ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НА 2021-2025 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2020 Г. № 616

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ

РЕСПУБЛИКИ ТЫВА ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ

ЖИЛЬЕМ НА 2021-2025 ГОДЫ»

В целях реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы».

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 9 декабря 2020 г. № 616

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва

доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

государственной программы Республики Тыва «Обеспечение

жителей Республики Тыва доступным и комфортным

жильем на 2021-2025 годы» (далее – Программа)

Государственный заказчик – координатор Программы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Государственные заказчики Программы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва

Ответственный исполнитель Программы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Соисполнители Программы              –              Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию)

Участники Программы              –              органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согласованию), кредитные организации (по согласованию), образовательные организации, предприятия и организации реального сектора экономики

Подпрограммы Программы              –              подпрограмма «Территориальное планирование и комплекс-ное развитие территорий»;

подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и внедрения композитных материалов»;

подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва»;

подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва»;

подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2021-2025 годы»

Цели Программы              –              повышение уровня доступности жилья и качества жилищно-го обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем от-дельных категорий граждан;

создание в республике производства номенклатуры современных конкурентоспособных и энергосберегающих строи-тельных материалов с учетом потребностей и имеющейся местной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда;

увеличение годового объема ввода жилья до 155 тыс. кв. м в 2025 году

Задачи Программы              –              создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

поддержка обеспечения земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на строительство жилья;

развитие производственной базы строительного комплекса, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требован-ям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание арендного жилья;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Целевые показатели (индикаторы) Программы              –              увеличение годового объема ввода жилья;

повышение уровня доступности жилья;

обеспечение жилищными сертификатами граждан в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, до 14,75 кв. м;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, до 755881,2 тыс. рублей

Этапы и сроки реализации Программы              –              программа реализуется в два этапа:

I этап – 2021-2022 годы;

II этап – 2023-2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы              –              объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2021-2025 годах составит – 8 910 742,95 тыс. рублей:

2021 год – 2 599 616,95 тыс. рублей;

2022 год – 2 034 452,03 тыс. рублей;

2023 год – 2 586 732,56 тыс. рублей;

2024 год – 1 291 378,89 тыс. рублей;

2025 год – 398 562,52 тыс. рублей;

в том числе: за счет средств федерального бюджета –                   7 510 891,73 тыс. рублей:

2021 год – 2 313 664,84 тыс. рублей;

2022 год – 1 777 181,79 тыс. рублей;

2023 год – 2 313 240,83 тыс. рублей;

2024 год – 1 008 637,60 тыс. рублей;

2025 год – 98 166,67 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 161 112,48 тыс. рублей:

2021 год – 73 438,05 тыс. рублей;

2022 год –31 928,20 тыс. рублей;

2023 год – 30 122,37 тыс. рублей;

2024 год – 17 258,78 тыс. рублей;

2025 год – 8 365,08 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета – 70 246,90 тыс. рублей:

2021 год – 14 908,95 тыс. рублей;

2022 год – 12 156,53 тыс. рублей;

2023 год – 13 129,05 тыс. рублей;

2024 год – 14 310,65 тыс. рублей;

2025 год – 15 741,72 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств – 1 168 491,84 тыс. рублей:

2021 год – 197 605,11 тыс. рублей;

2022 год – 213 185,51 тыс. рублей;

2023 год – 230 240,31 тыс. рублей;

2024 год – 251 171,86 тыс. рублей;

2025 год – 276 289,05 тыс. рублей;

В том числе учитываются средства, предусмотренные Индивидуальной программой социально-экономического развития Республики Тыва на финансирование подпрограммы «Развитие промышленности строительных материалов в Республике Тыва»

Ожидаемые результаты реализации Программы              –              годовой объем ввода жилья – 155,0 тыс. кв. м;

увеличение уровня доступности жилья – 25,9 процента;

количество семей, улучшивших жилищные условия –11 тыс. семей;

количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», – 10 человек;

общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, – 14,75 кв. м;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, – 755881,2 тыс. рублей;

ежегодное повышение квалификации не менее 25 специалистов инженерно-технического профиля учреждений, пред-приятий и организаций реального сектора экономики на базе образовательных учреждений на территории Республики Тыва

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года определяет обеспечение потребностей граждан с различным уровнем дохода в пре-доставлении комфортного жилья и получении качественных жилищно-коммунальных услуг, модернизацию коммунального сектора, основанной на принципах рационального использования ресурсов.

За период 2014-2019 годов на территории республики за счет всех источников финансирования построено более 615,519 тыс. кв. м общей площади жилых домов.

В 2019 году объем вводимого жилья составил 112,336 тыс. кв. м. Основной объем по вводу жилья остается за индивидуальными застройщиками, введено 81,114 тыс. кв. м малоэтажного жилья, или 72 процента от общего объема ввода.

В 2019 году объем вводимого жилья составил 115166,4 тыс. кв. м. Основной ввод жилья остается за индивидуальными застройщиками, введено 45,473 тыс. кв. м малоэтажного жилья, или 82 процента от общего объема ввода.

По результатам 2019 года уровень обеспеченности жильем на душу населения увеличился до 14,19 кв. м или 78,83 процента от нормативной (18 кв. м) и 72,39 про-цента от среднероссийской обеспеченности (19,6 кв. м), а ввод жилья на одного человека – до 0,38 кв. м.

Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.

В соответствии с государственной политикой, направленной на повышение доступности жилья для граждан с невысоким уровнем доходов, в республике разработаны нормативные правовые акты, обеспечивающие условия для развития жилищно-строительных кооперативов граждан, а также по обеспечению права отдельных категорий граждан на приобретение стандартного жилья.

Государственная поддержка спроса на рынке жилья осуществляется через поддержку системы ипотечного жилищного кредитования, проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством.

С 1 января 2018 г. ФЦП «Жилище» входит в состав государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (далее – федеральная государственная программа). Мероприятия по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также улучшению жилищных условий молодых семей интегрированы в основные мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной государственной программы.

Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и изъявивших желание стать участниками подпрограммы, значительно превышает возможности бюджетного финансирования, интерес к подпрограмме с каждым годом растет. Так, количество участников подпрограммы по состоянию на 1 января 2020 г. составило 1050 семей.

Реализация мероприятий программы в 2021-2025 годах позволит улучшить жилищные условия 447 молодых семей и привлечь в жилищную сферу 1577309,67 тыс. рублей, в том числе из бюджетов всех уровней, – 408817,83 тыс. рублей.

Важным фактором, влияющим на уровень доступности жилья гражданам, является рост цен на жилье как на первичном, так и на вторичном рынке. По сравнению с 2016 годом стоимость жилья выросла в 1,5 раза, то есть существенно превышала уровень инфляции и темпы роста стоимости строительных материалов.

Важной проблемой является предоставление жилья по договору социального найма малоимущим гражданам. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие финансовых возможностей у муниципалитетов по строительству и приобретению жилья для предоставления по договору социального найма.

Таким образом, анализ современного состояния в жилищной и жилищно-коммунальной сферах показывает, что:

реально преимуществами рынка жилья для улучшения жилищных условий пока может воспользоваться лишь незначительная часть семей с наиболее высокими доходами;

практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке, особенно те из них, которые нуждаются в предоставлении социального жилья;

рынок жилищного строительства отличается высокой степенью зависимости от административных органов, низким уровнем развития конкуренции, высокими административными барьерами, высокими рисками и низкой прозрачностью для инвестирования и кредитования и ориентирован на устаревшие технологии и проектные решения;

система градорегулирования и землепользования, которая является основой для развития жилищного строительства, остается источником «административной ренты» и не обеспечивает формирования ни комфортной среды для проживания и жизнедеятельности, ни прозрачной правовой системы для инвесторов;

коммунальный сектор, несмотря на все усилия по реформированию, пока не стал инвестиционно привлекательным сектором экономики для частного бизнеса;

жилищный фонд, переданный в собственность граждан, так и не стал предметом ответственности собственников.

Динамика развития жилищной сферы в период до 2025 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате принятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье в реальном выражении. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли стан-дартного жилья, арендного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищ-но-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении тер-риторий под жилую застройку. Основным фактором, который будет сдерживать дальнейшие темпы роста ипотечного рынка, является дорожающее фондирование банковского сектора, что объясняется новым витком нестабильности на мировых финансовых рынках. Все это определяет существенные риски реализации Програм-мы.

Ситуация в жилищно-коммунальном комплексе характеризуется ростом изно-са основных фондов, ростом аварийности, высокими потерями ресурсов и низкой энергоэффективностью. Вопросы жилищно-коммунального обслуживания занимают первые места в перечне проблем жителей Республики Тыва. Без принятия срочных мер на государственном уровне правового и институционального характера перело-мить эти тенденции, обеспечить решение задачи повышения качества жилищно-коммунальных услуг для населения при обеспечении доступности тарифов на эти услуги не представляется возможным.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Программы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Жилищным кодексом Россий-ской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации от                7 мая 2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации дос-тупным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных ус-луг», от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах раз-вития Российской Федерации на период до 2024 года», 21 июля 2020 г. № 474                   «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»,  Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Феде-рации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Рос-сийской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, федеральной государственной программой.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2025 года – создание комфортной среды обита-ния и жизнедеятельности для жителей республики, которая позволит удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивать качество жизни в целом.

Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются:

снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объ-емов жилищного строительства, в первую очередь, стандартного жилья;

развитие рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;

поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, не имеют объективной возможности накопить средства на при-обретение жилья;

улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.

Целями Программы являются:

повышение уровня доступности жилья и качества жилищного обеспечения на-селения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспе-чению жильем отдельных категорий граждан;

создание в республике производства номенклатуры современных конкуренто-способных и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имеющейся местной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда;

увеличение годового объема ввода жилья до 155 тыс. кв. м в 2025 году.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

поддержка обеспечения земельных участков социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства;

оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на строительство жилья;

развитие производственной базы строительного комплекса, создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отве-чающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и дея-тельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание арендного жилья;

содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерче-ского жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.

Программа реализуется в два этапа:

I этап – 2021-2023 годы;

II этап – 2024-2025 годы.

Сроки реализации Программы – с 2021 по 2025 годы.

Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа

необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач Программы.

Целевые параметры Программы оцениваются с использованием следующих показателей (индикаторов), ответственность за достижение которых возложена на ответственного исполнителя Программы в целом и в части, его касающейся, а также на соисполнителей.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва обеспечивает улучшение следующих показателей:

увеличение годового объема ввода жилья;

увеличение количества граждан, улучшивших жилищные условия в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жиль-ем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федераль-ной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановле-нием Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики;

увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия;

повышение уровня доступности жилья;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвести-ций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигно-ваний федерального бюджета.

Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы «Территориальное планирование и комплексное развитие территорий»:

увеличение годового объема ввода стандартного жилья;

увеличение количества разработанных комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чис-тых технологий и материалов;

увеличение доли ввода стандартного жилья в общем годовом объеме ввода жилья;

обеспечение муниципальных образований откорректированными в соответст-вии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации докумен-тами территориального планирования;

обеспечение муниципальных образований откорректированными в соответст-вии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации докумен-тами градостроительного зонирования;

увеличение количества утвержденных проектов планировки территории;

снижение предельного количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства не-производственного назначения;

снижение предельного срока прохождения процедур, необходимых для полу-чения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения.

Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы «Развитие промышленности строительных материалов и внедрение композитных материалов»:

увеличение производительности кирпича;

увеличение производительности железобетонных конструкций.

Показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва», – увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств соци-альной выплаты за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и местных бюджетов.

Показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва», – увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результа-тов к 2025 году:

увеличение годового объема ввода жилья увеличится со 125 тыс. кв. м до 155 тыс.кв. м;

выдача сертификатов 10 гражданам, имеющим право на участие в подпро-грамме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем кате-горий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной це-левой программы «Жилище» на 2015-2020 годы;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, до 14,75 кв. м.

Перечень показателей (индикаторов) Программы указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Основные мероприятия Программы направлены на достижение ее целей и ре-шение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, и обеспечение на-селения доступным и качественным жильем.

Общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Республики Тыва и Российской Федерации заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства в регионе, и в обеспечении решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по вводу одного квадратного метра жилья на человека в год к 2030 году, а также по-вышению его доступности и комфортности для жителей Республики Тыва.

В рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия:

создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей республики;

обеспечение жильем отдельных категорий граждан в рамках реализации ос-новного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» госу-дарственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и ком-фортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», ут-вержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710, в том числе законодательное урегулирование порядка предоставле-ния отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории рес-публики.

В рамках подпрограммы «Территориальное планирование и комплексное раз-витие территории» реализуются следующие мероприятия:

актуализация документов территориального планирования Республики Тыва;

актуализация документов территориального планирования и градостроитель-ного зонирования городских округов и поселений Республики Тыва;

разработка проектно-сметной документации по проектам планировки микро-районов с наружными инженерными сетями;

строительство наружных инженерных сетей в микрорайонах «Юбилейный» и «Первомайский» в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна;

строительство наружных инженерных сетей к жилым домам в Южной части  г. Кызыла.

В рамках подпрограммы «Развитие промышленности строительных материа-лов и внедрения композитных материалов» реализуются следующие мероприятия:

освоение месторождений сырья и переработка отходов промышленности для производства строительных материалов предприятиями промышленности строи-тельных материалов республики;

внедрение и освоение предприятиями промышленности строительных мате-риалов республики высокотехнологичных линий по производству следующих видов строительных материалов: современных железобетонных изделий, цемента, кирпи-ча, теплоизоляционных материалов, деревянных стеновых панелей, новых иннова-ционных материалов;

проведение работ по разработке технической, технологической и проектной документации (технические условия, регламенты на новые виды продукции, техно-логии производства, технико-экономическое обоснование);

рациональное размещение производств.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва» реализуется мероприятие по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

В рамках подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва» реализуется мероприятие по оказанию государственной под-держки отдельным категориям граждан, получившим ипотечный жилищный кредит (заем) на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке.

Перечень мероприятий, необходимых для реализации Программы, приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы утвер-ждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной фи-нансовый год и на плановый период.

Объем финансирования Программы составит 8 910 742,95 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 7 510 891,73 тыс. рублей, республикан-ского бюджета – 161 112, 48 тыс. рублей, местного бюджета – 70 246,90 тыс. рублей, внебюджетных средств – 1 168 491,84 тыс. рублей.

В качестве внебюджетных источников будут привлечены средства банков и иных кредитных организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение (строительство) жилья, собственные средства жителей республики (в том числе ма-теринский капитал), приобретающих жилые помещения (осуществляющих индиви-дуальное жилищное строительство), товариществ собственников жилья, участвую-щих в капитальном ремонте многоквартирных домов, средства инвесторов, участ-вующих в реализации проектов комплексного освоения и развития территорий в це-лях жилищного строительства, организаций промышленности и стройиндустрии.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет всех источников фи-нансирования изложено в приложении № 2 к настоящей Программе.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления му-ниципальных образований Республики Тыва, осуществляющие разработку и испол-нение Программы.

При реализации Программы предусматривается трудоустройство 30-60 чело-век, то есть снижение уровня безработицы, насыщение рынка необходимыми для строительства строительными материалами по выгодной цене, тем самым снижение стоимости объектов строительства, развитие строительной отрасли республики.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы и предоставление отчетности по итогам реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем – Министерством строи-тельства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва совместно с соис-полнителями программы – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва, Министер-ство культуры Республики Тыва. Кроме того, к реализации отдельных мероприятий Программы привлекаются органы местного самоуправления муниципальных обра-зований  Республики Тыва, а также банки и иные кредитные организации, организа-ции строительного комплекса, участвующие в осуществлении строительства (проек-тирования) многоквартирных домов и систем жилищно-коммунального комплекса.

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется с использо-ванием средств федерального бюджета, предоставляемых на основании соглашений, заключаемых ежегодно исполнителями этих мероприятий с министерствами Рос-сийской Федерации, ответственными за их реализацию.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета ус-танавливается Правительством Российской Федерации.

Финансирование мероприятий подпрограмм Программы, предусматривающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства республикан-ской собственности, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, государственными заказчиками которых выступа-ют органы исполнительной власти Республики Тыва или государственное казенное учреждение Республики Тыва «Госстройзаказ».

Достижение целей и решение задач Программы, относящихся к предмету со-вместного ведения органов государственной власти республики и органов местного самоуправления, может осуществляться путем предоставления субсидий из респуб-ликанского бюджета бюджетам муниципальных образований республики на осно-вании заключенных соглашений. Порядок и условия заключения соглашений опре-деляются требованиями подпрограмм Программы и (или) принятыми в целях их реализации нормативными актами республики, регулирующими порядок отбора и финансирования инвестиционных проектов.

Расходование субсидий, направляемых на финансирование строительства (ре-конструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования субси-дий бюджетам муниципальных районов (городских округов) из Регионального фон-да софинансирования расходов с методиками расчета и распределения общего объ-ема между бюджетами муниципальных районов (городских округов).

Ответственный исполнитель обеспечивает:

координацию деятельности государственных заказчиков по реализации меро-приятий Программы, рациональному использованию средств федерального бюдже-та, республиканского бюджета Республики Тыва, местных бюджетов и внебюджет-ных источников;

подготовку предложений по размерам и условиям предоставления органам местного самоуправления средств федерального бюджета и средств республикан-ского бюджета Республики Тыва для реализации Программы на основании предло-жений государственных заказчиков Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

нормативно-правовое и методическое сопровождение реализации мероприя-тий Программы;

контроль за целевым и эффективным использованием средств республикан-ского бюджета Республики Тыва, выполнением соглашений и установленных целе-вых индикаторов и показателей Программы;

мониторинг и представление отчетности о ходе реализации мероприятий Про-граммы.

Ответственный исполнитель обобщает и анализирует отчетность по Республи-ке Тыва ежемесячно, ежегодно представляет отчеты о их выполнении в Министер-ство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Государственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет:

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;

согласование с соисполнителями Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

предоставление бюджетной заявки государственному заказчику Программы – Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Фе-дерации;

контроль над ходом выполнения мероприятий Программы.

Основанием получения государственной поддержки за счет федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Тыва на развитие мероприятий сельской местности является бюджетная заявка муниципальных образований Рес-публики Тыва, а также ежегодные соглашения, предусматривающие взаимные обя-зательства о финансировании программных мероприятий за счет долевого участия федерального, республиканского, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Государственный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет целевые индикаторы, затраты на реализацию программных мероприятий, механизм реализации соответствующей подпрограммы Программы и состав ее исполнителей и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва для внесения соответствующих изменений в нормативный право-вой акт об утверждении Программы.

