Об утверждении Генерального плана территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (в новой редакции)



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2020 года № 87-25/7

с. Саловка

Об утверждении Генерального плана территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (в новой редакции)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.10.2004г. № 190-ФЗ (с последующими изменениями), Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ», на основании Протоколов публичных слушаний № 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 от 27.11.2020г г. и итогового заключения о проведении публичных слушаний от 27.11.2020г, руководствуясь ст.19 Устава Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области решил:

1. Утвердить Генеральный план территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (в новой редакции), согласно приложения.

2. Признать утратившим силу решение Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от от 27.04.2018 № 309-87/6 «Об утверждении генерального плана территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области».

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Сельские ведомости», на официальном сайте администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области и на сайте федеральной государственной информационной системы — www.fgis.minregion.ru.

4 Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области.

Глава Саловского сельсовета

Л.Ю.Игонина

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»

Заказчик: Администрация Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

САЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Материалы по обоснованию

(внесение изменений)

Генеральный директор

ООО «НИИ Градземпроект» А. К. Есин

г. Пенза, 2020 г.

Содержание

Цели и задачи генерального плана              5

Введение              6

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Саловского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения              9

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Саловского сельсовета на основе анализа использования территорий Саловского сельсовета, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования              9

2.1. Общие сведения о Саловском сельсовете              9

2.2. Историческая справка              10

2.3. Анализ природно-ресурсного потенциала территории Саловского сельсовета              11

2.3.1. Рельеф              11

2.3.2. Гидрология и гидрография              12

2.3.3. Геологическое строение территории              12

2.3.4. Климат              12

2.3.5. Почвы              13

2.3.6. Растительность              13

2.3.7. Лесные ресурсы              13

2.3.8 Природно-сырьевые ресурсы              14

2.3.9. Ландшафтная структура территории поселения              15

2.3.10. Земельный фонд и категории земель              15

2.4. Особо охраняемые территории              15

2.4.1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)              16

2.4.2. Объекты культурного наследия              16

2.5. Социально-экономический потенциал развития территории              17

2.6. Демографический потенциал              18

2.7. Жилищный фонд              21

2.8. Функционально-планировочная структура территории              22

2.8.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами              25

2.8.2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами              25

2.8.3. Общественно-деловая зона и перспективы развития              26

2.8.4. Зона сельскохозяйственных угодий              26

2.8.5. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий              26

2.8.6. Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ              27

2.8.7. Производственная зона              27

2.8.8. Зона инженерной инфраструктуры              27

2.8.9. Зона транспортной инфраструктуры              27

2.8.10. Зона озелененных территорий общего пользования              27

2.8.11. Зона отдыха              27

2.8.12. Зона режимных территорий              27

2.8.13. Зона кладбищ              27

2.8.14. Зона складирования и захоронения отходов              28

2.9. Транспортная инфраструктура              28

2.10. Инженерная инфраструктура              32

2.10.1. Электроснабжение              32

2.10.2. Теплоснабжение              32

2.10.3. Газоснабжение              32

2.10.4. Связь              33

2.10.5. Водоснабжение              33

2.10.6. Водоотведение              34

2.10.7. Наружное пожаротушение              34

2.10.8. Инженерная подготовка территории              35

2.10.9. Объекты коммунального хозяйства              35

2.11. Социальная инфраструктура              36

2.12. Зоны с особыми условиями использования территории              41

2.12.1. Охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры              42

2.12.2. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов              49

2.12.3. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы              50

2.12.4. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения              51

2.12.5. Зона затопления и подтопления              53

2.12.6. Приаэродромная территория              54

2.12.7. Запретная зона              54

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий              55

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения              55

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района              51

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, биолого социального и техногенного характера              51

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования              57

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения              58

9. Основные технико-экономические показатели              58

Цели и задачи генерального плана

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований генеральный план устанавливает основные цели и задачи развития территории муниципального образования.

Основная цель генерального плана – разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития территорий и создания благоприятной среды обитания. Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и рациональное использование всех ресурсов сельской территории.

