприятий в области охраны атмосферного воздуха;

2) наличие средств в местном бюджете на финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках государственной программы, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

3) представление заявки органом местного самоуправления муниципального образования (далее – орган местного самоуправления) в Министерство на предоставление субсидий в текущем году по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

а) копию муниципальной программы по реализации мероприятий в области охраны атмосферного воздуха;

б) выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий,  в размере 5 процентов от суммы субсидии;

5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования по реализации мероприятий в области охраны атмосферного воздуха из местного бюджета составляет 5 процентов, уровень софинансирования из республиканского бюджета составляет 95 процентов.

6. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства по реализации мероприятий в области охраны атмосферного воздуха, ниже уровня, установленного пунктом 5 настоящих Условий, то субсидии не предоставляются.

7. Министерство рассматривает представленные заявки и принимает решение о предоставлении субсидий либо решение об отказе в предоставлении субсидий в случае непредставления документов, указанных в подпункте 3 пункта 4 настоящих Условий.

8. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключенных Министерством с органом местного самоуправления.

В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) сведения об объеме субсидий, предоставляемых местным бюджетам, и объем финансирования из местного бюджета;

2) целевое назначение субсидий и условия их расходования;

3) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об использовании субсидий, сроки, порядок и форма представления отчетов;

4) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

5) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления или прекращения предоставления субсидий;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) критерии оценки эффективности использования субсидии.

9. Министерство на основании документов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящих Условий, не позднее чем за десять рабочих дней до начала первого месяца очередного квартала в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана республиканского бюджета, установленным Министерством финансов Республики Тыва, формирует и представляет в Министерство финансов Республики Тыва заявку на выделение предельных объемов финансирования на очередной квартал текущего года с помесячной разбивкой в разрезе получателей бюджетных средств.

10. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются исключительно на цели, утвержденные законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период и определенные соглашением о предоставлении субсидий;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», гражданско-правовых договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей;

3) наличие обоснования необходимости авансирования поставщика.

11. Органы местного самоуправления до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящим Условиям и отчет о достижении показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящим Условиям.

12. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с действующим законодательством.

13. Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в случае их нецелевого использования.

14. Министерство и органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Остаток бюджетных средств, не использованный органами местного самоуправления в текущем финансовом году, подлежит возврату в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

___________

1

Приложение № 1

к Условиям предоставления и

расходования субсидий местным бюджетам

из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий в

области охраны атмосферного воздуха

Форма

О Т Ч Е Т

об использовании субсидий из республиканского бюджета

Республики Тыва муниципальными образованиями Республики

Тыва на реализацию мероприятий в области охраны атмосферного воздуха

Наименование муниципального образования Республики Тыва _____________

________________________________________________________________________

Отчетный период: по состоянию на «____» _________________ 20___ г.

Наименование

Лимит

финансирования

Профинансировано

Остаток неиспользованных средств

Причины

отклонения

всего

в том числе по источникам финансирования:

всего

в том числе

всего

в том числе по источникам финансирования

РБ

МБ

РБ

МБ

РБ

МБ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого

Председатель администрации _________________________ (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления ____________________ (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                Дата ________________

1

Приложение № 2

к Условиям предоставления и

расходования субсидии местным бюджетам

из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий

в области охраны атмосферного воздуха

Форма

О Т Ч Е Т

о достижении показателей результативности использования

субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва

на реализацию мероприятий в области охраны атмосферного воздуха

Достижение показателей результативности использования субсидии,

предусмотренных соглашением.

Наименование показателя

Единица

измерения

План

Факт

Снижение уровня выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

тонн

Председатель администрации ________________________ (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления ____________________ (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                Дата ________________

1

Приложение № 2

к подпрограмме 4 «Охрана окружающей

среды» государственной программы

Республики Тыва «Воспроизводство и

использование природных ресурсов

на 2021-2025 годы»

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы 4 «Охрана

окружающей среды» государственной программы

Республики Тыва «Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

1. Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач Подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы и их плановых значений:

,

где:

Сд – степень достижения целей (задач);

Зф – фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы;

Зп – плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы.

2. Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Подпрограмма считается реализуемой:

Оценка Подпрограммы

Значение

показателя

Высокий уровень эффективности

85% >

Средний уровень эффективности

< 70%

Низкий уровень эффективности

50% >

Неэффективный уровень

< 50%

3. Общий уровень эффективности реализации Подпрограммы рассчитывается путем суммирования фактических значений плановых показателей, разделив на количество запланированных показателей, умножив его на сто процентов.