Включение в Программу новых подпрограмм и их утверждение осуществля-ется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва, утвержденным постановлением Пра-вительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 (далее – Порядок).

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва:

ежемесячно представляет в Министерство экономики Республики Тыва и Ми-нистерство финансов Республики Тыва сведения, необходимые для проведения мо-ниторинга реализации Программы, и по исполнению плана реализации Программы с указанием исполнения контрольных событий, сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;

запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необ-ходимую для подготовки информации в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва и для проведения оценки эффективно-сти Программы и подготовки годового отчета;

проводит оценку эффективности мероприятий Программы в соответствии с методикой оценки эффективности Программы;

подготавливает доклад о ходе реализации Программы и представляет его в Министерство экономики Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва и вносит на рассмотрение Правительства Республики Тыва в установленном порядке;

запрашивает у соисполнителей и участников Программы исполнение плана реализации Программы с указанием исполнения контрольных событий, сроков их реализации и лиц, ответственных за реализацию мероприятий;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва направляет в Министерство экономики Республики Тыва:

ежемесячно, до 5 числа – информацию о ходе реализации Программы, оформ-ленную согласно приложению № 4 к Порядку, с приложением пояснительной за-писки и утвержденных смет расходов (при их наличии) и информацию об исполне-нии плана реализации Программы с указанием исполнения контрольных событий, плановых и фактических сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджет-ных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;

ежегодно, до 20 января:

1) отчет о реализации Программы в отчетном году с анализом финансирова-ния Программы и эффективности использования финансовых средств, составленный в соответствии с приложением № 5 к Порядку;

2) результаты оценки эффективности реализации Программы, проведенной в соответствии с методикой оценки эффективности Программы.

Исполнители основных мероприятий Программы ежеквартально, до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Программы государственному заказчику (государственному заказчику – координа-тору) соответствующей подпрограммы Программы.

Государственные заказчики (государственные заказчики-координаторы) под-программ Программы направляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва:

ежеквартально, до 4 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – ин-формацию о ходе реализации мероприятий Программы, а также эффективности ис-пользования финансовых средств с заполнением формы, представленной в прило-жении № 5 к Порядку;

ежегодно, до 18 января года, следующего за отчетным периодом, – информа-цию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования фи-нансовых средств, подготовленную в соответствии с требованиями пункта прило-жением № 5 к Порядку.

Государственные заказчики и исполнители основных мероприятий Програм-мы несут ответственность за выполнение Программы, целевое и рациональное ис-пользование выделяемых средств.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий от реализации

программных заданий

Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности для характеристики достижения целей и решения задач Программы.

Целевые параметры Программы оцениваются с использованием следующих показателей (индикаторов), ответственность за достижение которых возложена на ответственного исполнителя Программы в целом и в части, его касающейся, а также на соисполнителей:

годовой объем ввода жилья;

количество граждан, улучшивших жилищные условия в рамках основного ме-роприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ка-тегорий граждан, установленных федеральным законодательством» государствен-ной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жите-ля республики;

количество семей, улучшивших жилищные условия;

уровень доступности жилья;

объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфра-структурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований феде-рального бюджета.

Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы «Территориальное планирование и комплексное развитие территорий»:

актуализация документов территориального планирования Республики Тыва до 100 процентов;

актуализация документов территориального планирования и градостроитель-ного зонирования городских округов и поселений до 100 процентов;

наличие проектно-сметной документации по проекту планировки микрорай-онов с наружными инженерными сетями до 5 шт.

Показатели (индикаторы), необходимые для решения задач подпрограммы «Развитие промышленности строительных материалов и внедрения композитных материалов»:

увеличение производительности керамического кирпича;

увеличение производительности железобетонных конструкций и изделий.

Показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва», – количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств социальной вы-платы за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и местных бюджетов.

Показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва», – количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании.

Показатель (индикатор), необходимый для решения задач подпрограммы «По-вышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспече-ния в сейсмических районах Республики Тыва на 2021-2025 годы»:

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости.

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результа-тов к 2025 году:

увеличение годового объема ввода жилья увеличится до 155 тыс. кв. м;

выдача сертификатов гражданам, имеющим право на участие в основном ме-роприятии «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ка-тегорий граждан, установленных федеральным законодательством» государствен-ной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», до 10 человек в год;

увеличение общей площади жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики, до 14,75 кв. м;

увеличение количества семей, улучшивших жилищные условия, до 11 тыс. че-ловек;

повышение уровня доступности жилья до 25,9 процента;

увеличение объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвести-ций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигно-ваний федерального бюджета, до 300395,9 тыс. рублей.

Перечень показателей (индикаторов) Программы указан в приложении № 1 к настоящей Программе.

VIII. Информационное обеспечение хода реализации Программы

Публикация информационных материалов по реализации Программы и проек-тов инвестиционной привлекательности для участия в программе строительных компаний осуществляется в интернет-источнике, на официальном сайте Министер-ства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва в разде-ле «Госпрограммы» (https://minstroy.rtyva.ru/topic/506/).

ПОДПРОГРАММА

«Территориальное планирование и комплексное развитие

территорий» государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным

и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Территориальное планирование и

комплексное развитие территорий» государственной

программы Республики Тыва «Обеспечение жителей

Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Цели Подпрограммы              –              устойчивое территориальное развитие Республики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва

Задача Подпрограммы              –              обеспечение Республики Тыва и муниципальных образова-ний документами территориального планирования и градо-строительного зонирования

Целевые показатели (индика-торы) Подпрограммы              –              актуализация документов территориального планирования Республики Тыва  – 100 процентов;

актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образо-ваний – 100 процентов;

наличие проектно-сметной документации по проектам пла-нировки микрорайонов с наружными инженерными сетями – 5 ед.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

              –              1 января 2021 г. – 31 декабря 2022 г.

Объемы финансирования Под-программы              –              общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 379093,12 тыс. руб-лей, в том числе:

2021 г. – 371593,12 тыс. рублей;

2022 г. – 7500,0 тыс. рублей;

2023 г. – 0,0 тыс. рублей;

2024 г. – 0,0 тыс. рублей;

2025 г. – 0,0 тыс. рублей.

В том числе за счет средств федерального бюджета 324407,44 тыс. рублей, в том числе:

2021 г. – 324407,44,0 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

2023 г. – 0,0 тыс. рублей;

2024 г. – 0,0 тыс. рублей;

2025 г. –  0,0 тыс. рублей.

В том числе за счет средств республиканского бюджета 51533,6 тыс. рублей, в том числе:

2021 г. – 47185,68 тыс. рублей;

2022 г. – 7500,0 тыс. рублей;

2023 г. – 0,0 тыс. рублей;

2024 г. – 0,0 тыс. рублей;

2025 г. –  0,0 тыс. рублей.

За счет средств местных бюджетов 3640,86 тыс. рублей, в том числе:

2021 г. – 3640,86 тыс. рублей;

2022 г. – 0,0 тыс. рублей;

2023 г. – 0,0 тыс. рублей;

2024 г. – 0,0 тыс. рублей;

2025 г. – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы уточняется, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней

Ожидаемые результаты реали-зации Подпрограммы              –              1) корректировка Схемы территориального планирования Республики Тыва – 1 ед.

2) разработка, корректировка документов территориального планирования и градостроительного зонирования муници-пальных образований – 126 ед.;

3) разработка проектов планировки территорий муници-пальных образований с наружными инженерными сетями – 5 ед.

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Мероприятия подпрограммы направлены на развитие территориального пла-нирования и жилищного строительства в рамках реализации приоритетных направ-лений государственной жилищной политики. Цель подпрограммы – устойчивое тер-риториальное планирование Республики Тыва и муниципальных образований Рес-публики Тыва.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по обеспече-нию Республики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва документа-ми территориального планирования, соответствующих требованиям действующего законодательства в сфере градостроительства.

Документом территориального планирования Республики Тыва является Схе-ма территориального планирования Республики Тыва, которая разрабатывалась в 2009 г., была утверждена постановлением Правительства Республики Тыва от 23 де-кабря 2011 г. № 733. Реалии сегодняшнего дня требуют актуализации Схемы терри-ториального планирования Республики Тыва в части отображения в ней документов федерального, регионального и местного значения, границ зон затопления и подтоп-ления и других разделов. Утвержденная в 2011 г. Схема территориального планиро-вания Республики Тыва не учитывает положения Индивидуальной программы соци-ально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы, программ со-циально-экономического развития муниципальных образований и других стратеги-ческих программных документов. Для чего необходим пересмотр и актуализация всех разделов Схемы территориального планирования Республики Тыва.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, гене-ральные планы городских округов и поселений.

Схемы территориального планирования 17 муниципальных районов утвер-ждены в 2017 г., на сегодняшний день актуализация данных документов не требует-ся.

Генеральные планы городских округов и поселений, а также документы гра-достроительного зонирования – правила землепользования и застройки были утвер-ждены в период с 2009 по 2013 г. Реальная застройка населенных пунктов не соот-ветствует генеральным планам. Также существующие генеральные планы не соот-ветствуют требованиям приказа Минэкономразвития России от 9 января 2018 г.                № 10. Утвержденные генеральные планы не учитывают положения документов стратегического планирования Республики Тыва и муниципальных образований, программы комплексного социально-экономического развития муниципальных об-разований. При этом местные бюджеты не могут самостоятельно нести расходы по разработке и корректировке документов территориального планирования и градо-строительного зонирования, вследствие чего республика не исполняет требования федерального законодательства по обеспечению наличия документов территориаль-ного планирования и градостроительного зонирования муниципальных образова-ний, соответствующих действующему законодательству. Все это определяет необ-ходимость актуализации действующих документов территориального планирования Республики Тыва и документов территориального планирования и градостроитель-ного зонирования муниципальных образований.

Для развития территорий необходимы проекты планировки территорий, пре-дусматривающие комплексную застройку с учетом обеспечения строящихся объек-тов инженерной инфраструктурой. Республика Тыва до сих пор не имела возможно-сти принять участие в программе «Стимул» в связи с отсутствием проектно-сметной документации на комплексную застройку территорий с наружными инженерными сетями. В соответствии с реалиями времени необходим отход от так называемой «точечной» застройки, которая не предусматривает весь комплекс работ по разви-тию территорий.

В рамках реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы планируется разработка проектов планировки территорий микрорайонов с наружными инженерными сетями в муни-ципальных образованиях Республики Тыва. После утверждения проектно-сметной документации на проекты планировки микрорайонов с наружными инженерными сетями планируется строительство микрорайонов с соответствующей инженерной инфраструктурой.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является устойчивое территориальное плани-рование Республики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва.

Основной задачей подпрограммы является обеспечение Республики Тыва и муниципальных образований документами территориального планирования и гра-достроительного зонирования.

Показатели (индикаторы) Подпрограммы оцениваются в целом для Подпро-граммы, к ним относятся:

актуализация документов территориального планирования Республики Тыва – 100 процентов;

актуализация документов территориального планирования и градостроитель-ного зонирования городских округов и поселений – 100 процентов;

наличие проектно-сметной документации по проектам планировки микрорай-онов с наружными инженерными сетями – 5 ед.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2021-2022 годах.

Актуализация документов территориального планирования Республики Тыва, документов территориального планирования и градостроительного зонирования не-обходима в первую очередь, так как разработка проектов планировки территории осуществляется на основании утвержденных генеральных планов и правил земле-пользования и застройки.

III. Перечень программных мероприятий

Основные мероприятия Подпрограммы:

1) актуализация документов территориального планирования Республики Ты-ва;

2) актуализация документов территориального планирования и градострои-тельного зонирования городских округов и поселений Республики Тыва;

3) разработка проектно-сметной документации по проектам планировки мик-рорайонов с наружными инженерными сетями;

4) строительство наружных инженерных сетей в микрорайонах «Юбилейный» и «Первомайский» в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна;

5) строительство наружных инженерных сетей к жилым домам в Южной части г. Кызыла.

Необходимо провести работы по корректировке Схемы территориального планирования Республики Тыва, а также генеральных планов и правил землепользо-вания и застройки городских округов, и поселений Республики Тыва. Актуализиро-ванные документы территориального планирования и градостроительного зониро-вания позволят выявить неэффективно используемые земельные участки на терри-тории муниципальных образований, определить перспективные территории для за-стройки;

6) разработка проектов планировки территории муниципальных образований Республики Тыва с наружными инженерными сетями. Комплексная застройка тер-риторий – это застройка территорий различного назначения, на которых предусмат-ривается плановое возведение зданий, инженерных сооружений, коммуникаций и элементов благоустройства, связанных единством технологических процессов, пла-нировочных замыслов, очередностью осуществления. То есть предполагается разра-ботка проектов планировки кварталов, микрорайонов муниципальных образований с наружными инженерными сетями.

В 2021 г. предусмотрена разработка проектов планировки территорий в муни-ципальных образованиях Республики Тыва.

Решение данных задач позволит муниципальным образованиям Республики Тыва участвовать в реализации федеральных программ по стимулированию жилищ-ного строительства. Отсутствие документов территориального планирования, соот-ветствующих требованиям действующего градостроительного законодательства, и проектов планировки территорий с наружными инженерными сетями на сегодняш-ний день является одним из главных препятствий для направления заявок для уча-стия в федеральных программах.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия              Ответственный исполнитель              Срок              Ожидаемый

результат

                            начала реализации              окончания реализации             

Подпрограмма «Территориальное планирование и комплексное развитие территорий»

1. Актуализация Схемы терри-ториального планирования Республики Тыва              Минстрой Рес-публики Тыва              2021              2022              наличие документа тер-риториального плани-рования регионального уровня, соответствую-щего требованиям дей-ствующего законода-тельства

2. Актуализация документов территориального планирова-ния и градостроительного зо-нирования городских округов и поселений              Минстрой Рес-публики Тыва, органы мест-ного само-управления (по согласованию)              2021              2021              наличие документов территориального пла-нирования и градо-строительного зониро-вания местного уровня, соответствующих тре-бованиям действующе-го законодательства

3. Разработка проектов плани-ровки кварталов, микрорай-онов с наружными инженер-ными сетями              Минстрой Рес-публики Тыва, органы мест-ного само-управления (по согласованию)              2021              2021              наличие проектно-сметной документации на проект планировки территории с наружны-ми инженерными сетя-ми

4. Строительство наружных инженерных сетей в микро-районах «Юбилейный» и «Первомайский» в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожуу-на                            2021              2021              обеспечение инженер-ной инфраструктурой жилых микрорайонов муниципальных обра-зований

5. Строительство наружных инженерных сетей  к жилым домам в Южной части          г. Кызыла                            2021              2021              обеспечение инженерной инфраструктурой жилых микрорайонов муници-пальных образований

IV. Обоснование финансовых затрат Подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведен в приложении № 3 к Программе.

V. Трудовые ресурсы Подпрограммы

При работе по актуализации документов территориального планирования Рес-публики Тыва и муниципальных образований Республики Тыва, разработке проек-тов планировки потребуется привлечение специалистов организаций, имеющих до-пуск саморегулируемой организации на соответствующие виды деятельности, в ко-личестве до 100 человек.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы и предоставление отчетности по итогам реализа-ции подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем – Министерством строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.

К реализации отдельных мероприятий Подпрограммы привлекаются органы местного самоуправления Республики Тыва.

Реализация отдельных мероприятий Подпрограммы осуществляется с исполь-зованием средств федерального бюджета. Порядок предоставления средств из феде-рального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

Реализация мероприятий по актуализации документов территориального пла-нирования Республики Тыва осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

Реализация мероприятий по разработке проектов планировки территории му-ниципальных образований Республики Тыва с наружными инженерными сетями осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов в рам-ках средств, предусмотренных Индивидуальной программой социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы.

Ответственный исполнитель обеспечивает:

рациональное использование средств федерального бюджета, республиканско-го бюджета Республики Тыва;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач подпрограммы;

нормативно-правовое и методическое сопровождение реализации мероприя-тий Программы;

контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Рос-сийской Федерации и Республики Тыва, достижением установленных целевых ин-дикаторов и показателей Подпрограммы;

мониторинг и представление отчетности о ходе реализации мероприятий Под-программы.

Государственный заказчик обобщает и анализирует отчетность по Республике Тыва ежемесячно, ежегодно представляет отчеты об их выполнении в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва. Государ-ственный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Социально-экономический эффект от реализации Подпрограммы будет дос-тигнут за счет актуализации документов территориального планирования регио-нального и местного уровня. Наличие проектно-сметной документации на проекты микрорайонов с наружными инженерными сетями позволит участие Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва в различных програм-мах по строительству инженерной и жилищной инфраструктуры на территории му-ниципальных образований Республики Тыва.

Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год рассчиты-вается как отношение количества мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период реализации программы. Степень достижения показателей рассчитыва-ется как среднеарифметическое отношение фактических значений показателей к планируемым значениям.

Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, ес-ли более 80 процентов целевых показателей (индикаторов) оценены положительно.

Подпрограмма считается реализуемой со средним уровнем эффективности, если целевые показатели (индикаторы) оценены положительно в интервале от 40 до 80 процентов.

Подпрограмма считается реализуемой неэффективно, если целевые показате-ли (индикаторы) оценены положительно менее 40 процентов.

VIII. Порядок предоставления субсидий из бюджета

Республики Тыва бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на реализацию мероприятий Подпрограммы

по актуализации документов территориального планирования и

градостроительного зонирования муниципальных образований

1. Субсидия предоставляется в целях софинансирования мероприятий по ак-туализации документов территориального планирования и градостроительного зо-нирования муниципальных образований Республики Тыва.

Главным распорядителем субсидий является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – Министерство).

2. Субсидии по реализацию мероприятий по актуализации документов терри-ториального планирования и градостроительного зонирования муниципальных об-разований предоставляются из бюджета Республики Тыва в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству сводной бюджетной росписью рес-публиканского бюджета Республики Тыва на цели, предусмотренные настоящим пунктом Порядка.

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские ок-руга Республики Тыва (далее – муниципальные образования).

4. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образова-ний в размере, установленном в приложении № 4 к настоящей Программе.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, преду-сматривающего средства в местном бюджете, направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы в размере не менее 10 процентов;

б) наличие муниципальной программы (подпрограммы) в части территориаль-ного развития муниципального образования.

6. Муниципальные образования представляют заявки в министерство в форме письма руководителя органа местного самоуправления муниципального образова-ния (или лица, исполняющего его обязанности), подтверждающего соответствие критериям, в сроки, установленные министерством.

7. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами ме-стных бюджетов муниципальных образований.

8. Перечисление субсидии из республиканского бюджета в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого Министерством и админи-страциями муниципальных образований.