В задачу генерального плана входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения экологической безопасности, последовательного экономического роста, предпосылок социальной стабильности, формировании благоприятной среды обитания.

Предмет генерального плана – функционально-пространственная организация территории сельского поселения в соответствии с долгосрочной стратегией градостроительного формирования на основе устойчивого развития сельского поселения, которое включает в себя обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития сельского поселения, экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Обеспечить устойчивое развитие территории позволит сбалансированное соотношение между следующими составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

В результате принятия оптимального сочетания этих составляющих выявлена пространственно-планировочная организация территории.

С учетом экономических направлений развития сельского поселения определена перспективная система расселения и приоритетные направления инвестиционных вложений.

Основные задачи генерального плана:

- Перспективное хозяйственное и градостроительное развитие в условиях сбалан-сированного использования социального, экономического, природного и культурного потенциалов, а также учет прогнозируемой численности населения.

Выявление площадок для градостроительного освоения, с учетом нормативных требований к зонированию территории на селитебную и производственную зоны; территорий для развития рекреационной функции, природоохранных территорий.

Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды проживания – реконструкция, реорганизация и благоустройство всех типов территорий.

Комплексное сохранение историко-культурного наследия и одновременное удовлетворение потребностей современного общества.

Разработка мероприятий по развитию транспортной и инженерной инфраструктур.

Сокращение (или ликвидация) ущерба, причиняемого окружающей среде, а также воспроизводство и охрана природных ресурсов и природного наследия посредством поддержки баланса экосистемы.

Принятие предупреждающих мер в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и катастроф.

Достижение социальной стабильности, заключающейся в развитии человеческого потенциала, обеспечении конституционных, социальных прав и гарантий населению с учетом социальных стандартов и норм.

Введение

Генеральный план территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (далее Саловский сельсовет) разработан на основании договора подряда с администрацией Саловского сельсовета от 08.07.2019 г № б/н.

Генеральный план разработан на основании действующего законодательства:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (с последующими изменениями);

- Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с последующими изменениями);

- Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06. № 200-ФЗ (с последующими изменениями);

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-Ф3 (с последующими изменениями);

- Федерального закона от 14.03.1995 № 33-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями);

- Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» (с последующими изменениями);

- Федерального закона от 25.06.02 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Постановление Законодательного собрания Пензенской области от 26.05.1999 №357-16/2 «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения» (с последующими изменениями);

- Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793» (с последующими изменениями);

- Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями).

- Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2011 № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы» (с последующими изменениями).

Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативно - технических документов:

- Санитарнно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в новой редакции).

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

- Схема территориального планирования Пензенской области, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 № 431-пП (с изменениями на 18 09 2019 года, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области № 564-пП) (по информации, размещенной в ФГИС ТП);

2. Срок реализации генерального плана Саловского сельсовета 20 лет. Расчетный срок – 2040 год.

Внесение изменений в генеральный план Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области вызвано предложениями администрации сельсовета и юридических физических лиц в связи с уточнением границ населенных пунктов и границ функциональных зон в соответствии с существующей организацией территории.

СХЕМА расположения Саловского сельсовета Пензенского района

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Саловского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на период 2016-2026 годы (Постановление администрации Саловского сельсовета от 28.11.2016 № 249).

2. Программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на 2016-2025 годы» (Постановление администрации Саловского сельсовета от 23.01.2017 № 2).

3. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области на период с 2016-2020 годы с перспективой до 2025 года (Постановление администрации Саловского сельсовета от 14.11.2016 № 239).

4. Муниципальная программа «Формирование комфортной городской среды муниципального образования Саловский сельсовет Пензенского района Пензенской области на 2018-2024 годы» (Постановление администрации Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 23.03.2018 г. № 21-1(с последующими изменениями)).

5. Правила благоустройства территории Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области (Решение Комитета местного самоуправления Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 03.11.2017 № 256-71/6 (с последующими изменениями)).