4. Степень соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Подпрограммы:

,

где:

Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий Подпрограммы;

Фф – фактический объем финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

Фп – плановый объем финансовых средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

__________

Приложение № 1

к государственной программе Республики Тыва

«Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

(индикаторы) государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

Подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»

1. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях

процентов

91,4

91,4

92,2

0

62,22

74,94

92,88

100

100

2. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от воздействия вод, по состоянию на конец периода, предшествующего отчетному

чел.

59258

59258

59778

0

1976

2380

2950

3176

3. Численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде

чел.

498

498

520

0

1976

404

570

226

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

4. Размер предотвращенного ущерба

млн. рублей

81,87

81,87

32,99

0

415,49

143,29

93,59

70,6

722,97

5. Протяженность новых гидротехнических сооружений

км

-

-

-

0

4,98

0

2,55

3,965

11,495

6. Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

процентов

-

-

-

0

0

66,7

100

100

100

7. Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в текущем году в безопасное техническое состояние

шт.

-

-

-

0

0

2

1

0

3

8. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

млн. рублей

0,37

0,37

0,16

18,53

23,26

18,88

19,76

19,53

99,96

Подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»

1. Лесистость территории Республики Тыва

процентов

49,7

49,7

49,7

49,7

49,7

49,7

49,7

49,7

-

2. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

процентов

0,6

1,4

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

-

3. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений

процентов

90,6

90,6

100

100

100

100

100

100

-

4. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб./га

6,9

7,9

5,6

5,8

6

6,3

6,5

6,5

-

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

5. Отношение фактического объема заготовки древесины к объему установленному допустимому изъятия древесины

процентов

3,2

5,1

7

9,2

9,5

9,6

9,8

9,8

-

6. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

процентов

65,7

66,7

66,3

67,1

67,9

68,7

69,5

69,5

-

7. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

процентов

1,4

1,37

1,34

1,37

1,37

1,36

1,36

1,36

-

8. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

человек

0,9

0,95

0,98

0,98

0,98

2

2

2

-

9. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуг

процентов

90

100

100

100

100

100

100

100

-

10. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

процентов

5

3,4

6,1

6,5

5,2

5,2

5,2

5,2

-

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

Подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира»

1. Доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет их численности в рамках государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории Республики Тыва

процентов

35

35

36

35

36

36

37

37

-

2. Доля нарушений, выявленных при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора, по которым вынесены постановления о привлечении к административной ответственности, к общему количеству выявленных нарушений

процентов

80

89

80

80

81

81

82

82

-

3. Индекс численности волка (соотношение численности волка по окончании охотничьего сезона в текущем году к его численности по окончании охотничьего сезона 2019/20 года)

процентов

95

98

95

90

91

91

92

92

-

4. Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (соотношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании охотничьего сезона 2019/20 года) по видам:

процентов

103

103

105

101

102

102

102

103

-

4.1. лось

процентов

103

103

105

101

102

102

102

102

102

4.2. кабан

процентов

103

103

105

101

102

102

102

102

102

4.3. косуля

процентов

103

103

105

101

102

102

102

102

102

4.4. благородный олень

процентов

103

103

105

101

102

102

102

102

102

4.5. сибирский горный козел

процентов

103

103

105

101

101

101

101

101

101

4.6. соболь

процентов

103

103

105

101

102

102

102

102

102

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

5. Соотношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по видам:

процентов

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

от 40 до 84

5.1. лось

процентов

40

49

40

40

40

40

40

40

40

5.2. кабан

процентов

47

62

47

47

48

48

48

48

48

5.3. косуля

процентов

61

73

61

62

62

62

62

62

62

5.4. благородный олень

процентов

48

50

48

50

51

51

51

51

51

5.5. сибирский горный козел

процентов

45

49

45

46

47

47

47

47

47

5.6. соболь

процентов

84

86

84

84

85

85

85

85

85

Подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды»

1. Качество окружающей среды, в том числе:

процентов

100

50

52,21

52,3

54

58

60

65

-

2. Количество проведенных аналитических и экспертных работ в рамках функционирования территориальной системы мониторинга окружающей среды

количество

-

-

-

0

1

1

1

-

3

3. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения природоохранного законодательства, от общего количества проведенных плановых и внеплановых проверок

процентов

62

50

65

75

50

60

50

65

-

4. Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере охраны окружающей среды и природопользования

процентов

75

86

80

75

55

70

86

80

-

5. Количество созданных особо охраняемых природных территорий регионального значения

единиц

-

-

-

-

1

-

1

-

2

Наименование целевого

показателя (индикатора)

Единица

измерения

2019 г.

2020 г.