9. Министерство в месячный срок после утверждения постановлением Прави-тельства Республики Тыва настоящей Подпрограммы заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидии из республи-канского бюджета Республики Тыва местным бюджетам Республики Тыва на реали-зацию мероприятий Подпрограммы.

10. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое на-значение, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведе-ний, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.

12. Субсидия носит целевой характер, выделяется на мероприятия, выполняе-мые в соответствии с установленными нормативными правовыми актами требова-ниями по оформлению документов, и не может быть использована на другие цели. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законода-тельством Российской Федерации за целевое использование субсидий и за соответ-ствие оформления документов установленным нормативными правовыми актами требованиям по оформлению документов.

13. Органы местного самоуправления муниципального образования предос-тавляют в Министерство в сроки, установленные соглашением:

отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, на финан-сирование которых предоставляется субсидия;

отчет о достижении значения результата использования субсидии по формам, которые установлены в соглашении.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий пре-доставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственно-го и муниципального финансового контроля.

____________

ПОДПРОГРАММА

«Развитие промышленности строительных материалов

и внедрения композитных материалов» государственной

программы Республики Тыва «Обеспечение жителей

Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие промышленности

строительных материалов и внедрения композитных

материалов» государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и

комфортным жильем на 2021-2025 годы»

(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Основной разработчик Подпро-граммы

              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Исполнители Подпрограммы

              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, органы исполнительной вла-сти Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (по согла-сованию), организации и предприятия строительного ком-плекса Республики Тыва, банковские и иные кредитные учреждения Республики Тыва, проектные и научно-исследовательские институты

Цели Подпрограммы              –              создание в республике производства номенклатуры со-временных конкурентоспособных и энергосберегающих строительных материалов с учетом потребностей и имею-щейся местной сырьевой базы для наиболее полного обес-печения жилищного, социально-культурного, промыш-ленного строительства, объектов инженерной и транс-портной инфраструктуры, а также модернизации жилищ-ного фонда

Задачи Подпрограммы              –              техническое перевооружение и модернизация действую-щих, а также создание новых энергоресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств по выпуску строительных материалов;

создание условий для строительства и модернизации предприятий по производству ресурсосберегающих мате-риалов, изделий и конструкций;

создание новых рабочих мест, трудоустройство населения, то есть снижение уровня безработицы

Целевые показатели (индикато-ры) Подпрограммы              –              насыщение рынка необходимыми для строительства строительными материалами по выгодной цене, снижение стоимости объектов строительства, развитие строительной отрасли республики

Сроки реализации Подпрограм-мы

              –              2021-2025 годы

Объемы и источники финанси-рования Подпрограммы

              –              общий объем финансирования Подпрограммы составляет     1 886,6 млн. рублей, в том числе:

2021 год – 0,0 млн. рублей;

2022 год – 253,5 млн. рублей;

2023 год – 706,08 млн. рублей;

2024 год – 927,02 млн. рублей.

Источником финансирования является Индивидуальная программа социально-экономического развития Республи-ки Тыва на 2020-2024 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. № 972-р

Ожидаемые результаты реали-зации Подпрограммы              –              недрение новых технологий и высокопроизводительного оборудования на предприятиях промышленности строи-тельных материалов будет направлено на уменьшение ма-териалоемкости, энергоемкости и трудоемкости продук-ции, увеличение ассортимента и улучшение качества строительных материалов;

создание новых рабочих мест, трудоустройство населения, то есть снижение уровня безработицы

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Эффективная деятельность предприятий строительной индустрии является одним из главных условий расширения и качественного улучшения жилищного и промышленного строительства, которое, в свою очередь, оказывает влияние на со-циально-экономическое развитие всего региона. Без существенных технологических перемен в этой отрасли невозможно ни полностью удовлетворять растущие потреб-ности республиканского рынка в продукции строительной индустрии, ни обеспечи-вать обновление архитектурно-строительного облика городов и населённых пунк-тов.

Развитие промышленности строительных материалов и внедрения композит-ных материалов призвано обеспечивать увеличение объемов жилищного строитель-ства и строительства социальных объектов, изменение его структуры, переход на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные техноло-гии их возведения, снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат при строительстве и эксплуатации жилья.

При разработке Подпрограммы использовались основные параметры Страте-гии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительст-ва Российской Федерации от 10 мая 2016 г. № 868-р, Прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва 31 ок-тября 2019 г. № 519.

При оценке современного состояния производства и потребления основных видов строительных материалов в Республике Тыва, а также прогнозе развития про-мышленности строительных материалов и внедрения композитных материалов до 2025 года использовались материалы, полученные от органов исполнительной вла-сти Республики Тыва, муниципальных образований Республики Тыва, Территори-ального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Тыва, крупных, средних и значимых малых предприятий, выпускающих строитель-ные материалы на территории региона.

Актуальность разработки и реализации Подпрограммы обусловлена необхо-димостью развития промышленности строительных материалов в Республике Тыва в целях обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли спросу на региональном рынке, а также необходи-мостью решения системных проблем структурного характера, таких, как технологи-ческое отставание промышленности строительных материалов республики от анало-гичных современных производств субъектов Российской Федерации и ведущих стран мира; физическая изношенность основных производственных фондов ряда предприятий промышленности строительных материалов; недостаточная инвести-ционная и инновационная активность коммерческих структур региона.

Основными факторами, сдерживающими развитие стройиндустрии в регионе, являются высокая изношенность производственной базы предприятий и отсутствие предприятий по выпуску ряда базовых строительных материалов при наличии сырья в республике для их производства, что существенно влияет на рост цен на недвижи-мость в республике и сметную стоимость строительства.

Актуальность разработки Подпрограммы обусловлена необходимостью:

ускоренного развития промышленности строительных материалов и внедре-ния композитных материалов в Республике Тыва;

обеспечения соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий спросу как на внутреннем, так и на внешнем рынках по обеспечению планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промыш-ленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.

II. Анализ социально-экономического развития Республики Тыва

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в декабре 2019 г. составил 1873,4 млн. рублей, или 131,0 процент к уровню соответствующего периода предыдущего года, в 2019 г. – 11027,9 млн. рублей, или 143,4 процента.

Строительный комплекс Тувы в последние несколько лет отличается дина-мичными темпами роста. Этому способствует целый ряд факторов. Среди них ак-тивная работа по реализации программ социального развития села, переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, повышения сейсмоустойчивости зданий и сооружений, строительства жилья для детей-сирот, и детей, оставшихся без попече-ния родителей, а также реализация программ льготной ипотеки для молодых учите-лей, выпускников вузов с красным дипломом, дотации молодым врачам, обеспече-ние земельными участками многодетных семей и т.д. Растущие из года в год объемы строительных работ влекут за собой рост производства основных видов строитель-ных материалов, таких как неармированные изделия, конструкции сборные железо-бетонные, керамический кирпич, нерудные строительные материалы, асфальтобе-тонные смеси и др.

В рамках государственных программ Республики Тыва в период с 2020 по 2022 начато либо запланировано:

строительство объекта «Общеобразовательная школа на 825 мест в г. Кызыле» (ЛДО);

строительство объекта «Детский сад на 280 мест в г. Кызыле, мкрн. 8»;

строительство объекта «Детский сад на 280 мест в г. Кызыле, мкрн. Спутник»;

строительство объекта «Ясельный корпус на 30 мест в с. Тээли Бай-Тайгинского кожууна»;

строительство ясельного корпуса на 30 мест в с. Ийи-Тал Улуг-Хемского ко-жууна;

строительство объекта «Сельский дом культуры на 250 мест в с. Мугур-Аксы Монгу-Тайгинского кожууна»;

строительство объекта «4 жилые корпуса по 40 койко-мест с помещениями медицинского и бытового обслуживания ГБУ Республики Тыва «Буренский дом-интернат для сопровождаемого проживания престарелых граждан и инвалидов»;

строительство мостового перехода через реку большой Енисей на 155 км ав-томобильной дороги Бояровка – Тоора-Хем;

строительство двух домов в мкрн. Преображенский в пгт. Каа-Хем Кызылско-го кожууна;

строительство домов в с. Хову-Аксы по этапу 2020-2021 годов в рамках на-цпроекта «Жилье и городская среда»;

строительство домов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро-дителей;

строительство общеобразовательной школы на 825 мест в г. Кызыле (взамен школы № 14 г. Кызыла);

строительство детского сада на 280 мест в пгт. Каа-Хем;

строительство пристройки к детскому саду «Аяс» с. Кызыл-Мажалык;

строительство пристройки к детскому саду «Хунчугеш» с. Кунгуртуг;

строительство 2 жилых корпусов по 40 койко-мест к дом-интернату для пре-старелых в с. Хайыракан;

строительство 4-х жилых корпусов по 40 койко-мест к дом-интернату для пре-старелых с. Авыйган;

строительство 140 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

строительство водозабора в г. Шагонаре;

строительство сельского дома культуры с. Кызыл-Арыг Тандинского кожууна;

строительство 4-х жилых корпусов по 40 койко-мест к дом-интернату для пре-старелых с. Хайыракан Улуг-Хемского кожууна;

строительство СДК с. Бижиктиг-Хая Барун-Хемчикского кожууна на 120 мест.

В 2019 г. организациями всех форм собственности построено 90 жилых домов, населением – 876 жилых домов, из них на участках для ведения садоводства – 52. Всего построено 1702 новые квартиры (без учета квартир в жилых домах на участ-ках для ведения садоводства – 1650). Общая площадь жилых помещений в постро-енных индивидуальными застройщиками жилых домах составила 81,1 тыс. кв. м, или 72,2 процента общего объема жилья, введенного в 2019 г. (из них в жилых до-мах на участках для ведения садоводства – 3,6 тыс. кв. м).

Жилищное строительство преимущественно будет вестись за счет индивиду-ального жилищного строительства. Со стороны органов местного самоуправления будут выполнены мероприятия по оказанию содействия развитию индивидуального строительства – обеспечение завершения разработки и утверждения градострои-тельных документов территорий, снижение административных барьеров, стимули-рование инвестиционной активности на рынке жилья. Ежегодный объем ввода жи-лья должен составить не менее 115 тыс. кв. м, в 2020 г. планируется 125 тыс. кв. м.

III. Анализ современного состояния промышленности

строительных материалов республики

Растущие из года в год объемы строительных работ влекут за собой развитие роста производства основных видов строительных материалов.

Производство строительных материалов тесно связано с темпами развития строительного комплекса, потребности которого являются основным индикатором для развития всех видов строительных материалов.

Основными источниками инвестиций в техническое перевооружение и модер-низацию действующих предприятий по производству строительных материалов яв-ляются средства республиканского бюджета Республики Тыва, а так же внебюджет-ные средства – собственные средства предприятий и привлеченные средства, в том числе кредиты российских банков.

К числу основных сдерживающих факторов развития отраслей, производящих товары в республике, относится не только отсутствие инвестиций и рынков сбыта продукции, но также неразвитая транспортная инфраструктура – изолированность республики от экономического пространства России. Прежде всего, сказывается от-сутствие железной дороги. Современное состояние дорожной сети Республики Тыва сдерживает развитие сфер экономики, активно использующих природные богатства: добычи полезных ископаемых, лесопромышленный комплекс, промышленности строительных материалов. Кроме того, производство строительных материалов яв-ляется энергоемким, а республика имеет ограниченные энергетические ресурсы.

Отсутствие собственных производств по основным видам базовых строитель-ных материалов является в большей степени проблемным вопросом инвестицион-ной направленности.

Республика располагает достаточным наличием в регионе больших запасов сырьевых ресурсов (глины, суглинков, песка, гравия известняка, базальтов и др.) минеральной базой и земельными ресурсами. Наиболее распространены (практиче-ски во всех районах республики) глинистые породы самого различного химико-минералогического состава и генетического происхождения, служащие сырьем для производства керамических изделий.

На территории республики в основном для собственных нужд производят строительные материалы следующие организации:

- ООО «Жилье», Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кирпичная, д. 1, помимо из-готовления кирпича занимается производством пустотных плит перекрытия, желе-зобетонных доборных и неармированных изделий;

- ООО «СенГии» (Адарон), Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Вавилинская, д. 1а, выпускающее керамический кирпич;

- ООО «Восток», Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Сукпакская, д. 1, изготавли-вает асфальт, железобетон, блоки фундаментные, плитки тротуарные, а также песок, щебень, отсев, гравий;

- ООО «Сельстрой», Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Энергетиков, д. 1а, изго-тавливает бетон для заливки (товарный бетон);

- ООО «Энергострой», Республика Тыва, г. Кызыл, изготавливает бетон для заливки (товарный бетон) и строительный раствор;

- ООО «Бэнконс», Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Шлакоблочная, д. 4 изго-тавливает бетон для заливки (товарный бетон);

Участниками губернаторского проекта «Одно село – один продукт» (далее – ОСОП), производящими строительные материалы на базе местного сырья, являют-ся:

- по Бай-Тайгинскому кожууну – ИП Таргын Субудай Орланович – с 2017 г,             с. Тээли, мини цеха по производству пеноблоков;

- по Дзун-Хемчикскому кожууну – ИП Килик Кудер Сергеевич, г. Чадан – с 2016 г., производство брусчатки;

- по Каа-Хемскому кожууну – ИП Бочкарев Семен Максимович, с. Дерзиг-Аксы – с 2004 г., производство пиломатериалов;

- по Кызылскому кожууну:

ИП Чамыян Константин Ангыр-оолович, пгт. Каа-Хем, изготовление стеновых блоков, тротуарных плиток;

ИП Ооржак Владимир Курбатаевич, с. Шамбалыг, производство пиломате-риалов;

ИП Донгак Д.В, с. Кара-Хаак, производство шлакоблоков и пиломатериалов;

- по Пий-Хемскому кожууну:

ГКФХ Соскал Айдын Базолович, п. Тарлаг, производство пиломатериалов;

ИП Сундупей Владимир Маадыевич, п. Хут, производство пиломатериалов;

ИП Чооду Аяна Викторовна, с. Хадын, производство пиломатериалов;

- по Сут-Хольскому кожууну:

СПК «Саян» Тюлюш Сылдыс Хулер-оолович, с. Суг-Аксы, производство строительных материалов (пеноблоков);

ИП Ондар Маадыр Шойдааевич, с. Кызыл-Тайга, производство пиломатериа-лов;

- по Тандинскому кожууну – ИП Черепанов Михаил Родионович, с. Арыг-Бажы, производство пиломатериалов;

- по Тес-Хемскому кожууну – ИП Сырат Аян Сергеевич, Чыргаланды, цех по производству строительных блоков;

- по Улуг-Хемскому кожууну:

ИП Кызыл-оол Айбек Вячеславович, с. Чааты, производство пиломатериалов;

КФХ Домбаа Аяс Геннадьевич, с. Торгалыг, производство пиломатериалов;

- по Чеди-Хольскому кожууну – ИП Эренчин Александр Витальевич, с. Хол-чук, заготовка и переработка древесины;

- по г. Ак-Довураку – ООО «Апрель» Кан-оол Сай-Хоо Аясовна, с 2014 г., цех по производству строительных материалов.

Ассортимент и объем выпуска местных

строительных материалов и изделий

Наименование              Единица измерения              2014 г.              2015 г.              2016 г.              2017 г.              2018 г.              2019 г.

Кирпич              млн.шт.              2,3              2,1              2,3              2,6              3,3              4,5

Товарный бетон              тыс. куб. м              3,0              5,2              9,5              17,8              25,5              24,0

Железобетонные изделия              тыс. куб. м              4,1

              4,8

              5,6

              8,5

              6,0

              6,1

Пиломатериалы              тыс. куб. м              25,9              17,1              29,7              28,0              30,5              28,4

Нерудные материа-лы (песок, гравий)              тыс. куб. м              82,4              158,3              405,9              662,8              333,4              528,3

Смеси асфальтобе-тонные дорожные, аэродромные и ас-фальтобетон горя-чие              тыс. тонн

              178,6              180,5              245,0              273,6              149,0              456,5

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат,

анализ минерально-сырьевой базы промышленности

строительных материалов, расположенной

на территории Республики Тыва

Основой для развития промышленности строительных материалов республики является наличие в регионе больших запасов сырьевых ресурсов (глины, суглинков, песка, гравия, известняка, базальтов и др.) для производства экологически чистых строительных материалов.

Суммарный запас кирпичного сырья по 17 месторождениям составляет 34,5 млн. куб. м, запасы песчано-гравийной породы по 10 месторождениям составляют 37,0 млн. куб. м, запасы песка по 8 месторождениям составляют 32,0 млн. куб. м, карбонатное сырье для извести по 5 месторождениям составляют 21,6 млн. т, из-вестняка на 5 месторождениях – 35,7 млн. т.

Наиболее распространены (практически во всех районах республики) глини-стые породы самого различного химико-минералогического состава и генетического происхождения, служащие сырьем для производства керамических изделий.

Для создания кирпичных мини-заводов на территории республики имеются мелкие месторождения кирпичных глин практически в каждом районе. В условиях рыночной экономики для улучшения производственной базы и экономической са-мостоятельности районов республики при необходимости возможно восстановление сезонных кирпичных заводов мощностью 3-5 млн. шт. кирпича в с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна, в с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна, в г. Туран Пий-Хемского кожууна в с. Эрзин Эрзинского кожууна на имеющихся запасах глин и суглинков.

Суглинок месторождения Онгар-Хову в Тандинском кожууне, расположенный в 45 км от г. Кызыла, пригоден для производства керамзитового гравия.

По данным исследований учёных ФГБОУ ВО «Тувинский государственный университет», из глин месторождений Онгар-Ховунского, Сукпакского и Краснояр-ского с использованием в качестве добавок в шихту стеклобоя, пегматитов, кварци-тов и др. возможно получить отделочные материалы – керамические плитки для на-ружной и внутренней облицовки, а также для пола.  Красноярская, холчукская, он-гар-ховунская, шеминская и шуйская глины пригодны для выпуска майоликовых изделий (бытовая керамика).

Месторождения песков имеются практически на территории каждого района и вблизи населённых пунктов. Геологами открыты и поставлены на баланс только наиболее крупные месторождения. К ним относятся Кызылское – 1, расположенное в 8 км от г. Кызыла с утверждённым запасом 6361 тыс. куб. м, Кызылское – 2, нахо-дящееся в 5 км от г. Кызыла с запасом 1779 тыс. куб. м, Шагонарское месторожде-ние, расположенное в 12 км от г. Шагонара. Продуктивная толщина песков колеб-лется от 8 до 22 м при небольшой вскрыше. Местные пески отличаются низким со-держанием   примесей, используются для изготовления строительных растворов. Возможно применение их для изготовления силикатного кирпича, стекла и изделий из него.