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Саловского сельсовета на основе анализа использования территорий Саловского сельсовета, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

2.1. Общие сведения о Саловском сельсовете

Саловский сельсовет является муниципальным образованием Пензенского района Пензенской области. На территории Саловского сельсовета признается и гарантируется местное самоуправление. Органами местного самоуправления являются:

- представительный орган местного самоуправления – Комитет местного самоуправления Саловского сельсовета;

- исполнительный орган местного самоуправления – Администрация Саловского сельсовета.

Саловский сельсовет образован 16 декабря 1970 года. На территории Саловского сельсовета расположены 10 населенных пунктов: село Саловка, село Константиновка, село Александровка, село Николаевка, поселок Ардымский, деревня Ферлюдино, деревня Панкратовка, деревня Толузаковка, деревня Воейково, деревня Вителевка.

Саловский сельсовет граничит с землями Богословского сельсовета, Мичуринского сельсовета, Воскресеновского сельсовета, Ленинского сельсовета, Оленевского сельсовета, Большееланского сельсовета и Ермоловского сельсовета.

Площадь территории Саловского сельсовета в его современных административных границах составляет 17480,0 га. Общая численность населения, по состоянию на 2020 год, составляет 3401 человек.

Сельское поселение расположено по берегам рек Пензятка, Вязовка и Елань, которые являются природными факторами, определяющими градостроительную структуру территории поселения. Эту особенность географического положения Саловскогосельсовета, возможно рассматривать, как основу ландшафтной организации территории.

Саловский сельсовет – одно из самых перспективных поселений Пензенского района, имеющее выгодное транспортное и географическое положение в структуре области. Территорию Саловского сельсовета пересекают автомобильные дороги общего пользования федерального значения Р-208 – «Тамбов-Пенза» и Р-158 – «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов», по территории проходит двухпутный электрифицированный участок Юго-Восточной железной дороги по направлению Пенза-Ртищево.

В целом территория Саловского сельсовета является сельскохозяйственным районом, основными землепользователями являются сельскохозяйственные предприятия ОАО «Агрофирма «Саловская» и ЗАО «Константиново».

Как правило, наиболее крупные населенные пункты в границах поселения всегда позиционировались как центры сельхозпроизводства и животноводства, в настоящее время судьба ранее крупных сельскохозяйственных комплексов окончательно не определена, что затрудняет реальное прогнозирование состояния сельскохозяйственных отраслей производства.

Источниками водоснабжения на территории муниципального образования являются артезианские скважины и родники. Все населенные пункты газифицированы. Предпринимательская деятельность осуществляется в основном в сфере торговли, общественного питания, строительного производства, производства продуктов питания, бытового обслуживания и сельскохозяйственного производства.

Для создания в регионе благоприятных условий для сельских предпринимателей и привлечения инвестиций на территорию сел Пензенской области в наиболее перспективных селах региона созданы Центры регионального развития (ЦРР).

Село Саловка и с. Константиновка являются центром регионального развития Пензенской области «Саловка» (Постановление Пензенской области от 14.02.2013 № 55-пП «О создании центров регионального развития Пензенской области»).

Для предпринимателей, осуществляющих деятельность в Центрах регионального развития, предусмотрены льготы и преференции. В настоящий время к ним относится снижение ставки по налогу при применении упрощенной системы налогообложения (доходы минус расходы) с 15% до 5% и возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на реализацию бизнес-проектов на территории Центров регионального развития.

2.2. Историческая справка

с. Саловка: русское село, административный центр сельсовета, в 12 км к юго-западу от г. Пензы, к югу от автомобильной дороги федерального значения «Тамбов-Пенза». Село основано на землях пензенских служилых людей после их перевода в Азов. В июне 1701года земли по обе стороны от рек Пенза и Елань были отписаны дворянам Ивану и Матвею Саловым. Численность населения в 1747 году составляла 160 человек, в 1930 году – 1263, в 1996 году – 1318, по состоянию на 2010 год – 1289 человек.

д. Вителевка: русская деревня Саловского сельсовета, в 0,5 км к северо-востоку от него, на берегу реки Вязовка, основана в 1710-1717 годах, пензенским подьячим Максимом Никифоровичем Вителевым. Численность населения в 1864году составляла – 200человек, в 1930году – 448, в 1996 году – 11, по состоянию на 2010 год – 1 человек.