В том числе по годам

2021-2025 гг., всего

план

факт

план

2021

2022

2023

2024

2025

6. Доля контрольных мероприятий по соблюдению режима особо охраняемых природных территорий в общем количестве контрольных мероприятий в области охраны окружающей среды и природопользования

процентов

38

38

47,1

31,9

32,5

33

38

47

-

7. Создание экологических троп на особо охраняемых природных территориях регионального значения

единиц

1

0

-

-

-

-

1

1

2

Приложение № 2

к государственной программе Республики Тыва

«Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

(тыс. рублей)

Наименование

мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования, всего, млн. рублей

В том числе по годам

Сроки

исполнения

Ответственные за исполнение

Ожидаемый результат

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Подпрограмма 1 «Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва»

итого

729113

19000

492149

54904

93000

70060

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 722970 тыс. рублей и 3176 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

626781,96

0

468417,6

35544,96

72765

50054,4

республиканский бюджет

99956,04

18525

23256,4

18884,04

19760

19530,6

местный

бюджет

2375

475

475

475

475

475

1.1. Строительство и реконструкция, в том числе:

итого

550669

0

445109

0

55000

50560

2022-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 558380 тыс. рублей и 2482 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

545162,4

0

440658

0

54450

50054,4

республиканский бюджет

5506,6

0

4451

0

550

505,6

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1.1. Берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна

итого

13590

0

0

0

0

13590

2025 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 15900 тыс. рублей, 76 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

13454,1

0

0

0

0

13454,1

республиканский бюджет

135,9

0

0

0

0

135,9

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.1.2. Устройство защитных сооружений в с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами

итого

36970

0

0

0

0

36970

2025 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 54700 тыс. рублей, 150 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

36600,3

0

0

0

0

36600,3

республиканский бюджет

369,7

0

0

0

0

369,7

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.1.3. Устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части г. Кызыла

итого

445109

0

445109

0

0

0

2022 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 415490 тыс. рублей, 1976 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

440658

0

440658

0

0

0

республиканский бюджет

4451

0

4451

0

0

0

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.1.4. Берегоукрепительные работы на р. Эрзин у с. Морен Эрзинского кожууна

итого

25000

0

0

0

25000

0

2024 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 35400 тыс. рублей, 100 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

24750

0

0

0

24750

0

республиканский бюджет

250

0

0

0

250

0

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.1.5. Устройство защитных сооружений на р. Хемчик в

с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна

итого

30000

0

0

0

30000

0

2024 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 36840 тыс. рублей, 180 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

29700

0

0

0

29700

0

республиканский бюджет

300

0

0

0

300

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.2. Капитальный  ремонт

итого

82444

0

28040

35904

18500

0

2022-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба  164590 тыс. рублей и  694 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

81619,56

0

27759,6

35544,96

18315

0

республиканский бюджет

824,44

0

280,4

359,04

185

0

местный

бюджет

0

0

0

1.2.1. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна

итого

20870

0

0

20870

0

0

2023 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 53780  тыс. рублей и  115 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

20661,3

0

0

20661,3

0

0

республиканский бюджет

208,7

0

0

208,7

0

0

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.2.2. Капитальный ремонт защитной дамбы от склонного стока в м. Хербис г. Кызыла и Кызылского кожууна

итого

18500

0

0

0

18500

0

2024 г.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 21300  тыс. рублей и  295 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

18315

0

0

0

18315

0

республиканский бюджет

185

0

0

0

185

0

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1.2.3. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна

итого

43074

0

28040

15034

0

0

2022-2023 гг.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 89510  тыс. рублей и  284 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

42643,26

0

27759,6

14883,66

0

0

республиканский бюджет

430,74

0

280,4

150,34

0

0

местный

бюджет

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.3. Государственный мониторинг водных объектов

итого

48500

9500

9500

9500

10000

10000

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

ориентировочная сумма предотвращенного ущерба 164590  тыс. рублей и  694 человек, защищенных в период выполнения мероприятий

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

республиканский бюджет

48500

9500

9500

9500

10000

10000

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

1.4. Субсидирование из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на выполнение мероприятий по защите населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

итого

47500

9500

9500

9500

9500

9500

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

республиканский бюджет

45125

9025

9025

9025

9025

9025

местный бюджет

2375

475

475

475

475

475

2. Подпрограмма 2 «Развитие лесного хозяйства Республики Тыва»

итого

2105997

381874,3

410183

437979,9

437979,9

437979,9

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

в результате реализации I этапа подпрограммы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента;

сохранение на уровне 0,6 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 81,3 процента;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, располо-

федеральный бюджет

1994749

373906,3

384363

412159,9

412159,9

412159,9

внебюджетные источники

111248

7968

25820

25820

25820

25820

республиканский бюджет

0

0

0

0

0

0

2.1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

итого

1257435,1

240689

260128,4

252205,9

252205,9

252205,9

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

1146187,1

232721

234308,4

226385,9

226385,9

226385,9

внебюджетные источники

111248

7968

25820

25820

25820

25820

2.1.1. Охрана лесов

итого

985739,2

187401,3

201732,1

198868,6

198868,6

198868,6

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

952475,2

187401,3

193416,1

190552,6

190552,6

190552,6

внебюджетные источники

33264

0

8316

8316

8316

8316

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.1.1.1. Создание и эксплуатация лесных дорог

итого

65765,5

13153,1

13153,1

13153,1

13153,1

13153,1

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

женных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до уровня 4,2 рубля;

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 81,3 процента;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на 7,1 процента.