Карбонатные породы на территории Тувы широко распространены и встреча-ются почти во всех районах республики. Они представлены известняками, доломи-тами, мраморированными известняками и мраморами.  Суммарные утвержденные запасы 6 месторождений карбонатных пород составляют 23641,0 тыс. куб. м.  Ши-рокое распространение карбонатных пород, высокое их качество (за исключением Медведского (Каа-Хемский кожуун) и Ондумского (Кызылский кожуун), значи-тельная мощность создают благоприятные перспективы для наращивания запасов по уже разведанным месторождениям, открытия и разведки новых баз карбонатного сырья не только для получения строительной извести, но и для выпуска силикатных изделий и цементной промышленности.

На территории республики имеется и гипс. Наиболее детально изучено Ак-тальское месторождение, расположенное на правом берегу р. Хурегечи, в 25 км от пос. Ак-Тал, с которым связано автодорогой. Запасы гипса по сумме категорий С1+С2 составляют 693, 3 тыс. куб. м. Исследованиями установлено, что на основе гипсового вяжущего, полученного из гипсовой породы, возможно изготовление от-делочных материалов.

Детально разведанных месторождений облицовочных камней с утверждённы-ми запасами в республике мало. Большинство проявлений облицовочных пород нельзя отнести к разряду высокоперспективных как по облачности, так и по декора-тивности. Исключениями являются проявления гранитов (7 проявлений) и мраморов (2 проявления) Эрзинского кожууна. Все они расположены в легкодоступном рай-оне и имеют удовлетворительную прочность и высокую декоративность. По данным геологов, на территории Тувы имеется много месторождений гранитов, наиболее значимые это: Кызылское – 1 (Чарашское), расположенное в 16 км восточнее г. Кы-зыла, его утвержденные запасы составляют 4203 тыс. куб. м (светло-серого цвета), Эрзинское (2850 тыс. куб. м, цвет от светло-серого до светло-красного), Хову-Аксынское (2500 тыс. куб., имеет светло-розовый и красно-бурый оттенок) и Бай-Тайгинское (400 тыс. куб., цвет от светло-розового до красно-коричневого).

Наиболее значимыми месторождениями мрамора являются Эрзинское и Хол-чукское. Мрамор Эрзинского месторождения имеет серо-голубоватый оттенок, Хол-чукского – от розового до серого. Использование природных камней в качестве об-лицовочных материалов возможно при правильном их подборе при проектировании изделий, качественном выполнении отделочных работ, постоянном и квалифициро-ванном уходе за ними.

На территории республики находится месторождение цеолитов Каменное (це-олиты не относятся к общераспространенным), запасы по которому на государст-венном балансе не числятся. Месторождение находится в центральной, экономиче-ски освоенной части республики, в 24 км к северу от г. Кызыла. Интерес к цеолито-вому сырью проявился в связи с возможностью их использования в качестве мине-рального удобрения, кормовых добавок при разведении птицы. Из сырья месторож-дения цеолитов Каменное возможно производство плитного и насыпного пеностек-ла – перспективного вида долговечного и экологически чистого теплоизоляционно-го материала.

Балансовые запасы известняка Хайраканского месторождения по сумме кате-горий А+В+С1 утверждены в количестве 19223 тыс. т, имеются перспективы его на-ращивания. Общая мощность продуктивной толщи около 295 м. Месторождение подготовлено для промышленного освоения.

Запасы цементных глин Карачатского месторождения по сумме категорий В+С1 утверждены в количестве 5836 тыс. т. Средняя мощность линзы 11,6 м. Гид-рогеологические и горнотехнические условия благоприятны для открытой отработ-ки. Месторождение подготовлено для промышленного освоения.

Улатайское месторождение железных руд оценивается в качестве сырьевой базы корректирующей добавки. Утвержденные балансовые запасы в контуре реко-мендованного к разработке карьера по категории С1 составляют 248,0 тыс. т. Горно-геологические и гидрогеологические условия разработки месторождения простые. Месторождение подготовлено для промышленного освоения.

В республике имеется основное сырьё для производства в перспективе лице-вого кирпича, майоликовых изделий, облицовочной плитки различного назначения, керамических сантехнических изделий, силикатных изделий, изделий из гипса, из-вести высокого качества, цемента, стекла и изделий на его основе, в том числе и   пеностекла. Для этого необходимо планомерное проведение научно-исследовательских работ на предмет получения различных видов строительных ма-териалов из местного сырья или же с его использованием.

Лесной фонд Республики Тыва занимает 10882,9 тыс. га, из них: резервные – 7543,5 тыс. га (69,4 процента), эксплуатационные – 2257,5 (20,7 процента) тыс. га защитные – 1081,9 тыс. га (9,9 процента). Площадь переданных лесных участков в аренду составляет 97,45 тыс. га или 0,89 процента от общей площади лесного фонд республики. Расчетная лесосека составляет 2570,4 тыс. куб. м, в том числе по хвой-ному хозяйству 2181,3 тыс. куб. м (84,9 процента), по мягко лиственному – 389,1 тыс. куб. м (15,1 процента). Из преобладающих древесных хвойных пород листвен-ница составляет 53,5 процента, кедр – 44,4 процента, сосна – 1,5 процента. Прораба-тывались вопросы о разработке проекта строительства на территории Тес-Хемского кожууна двух заводов по заготовке и глубокой переработке древесины. В свете со-временных требований необходимо предусмотреть выпуск деревянных стеновых панелей для малоэтажного домостроения.

Лесосырьевая база республики способна удовлетворить потребности в строи-тельных материалах не только республиканского рынка, но и соседних регионов, однако ее освоение ограничивается неразвитой внутриреспубликанской и межре-гиональной транспортной инфраструктурой.

Многие месторождения Тувы характеризуются многокомпонентным составом, что при комплексном подходе к их освоению с извлечением попутных ценных эле-ментов позволяет значительно повысить эффективность отработки месторождений.

Производство стройматериалов является уникальным утилизатором техноген-ных отходов как в качестве исходного сырья (хвосты добычи и обогащения полез-ных ископаемых, шлаки котельных, золы ТЭЦ и т.д.), так и в качестве топливо со-держащих отходов (опилки, стружка, использованные автопокрышки и т.д.) Это да-ёт возможность при производстве стройматериалов одновременно решать проблему оздоровления окружающей среды. В связи с чем необходимо рассмотреть возмож-ность строительства на территории республики предприятий по переработке техно-генных отходов.

Месторождения полезных ископаемых для производства

строительных материалов в Республике Тыва

Административное располо-жение              Вид полезного ископаемого              Месторождения              Объем запасов

1              2              3              4

1. Кызылский кожуун              Песчано-гравийные

породы

(тыс. куб. м)

              в 23 км юго-западнее г. Кы-зыла              10487

2. Пий-Хемский кожуун                            м. Чихачевское              15272

                            м. Бегрединское              78

3. Каа-Хемский кожуун                            в 2,5 км на северо-восток от с. Сарыг-Сеп              101

4. Бай-Тайгинский кожуун                            в 3,5 км к северу-востоку от с. Тээли              83

1              2              3              4

5. Овюрский кожуун                            в 17 км северо-восточнее с. Хандагайты              433

                            м. Ораш              65,2

6. Эрзинский кожуун                            м. Эрзинское              58

7. Улуг-Хемский кожуун                            в 3,5 км от г. Шагонара              1496,4

                            в 25 км восточнее г. Шагона-ра (Ийи-Тальское)              412

                            в 8 км от г. Шагонара, левый берег р. Улуг-Хем              867

8. Дзун-Хемчикский ко-жуун                            в 27 км западнее г. Чадана (Хондергейское)              178,56

9. Барун-Хемчикский кожуун

                            в 2,5 км северо-западнее

с. Кызыл-Мажалык              5441

                            северо-восточнее г. Ак-Довурака              1967

10. Тес-Хемский кожуун                            м. Ужарлыкское              64

Итого              37003,16

1. Барун-Хемчикский кожуун              Известняки

(тыс. т)              в 20 км от с. Кызыл-Мажалык – уч. Уттуг-Хая (карбонатное сырье для извести)              3420

2. Каа-Хемский кожуун                            в 6 км от с. Сарыг-Сеп (кар-бонатное сырье для извести)              8696

3. Тес-Хемский кожуун                            в 202 км к юго-востоку от

г. Кызыла (карбонатное сы-рье для извести)              791

4. Дзун-Хемчикский ко-жуун                            в 26 км к северо-востоку от

г. Чадана (карбонатное сырье для строительной извести)              6655

5. Чеди-Хольский кожуун                            в 3 км к северу-западу от

пос. Хову-Аксы              2026

6. Улуг-Хемский кожуун                            вблизи с. Арыг-Узуу (Арыг-Узуунское)              3140

                            вблизи с. Хайыракан (Хайы-раканское)              19223

7. Эрзинский кожуун                            вблизи с. Нарын (Нарынское)              4010

8. Кызылский кожуун                            в 25 км к северу-востоку от

г. Кызыла (Ондумское)              2053

Итого              50014,0

1. Чеди-Хольский кожуун              Глины и

суглинки

(тыс. куб. м)              вблизи с. Элегест (Онгар-Ховунское)              4174

2. Кызылский кожуун                            в 12 км от с. Усть-Элегест              2561

                            в 20 км от г. Кызыл по дороге Кызыл – Эрзин              2738

                            в 15 км от пгт. Каа-Хем              1396

3. Тоджинский кожуун                            в 2,5 км от с. Тоора-Хем  (Арбыкское)              329

4. Бай-Тайгинский кожуун                            в 5 км от с. Шуй (Шуйское)              413

1              2              3              4

5. Барун-Хемчикский кожуун                            3 км от г. Ак-Довурак              342

                            3 км от с. Кызыл-Мажалык              483

6. Тес-Хемский кожуун                            в 10 км от с. Самагалтай              1830

7. Тандинский кожуун                            в 6 км от с. Бай-Хаак              2892

                            в 45 км от г. Кызыл, на пра-вобережье р. Межегей              4359,7

                            м. Онгар-Хову              4174

8. Дзун-Хемчикский кожуун                            в 17 км от г. Чадана (Шемин-ское)              1968

                            в 22 км от г. Чадана              249

9. Сут-Хольский кожуун                            в 0,5 км от с. Алан-Маадыр, в 35 км от с. Суг-Аксы              850

10. Пий-Хемский кожуун                            в 3 км от г. Турана              1644

11. Монгун-Тайгинский ко-жуун                            в 1 км от с. Мугур-Аксы              451,7

12. Эрзинский кожуун                            в 17 км от с. Эрзин (Бай-Хольское)              1260

13. Каа-Хемский кожуун                            в 2 км от с. Сарыг-Сеп              154

                            в 3 км от с. Суг-Бажы              31

14. Улуг-Хемский кожуун                            в 1,5 км от с. Торгалыг              34,5

                            в 14 км от с. Ак-Тал              1656

15. Овюрский кожуун                            в 17 км от с. Хандагайты (Хам-Дытское)              433

16. Чаа-Хольский кожуун                            в 8 км с. Чаа-Холь              36

17. Тере-Хольский кожуун                            м. Чыргаланды              30

Итого              34488,9

1. Дзун-Хемчикский кожуун              Пески

(тыс. куб. м)              3 км от г. Чадана (Чаданское)              1417

                            в 27 км к западу от г. Чадан (Шеминское)              272,22

2. г. Кызыл                            5 км от г. Кызыла (Енисей-ское)              8842

3. г. Ак-Довурак                            в 13 км от г. Ак-Довурака (Чер-Чарыкское)              2285

4. Улуг-Хемский кожуун                            8 км от г. Шагонара (Шаго-нарское)              11867

                            в 2 км северо-восточнее

г. Шагонара (Сенекское)              730

5. Пий-Хемский кожуун                            Бегрединское в 34 км к юго-востоку от г. Турана              124

6. Эрзинский кожуун                            в 2,5 км к северу-востоку от пос. Эрзин (Нарынское)              54

7. Тес-Хемский кожуун                            в 18 км к юго-западу от

с. Самагалтай (Сайгынское)              50

8. Кызылский кожуун                            в 8 км к юго-западу от г. Кы-зыла              6361

Итого              32002,22

1              2              3              4

1. Улуг-Хемский кожуун              Цементное сырье

(тыс. т)

              в 17 км от г. Шагонара – Хайыраканское (цементные известняки)              19223

                            в 17 км к юго-западу г. Ша-гонара – Карачатское (це-ментные глины)              5839

Итого              25062

V. Земельные участки, пригодные для строительства

новых предприятий промышленности строительных

материалов, изделий и конструкций

В Республике Тыва имеются свободные площади земельных участков, при-годных под строительство новых производственных мощностей предприятий про-мышленности строительных материалов, не обремененные арендными отношения-ми и находящиеся в государственной собственности.

Земельные участки, пригодные для строительства новых

предприятий и реконструкции действующих предприятий

промышленности строительных материалов

на территории Республики Тыва

Адрес месторасположения земельно-го участка              Площадь (га)              Собственник              Обеспеченность участка инженерной инфраструк-турой

1. Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Сук-Пакская, д. 1 (ООО «Кызылский ДСК»)              2,0              государственная собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

2. Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Таёжная, 1а (ООО «Сардаана»)              6,0              частная собствен-ность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

3. Республика Тыва, г. Шагонар

(строительство цементного завода)                            государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

4. Республика Тыва, Эрзинский  ко-жуун, с. Эрзин (строительство мини-завода по производству кирпича)              2,0              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

5. Республика Тыва, Эрзинский  ко-жуун, с. Морен (организация произ-водства извести)              0,4              государственная

собственность

              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

Адрес месторасположения земельно-го участка              Площадь (га)              Собственник              Обеспеченность участка инженерной инфраструк-турой

6. Республика Тыва, Барун-Хемчикский кожуун, пгт. Кызыл-Мажалык, ул. Кирпичная, д. 1 (вос-становление кирпичного завода)              5,0              государственная

собственность

              Согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

7. Республика Тыва, Бай-Тайгинский кожуун, с. Шуй (восстановление кирпичного  мини-завода)              1,0              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

8. Республика Тыва, Бай-Тайгинский кожуун, с. Шуй (организация произ-водства извести)              0,5              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

9. Республика Тыва, Бай-Тайгинский кожуун, с. Бай-Тал (организация производства кирпича)              0,65              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

10. Республика Тыва, Тандинский кожуун, с. Бай-Хаак (восстановление кирпичного завода)              0,85              государственная

собственность

              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

11. Республика Тыва, Тандинский кожуун, с. Дурген              1,2              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

12. Республика Тыва, Тандинский кожуун, с. Кочетово (организация производства кирпича)              1,0              государственная

собственность

              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

13. Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, г. Туран, ул. Шоссейная (восстановление кирпичного завода)              2,0              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

14. Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, г. Туран, ул. Шоссейная (ор-ганизация производства шлакобло-ков)              1,5              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

15. Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, ул. Вавилинский затон, д. 1 (ООО «Адарон»)              9,2              государственная

собственность

              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

16. Республика Тыва, Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан              3,0              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

17. Республика Тыва, Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан (орга-низация производства кирпича)              2,0              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

Адрес месторасположения земельно-го участка              Площадь (га)              Собственник              Обеспеченность участка инженерной инфраструк-турой

18. Республика Тыва, Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан

(организация производства извести)              1,0              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

19. Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с. Шуурмак (организация деревообрабатывающего предпри-ятия с глубокой переработкой древе-сины)              2,5              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

20. Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с. Шуурмак (организация производства кирпича)              2,0              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

21. Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с. Самагалтай (организация производства кирпича)              2,0              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

22. Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с. Берт-Даг (организация производства облицовочного камня)              0,8              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

23. Республика Тыва, с. Сарыг-Сеп, пер. Первомайский (восстановление работы асфальтобетонного завода)              0,7              государственная

собственность              согласно техническим ус-ловиям, которые выдаются эксплуатирующими орга-низациями

24. Республика Тыва, Сут-Хольский кожуун, с. Кара-Чыраа, ул. Арат (ор-ганизация производства кирпича)              1,0              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

25. Республика Тыва, Сут-Хольский кожуун, с. Ак-Даш, ул. Чингис-Даш (организация производства  извести)              1,0              государственная

собственность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

26. Республика Тыва, с. Суг-Аксы, ул. Чогаалчылар, д. 5 (организация производства шлакоблоков)              0,4              частная собствен-ность              инженерная инфраструкту-ра отсутствует

VI. Энерго-ресурсоэффективность, использование техногенных

отходов и твердых бытовых отходов для производства

строительных материалов, изделий и конструкций

Одним из важнейших и приоритетных вопросов в развитии жилищного строи-тельства и строительной индустрии является применение энерго- и ресурсосбере-гающих технологий в производстве строительных материалов, эффективных реше-ний и технологий в строительстве, отвечающих современным градостроительным и экологическим требованиям.

В республике сформирована нормативная база, по данному направлению реа-лизуется государственная программа Республики Тыва «Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014-2020 годы», утвержденная постановлением Правитель-ства Республики Тыва от 20 декабря 2013 г. № 750.

Промышленность строительных материалов в значительных объемах потреб-ляет как природные, так и техногенные сырьевые ресурсы. Уровень переработки строительных отходов в технически развитых странах составляет 70-90 процентов. В Российской Федерации этот показатель не превышает 20 процентов.

К настоящему времени в мире, в том числе и в России, имеется значительный опыт использования отходов промышленности в производстве строительных мате-риалов:

металлургических и топливных шлаков в производстве цемента, смешанных и шлакощелочных вяжущих, легких заполнителей и теплоизоляционных материалов, стеновой керамики и минераловатных изделий, бетонов и растворов;

отходов нефтехимической и химической промышленности в производстве легких заполнителей, керамики, химических добавок для бетонов и растворов;

отходов древесины и растительности в производстве древесно-волокнистых, гипсо-волокнистых, древесно-стружечных и цементно-стружечных плит;

отходов полимерных материалов в производстве кровельных, теплоизоляци-онных и отделочных материалов;

строительных отходов в производстве заполнителей и наполнителей для мас-тик, кровельных материалов, бетонов и растворов;

отходов машиностроительной промышленности для фибро- и стружкобетона;

шламов гальванических производств и очистных сооружений в производстве керамических материалов.

Применяемые в настоящее время полносборные конструктивные системы и возводимые многоэтажные здания являются материалоемкими и потребляют значи-тельное количество энергоресурсов. При переходе на строительство жилых домов нового поколения возможно снижение их удельной материалоемкости и, соответст-венно, энергозатрат.

Современные условия требуют проектировать и строить здания, удельный расход тепловой энергии при эксплуатации которых должен соответствовать совре-менным мировым стандартам. В этих целях предусматривается также применение систем утилизации выбросного воздуха, включающих устройства для принудитель-ной вентиляции воздуха и теплообменники, обеспечивающие возврат тепла в поме-щения.