д. Толузаковка: русская деревня Саловского сельсовета, в 0,5 км к юго-востоку от него, на берегу реки Пензятки. Основана в 18 веке помещиком Иваном Федоровичем Толузаковым. Численность населения в 1877 году составляла – 265 человек, в 1930 году – 360, в 1996 году – 23, по состоянию на 2010 год – 33 человека.

д. Панкратовка: русская деревня Саловского сельсовета, в 5 км к юго-востоку от него, на реке Пензятка. Возникла между 1710 и 1717 годами на земле станичников переведенных на петровскую оборонительную линию. Их земля отказана в 1699 году «степному вожу Панкрашке Русинову». До 1990 года – центральная усадьба совхоза «Понкратовский». Численность населения составляла в 1864 году – 303 человека, в 1930 году – 620, в 1996 году – 21, по состоянию на 2010 год – 18 человек.

п. Ардымский: русский поселок Саловского сельсовета, в 10км к югу от областного центра. Образовался из двух населенных пунктов – центральной усадьбы совхоза «Ардымский» и жилого поселка. Численность населения в 1959 году составляла – 491 человек, в 1989 – 234 человека, в 1996 году – 480 человек, по состоянию на 2010 год – 467 человек.

с. Константиновка: русское село Саловского сельсовета. Основано в конце 17 в начале 18 веков, как два сельца, слившиеся после 1747 года на речке Вязовка. В 1877 году в селе организован конский завод для разведения племенных лошадей, в 1869 году построена новая каменная церковь во имя Живоначальной Троицы. С 1989 года – Центральная усадьба совхоза «Константиновский». Численность населения в 1864 году составляла – 881 человек, в 1930 году – 1057, в 1996 году – 1288 человек, по состоянию на 2010 год – 1291 человек.

д. Александровка: русская деревня Саловского сельсовета, в 6 км. к северу от него, при ручье Паника. Основана в начале 18 века помещиком Александром Матвеевичем Саловым. Численность населения в 1930 году составляла – 341 человек, в 1996 году – 72 человека, по состоянию на 2010 год – 37 человек.

д. Воейково: русская деревня Саловского сельсовета, в 4км. к западу от него, на левом берегу от реки Пензятки. Упоминается с 1720 года, как деревня Воейковка, принадлежала Матвею Федоровичу Воейкову. Численность населения в 1864 году составляла – 291 человек, в 1930 году – 564 человека, в 1996 году – 21 человек, по состоянию на 2010 год – 8 человек.

д. Ферлюдино: русская деревня Саловского сельсовета, в 3 км. к западу от нее. Основана помещиком на левом берегу реки Пензятка. Численность населения в 1864 году составляла – 188 человек, в 1930 – 393, в 1966 году – 48 человек, по состоянию на 2010 год – 14 человек.

д. Николаевка: русская деревня Саловского сельсовета, в 8км. к северо- западу от него, на правом крутом берегу речки Вязовки. Основана между 1721 и 1747 годами коллежским асессором Лаврентием Алексеевичем Загоскиным. В 1782 году селом владел Николай Лаврентьевич Загоскин. Численность населения в 1864 году составляла – 494 человека, в 1979 году – 143 человека, в 1996 году – 195 человек, по состоянию на 2010 год – 180 человек.

2.3. Анализ природно-ресурсного потенциала территории Саловского сельсовета

2.3.1. Рельеф

Территория Саловского сельсовета расположена на западных склонах приволжской возвышенности. Географическое размещение поселения приходится на центр Пензенской области.

Территория Саловского сельсовета представляет собой слабоволнистую равнину, расчлененную овражной сетью, овраги имеют большую протяженность и узкую форму, незначительную часть территории сельского поселения занимают леса.

2.3.2. Гидрология и гидрография

Гидрографическая сеть территории Саловского сельсовета представлена реками Пенза, Пензятка, Вязовка, Елань, многочисленными ручьями и прудами. В своем начале течение рек спокойное, русла неглубокие, извилистые, ширина меняется от двух до трех метров. На своем протяжении многочисленные водотоки от родников и ручьев впадают в реки, ручьи имеют постоянное течение. По своему руслу в границах Саловского сельсовета реки образовывают многочисленные пруды, которые обогащают природный ландшафт территории.