В результате реализации II этапа подпрограммы предполагается:

поддержание лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента; сохранение на уровне 0,6 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 8,1 рубля в

федеральный бюджет

65765,5

13153,1

13153,1

13153,1

13153,1

13153,1

2.1.1.2. Строительство посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

итого

3310,2

613

674,3

674,3

674,3

674,3

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

3310,2

613

674,3

674,3

674,3

674,3

2.1.1.3. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

итого

149,5

23,5

31,5

31,5

31,5

31,5

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

149,5

23,5

31,5

31,5

31,5

31,5

2.1.1.4. Устройство противопожарных минерализованных полос

итого

26285

5257

5257

5257

5257

5257

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

26285

5257

5257

5257

5257

5257

2.1.1.5. Прочистка противопожарных минерализованных полос

итого

33922,3

5953,5

6992,2

6992,2

6992,2

6992,2

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

33922,3

5953,5

6992,2

6992,2

6992,2

6992,2

2.1.1.6. Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

итого

402666,8

61403,3

87463,5

84600

84600

84600

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

402666,8

61403,3

87463,5

84600

84600

84600

2.1.1.7. Тушение лесных пожаров

итого

160324,6

24660,6

33916

33916

33916

33916

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

127060,6

24660,6

25600

25600

25600

25600

внебюджетные источники

33264

0

8316

8316

8316

8316

2.1.1.8. Установка стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности

итого

1528,2

257,8

317,6

317,6

317,6

317,6

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

1528,2

257,8

317,6

317,6

317,6

317,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.1.1.9. Благоустройство зон отдыха

итого

730

132

149,5

149,5

149,5

149,5

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

расчете на 1 га земель лесного;

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100 процентов.

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 3,2 процента.

В результате реализации III этапа подпрограммы предполагается:

сохранение лесистости территории Республики Тыва на уровне 49,7 процента;

сохранение на уровне 0,6 процента площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

достижение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений на уровне 100 процентов;

повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, до уровня 9,5 рубля в расчете на 1 га земель лесного;

достижение отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 3,4 процента;

обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов на уровне 100 процентов;

оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, на 41,9 процента от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

проведение государственного лесопатологического мониторинга наземными способами на площади 17500 га ежегодно;

снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,5 процента;

доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 0,75 человека;

сохранение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 90 процентов;

достижение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года не менее 5 процентов.

В 2021-2025 годах предполагается осуществить:

внедрение новых средств обнаружения и тушения лесных пожаров, а также технологий тушения лесных пожаров, которые позволят сократить ущерб от лесных пожаров до уровня 189,8 млн. рублей;

ежегодное плановое осуществление наземного, авиационного и космического мониторинга пожарной опасности

в лесах и лесных пожаров на площади не менее 10882,9 тыс. га;

ежегодное осуществление плановых лесозащитных мероприятий на площади не менее 1750 га;

оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации специализированной лесопожарной техникой и оборудованием до 85 процентов от потребности для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;

снижение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, до 0,5 процента;

доведение средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, до 1,73 человека;

сохранение доли выписок, предоставленных гражданам

и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, на уровне 90 процентов;

федеральный бюджет

730

132

149,5

149,5

149,5

149,5

2.1.1.10. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

итого

291057,1

75947,5

53777,4

53777,4

53777,4

53777,4

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

291057,1

75947,5

53777,4

53777,4

53777,4

53777,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

сохранение положительной динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, не менее 5 процентов

2.1.2. Защита лесов

итого

38409,1

7538,3

7717,7

7717,7

7717,7

7717,7

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

18909,1

3758,3

3787,7

3787,7

3787,7

3787,7

внебюджетные источники

19500

3780

3930

3930

3930

3930

2.1.2.1. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

итого

881,4

174,2

176,8

176,8

176,8

176,8

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

881,4

174,2

176,8

176,8

176,8

176,8

2.1.2.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия

итого

37527,7

7364,1

7540,9

7540,9

7540,9

7540,9

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

18027,7

3584,1

3610,9

3610,9

3610,9

3610,9

внебюджетные источники

19500

3780

3930

3930

3930

3930

2.1.3. «Воспроизводство лесов»