Жилищно-коммунальный сектор является одним из самых крупных потреби-телей тепловой энергии. Снижение расхода энергии при эксплуатации и строитель-стве жилых и общественных зданий потребует развития и модернизации оборудова-ния, в первую очередь, систем теплоснабжения, горячего и холодного водоснабже-ния, вентиляции, ограждающих конструкций.

Проблемы энергосбережения на сегодняшний день решаются как в новом строительстве, так и при выполнении программы капитального ремонта и эксплуа-тации жилых объектов, в частности, внедряются индивидуальные тепловые пункты во вновь строящихся и реконструируемых жилых зданиях. Применяются групповые приборы учета тепловой энергии на системах отопления зданий с автоматической передачей данных учета на диспетчерские пункты, в том числе теплосчетчики, рас-ходомеры холодного и горячего водоснабжения.

Энергопотребление во многом можно сократить путем применения совершен-ных систем освещения. Это энергосберегающие светильники с современными све-тодиодными лампами в местах общего пользования зданий, световые системы, ис-пользующие энергию солнца для освещения затемненных помещений жилых домов, и другие экономные осветительные приборы.

Современные требования к теплозащите наружных ограждений требуют со-вершенствования применяемых в строительстве технологий, материалов и конст-рукций. В дальнейшем на территории республики планируется выпуск следующих энергоэффективных материалов: ячеистого бетона, крупноформатных керамических блоков, экструдированного полистирола, теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна.

VII. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является создание в республике производства номенклатуры современных конкурентоспособных и энергосберегающих строи-тельных материалов с учетом потребностей и имеющийся местной сырьевой базы для наиболее полного обеспечения жилищного, социально-культурного, промыш-ленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.

Указанная цель предполагает решение следующих задач:

1) техническое перевооружение и модернизация действующих, а также созда-ние новых энерго-ресурсосберегающих, экономически эффективных и экологически безопасных производств по выпуску строительных материалов;

2) создание условий для строительства и модернизации предприятий по про-изводству ресурсосберегающих материалов, изделий и конструкций;

3) создание новых рабочих мест, трудоустройство населения, то есть сниже-ние уровня безработицы.

VIII. Система (перечень) программных мероприятий,

основные направления Подпрограммы

В целях создания условий для внедрения высокотехнологичных линий, разви-тия импортозамещающих и экспортоориентированных производств приоритетными направлениями подпрограммы являются:

1) освоение месторождений сырья и переработка отходов промышленности для производства строительных материалов предприятиями промышленности строительных материалов республики;

2) внедрение и освоение предприятиями промышленности строительных ма-териалов республики высокотехнологичных линий по производству следующих ви-дов строительных материалов:

- современных железобетонных изделий;

- цемента;

- кирпича;

- теплоизоляционных материалов;

- деревянных стеновых панелей;

- новых инновационных материалов;

3) проведение работ по разработке технической, технологической и проектной документации (технические условия, регламенты на новые виды продукции, техно-логии производства, технико-экономическое обоснование);

4) рациональное размещение производств.

IX. Обоснование финансовых и материальных затрат

Производство строительных материалов, являющееся одним из наиболее ка-питалоёмких видов деятельности с достаточно продолжительными сроками окупае-мости капитальных вложений, невозможно без прямой и косвенной государствен-ной поддержки.

Развитие эффективных институтов взаимодействия государства и бизнеса в средне- и долгосрочной перспективе должно стать одним из важнейших направле-ний деятельности государства.

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется в рамках Индивиду-альной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2020 г. № 972-р, а также, за счет средств республиканского бюджета Рес-публики Тыва, и внебюджетных средств – собственные средства предприятий и привлеченные средства, в том числе кредиты российских банков.

X. Трудовые ресурсы

Создание новых рабочих мест, трудоустройство населения, то есть снижение уровня безработицы, насыщение рынка необходимыми строительными материалами по выгодной цене, тем самым снижение стоимости объектов строительства, разви-тие строительной отрасли республики.

Внедрение новых технологий производства строительных материалов и строительных систем потребует обеспечения строительной отрасли квалифициро-ванными специалистами.

Кадровое обеспечение реализации Подпрограммы при вводе в эксплуатацию новых предприятий строится на базовом образовании (подготовке) специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке) при проведении техническо-го перевооружения предприятий и модернизации технологического оборудования. Базовое образование включает в себя обучение студентов вузов, получающих выс-шее инженерное и химико-технологическое образование.

Подготовка специалистов в республике для промышленности осуществляется в рамках реализации образовательных программ образовательными организациями высшего образования.

Так как производство строительных материалов предусматривает использова-ние отходов как собственного производства, так и других отраслей (асбестообога-щения, ТЭЦ и котельных и пр.), то повышение квалификации предусматривает так-же послевузовское обучение руководящих работников и специалистов по дисцип-лине «Использование отходов производства и потребления», а также по специально-сти «Загрязнение окружающей природной среды хозяйственными комплексами и переработка отходов».

Мероприятиями по реализации Подпрограммы предусматривается проведение анализа потребности в обеспечении отрасли специалистами со средним специаль-ным и высшим образованием и внесение предложений по созданию обучающих программ для переквалификации безработных по соответствующим специально-стям.

XI. Механизмы реализации Подпрограммы

Реализация новых инвестиционных проектов, предусматривающих выпуск конкурентоспособной продукции с общей суммой капиталовложений более 500 млн. рублей, финансирование планируется осуществлять за счет применения механизма государственно-частного партнерства и заключения соглашений с потенциальным частным инвестором.

При создании новых (малых и средних) предприятий, техническим перевоо-ружении и модернизации действующих производств планируется оказание государ-ственной поддержки по итогам конкурсного отбора, положение и порядок проведе-ния которого утверждены постановлением Правительства Республики Тыва от              4 июня 2020 г. № 268 «О реализации Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы» (в редакции поста-новления Правительства Республики Тыва от 9 сентября 2020 г. № 432).

Участникам, прошедшим конкурсный отбор, предоставляются субсидии.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение следующих работ:

а) приобретение, монтаж, транспортировка оборудования, устройств, меха-низмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин;

б) приобретение специализированных транспортных средств и сельскохозяй-ственной техники (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности;

в) приобретение сырья, комплектующих изделий и расходных материалов, ис-пользуемых при производстве товаров;

г) техническое перевооружение, модернизация, реконструкция, капитальный ремонт, строительство новых производственных площадей;

д) приобретение и освоение новых технологий, выпуск новой продукции;

е) проведение мероприятий по переносу производств на новые производст-венные площадки (включая их инженерное обустройство) для предприятий, подле-жащих переносу за пределы жилой застройки населенных пунктов, в соответствии с утвержденными документами территориального планирования;

ж) технологическое присоединение к централизованным сетям электроснаб-жения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или увеличение мощности производственных и складских объектов, зданий, помещений и пристроек;

з) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

и) приобретение, строительство, ремонт, реконструкция или модернизация производственных и складских объектов, зданий, помещений и пристроек;

к) разработка проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

л) проведение государственной экспертизы проектной документации и ре-зультатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

м) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объ-ектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств республиканского бюджета;

н) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных за-конодательством Российской Федерации;

о) приобретение вентиляционного и холодильного оборудования;

п) создание подразделений сельскохозяйственных предприятий, приобретение сельскохозяйственных животных;

р) создание туристической инфраструктуры (включая их инженерное обуст-ройство).

XII. Основные ожидаемые результаты Подпрограммы

Внедрение новых технологий и высокопроизводительного оборудования на предприятиях промышленности строительных материалов будет направлено на уменьшение материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости продукции, увели-чение ассортимента и улучшение качества строительных материалов, снижение стоимости объектов строительства за счет исключения транспортных расходов из соседних регионов, и развитие строительной отрасли республики в целом.

Реализация Подпрограммы позволит:

модернизировать оборудование на действующих предприятиях по производ-ству основных видов стройматериалов, в том числе на предприятиях строительной индустрии;

провести подготовительные работы (приобретение права на владение участ-ками земли, получение лицензий на доразведку и разработку полезных ископаемых, разрешений на строительство предприятий по производству строительных материа-лов и необходимой инфраструктуры, проведение проектных и иных работ), обеспе-чивающие строительство новых предприятий по производству стройматериалов, с целью обеспечения потребности в основных видов стройматериалов;

разработать технологические процессы по выпуску конкурентоспособной продукции на базе экономически эффективных, экологически безопасных и ресур-сосберегающих технологий;

снизить себестоимость строительных материалов, выпускаемых предприятия-ми Республики Тыва;

увеличить количество используемых передовых производственных техноло-гий при производстве строительных материалов;

повысить конкурентоспособность выпускаемых строительных материалов как на внутреннем рынке Республики Тыва, так и в масштабе Сибирского федерального округа;

повысить инвестиционную привлекательность отрасли производства строи-тельных материалов;

стабилизировать экологическую обстановку за счет применения ресурсосбере-гающих и менее энергоемких технологий при производстве строительных материа-лов, за счет строительства предприятий по переработке техногенных отходов;

создать базу для дальнейшего наращивания производственного потенциала отрасли в республике;

достигнуть обеспечения основными видами продукции промышленности строительных материалов, производимых в республике, до 50-70 процентов от объ-ема потребности строительства;

освоить экспортоориентированные и импортозамещающие производства и увеличить выпуск конкурентоспособных на внутреннем рынке строительных мате-риалов;

расширить ассортимент эффективных и экологически чистых строительных материалов, изделий и конструкций;

создать новые рабочие места и повысить занятость населения;

увеличить реальное поступление налогов в бюджет Республики Тыва за счет создания новых предприятий.

Также реализация Подпрограммы будет способствовать:

созданию долгосрочных условий для устойчивого развития предприятий стройматериалов и повышению их конкурентоспособности;

преодолению технологического отставания республиканских предприятий стройматериалов от предприятий - производителей строительных материалов близ-лежащих регионов (Красноярский край, Кемеровская область, Республика Хакасия);

своевременной реализации приоритетных национальных проектов и долго-срочных республиканских целевых программ;

обеспечению экономического и экологического развития Республики Тыва.

Развитие экономики республики позволяет сделать оптимистичный прогноз развития строительной отрасли.

Целевые индикаторы и показатели эффективности,

характеризующие результаты реализации Программы

Наименование целевого индикатора, показателя эф-фективности              Ед. изм.              Прогноз

                            2020 год (базовый период)              2021 год              2022 год              2023 год              2024

год              2025 год

Увеличение объема производства

1. Кирпич керамический              млн.шт.              4              6,0              10,0              10,0              10,0              10,0

2. Железобетонные конст-рукции и изделия              тыс. куб. м              6,7              10,0              18,0              20,0              20,0              20,0

__________

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение жильем молодых семей в Республике

Тыва» государственной программы «Обеспечение

жителей Республики Тыва доступным и

комфортным жильем на 2021-2025 годы

П А С П О Р Т

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей

в Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным

и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Государственный заказчик Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Соисполнители Подпро-граммы              –              органы местного самоуправления муниципальных образо-ваний Республики Тыва (по согласованию), уполномочен-ные организации по предоставлению стандартного жилья и банки, отобранные в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями (по согласованию)

Участники Подпрограммы              –              органы местного самоуправления муниципальных образо-ваний Республики Тыва (по согласованию), уполномочен-ные организации по предоставлению стандартного жилья и банки, отобранные в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями (по согласованию)

Цель Подпрограммы              –              предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в ус-тановленном порядке нуждающимися в улучшении жи-лищных условий

Задачи Подпрограммы              –              обеспечение предоставления молодым семьям – участни-кам Подпрограммы – социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство индивидуального жилого дома, соответствующего условиям отнесения к стандартному жилью;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобрете-ния жилья или строительства индивидуального жилья

Целевые показатели (инди-каторы) Подпрограммы              –              увеличение количества молодых семей, улучшивших жи-лищные условия, до 447 семьи в 2025 году

Этапы и сроки реализации Подпрограммы              –              I этап – 2021-2022 годы;

II этап – 2023-2025 годы

Объемы бюджетных ассиг-нований Подпрограммы

              –              общий объем финансирования – 1577309,67 тыс. рублей:

2021 год – 69161,79 тыс. рублей;

2022 год – 74614,93 тыс. рублей;

2023 год – 80584,11 тыс. рублей;

2024 год – 87910,15 тыс. рублей;

2025 год – 96701,17 тыс. рублей;

в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 338789,57 тыс. рублей:

2021 год – 57314,8 тыс. рублей;

2022 год – 61833,8 тыс. рублей;

2023 год – 66780,5 тыс. рублей;

2024 год - 72790,7 тыс. рублей;

2025 год – 80069,77 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 3422,22 тыс. рублей:

2021 год – 578,9 тыс. рублей;

2022 год – 624,6 тыс. рублей;

2023 год – 674,56 тыс. рублей;

2024 год – 735,28 тыс. рублей;

2025 год – 808,88 тыс. рублей;

за счет средства местного бюджета – 66606,04 тыс. рублей:

2021 год – 11268,09 тыс. рублей;

2022 год – 12156,53 тыс. рублей;

2023 год – 13129,05 тыс. рублей;

2024 год – 14310,65 тыс. рублей;

2025 год – 15741,72 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств – 1168491,84 тыс. рублей:

2021 год – 197605,11 тыс. рублей;

2022 год – 213185,51 тыс. рублей;

2023 год – 230240,31 тыс. рублей;

2024 год – 251171,86 тыс. рублей;

2025 год – 276289,05 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реа-лизации Подпрограммы              –              реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

обеспечить жильем в:

2021 году – 75 молодых семей;

2022 году – 80 молодых семей;

2023 году – 88 молодых семей;

2024 году – 97 молодых семей;

2025 году – 107 молодых семей;

создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собствен-ные средства граждан;

развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

укрепление семейных отношений и снижение уровня со-циальной напряженности в обществе;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В 2020 году число молодых семей, являющихся участниками Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Феде-рации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (далее – подпрограмма), составляло 1050. Из них государственную поддержку в виде социальных выплат из средств федерально-го, республиканского и местных бюджетов в отчетном периоде получили 84 моло-дые семьи, а объем средств, направленных на решение их жилищных проблем, со-ставил 64,3 млн. рублей.

Основным результатом реализации указанной Подпрограммы стало создание и совершенствование системы государственной поддержки молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей, при решении жилищной проблемы для улуч-шения демографической ситуации в Республике Тыва.

Анализ результатов реализации Подпрограммы за прошедший период выявил целесообразность ее корректировки и развития в части совершенствования меха-низма и условий осуществления государственной поддержки молодых семей, а так-же семей, имеющих трех и более детей, при решении их жилищных проблем.

Формирование системы ипотечного кредитования позволило более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финан-сирования улучшения жилищных условий молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей.

Однако несмотря на принимаемые разноплановые меры по государственной поддержке молодых семей темпы решения их жилищных проблем не могут быть признаны удовлетворительными. Острота проблемы определяется низкой платеже-способностью населения, недоступностью жилья и механизмов ипотечного жилищ-ного кредитования. Сдерживает ее решение и ограниченность бюджетных средств республики.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипо-течного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при по-лучении кредита. Молодые семьи, а также семьи, имеющие трех и более детей, в ос-новном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не име-ют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в ка-честве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жи-лищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможно-сти накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населе-ния имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения ква-лификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату перво-начального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов явля-ется для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создала для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма направлена на реализацию основного мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Ока-зание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жи-лищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граж-дан Российской Федерации», предполагающего формирование системы оказания го-сударственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении стан-дартного жилого помещения или создании объекта стандартного индивидуального жилищного строительства.

Основной целью Подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, а также семьям, имеющим трех и более детей, признанным в установленном порядке нуждающими-ся в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

1) обеспечение предоставления молодым семьям – участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение стандартного жилого помещения или создание объекта стандартного индивидуального жилищного строительства (далее – социаль-ная выплата);

2) создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, в том числе предостав-ляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, в том числе жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Молодые семьи – участники Подпрограммы – могут обратиться в уполномо-ченные организации для приобретения стандартного жилья.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

добровольность участия в Подпрограмме молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей;

признание молодой семьи, а также семей, имеющих трех и более детей, нуж-дающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством;

наличие у молодой семьи достаточных денежных средств для оплаты расчет-ной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты;

возможность для молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей, реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального, республиканского и местных бюджетов при улучшении жилищных условий, только один раз.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап – 2021-2022 годы;

II этап – 2023-2025 годы.

Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное дос-тижение цели и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Реализация системы мероприятий Подпрограммы осуществляется по следую-щим направлениям:

1) нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации Под-программы;

2) финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

3) организационное обеспечение реализации Подпрограммы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Под-программы являются:

1) разработка финансовых и экономических механизмов оказания государст-венной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке про-ектов республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период;

2) предоставление молодым семьям, а также семьям, имеющим трех и более детей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Организационные мероприятия на республиканском уровне предусматривают:

1) подготовку документов и участие в конкурсном отборе для получения средств из федерального бюджета;

2) сбор данных о молодых семьях, участвующих в Подпрограмме, предостав-ляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию меро-приятий Подпрограммы, и формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы по Республике Тыва;

3) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий Подпро-граммы;

4) отбор муниципальных образований Республики Тыва для участия в Под-программе и распределение между ними субсидий в соответствии с Порядком отбо-ра муниципальных образований Республики Тыва и распределения между ними субсидий в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва», предусмотренным приложением к настоящей Подпрограмме;

5) отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям;

6) отбор уполномоченных организаций, осуществляющих предоставление для молодых семей – участников Подпрограммы – стандартного жилья (при необходи-мости);

7) осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на региональном и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

8) обеспечение освещения целей и задач, механизмов реализации Подпро-граммы в средствах массовой информации;

9) формирование сводного списка молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей, – участников Подпрограммы, изъявивших желание получить со-циальную выплату в планируемом году, утверждение списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году в установлен-ном порядке;

10) проведение мониторинга реализации Подпрограммы на региональном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:

1) разработку и утверждение муниципальной программы, направленной на обеспечение жильем молодых семей;

2) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных усло-вий в порядке, установленном законодательством;

3) формирование списков молодых семей, а также семей, имеющих трех и бо-лее детей, для участия в Подпрограмме;

4) определение ежегодно объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;

5) выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из объемов бюджетных ассигнований, пре-дусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий из бюджета республики;

6) обеспечение размещения информации о предоставляемых социальных вы-платах молодым семьям для улучшения жилищных условий в единой государствен-ной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) согласно порядку и объему, установленным Правительством Российской Федерации, и в со-ответствии с форматами, установленными оператором ЕГИССО.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:

средства федерального бюджета, предоставляемые по результатам участия Республики Тыва в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для уча-стия в планируемом году в реализации Подпрограммы;

средства республиканского и местных бюджетов;

средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами молодым семьям на приобретение жилого помещения (строительство жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительст-ве);

собственные средства молодых семей и средства материнского (семейного) капитала.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1577309,67 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 338789,57 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета – 3422,22 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований – 66606,04 тыс. рублей;

собственные и заемные средства молодых семей – 1168491,84 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере из-менения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, со-стояние республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований, ко-личество участников Подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, осу-ществляющие разработку и исполнение Подпрограммы.