итого

229607,2

45261,8

49880,6

44821,6

44821,6

44821,6

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

171123,2

41073,8

36306,6

31247,6

31247,6

31247,6

внебюджетные источники

58484

4188

13574

13574

13574

13574

2.1.3.1. Посадка леса

итого

132044,1

13119,3

29731,2

29731,2

29731,2

29731,2

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

87548,1

13119,3

18607,2

18607,2

18607,2

18607,2

внебюджетные источники

44496

0

11124

11124

11124

11124

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.1.3.2. Содействие естественному возобновлению леса

итого

19746,4

8700,4

2761,5

2761,5

2761,5

2761,5

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

18746,4

8500,4

2561,5

2561,5

2561,5

2561,5

внебюджетные источники

1000

200

200

200

200

200

2.1.3.3. Уход за лесными культурами

итого

25327,5

5671,1

4914,1

4914,1

4914,1

4914,1

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

25327,5

5671,1

4914,1

4914,1

4914,1

4914,1

2.1.3.4. Обработка почвы под лесные культуры

итого

14624

2656

2992

2992

2992

2992

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

14624

2656

2992

2992

2992

2992

2.1.3.5. Рубки ухода за лесом

всего

10095,4

1964,2

2032,8

2032,8

2032,8

2032,8

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

10095,4

1964,2

2032,8

2032,8

2032,8

2032,8

2.1.3.6. Создание объектов лесного семеноводства, закладка постоянных лесосеменных участков

итого

66,4

12,4

13,5

13,5

13,5

13,5

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

66,4

12,4

13,5

13,5

13,5

13,5

2.1.3.7. Уход за объектами семеноводства

итого

627

121

126,5

126,5

126,5

126,5

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

627

121

126,5

126,5

126,5

126,5

2.1.3.8. Заготовка, приобретение и хранение лесных семян

итого

11000

2000

2250

2250

2250

2250

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

внебюджетные источники

11000

2000

2250

2250

2250

2250

2.1.3.9. Увеличение площади лесовосстановления

итого

1988

1988

0

0

0

0

2021 г.

Минприроды Республики Тыва

внебюджетные источники

1988

1988

0

0

0

0

2.1.3.10. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

итого

14088,4

9029,4

5059

0

0

0

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

14088,4

9029,4

5059

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2.1.4. «Использование лесов»

итого

3679,6

487,6

798

798

798

798

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

3679,6

487,6

798

798

798

798

2.1.4. Ведение государственного лесного реестра и осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

итого

220

220

0

0

0

0

2021 г.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

220

220

0

0

0

0

2.1.4.2. Организация использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование

итого

3459,6

267,6

798

798

798

798

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

3459,6

267,6

798

798

798

798

2.2. Стратегическое управление лесным хозяйством. Содержание органа исполнительной власти Республики Тыва в области лесного хозяйства и лесничеств

итого

848561,9

141185,3

150054,6

185774

185774

185774

2021-2024 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

848561,9

141185,3

150054,6

185774

185774

185774

3. Подпрограмма 3 «Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва»

итого

40185,7

7652,5

8133,3

8133,3

8133,3

8133,3

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

40185,7

7652,5

8133,3

8133,3

8133,3

8133,3

3.1. Биотехнические мероприятия, в том числе приобретение соли и посевного материала (кормовых культур) для создания системы подкормочных полей; устройство солонцов

итого

2015,9

383,9

408

408

408

408

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

обеспечение подкормки диких животных в общедоступных охотничьих угодьях; создание улучшенных условий существования в зимний период; обеспечение сохранности репродуктивного ядра диких животных

республиканский бюджет

2015,9

383,9

408

408

408

408

3.2. Укрепление материально-технической базы Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва

итого

38169,8

7268,6

7725,3

7725,3

7725,3

7725,3

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

38169,8

7268,6

7725,3

7725,3

7725,3

7725,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3.2.1. Приобретение служебного оружия, средств связи и навигации, программного обеспечения, слежения и фиксации доказательств

итого

19972

3803,2

4042,2

4042,2

4042,2

4042,2

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

повышение эффективности мероприятий по охране объектов животного мира и среды их обитания, государственного учета и мониторинга охотничьих ресурсов

республиканский бюджет

19972

3803,2

4042,2

4042,2

4042,2

4042,2

3.2.2. Техническое оснащение инспекторского состава, в том числе приобретение:

итого

18197,8

3465,4

3683,1

3683,1

3683,1

3683,1

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

обеспечение надлежащей охраны охотничьих и водных биологических ресурсов на акваториях водных объектов и прилегающих к ним территориям, оказание эффективного противодействия фактам браконьерства и снижение его уровня

республиканский бюджет

18197,8

3465,4

3683,1

3683,1

3683,1

3683,1

3.2.2.1. водной техники (лодка ПВХ с дополнительным оборудованием, лодочный мотор, прицеп для перевозки лодки)

итого

4982,4

1050

983,1

983,1

983,1

983,1

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

4982,4

1050

983,1

983,1

983,1

983,1

3.2.2.2. автотранспортных средств (автомобилей повышенной проходимости)

итого

7250

1250

1500

1500

1500

1500

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

7250

1250

1500

1500

1500

1500

3.2.2.3. снегоходной техники, к которой относятся:

- сани (пена);

итого

5965,4

1165,4

1200

1200

1200

1200

2021-2022 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

5965,4

1165,4

1200

1200

1200

1200

4. Подпрограмма 4 «Охрана окружающей среды в Республике Тыва»

итого

50640

14900

11360

8460

9210

6710

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

47980

14400

10830

7930

8660

6160

внебюджетные источники

2500

500

500

500

500

500

местный

бюджет

160

0

30

30

50

50

4.1. Охрана атмосферного воздуха в Республике Тыва, в том числе:

итого

21640

10700

3210

4210

1610

1910

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

улучшение качества окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Республики Тыва

республиканский бюджет

21480

10700

3180

4180

1560

1860

местный

бюджет

160

0

30

30

50

50

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.1.1. Субсидирование проектов, направленных на улучшение экологической ситуации республики

итого

8200

5000

600

600

1000

1000

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

8040

5000

570

570

950

950

местный

бюджет

160

0

30

30

50

50

4.1.2. Инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Республики Тыва

итого

1000

0

0

1000

-

-

2023 г.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

1000

0

0

1000

-

-

4.1.3. Разработка сводных томов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) для крупных населенных пунктов Республики Тыва (г. Кызыл, пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, гг. Шагонар, Чадан)

итого

12000

5700

2500

2500

500

800

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

12000

5700

2500

2500

500

800

4.1.4. Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха

итого

200

0

50

50

50

50

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

200

0

50

50

50

50

4.1.5. Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов НМУ в г. Кызыле

итого

240

0

60

60

60

60

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

240

0

60

60

60

60

4.2. «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Республике Тыва», в том числе:

итого

7600

500

2150

1250

1600

2100

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

обеспечение сохранности уникальных природных экосистем Республики Тыва на территории Республики Тыва

республиканский бюджет

5100

0

1650

750

1100

1600

внебюджетные источники

2500

500

500

500

500

500

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.2.1. Актуализация сведений о геологическом строении территории по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых и участкам недр местного значения в разрезе муниципальных районов Республики Тыва

итого

4600

0

1500

700

900

1500

2022-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

4600

0

1500

700

900

1500

4.2.2. Геологоразведочные и поисково-оценочные работы на участках недр местного значения на территории муниципальных районов

итого

2500

500

500

500

500

500

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва, недропользователи (по согласованию)

республиканский бюджет

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

2500

500

500

500

500

500

4.2.3. Обеспечение надлежащего картографического и аналитического информационного сопровождения инвестиционных предложений по участкам недр местного значения

итого

500

0

150

50

200

100

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

500

0

150

50

200

100

4.3. Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

итого

21400

3700

6000

3000

6000

2700

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва, ГКУ «Дирекция по ООПТ Республики Тыва», РГБУ «Природный парк «Тыва»

обеспечение  биологического разнообразия на территории Республики Тыва

республиканский бюджет

21400

3700

6000

3000

6000

2700

4.3.1. Развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

итого

5000

1000

1000

1000

1000

1000

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва, ГКУ «Дирекция по ООПТ Республики Тыва», РГБУ «Природный парк «Тыва»

республиканский бюджет

5000

1000

1000

1000

1000

1000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

4.3.2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

итого

5400

1200

1500

500

1000

1200

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва, ГКУ «Дирекция по ООПТ Республики Тыва», РГБУ «Природный парк «Тыва»

республиканский бюджет

5400

1200

1500

500

1000

1200

4.3.3. Создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения

итого

11000

1500

3500

1500

4000

500

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

республиканский бюджет

11000

1500

3500

1500

4000

500

Всего по Программе

итого

2487955,80

423426,8

921825,3

509477,2

548323,2

84903,3

2021-2025 гг.

Минприроды Республики Тыва

федеральный бюджет

2209371,06

373906,3

852780,6

447704,86

484924,9

50054,4

республиканский бюджет

188121,74

40577,5

42219,7

34947,34

36553,3

33823,9

местный бюджет

2535

475

505

505

525

525

внебюджетные источники

87928

8468

26320

26320

26320

26320

Приложение № 3

к государственной программе Республики Тыва

«Воспроизводство и использование

природных ресурсов на 2021-2025 годы»

П Л А Н

реализации мероприятий государственной программы Республики Тыва

«Воспроизводство и использование природных ресурсов на 2021-2025 годы»

Наименование подпрограммы, контрольного события государственной программы

Срок наступления контрольного события

Ответственные

за исполнение

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II кв.

III кв.

IV кв.

I кв.

II

кв.

III кв.