К реализации мероприятий также будут привлечены уполномоченные органи-зации по предоставлению стандартного жилья и банки, отобранные в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматрива-ется.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям, а также семьям, имеющим трех и более детей, – участ-никам Подпрограммы – в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с порядком предоставления моло-дым семьям, а также семьям, имеющим трех и более детей, социальных выплат на приобретение жилья в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декаб-ря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной про-граммы Российской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств – собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечно-му жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей, а также семей, имеющей трех и более детей, также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приоб-ретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее – свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный ответственным исполнителем Подпро-граммы для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социаль-ных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предна-значенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья – владелец свиде-тельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жи-лья.

Молодая семья – владелец свидетельства может получить ипотечный жилищ-ный кредит в банке, отобранном для участия в Подпрограмме, в котором открыт банковский счет.

Отбор банков для участия в реализации Подпрограммы будет осуществляться ответственным исполнителем Подпрограммы. Критерии отбора банков будут опре-деляться Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рос-сийской Федерации совместно с Центральным банком Российской Федерации.

Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправле-ния, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпро-граммы, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г.                  № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Рос-сийской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам органов местного самоуправления на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья будет осуществляться комиссией, ежегодно создаваемой распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей, а также семей, имеющих трех и более детей, – участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализа-ции Подпрограммы определяются в соглашении, заключаемом между организация-ми и органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативны-ми правовыми актами Республики Тыва.

Исполнители Подпрограммы, ответственные за ее реализацию, представляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ежемесячно, до 3 числа информацию об исполнении мероприятий и освоен-ных денежных средствах, выделяемых исполнителям мероприятий из соответст-вующих бюджетов, нарастающим итогом и в целом за отчетный год.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует стати-стическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Подпрограм-мы, а также эффективности использования финансовых средств.

Государственный заказчик Подпрограммы действует на основании договоров, заключаемых с уполномоченными организациями и органами местного самоуправ-ления, в которых определяются взаимные права и обязанности сторон по выполне-нию мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат на при-обретение жилья.

Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

общее управление выполнением Подпрограммы;

прием от органов местного самоуправления заявок на участие в Подпрограм-ме;

контроль за деятельностью уполномоченных организаций и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, участвующих в реализации Подпро-граммы;

перечисление в бюджеты муниципальных образований Республики Тыва суб-сидий из республиканского бюджета для предоставления социальных выплат моло-дым семьям;

контроль за целевым использованием средств из республиканского бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджетам муниципальных образований;

организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по следующим пока-зателям:

количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, преду-смотренных на их оплату;

количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Тыва и бюджетов муниципальных образований Республики Тыва будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

«прозрачности» использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых се-мей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество мо-лодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием бюджетных средств, приведенного в соответствующем разделе приложения № 1 к Программе.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2021-2025 го-дах обеспечить жильем 447 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

а) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств бан-ков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и зай-мы, собственных средств граждан;

б) развитие и закрепление положительных демографических тенденций в об-ществе;

в) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напря-женности в обществе;

г) развитие системы ипотечного жилищного кредитования;

д) расширение форм государственной поддержки в улучшении жилищных ус-ловий и повышение доступности жилья для молодых семей.

Итоговое количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, на-прямую зависит от объемов финансирования Подпрограммы, численности состава молодых семей и показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, применяемого для расчета размера соци-альных выплат молодым семьям. Показатель средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию не может быть выше пока-зателя средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Тыва, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации фе-деральным органом исполнительной власти.

_________

Приложение

к подпрограмме «Обеспечение жильем

молодых семей в Республике Тыва»

государственной  программы

Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики

Тыва доступным и комфортным

жильем на 2021-2025 годы»

П О Р Я Д О К

отбора муниципальных образований Республики Тыва и

распределение между ними субсидий в рамках реализации

подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в

Республике Тыва» государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным

и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения механизма отбора муниципальных образований Республики Тыва и распределения субсидий из рес-публиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Респуб-лике Тыва» государственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма).

1.2. Распределение субсидий, предусмотренных для предоставления социаль-ных выплат молодым семьям, производится между муниципальными образованиями Республики Тыва, прошедшими конкурсный отбор, проводимый ежегодно Мини-стерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – государственный заказчик Подпрограммы).

2. Организация и проведение конкурсного отбора

2.1. В целях обеспечения реализации Подпрограммы государственный заказ-чик Подпрограммы ежегодно организует проведение конкурсного отбора муници-пальных образований Республики Тыва для участия в Подпрограмме (далее – кон-курсный отбор).

2.2. Для проведения конкурсного отбора государственным заказчиком Под-программы создается комиссия по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Республики Тыва для участия в реализации подпрограммы (далее соот-ветственно – Комиссия, участник).

2.3. Предметом конкурсного отбора является определение муниципальных об-разований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные республиканским и федеральным бюджетами на предоставление социальных вы-плат молодым семьям.

2.4. Государственный заказчик Подпрограммы в целях организации конкурс-ного отбора осуществляет следующие функции:

1) проводит рассылку извещений о проведении конкурсного отбора, обеспечи-вает прием, учет и хранение поступивших от участников документов;

2) после окончания срока представления заявок государственный заказчик Подпрограммы в течение 15 дней передает представленные заявки муниципальных образований в Комиссию.

2.5. Комиссия в рамках осуществления своей деятельности:

1) проводит конкурсный отбор;

2) на основе предполагаемых объемов финансирования Подпрограммы и дан-ных переписи населения распределяет по каждому муниципальному образованию, участвующему в конкурсном отборе, лимиты на включение молодых семей в свод-ный республиканский список молодых семей-участников Подпрограммы на получе-ние социальных выплат в планируемом году;

3) проверяет достоверность и полноту представленной участниками докумен-тации, входящей в состав заявки на участие в конкурсном отборе, и исключает из участия в конкурсном отборе заявки муниципальных образований, представивших недостоверную и (или) неполную информацию;

4) перераспределяет лимиты, высвободившиеся за счет муниципальных обра-зований, не прошедших конкурсный отбор, в планируемом году по другим муници-пальным образованиям;

5) принимает решение о результатах конкурсного отбора;

6) доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора.

Комиссия рассматривает заявки муниципальных образований в порядке оче-редности их поступления государственному заказчику Подпрограммы.

3. Объявление конкурсного отбора

3.1. Информация о конкурсном отборе доводится государственным заказчи-ком Подпрограммы до сведения всех муниципальных образований Республики Тыва путем направления извещения посредством электронной почты в течение трех рабо-чих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора и издания со-ответствующего распоряжения государственным заказчиком Подпрограммы.

3.2. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следую-щие сведения:

1) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

2) место представления, дату начала и окончания приема заявок;

3) перечень документов, прилагаемых к заявке.

4. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Республи-ки Тыва представляет заявку, подписанную уполномоченным должностным лицом. К заявке по описи прилагаются следующие документы:

1) документ об утверждении средней рыночной стоимости 1 кв. м общей пло-щади жилья на территории муниципального образования, определенной в установ-ленном порядке;

2) документ об установлении учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования;

3) копия утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

4) письменное обязательство органа местного самоуправления Республики Тыва по финансированию Подпрограммы, в том числе включающие обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых моло-дым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка, после постановки на учет;

5) письменное подтверждение отсутствия нецелевого использования средств федерального и республиканского бюджетов, выделенных местному бюджету на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого по-мещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

6) список молодых семей-участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, формируемый с уче-том расчетного размера средств бюджета Республики Тыва и местного бюджета, ко-торые планируется выделить на финансирование реализации Подпрограммы на со-ответствующий год, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

7) учетные дела молодых семей, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году (далее – учетное дело). Каждое учетное дело оформ-ляется в картонной обложке (папке-регистраторе). На лицевой стороне папки учет-ного дела указываются:

а) год принятия на учет и номер учетного дела;

б) фамилия, имя, отчество полностью супруга и супруги, адрес прописки и контактный телефон молодой семьи.

На внутренней стороне папки учетного дела приклеивается на бумаге формата А4 в книжной ориентации опись вложенных заявлений и документов.

Документы в учетном деле располагаются в хронологическом порядке по да-там поступления, нумеруются и вносятся в опись по мере поступления.

Размещение документов учетного дела в папках с прозрачными файлами до-пускается только в случае возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них.

4.2. Заявка и документы представляются на бумажном носителе. Заявка и до-кументы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 пункта 4.1 настоящего Порядка, представ-ляются также в электронном виде в формате Excel.

4.3. Опись прилагаемых документов должна быть составлена в последова-тельности, определенной пунктом 4.1 настоящего Порядка. Документы должны быть заверены надлежащим образом, сброшюрованы в одну или несколько папок. Несоблюдение данного требования является основанием для отказа в рассмотрении заявки.

4.4. На первой странице каждой папки указываются:

1) наименование и адрес организатора конкурсного отбора;

2) слова «На конкурсный отбор муниципальных образований для участия в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государ-ственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфорт-ным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и госу-дарственной программы Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы» с указанием соответствую-щего года;

3) наименование муниципального образования.

4.5. Заявка на участие в конкурсном отборе может быть направлена по почте или представлена непосредственно организатору отбора.

4.6. Участники конкурсного отбора могут внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что государственный заказчик Подпрограммы получил со-ответствующее уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Из-менения, внесенные в заявку, оформляются аналогично заявке и являются ее неотъ-емлемой частью.

По истечении установленного государственным заказчиком Подпрограммы срока подачи заявок внесение изменений в них не допускается.

4.7. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, указанного в из-вещении о проведении конкурсного отбора, не рассматриваются.

4.8. Датой получения заявки считается дата ее регистрации у государственно-го заказчика Подпрограммы.

4.9. Заявки муниципальных образований, не содержащие всех документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, не рассматриваются, о чем в протоколе Комиссии делается отметка с указанием перечня отсутствующих доку-ментов.

4.10. Государственный заказчик Подпрограммы может перенести окончатель-ную дату приема заявок на участие в конкурсном отборе на более поздний срок, оповестив об этом участников не позднее чем за пять дней до даты окончания прие-ма заявок, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора.

Оповещение участников в этом случае осуществляется в порядке и сроки, ус-тановленные настоящим Порядком для информирования муниципальных образова-ний Республики Тыва о начале проведения конкурсного отбора.

После окончания срока представления заявок государственный заказчик Под-программы в течение 15 дней передает представленные заявки муниципальных об-разований в Комиссию.

Комиссия рассматривает заявки муниципальных образований в порядке оче-редности их поступления государственному заказчику Подпрограммы.

5. Критерии конкурсного отбора

5.1. При проведения конкурсного отбора должны учитываться следующие ус-ловия:

1) наличие молодых семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях;

2) наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям;

3) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципальных образований либо обязательство о выделении из местного бюджета средств на софинансирование расходов по предоставлению социальных выплат мо-лодым семьям в размере не менее 5 процентов расчетной стоимости жилья;

4) отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых за счет средств республиканского бюджета;

5) отсутствие фактов необоснованного включения молодых семей в списки молодых семей-участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемому году;

6) соблюдение органами местного самоуправления условий соглашения, за-ключенного в целях реализации мероприятий программы в предыдущем году.

5.2. При проведении конкурсного отбора должны учитываться, оцениваться следующие показатели:

1) доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации муниципальной программы в планируемом году (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях по республике);

2) доля участия муниципального образования в софинансировании социаль-ных выплат молодым семьям.

5.3. При конкурсном отборе муниципальных образований учитываются сле-дующие оценочные критерии:

1) наибольшая доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации муниципальной программы в планируемом году, в процентах от общего количества молодых, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

2) наибольшая доля участия муниципального образования в софинансирова-нии социальных выплат молодым семьям.

5.4. Субсидии, выделяемые муниципальному образованию, рассчитываются по следующей формуле:

СРБ = (СМ / СМо) x СРБо,

где:

СРБ – размер субсидий, выделяемых из республиканского и федерального бюджетов муниципальному образованию (тыс. рублей);

СМ – объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансиро-вание Подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей);

СМо – общий объем средств, предусмотренных во всех местных бюджетах на софинансирование Подпрограммы в планируемом финансовом году (тыс. рублей);

СРБо – общий объем средств, предусмотренных в республиканском и феде-ральном бюджетах на софинансирование Подпрограммы в планируемом финансо-вом году (тыс. рублей).

6. Конкурсный отбор муниципальных образований

Республики Тыва

6.1. К участию в конкурсном отборе допускаются муниципальные образова-ния Республики Тыва при условии, что документы, указанные в пункте 4.1 настоя-щего Порядка, представлены в полном объеме, в установленные сроки, по установ-ленным формам и отвечают требованиям Подпрограммы, настоящего Порядка.

6.2. Конкурсный отбор проводится государственным заказчиком Подпрограм-мы ежегодно.

6.3. Комиссия имеет право запросить у участников разъяснения и необходи-мые пояснения по вопросам, являющимся предметом конкурсного отбора.

6.4. Все заявки, соответствующие требованиям, указанным в пункте 4 настоя-щего Порядка, оцениваются по критериям, указанным в пункте 5 настоящего По-рядка.

6.5. Информация, полученная в процессе изучения, разъяснения, рассмотре-ния, оценки и сопоставления заявок, не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.

6.6. Комиссия признает участника не прошедшим конкурсный отбор, если:

а) заявка участника не соответствует критериям, указанным в пункте 5 на-стоящего Порядка;

б) участник представил заявку, которая содержит недостоверные сведения;

в) участник отказался от участия в конкурсном отборе.

6.7. Распределение субсидий между участниками, допущенными к конкурсно-му отбору, осуществляется в соответствии с расчетами государственного заказчика Подпрограммы по пункту 5.4 настоящего Порядка.

6.8. Протокол заседания Комиссии по результатам конкурсного отбора оформляется в течение двух рабочих дней со дня утверждения председателем Ко-миссии.

Протокол заседания Комиссии о результатах конкурсного отбора не позднее чем в пятидневный срок после его подписания доводится до сведения муниципаль-ных образований Республики Тыва.

6.9. Результаты конкурсного отбора публикуются на официальном сайте госу-дарственного заказчика Подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее пяти дней со дня их утверждения.

6.10. В течение 7 дней, в случае если после объявления результатов конкурс-ного отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены фак-ты предоставления участником, допущенным к участию в Подпрограмме, в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия исключает такого участника из числа участников Подпрограммы, отменяет в этой части результаты конкурсного отбора и оформляет соответствующий протокол заседания Комиссии.

6.11. О принятом Комиссией решении участники письменно уведомляются го-сударственным заказчиком Подпрограммы.

6.12. Ответственность за достоверность представляемых государственному за-казчику Подпрограммы сведений и целевое использование субсидий возлагается на муниципальные образования.

6.13. Государственный заказчик Подпрограммы заключает с органами местно-го самоуправления муниципальных образований соглашения о реализации Подпро-граммы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, преду-смотренных на цели Подпрограммы в текущем году (далее – соглашение), в соот-ветствии с распределением.

6.14. Перечисление средств, выделенных на софинансирование Подпрограм-мы, в местные бюджеты осуществляется из бюджета Республики Тыва в установ-ленном действующим законодательством порядке.

6.15. В случае непредставления муниципальным образованием заявки на вы-деление средств в сроки, установленные в соглашении, неосвоенные (неиспользо-ванные) средства подлежат дальнейшему перераспределению между муниципаль-ными образованиями Республики Тыва.

6.16. Неиспользованный в сроки, установленные соглашением, остаток субси-дий, потребность в которых отсутствует, подлежит перечислению в доход бюджета Республики Тыва в порядке, установленном действующим законодательством.

6.17. Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством.

___________

ПОДПРОГРАММА

«Развитие ипотечного жилищного кредитования

в Республике Тыва» государственной программы

Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва

доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Развитие ипотечного жилищного

кредитования в Республике Тыва» государственной

программы Республики Тыва «Обеспечение жителей

Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы»(далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Государственный заказчик Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Ответственный исполнитель Подпрограммы              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Соисполнители Подпрограм-мы              –              Министерство образования и науки Республики Тыва, Ми-нистерство культуры Республики Тыва

Участники Подпрограммы              –              Министерство образования и науки Республики Тыва, Ми-нистерство культуры Республики Тыва

Цель Подпрограммы              –              создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан с помощью сис-темы ипотечного жилищного кредитования

Задачи Подпрограммы              –              реализация бюджетной политики, направленной на стиму-лирование активности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

создание условий для привлечения внебюджетных источ-ников финансирования и средств населения в жилищную сферу;

увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных креди-тов;

повышение платежеспособного спроса населения

Целевые показатели (индика-торы) Подпрограммы              –              увеличение обеспечения жильем за 2021-2025 годы до 200 граждан и членов их семей;

привлечение в жилищную сферу собственных средств гра-ждан, банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы

Этапы и сроки реализации Подпрограммы              –              I этап – 2021-2022 годы;

II этап – 2023-2025 годы

Объемы бюджетных ассигно-ваний Подпрограммы              –              общий объем финансирования составляет 34756 тыс. руб-лей из республиканского бюджета, в том числе:

2021 год – 6341,7 тыс. рублей;

2022 год – 6664,7 тыс. рублей;

2023 год – 6939,9 тыс. рублей;

2024 год – 7253,5 тыс. рублей;

2025 год – 7556,2 тыс. рублей;

Ожидаемые результаты реа-лизации Подпрограммы              –              увеличение количества сделок на рынке жилья;

создание эффективных финансовых механизмов ипотечно-го жилищного кредитования населения на строительство и приобретение жилья;

улучшение жилищных условий населения;

привлечение внебюджетных средств для реализации Под-программы

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

По состоянию на 1 января 2020 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях стояло 9,600 тыс. семей.

За 2019 год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия 1195 семей очередников (12,45 процентов от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях).

Возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегией лишь немногочисленной группы лиц с очень высокими доходами. Для улучшения жилищных условий граждан необходимо добиться повышения доступности жилья для граждан, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитова-ния, в том числе с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.

Одним из направлений стимулирования жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающих-ся в улучшении жилищных условий. Источниками оказания государственной под-держки являются средства республиканского бюджета, предусматриваемые на эти цели в соответствующем году.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма направлена на стимулирование развития системы ипотечного жилищного кредитования на территории республики и дальнейшее раз-витие одного из направлений национального проекта «Жилье и городская среда».

Основной целью Подпрограммы является создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан с помощью системы ипотечного жилищного кредитования.

Поставленная цель Подпрограммы достигается в результате решения следую-щих задач:

1) реализация бюджетной политики, направленной на стимулирование актив-ности всех участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

2) создание условий для привлечения внебюджетных источников финансиро-вания и средств населения в жилищную сферу;

3) увеличение объемов выдачи ипотечных жилищных кредитов;

4) повышение платежеспособного спроса населения.

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

добровольность участия в Подпрограмме отдельных категорий граждан;

возможность для отдельных категорий граждан реализовать свое право на по-лучение государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета при улучшении жилищных условий в рамках данной Подпрограммы только один раз.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

I этап – 2021-2022 годы;

II этап – 2023-2025 годы.

После завершения сроков реализации Подпрограммы действие ее механизмов и мер государственной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании может быть пролонгировано на перспективу до 2030 года соответствующим норма-тивным актом республики.

III. Система (перечень) программных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий включает в себя работу по следую-щим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпро-граммы;

финансовое обеспечение реализации Подпрограммы;

организационное обеспечение реализации Подпрограммы.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий Подпрограммы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Под-программы являются:

разработка финансовых и экономических механизмов оказания государствен-ной поддержки в решении жилищной проблемы отдельным категориям граждан и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при раз-работке проектов республиканского бюджета на соответствующий год и плановый период;

оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, полу-чившим ипотечный жилищный кредит (заем) на приобретение (строительство) жи-лья на первичном рынке.

Организационные мероприятия предусматривают:

сбор данных о гражданах, изъявивших желание получить государственную поддержку при ипотечном кредитовании, ведение единого реестра граждан, кото-рым предоставлена государственная поддержка при ипотечном кредитовании;

определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета республики;

осуществление контроля за реализацией Подпрограммы в пределах своих полномочий;

организация в средствах массовой информации работы, направленной на ос-вещение цели и задач Подпрограммы;

проведение мониторинга реализации Подпрограммы и подготовка информа-ционно-аналитических материалов;

перечисление средств государственной поддержки.

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

За период 2021-2025 годов в республиканском бюджете планируется преду-смотреть 34756 тыс. рублей на оказание государственной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (далее – государственная поддержка).

Общий объем финансирования составляет 34756 тыс. рублей из республикан-ского бюджета, в том числе:

2021 год – 6341,7 тыс. рублей;

2022 год – 6664,7 тыс. рублей;

2023 год – 6939,9 тыс. рублей;

2024 год – 7253,5 тыс. рублей;

2025 год – 7556,2 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы подлежит корректировке по мере из-менения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, со-стояние республиканского бюджета, количество участников Подпрограммы) и в со-ответствии с результатами исполнения Подпрограммы по итогам каждого года.

V. Трудовые ресурсы

Для реализации и решения задач Программы привлекаются работники органов исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющие разработку и исполне-ние Подпрограммы.

При реализации Программы создание новых рабочих мест не предусматрива-ется.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитова-нии.

Мероприятия по государственной поддержке отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании приведены в соответствующем разделе приложения № 2 к Программе.

Государственная поддержка предоставляется за счет средств республиканско-го бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва осуществляет общее управление Подпрограммой.

Исполнители осуществляют:

а) прием документов от отдельных категорий граждан, необходимых для при-нятия решения о предоставлении им государственной поддержки;

б) формирование учетных дел граждан, обратившихся за оказанием государ-ственной поддержки, и направление их в республиканскую межведомственную ко-миссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенса-цию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полу-ченным для строительства (приобретения) жилья;

в) перечисление средств государственной поддержки в соответствии с поряд-ком предоставления государственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании, утвержденным Постановлением Прави-тельством Республики Тыва;

г) организацию мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий Подпрограммы и соответствия результатов целевым индикаторам;

д) проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Подпрограммы;

е) формируют и представляют в Министерство экономики Республики Тыва предложения о включении в проект республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период расходов на реализацию Подпро-граммы;

ж) подготавливают бюджетные заявки по форме согласно приложению № 3 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных про-грамм Республики Тыва, утвержденному постановлением Правительства Республи-ки Тыва от 5 июня 2014 г. № 259 (далее – Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ), с приложением пояснительной записки в сроки, установленные Правительством Республики Тыва для разработки проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 октября текущего года;

з) ежемесячно, до 3 числа представляют государственному заказчику-координатору Подпрограммы, в Министерство экономики Республики Тыва инфор-мацию о ходе реализации Подпрограммы, оформленную согласно приложению № 4 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных про-грамм, с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии).

VII. Оценка социально-экономической эффективности

и экологических последствий Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления государственной поддержки;

адресного предоставления государственной поддержки.

Оценка эффективности реализации мер по предоставлению государственной поддержки отдельным категориям граждан будет осуществляться на основе целевых индикаторов.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2021-2025 го-дах оказать государственную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании 200 гражданам и членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе:

2021 год – 35 гражданам;

2022 год – 37 гражданам;

2023 год – 40 гражданам;

2024 год – 43 гражданам;

2025 год – 45 гражданам.

Кроме того, реализация данной Подпрограммы позволит:

решить основной вопрос недостатка финансовых ресурсов в региональном жилищном строительстве, а именно позволит привлечь в сферу строительства сред-ства всех категорий граждан;

обеспечить платежеспособный спрос на жилье.

Успешное выполнение мероприятий по оказанию государственной поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании в 2021-2025 годах принесет ощутимый синергетический эффект, а именно:

решение жилищной проблемы граждан;

улучшение демографической ситуации в республике;

привлечение в экономику региона собственных средств граждан, а также фи-нансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жи-лищные кредиты и займы;

развитие стройиндустрии за счет увеличения спроса застройщиков и граждан на строительные и отделочные материалы;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе.

Таким образом, Подпрограмма ориентирована как на продолжение реализа-ции, так и на совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитовании в республике.

________

ПОДПРОГРАММА

«Повышение устойчивости жилых домов, основных

объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических

районах Республики Тыва на 2014-2020 годы»

государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным

и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Повышение устойчивости жилых

домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в

сейсмических районах Республики Тыва на 2021-2025 годы»

государственной программы Республики Тыва «Обеспечение

жителей Республики Тыва доступным и комфортным

жильем на 2021-2025 годы» (далее – Подпрограмма)

Государственный заказчик-координатор Программы

              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Ответственный исполни-тель Подпрограммы

              –              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

Участники Подпрограммы

              –              органы исполнительной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления муниципальных образований Рес-публики Тыва (по согласованию), Счетная палата Республи-ки Тыва (по согласованию)

Цели Подпрограммы              –              создание условий для устойчивого функционирования жи-лищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспе-чения в республике;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасно-сти населения;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий

Задачи Подпрограммы              –              разработка и реализация практических мер по сейсмоусиле-нию существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также сооружений, являющихся местами массового пребывания людей;

развитие системы информационного обеспечения и ситуа-ционного анализа сейсмических рисков устойчивости зда-ний и сооружений;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмическое усиление или реконструкция кото-рых экономически нецелесообразны

Целевые показатели (инди-каторы) Подпрограммы              –              размер предотвращенного ущерба от возможного разруше-ния жилых домов, основных объектов и систем жизнеобес-печения в результате землетрясений составит 4 938 858,8 тыс. рублей;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвиди-рован дефицит сейсмостойкости 87 561,96 кв. м

Этапы и сроки реализации Подпрограммы              –              2021-2025 годы:

I этап – 2021-2023 годы;

II этап – 2024-2025 годы

Объемы бюджетных ассиг-нований Подпрограммы              –              прогнозируемый объем финансирования мероприятий Под-программы (в ценах соответствующих лет) составляет 4 938 858,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 4 889 470,22 тыс. рублей:

2021 год – 1 913 845,7 тыс. рублей;

2022 год – 1 446 281,09 тыс. рублей;

2023 год – 1 529 343,43 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей;

2025 год – 0,00 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 49 388,58 тыс. рублей:

2021 год – 19 331,77 тыс. рублей;

2022 год – 14 608,9 тыс. рублей;

2023 год – 15 447,91 тыс. рублей;

2024 год – 0,00 тыс. рублей;

2025 год – 0,00 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответст-вующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета Республики Тыва. Сумма финансирования Подпрограммы из республиканского бюджета может быть уменьшена на сумму полученного софинансирования из федерального бюджета

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы              –              снижение социального, экономического и экологического риска;

уменьшение потерь населения от разрушительных землетря-сений;

уменьшение ущерба, наносимого зданиям и сооружениям, в результате землетрясения

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизне-обеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), а также минимизация потерь от землетрясений в регионах с высоким уровнем сейс-мических рисков являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности региона.

Согласно СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» с включен-ным в него комплектом карт общего сейсмического районирования Российской Фе-дерации (ОСР-97 А, В, С) вся территория Республики Тыва относится к зоне высо-кой сейсмической опасности, где возможны сейсмические сотрясения в течение 500 лет от 6 до 9 балов по шкале MSK-64. В этой связи повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также минимизация потерь от землетрясений на территории республики являются важными факторами устой-чивого социально-экономического развития и обеспечения сейсмической безопас-ности населения в пределах показателей приемлемого риска.

Территория Республики Тыва является составной частью горной системы Центральной Азии, сейсмически активна и может рассматриваться как постоянно меняющаяся блочная геофизическая среда, где отчетливо выделяются зоны сейс-мичностью 8, 9 и 10 баллов по шкале Рихтера.

За более чем двухсотлетний период в пограничных с Тувой районах Монголии произошло несколько сильнейших землетрясений. Непосредственно на территории Республики Тыва с 1894 по 1962 года отмечено 16 землетрясений с интенсивностью в эпицентре от 6 до 8 баллов, а c 1963 по 2001 год сейсмологической сетью региона зафиксировано 18 событий с аналогично высокой интенсивностью в эпицентре. В целом за указанный, так называемый «инструментальный», период изучения сейс-мической активности в Туве было зарегистрировано 127 сильных землетрясений.

С сентября 2011 года по март 2012 года на территории Республики Тыва про-изошло 3 сейсмических события. 27 декабря 2011 г. и 26 февраля 2012 г. произошло двойное катастрофическое землетрясение с магнитудой 6,7. Кроме того, в эпицен-тральной зоне происходит множество афтершоков с магнитудой 4-5 баллов. Интен-сивность колебаний в эпицентре землетрясения составляла 8,7-9 баллов. Интенсив-ность колебаний в г. Кызыле составляла 7 баллов и более.

Практически всю территорию республики следует рассматривать как сейсмо-опасную, характеризующуюся повышенным уровнем сейсмического риска. Индекс сейсмического риска для территории Республики Тыва составляет 1,8 (индекс для территории Российской Федерации изменяется от 0 до 9). Индекс учитывает сейс-мическую опасность, плотность населения, степень фактической сейсмической уяз-вимости застройки.

Промышленно-гражданские агломерации столицы Республики Тыва – г. Кы-зыла, а также действующих и проектируемых экологически опасных производств в населенных пунктах Хову-Аксы, Ак-Довурак, Шагонар и др. расположены в зонах ожидаемой сейсмичности, превышающей 8 баллов. Оценка рисков и вероятность ущерба от землетрясений только для Кызылской промышленно-гражданской агло-мерации (численность населения – более 100 тыс. человек) при возникновении сейсмического события интенсивностью 8 баллов составляет не менее 1,5 млрд. рублей.

Все это определяет необходимость проведения на территории Республики Ты-ва комплекса мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, зданий и со-оружений, основных объектов и систем жизнеобеспечения для снижения социаль-ного, экономического и экологического ущерба от разрушительных землетрясений.

II. Основные цели, задачи и этапы реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, ос-новных объектов и систем жизнеобеспечения в республике;

достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности населения;

уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсми-ческих воздействий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

разработка и реализация практических мер по сейсмоусилению существую-щих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также соору-жений, являющихся местами массового пребывания людей;

развитие системы информационного обеспечения и ситуационного анализа сейсмических рисков устойчивости зданий и сооружений;

строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмиче-ское усиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Подпрограмма реализуется в 2021-2025 годах в два этапа:

I этап – 2021-2023 годы;

II этап – 2024-2025 годы;

Для оценки реализации Подпрограммы используются следующие целевые ин-дикаторы и показатели эффективности ее реализации:

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений;

общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости;

Планируемые целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Подпрограммы представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

Целевые индикаторы и показатели

эффективности реализации Подпрограммы

Наименование целевых индика-торов              Единица измере-ния              2021-

2025 гг.

(прогноз)              в том числе

                                          2021 г.              2022 г.              2023 г.              2024 г.              2025 г.

1. Размер предот-вращенного ущерба от воз-можного разру-шения жилых до-мов, основных объектов и сис-тем жизнеобеспе-чения в результа-те землетрясений              тыс. руб-лей              4 938 858,8              1 933 177,47              1 460 889,99              1 544 791,34              -              -

2. Общая пло-щадь зданий и сооружений, по которым ликви-дирован дефицит сейсмостойкости              кв. м              87 561,96              35 950,0              25 805,98              25 805,98              -              -

III. Система (перечень) программных мероприятий

За период действия Подпрограммы необходимо будет реализовать техниче-ское обследование и паспортизацию пострадавших в результате землетрясений зда-ний и сооружений, принять решение о сейсмическом усилении существующих объ-ектов или строительстве новых сейсмостойких объектов взамен тех, сейсмическое усиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.

Кроме этого, должны быть реализованы первоочередные мероприятия по сейсмическому усилению объектов, на которые имеется утвержденная и прошедшая государственную экспертизу проектная документация, разработке проектно-сметной документации и полномасштабному проведению работ по сейсмическому усилению объектов и строительству новых сейсмостойких объектов.

Реализация Подпрограммы осуществляется с 2021 до 2025 года.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы станет завершение строительства объектов:

«Строительство двух 120-квартирных жилых домов в Восточном квартале        г. Кызыла» (2022 и 2023 гг.);

«Строительство двух общеобразовательных школ на 825 мест в г. Кызыле» (2022 и 2023 гг.).

IV. Обоснование финансовых и материальных затрат

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета с привлечением средств республиканского бюджета.

Прогнозный объем и источники финансирования по годам приведены в таб-лице № 2.

Таблица № 2

Прогнозный объем и источники

финансирования по годам

              Всего              в том числе по годам (тыс. рублей)

                            2021 г.              2022 г.              2023 г.              2024 г.              2025 г.

Всего по Под-программе, в том числе:              4 938 858,8              1 933 177,47              1 460 889,99              1 544 791,34              -              -

федеральный бюджет              4 889 470,22              1 913 845,7              1 446 281,09              1 5229 343,43              -              -

республикан-ский бюджет              49 388,58              19 331,77              14 608,9              15 447,91              -              -

С 2021 года финансирование планируется за счет средств федерального бюд-жета в соответствии с государственной программы Российской Федерации «Обеспе-чение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Рос-сийской Федерации».

Объемы капитальных вложений рассчитаны на основе предварительного ана-лиза стоимости мероприятий по сейсмическому усилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов.

Ежегодное финансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств рес-публиканского бюджета предполагается осуществлять в пределах средств, преду-сматриваемых законом Республики Тыва о бюджете на соответствующий финансо-вый год.

Финансирование Подпрограммы будет осуществляться через ответственного исполнителя – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. Главный распорядитель средств, выделяемых на выполнение про-граммных мероприятий, определяется в соответствии с законом Республики Тыва о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. Объемы расходов на выполнение мероприятий Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Вопросы обеспечения трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения мероприятий Подпрограммы, решаются самостоятельно исполнителями соответст-вующих мероприятий.

V. Трудовые ресурсы

Кадровое обеспечение реализации Подпрограммы при вводе в эксплуатацию новых предприятий строится на базовом образовании (подготовке) специалистов и системе повышения их квалификации (переподготовке) при проведении техническо-го перевооружения предприятий и модернизации технологического оборудования. Базовое образование включает в себя обучение студентов вузов, получающих выс-шее инженерное образование.

Мероприятиями по реализации Подпрограммы предусматривается проведение анализа потребности в обеспечении отрасли специалистами среднего специального и высшего образования и внесение предложений по созданию обучающих программ для переквалификации безработных по соответствующим специальностям.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Функции элементов системы управления Подпрограммой распределяются следующим образом:

1) ответственный исполнитель Подпрограммы – Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва:

а) осуществляет общее руководство и управление реализацией мероприятий Подпрограммы;

б) представляет государственному заказчику Подпрограммы – главному рас-порядителю средств федерального бюджета заявки на перечисление субсидии по форме и в срок, установленные государственным заказчиком – главным распоряди-телем средств федерального бюджета. В заявке указываются необходимый объем средств (в пределах предусмотренной субсидии), расходное обязательство, на осу-ществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обяза-тельства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;

в) ежеквартально представляет в установленном государственным заказчиком Подпрограммы – главным распорядителем средств федерального бюджета порядке отчет об использовании средств федерального бюджета и о реализации указанных мероприятий;

2) исполнители мероприятий Подпрограммы определяются на конкурсной ос-нове независимо от формы собственности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Главным распорядителем средств республиканского бюджета по выполнению Подпрограммы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

Ответственный исполнитель Подпрограммы ежегодно направляет в Мини-стерство экономики Республики Тыва предложения по объемам финансирования мероприятий, предусмотренным для последующего учета при формировании рес-публиканского бюджета Республики Тыва на предстоящий год.

Ответственный исполнитель Подпрограммы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы из различных источников, и предвари-тельных результатов выполнения мероприятий Подпрограммы уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

Финансирование работ по Подпрограмме за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва производится целевым назначением через ответственно-го исполнителя – главного распорядителя средств республиканского бюджета Рес-публики Тыва по выполнению Подпрограммы.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республи-ки Тыва проводит инвентаризацию и паспортизацию объектов, требующих сейсми-ческого усиления, осуществляет отбор исполнителей подпрограммных мероприятий на конкурсной основе из числа строительных, проектных и научно-исследовательских организаций в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказы на выполнение ме-роприятий Подпрограммы размещаются посредством заключения муниципальных контрактов (договоров).

Управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются в со-ответствии с порядком разработки и реализации государственных программ.