IV кв.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Подпрограмма 1. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва

1.1. Строительство и реконструкция

1.1.1. Берегоукрепительные работы на р. Хемчик у с. Баян-Тала Дзун-Хемчикского кожууна

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

Минприроды Республики Тыва

1.1.2. Устройство защитных сооружений в с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна от затопления наледями и паводковыми водами

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

Минприроды Республики Тыва

1.1.3. Устройство защитной дамбы на р. Енисей в западной части                г. Кызыла

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1.1.4. Берегоукрепительные работы на р. Эрзин у с. Морен Эрзинского кожууна

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1.1.5. Устройство защитных сооружений на р. Хемчик у с. Алдан-Маадыр Сут-Хольского кожууна

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

1.2. Капитальный ремонт

1.2.1. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Барлык у с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1.2.2. Капитальный ремонт защитной дамбы от склонного стока в м. Хербис г. Кызыла

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1.2.3. Капитальный ремонт защитной дамбы на р. Чадана в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна

-

-

-

-

-

-

-

10 декабря

-

-

-

10 декабря

-

-

-

-

-

-

-

-

Минприроды Республики Тыва

1.3. Государственный мониторинг водных объектов

-

-

-

20 декабря

-

-

-

20 декабря

-

-

-

20 декабря

-

-

-

-

20 декабря

-

-

20 декабря

Минприроды Республики Тыва

Подпрограмма 2. Развитие лесного хозяйства Республики Тыва

2.1. Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.1. Охрана лесов

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.1. Создание и эксплуатация лесных дорог

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.2. Строительство посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.3. Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.1.1.4. Устройство противопожарных минерализованных полос

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.5. Прочистка противопожарных минерализованных полос

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.6. Проведение мониторинга пожарной опасности в лесах

-

-

15 октября

-

-

15 октября

-

-

-

15 октября

-

-

-

15 октября

-

-

-

15 октября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.7. Тушение лесных пожаров

30 марта

-

30 октября

30 марта

-

30 октября

30 марта

-

30 октября

30 марта

-

30 октября

30 марта

-

30 октября

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.8. Установка стендов, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.9. Благоустройство зон отдыха

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.1.10. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.1.2. Защита лесов

-

-

30 сентября

-

-

30 сентября

-

-

30 сентября

-

-

30 сентября

-

-

-

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.2.1. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.2.2. Санитарно-оздоровительные мероприятия

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

-

30 июня

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3. Воспроизводство лесов

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

-

-

-

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.1. Посадка леса

-

1 мая,

1 июня

-

-

-

1 мая,

1 июня

-

-

-

1 мая,1 июня

-

-

-

1 мая,1 июня

-

-

-

1 мая,1 июня

-

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.2. Содействие естественному возобновлению леса

-

1 июня

-

1 октября

-

1 июня

-

1 октября

-

1 июня

1 октября

-

1 июня

-

1 октября

-

1 июня

-

1 октября

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.3. Уход за лесными культурами

-

1 мая

30 августа

-

-

1 мая

30 августа

-

-

1 мая

30 августа

-

-

1 мая

30 августа

-

-

1 мая

30 августа

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.4. Дополнение лесных культур

-

1 июня

-

-

-

1 июня

-

-

1 июня

-

-

-

1 июня

-

-

-

1 июня

-

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.5. Обработка почвы под лесные культуры

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.6. Подготовка лесных участков под лесовосстановление

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

-

1 июля

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.7. Создание объектов лесного семеноводства, закладка постоянных лесосеменных участков

-

1 июля

30 сентября

30 октября

-

1 июля

30 сентября

30 октября

-

1 июля

30 сентября

30 октября

-

1 июля

30 сентября

30 октября

-

1 июля

30 сентября

30 октября

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.1.3.8. Иные мероприятия семеноводства (закладка постоянных плюсовых деревьев)

-

-

30 сентября

25 декабря

-

-

30 сентября

25 декабря

-

-

30 сентября

25 декабря

-

-

30 сентября

25 декабря

-

-

30 сентября

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.9. Уход за объектами семеноводства

-

1 июня

30 августа

-

-

1 июня

30 августа

-

-

1 июня

30 августа

-

-

1 июня

30 августа

-

-

1 июня

30 августа

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.10. Заготовка, приобретение и хранение лесных семян

10 февраля

-

-

10 октября

10 февраля

-

-

10 октября

10 февраля

-

-

10 октября

10 февраля

-

-

10 октября

10 февраля

-

-

10 октября

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.11. Выращивание посадочного материала

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

-

15 июня

-

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.12. Увеличение площади лесовосстановления

-

1 мая

30 сентября

-

-

1 мая

30 сентября

-

-

1 мая

30 сентября

-

-

1 мая

30 сентября

-

-

1 мая

30 сентября

-

Минприроды Республики Тыва

2.1.3.13. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.4. Использование лесов

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.1.4.1. Ведение государственного лесного реестра и осуществление государственного кадастрового учета лесных участков

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.4.2. Организация использования лесов с учетом сохранения их экологического потенциала, лесное планирование и регламентирование

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.1.4.3. Осуществление федерального государственного лесного надзора (охраны)

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

25 декабря

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.2. «Стратегическое управление лесным хозяйством»

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

25 декабря

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.2.1. Управление лесным хозяйством

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

Минприроды Республики Тыва

2.2.2. Содержание органа исполнительной власти Республики Тыва в области лесного хозяйства и лесничеств

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность 25 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

2.2.3. Содержание органа исполнительной власти Республики Тыва в области лесного хозяйства и лесничеств

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

-

-

-

постоянно в течение года, отчетность

25 декабря

Минприроды Республики Тыва

Подпрограмма 3. Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва

3.1. Биотехнические мероприятия, в том числе приобретение соли и посевного материала (кормовых культур) для создания системы подкормочных полей; устройство солонцов

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

-

-

-

1 октября

Минприроды Республики Тыва

3.2. Укрепление материально-технической базы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва

3.2.1. Приобретение служебного оружия, средств связи и навигации, программного обеспечения, слежения и фиксации доказательств

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

Минприроды Республики Тыва

3.2.2. Техническое оснащение инспекторского состава, в том числе приобретение:

-

-

30 июля

-

-

-

30 июля

-

-

-

30 июля

-

-

-

30 июля

-

-

-

30 июля

-

Минприроды Республики Тыва

3.2.2.1. снегоходной техники, прицепов для перевозки снегохода, саней (пена), снегоход, расширители (лыжи)

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

-

30 июня

-

-

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

3.2.2.2. автомобиля повышенной проходимости;

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

Минприроды Республики Тыва

3.2.2.3. водной техники (лодок ПВХ, лодочного мотора с водометной насадкой и прицепа для перевозки лодки)

-

30 апреля

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

-

30 мая

-

-

Минприроды Республики Тыва

Подпрограмма 4. Охрана окружающей среды в Республике Тыва

4.1. «Охрана атмосферного воздуха в Республике Тыва», в том числе:

4.1.1. Субсидирование проектов, направленных на улучшение экологической ситуации республики

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

Минприроды Республики Тыва

4.1.2. Инвентаризация объема выбросов и поглощения парниковых газов на территории Республики Тыва

20 марта

-

-

20 ноября,

20 декабря

20 марта

-

-

20 ноября,

20 декабря

20 марта

-

-

20 ноября,

20 декабря

20 марта

-

-

20 ноября,

20 декабря

20 марта

-

-

20 ноября,

20 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.1.3. Разработка сводных томов предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) для крупных населенных пунктов Республики Тыва (г. Кызыл, пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, гг. Шагонар, Чадан)

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

-

-

-

15 ноября

Минприроды Республики Тыва

4.1.4. Получение информации о загрязнении атмосферного воздуха

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

4.1.5. Получение прогноза для оперативного оповещения о возникновении периодов НМУ в г. Кызыле

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

5 марта

-

-

5 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.2. «Развитие и использование минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых в Республике Тыва», в том числе:

-

1 июня

-

1 ноября

-

1 июня

-

1 ноября

-

1 июня

-

1 ноября

-

1 июня

-

1 ноября

-

1 июня

-

1 ноября

Минприроды Республики Тыва

4.2.1. Актуализация сведений о геологическом строении территории по месторождениям общераспространенных полезных ископаемых и участкам недр местного значения в разрезе муниципальных районов Республики Тыва

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.2.2. Геологоразведочные и поисково-оценочные работы на участках недр местного значения на территории муниципальных районов

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

-

-

по мере поступления заявок

-

Минприроды Республики Тыва

4.2.3. Обеспечение надлежащего картографического и аналитического информационного сопровождения инвестиционных предложений по участкам недр местного значения

10 марта

10 июня

10 сентября

10 декабря

10 марта

10 июня

10 сентября

10 декабря

10 марта

10 июня

10 сентября

10 декабря

10 марта

10 июня

10 сентября

10 декабря

10 марта

10 июня

10 сентября

10 декабря

Минприроды Республики Тыва

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

4.3. Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

20 марта

20 июня

20 сентября

20 декабря

20 марта

20 июня

20 сентября

20 декабря

20 марта

20 июня

20 сентября

20 декабря

20 марта

20 июня

20 сентября

20 декабря

20 марта

20 июня

20 сентября

20 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.3.1. Развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.3.2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

15 марта

15 июня

15 сентября

15 декабря

Минприроды Республики Тыва

4.3.3. Создание инфраструктуры для экологического туризма на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

1 марта

1 июня

1 сентября

1 декабря

Минприроды Республики Тыва