Текущее управление и координация выполнения мероприятий осуществляют-ся ответственным исполнителем Подпрограммы. Ответственный исполнитель Под-программы обеспечивает в установленном порядке предоставление в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва необхо-димой информации о ходе работ по Подпрограмме и об эффективности использова-ния финансовых средств.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы подготавливается до 20 января года, следующего за отчетным, и направляется в Ми-нистерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Ты-ва. Сроки ежеквартальной отчетности – до 5 числа месяца, следующего за отчетным. Сроки полугодовой отчетности – до 10 июля года, следующего за отчетным.

Ответственный исполнитель совместно с органами местного самоуправления ежегодно готовит и представляет в срок до 20 января года, следующего за отчетным, Правительству Республики Тыва доклад о результатах реализации Подпрограммы за отчетный год с внесением предложений по совершенствованию ее реализации и не-обходимой корректировке намеченных мероприятий.

VII. Оценка социально-экономической эффективности и

экологических последствий от реализации программных мероприятий

Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы будет осу-ществляться на основании целевых индикаторов и показателей. Экологическая эф-фективность Подпрограммы оценке не подлежит, так как мероприятия Подпро-граммы не оказывают воздействия на окружающую среду, постановление Прави-тельства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 «Об утверждении го-сударственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и ком-фортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (приложение № 9 «Правила предоставления и распределения субсидий из федераль-ного бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по сейсмоусилению объ-ектов»).

Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы дости-гается за счет осуществления комплекса приоритетных задач и мероприятий, на-правленных на уменьшение экономического и социального ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирова-ния жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения республики, предотвращение гибели людей и снижение материального ущерба при землетрясе-ниях.

Эффективность Подпрограммы будет обеспечиваться снижением уровня эко-номического и социального риска путем оценки инженерной безопасности (сейсмо-стойкости, остаточного ресурса долговечности) существующих зданий и сооруже-ний, их усиления и реконструкции, которые, как показывает опыт, на 40-50 процен-тов позволят снизить объем затрат на восстановительные работы после сильных и катастрофических землетрясений.

При реализации Подпрограммы возможны риски невыполнения Подпро-граммных мероприятий в связи с отсутствием или недостаточным финансированием на федеральном и других уровнях в условиях экономического кризиса.

_________________

Приложение № 1

к государственной программе Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

показателей (индикаторов) государственной программы

Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва

доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

Показатель (индикатор) (наименование)              Единица измерения              Значения показателей (по годам)

                            базовый год (от-четный) 2019              текущий год 2020              2021              2022              2023              2024              отчетный год 2025

1. Государственная программа Республики Тыва «Обеспечение жителей

Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

1.1. Годовой объем ввода жилья              тыс. кв. м              115              102              103              111              125              140              155

1.2. Количество граждан, улучшивших жилищные усло-вия в рамках подпрограммы «Выполнение государствен-ных обязательств по обеспечению жильем категорий гра-ждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и ком-мунальными услугами граждан Российской Федерации»              человек              10              10              10              10              10              10              10

1.3. Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя республики              кв. м              14,19              14,3              14,39              14,48              14,57              14,66              14,75

1.4. Количество семей, улучшивших жилищные условия              тыс. се-мей              7,3              7,6              8,5              9,8              10,4              10,8              11

Показатель (индикатор) (наименование)              Единица измерения              Значения показателей (по годам)

                            базовый год (от-четный) 2019              текущий год 2020              2021              2022              2023              2024              отчетный год 2025

1.5. Уровень доступности жилья              процентов              18,3              17,6              17,8              17,9              21,4              25,7              25,9

1.6. Объем инвестиций в основной капитал, за исключе-нием инвестиций инфраструктурных монополий (феде-ральные проекты) и бюджетных ассигнований федераль-ного бюджета              тыс. руб-лей              755881,2              194233,6              285952,1              257270,2              273491,7              282741,3              300395,9

2. Подпрограмма «Территориальное планирование и комплексное развитие территорий»

2.1. Актуализация документов территориального плани-рования Республики Тыва              процентов              -              -              -              100              -              -              -

2.2. Актуализация документов территориального плани-рования и градостроительного зонирования городских округов и поселений              процентов              -              -              100              -              -              -              -

2.3. Наличие проектно-сметной документации по проекту планировки микрорайонов с наружными инженерными сетями              единица              -              -              5              -              -              -              -

3. Подпрограмма «Развитие промышленности строительных материалов и внедрения композитных материалов»

3.1. Увеличение производительности кирпича (керамиче-ский)              млн. шт.              4              4              4              6              10              10              10

3.2. Увеличение производительности железобетонных конструкций и изделий              тыс. куб. м              6,7              10              12              18              20              20              20

4. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва»

Количество молодых семей, улучшивших жилищные ус-ловия              единиц              500              69              75              80              88              97              107

Показатель (индикатор) (наименование)              Единица измерения              Значения показателей (по годам)

                            базовый год (от-четный) 2019              текущий год 2020              2021              2022              2023              2024              отчетный год 2025

5. Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва»

Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании              единиц              72              32              35              37              40              43              45

6. Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и

систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2021-2025 годы»

6.1. Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений              млн. руб-лей              -              0,16              1,93              1,46              1,54              0              0

6.2. Общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости              тыс. кв. м              -              36              35,95              25,8              25,8              0              0

Приложение № 2

к государственной программе Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий государственной программы «Обеспечение

жителей Республики Тыва доступным и комфортным

жильем на 2021-2025 годы»

Наименование подпрограммы              Источники финансиро-вания              Объем фи-нансирова-ния, всего, тыс. рублей              в том числе по годам:              Ответственные за исполнение              Результаты реали-зации мероприятий (достижение пла-новых показате-лей)

                                          2021              2022              2023              2024              2025                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

1. Подпрограмма «Территориаль-ное планирова-ние и комплекс-ное развитие тер-риторий»              итого              382 733,98              375 233,98              7 500,00              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва             

              федеральный бюджет              324 407,44              324 407,44              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              54 685,68              47 185,68              7 500,00              -              -              -                           

              местный бюджет              3 640,86              3 640,86              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

1.1. Актуализа-ция Схемы тер-риториального планирования Республики Тыва              итого              15 000,00              7 500,00              7 500,00              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              наличие документа территориального планирования ре-гионального уров-ня, соответствую-щего требованиям действующего за-конодательства

              федеральный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              15 000,00              7 500,00              7 500,00              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1.2. Актуализа-ция документов территориально-го планирования и градострои-тельного зониро-вания городских округов и посе-лений              итого              40 049,46              40 049,46              -              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              наличие докумен-тов территориаль-ного планирования и градостроитель-ного зонирования местного уровня, соответствующих требованиям дей-ствующего зако-нодательства

              федеральный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              36 408,60              36 408,60              -              -              -              -                           

              местный бюджет              3 640,86              3 640,86              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1.3. Разработка проектов плани-ровки кварталов, микрорайонов с наружными ин-женерными сетя-ми              итого              12 500,00              12 500,00              -              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              наличие проектно-сметной докумен-тации на проект планировки терри-тории с наружны-ми инженерными

              федеральный бюджет              12 375,00              12 375,00              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              125,00              125,00              -              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

1.4. Строительст-во наружных ин-женерных сетей в микрорайонах «Юбилейный» и «Первомайский» в с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна              итого              242 107,52              242 107,52              -              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              обеспечение ин-женерной инфра-структурой жилых микрорайонов му-ниципальных об-разований

              федеральный бюджет              239 686,44              239 686,44              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              2 421,08              2 421,08              -              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1.5. Строительст-во наружных ин-женерных сетей  к жилым домам в Южной части го-рода Кызыла              итого              73 077,00              73 077,00              -              -              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              обеспечение ин-женерной инфра-структурой жилых микрорайонов му-ниципальных об-разований

              федеральный бюджет              72 346,00              72 346,00              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              731,00              731,00              -              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

2. Подпрограмма «Развитие про-мышленности строительных материалов и внедрения ком-позитных мате-риалов»<*>              итого              1 886 600,00              -              253 500,00              706 080,00              927 020,00              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва (мероприятия «Организация производства же-лезобетонных из-делий» и «Орга-низация произ-              увеличение произ-водительности кирпича и железо-бетонных изделий

              федеральный бюджет              1 867 740,00              -              250 970,00              699 020,00              917 750,00              -                           

              республикан-ский бюджет              18 860,00              -              2 530,00              7 060,00              9 270,00              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

                                                                                                                водства кирпича» реализуются в рамках Индиви-дуальной про-граммы социаль-но-экономи-ческого развития Республики Тыва на 2020-2024 го-ды (ИПСЭР), ут-вержденной рас-поряжением Пра-вительства Рос-сийской Федера-ции от 10 апреля 2020 г. № 972-р)             

3. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Респуб-лике Тыва»              итого              1 577 309,67              266 766,90              287 800,44              310 824,42              339 008,49              372 909,42              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              увеличение коли-чества молодых семей, улучшив-ших жилищные условия с исполь-зованием средств социальной выпла-ты за счет феде-рального бюджета, бюджета респуб-лики и местных бюджетов

              федеральный бюджет              338 789,57              57 314,80              61 833,80              66 780,50              72 790,70              80 069,77                           

              республикан-ский бюджет              3 422,22              578,90              624,60              674,56              735,28              808,88                           

              местный бюджет              66 606,04              11 268,09              12 156,53              13 129,05              14 310,65              15 741,72                           

              внебюджет-ные средства              1 168 491,84              197 605,11              213 185,51              230 240,31              251 171,86              276 289,05                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

3.1. Субсидии на приобретение (строительство) жилья молодым семьям              итого              1 577 309,67              266 766,90              287 800,44              310 824,42              339 008,49              372 909,42              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              увеличение коли-чества молодых семей, улучшив-ших жилищные условия с исполь-зованием средств социальной выпла-ты за счет феде-рального бюджета, бюджета респуб-лики и местных бюджетов

              федеральный бюджет              338 789,57              57 314,80              61 833,80              66 780,50              72 790,70              80 069,77                           

              республикан-ский бюджет              3 422,22              578,90              624,60              674,56              735,28              808,88                           

              местный бюджет              66 606,04              11 268,09              12 156,53              13 129,05              14 310,65              15 741,72                           

              внебюджет-ные средства              1 168 491,84              197 605,11              213 185,51              230 240,31              251 171,86              276 289,05                           

4. Подпрограмма «Развитие ипо-течного жилищ-ного кредитова-ния в Республике Тыва», в том числе:              итого              34 756,00              6 341,70              6 664,70              6 939,90              7 253,50              7 556,20              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              увеличение коли-чества семей, улучшивших жи-лищные условия с помощью государ-ственной под-держки при ипо-течном жилищном кредитовании

              федеральный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              34 756,00              6 341,70              6 664,70              6 939,90              7 253,50              7 556,20                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

4.1. Субсидиро-вание на улуч-шение жилищ-ных условий ра-ботников госу-дарственных уч-реждений куль-туры              итого              6 000,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              решение жилищ-ной проблемы ра-ботников государ-ственных учреж-дений культуры с помощью государ-ственной под-держки при ипо-течном жилищном кредитовании

              федеральный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              6 000,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00              1 200,00                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

4.2. Субсидиро-вание на компен-сацию части за-трат по ипотеч-ным кредитам (займам) на при-обретение (строительство) жилья лицам, окончившим с отличием госу-дарственные об-разовательные организации высшего образо-вания              итого              28 756,00              5 141,70              5 464,70              5 739,90              6 053,50              6 356,20              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              решение жилищ-ной проблемы лиц, окончивших с от-личием государст-венные образова-тельные организа-ции высшего обра-зования с помо-щью государст-венной поддержки при ипотечном жилищном креди-товании

              федеральный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              республикан-ский бюджет              28 756,00              5 141,70              5 464,70              5 739,90              6 053,50              6 356,20                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

5. Подпрограмма «Повышение ус-тойчивости жи-лых домов, ос-новных объектов и систем жизне-обеспечения в сейсмических районах Респуб-лики Тыва на 2021-2025 годы»              итого              4 938 858,80              1 933 177,47              1 460 889,99              1 544 791,34              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              увеличение коли-чества граждан, улучшивших жи-лищные условия

              федеральный бюджет              4 889 470,22              1 913 845,70              1 446 281,09              1 529 343,43              -              -                           

              республикан-ский бюджет              49 388,58              19 331,77              14 608,90              15 447,91              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

5.1. Строительст-во двух 120-квартирных жи-лых домов в Вос-точном квартале г. Кызыла (2022 и 2023 гг.);

строительство общеобразова-тельной школы на 825 мест в г. Кызыле (2022 г.);

строительство 120-квартирного жилого дома в Восточном квар-тале г. Кызыла;

строительство общеобразова-тельной школы на 825 мест в г. Кызыле (2023 г.)              итого              4 938 858,80              1 933 177,47              1 460 889,99              1 544 791,34              -              -              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              завершение строи-тельства объектов

              федеральный бюджет              4 889 470,22              1 913 845,70              1 446 281,09              1 529 343,43              -              -                           

              республикан-ский бюджет              49 388,58              19 331,77              14 608,90              15 447,91              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

6. Прочие основ-ные мероприя-тия, не вошедшие в подпрограммы, в том числе:              итого              90 484,50              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              улучшение жи-лищных условий граждан

              федеральный бюджет              90 484,50              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90                           

              республикан-ский бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

6.1. Обеспечение жильем отдель-ных категорий граждан в рамках основного меро-приятия «Выпол-нение государст-венных обяза-тельств по обес-печению жильем категорий граж-дан, установлен-ных федераль-ным законода-тельством» госу-дарственной про-граммы Россий-ской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и комму-нальными услу-гами граждан Российской Фе-дерации», а именно граждан, выезжающих из районов Крайне-го Севера и при-равненных к ним местностей              итого              90 484,50              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Рес-публики Тыва              улучшение жи-лищных условий отдельных катего-рий граждан

              федеральный бюджет              90 484,50              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90              18 096,90                           

              республикан-ский бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              местный бюджет              -              -              -              -              -              -                           

              внебюджет-ные средства              -              -              -              -              -              -                           

1              2              3              4              5              6              7              8              9              10

Всего по Про-грамме              итого              8 910 742,95              2 599 616,95              2 034 452,03              2 586 732,56              1 291 378,89              398 562,52                           

              федеральный бюджет              7 510 891,73              2 313 664,84              1 777 181,79              2 313 240,83              1 008 637,60              98 166,67                           

              республикан-ский бюджет              161 112,48              73 438,05              31 928,20              30 122,37              17 258,78              8 365,08                           

              местный бюджет              70 246,90              14 908,95              12 156,53              13 129,05              14 310,65              15 741,72                           

              внебюджет-ные средства              1 168 491,84              197 605,11              213 185,51              230 240,31              251 171,86              276 289,05                           

<*>  – финансирование мероприятий предусмотрено в Индивидуальной программе социально-экономического развития Республики Тыва на 2020-2024 годы.

Приложение № 3

к государственной программе Республики Тыва «Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем

на 2021-2025 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Республики Тыва

«Обеспечение жителей Республики Тыва доступным

и комфортным жильем на 2021-2025 годы»

Статус              Наименование Програм-мы Республики Тыва, Подпрограммы Про-граммы, мероприятия              Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе:              Ответственный испол-нитель, соисполнители

                            2021-2025,

всего              федеральный бюджет              республиканский бюджет              местный бюджет              внебюджетные средства             

1              2              3              4              5              6              7              8

Государствен-ная программа Республики Тыва              Обеспечение жителей Республики Тыва дос-тупным и комфортным жильем на 2014-2020 го-ды              11 623 242,95              7 510 891,73              2 873 612,48              70 246,90              1 168 491,84              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Подпрограмма              Территориальное плани-рование и комплексное развитие территорий              382 733,98              324 407,44              54 685,68              3 640,86              -              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Подпрограмма              Развитие промышленно-сти строительных мате-риалов и внедрения ком-позитных материалов»              1 886 600,00              1 867 740,00              18 860,00              -              -              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

1              2              3              4              5              6              7              8

Подпрограмма              Обеспечение жильем молодых семей в Рес-публике Тыва              408 817,83              338 789,57              3 422,22              66 606,04              1 168 491,84              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Подпрограмма              Развитие ипотечного жилищного кредитова-ния в Республике Тыва              34 756,00              -              34 756,00              -              -              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Подпрограмма Программы              Повышение устойчиво-сти жилых домов, ос-новных объектов и сис-тем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2014-2018 годы              4 938 858,80              4 889 470,22              49 388,58              -              -              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Прочие основ-ные мероприя-тия, не вошед-шие в подпро-граммы              Обеспечение жильем от-дельных категорий гра-ждан в рамках подпро-граммы «Выполнение государственных обяза-тельств по обеспечению жильем категорий граж-дан, установленных фе-деральным законода-тельством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2021-2025 годы              90 484,50              90 484,50              -              -              -              Министерство строи-тельства и жилищно-коммунального хозяй-ства Республики Тыва

Приложение № 4

к государственной программе

Республики Тыва «Обеспечение

жителей Республики Тыва

доступным и комфортным

жильем на 2021-2025 годы»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ

из республиканского бюджета местным бюджетам

муниципальных образований Республики Тыва на

реализацию мероприятий по актуализации документов

территориального планирования и градостроительного

зонирования муниципальных образований Республики Тыва

Муниципальное образование              Объем финансовых средств, тыс. рублей              Срок

реализации

              РБ              МБ              всего             

1. г. Кызыл              5850,0              650,0              6500,0              2021

2. г. Ак-Довурак              178,2              19,8              198,0              2021

3. Бай-Тайгинский кожуун              1702,8              189,2              1892,0              2021

4. Барун-Хемчикский кожуун              1644,3              182,7              1827,0              2021

5. Дзун-Хемчикский кожуун              1950,3              216,7              2167,0              2021

6. Каа-Хемский кожуун              2898,0              322,0              3220,0              2021

7. Кызылский кожуун              2961,0              329,0              3290              2021

8. Монгун-Тайгинский кожуун              702,0              78,0              780,0              2021

9. Овюрский кожуун              1614,6              179,4              1794,0              2021

10. Пий-Хемский кожуун              2155,5              239,5              2395              2021

11. Сут-Хольский кожуун              1802,97              200,33              2003,3              2021

12. Тандинский кожуун              537,3              59,7              597,0              2021

13. Тес-Хемский кожуун              1163,7              129,3              1293,0              2021

14. Тере-Хольский кожуун              356,4              39,6              396,0              2021

15. Тоджинский кожуун              1881,0              209,0              2090,0              2021

16. Улуг-Хемский кожуун              1809,0              201,0              2010              2021

17. Чаа-Хольский кожуун              941,4              104,6              1046              2021

18. Чеди-Хольский кожуун              1004,67              111,63              1116,3              2021

19. Эрзинский кожуун              1614,6              179,4              1794,0              2021

Всего              32767,74              3640,86              36408,6