Реки Саловского сельсовета, как и многие реки Пензенского района, имеют равнинный характер с залесенными берегами. За период весеннего половодья, которое начинается в первой декаде апреля и заканчивается в середине мая общий подъем воды не превышает 2-3 метров. Летом и зимой водность рек значительно уменьшается, наступает межень – питание рек осуществляется в основном за счет подземных источников, грунтовых вод. Устойчивый ледяной покров, как обычно устанавливается во второй половине ноября, отклонения в ту или иную сторону бывают от 15 до 35 дней, мощность льда от 0,2 до 0,5м. отдельными зимами ледяной покров на реке не устанавливается.

2.3.3. Геологическое строение территории

В целом Пензенская область располагается на Европейской платформе, имеет кристаллический фундамент, территория Саловского сельсовета это центральная часть области попадает на так называемые поднятия. Чередование опусканий и поднятий, происходивших вследствие тектонических процессов, обуславливало то наступление, то отступание моря. Таким путем в течении многих миллионов лет накапливались осадочные толщи – так называемый платформенный чехол. Осадочные породы заполняли неровности фундамента и в свою очередь, подвергались тектоническим воздействиям. В толще осадочных пород, покрывающих кристаллический фундамент, можно обнаружить морские отложения девонского, каменноугольного, юрского и мелового периодов. Механический состав грунтов территории Саловского сельсовета – преимущественно глина и тяжелые суглинки. Глубина залегания грунтовых вод на существующих селитебных территориях до 5-7 м. Средняя глубина промерзания грунтов максимальная из глубин – 66 см. Карстовые явления и оползни на территории не наблюдаются.

В целом согласно инженерно-геологическим данным на территории Саловского сельсовета вполне возможно проводить капитальное строительство зданий и сооружений.

2.3.4. Климат

Территория Саловского сельсовета находится в умеренном климатическом поясе, что обуславливает формирование умеренно-континентального климата. Его общие закономерности: повышение температуры в теплый период года с севера на юг, усиление морозности с запада на восток. Зима наступает в третьей декаде ноября и длится более четырех месяцев.

Среднегодовая температура колеблется от 3,2 до 4,6 градусов, температура воздуха в ноябре в пределах –2,5 - –4,0 градусов, в декабре – –9 - –10 градусов. В марте происходит повышение температуры до –6 - –7 градусов.

Самые низкие температуры наблюдаются в долинах и замкнутых пониженных местах, в которые стекается холодный воздух. Абсолютный минимум температуры на территории достигает –42 - –45 градусов.

При поступлении циклонов со Средиземноморья и Южной Атлантики возникают оттепели, в январе и феврале бывают дни с оттепелью, когда температура может достигать 2 - 4 градуса выше нуля.

Типичный весенний месяц - апрель, его средняя температура равна 4,7 градуса, в это время заканчивается таяние снежного покрова, а во второй половине заканчивается оттаивание почвы. В начале мая на территории устанавливается период со среднесуточной температурой выше 10 градусов (вегетационный период), средняя продолжительность которого 135 – 145 дней. Средняя дата безморозного периода приходится на 7 – 10 мая, средняя продолжительность безморозного периода в воздухе на высоте 2 м. от почвы равна 130 – 140 дней. Но в разные годы эти значения откланяются от средних величин. Наиболее часто летом отмечается среднесуточная температура воздуха 15 – 25 градусов, абсолютный максимум в июле плюс 38 градусов, среднемесячная температура воздуха в сентябре составляет 11 - 12 градусов, в октябре 3 - 4,5 градусов.

Закономерности по среднегодовому количеству осадков отсутствуют, на возвышенных местах суммы их достигают – 650 мм, а на низменных, широких долинах рек – 550 мм. Летом осадков больше, чем в другие сезоны, среднее число дней с дождем летом 12 за месяц, сильные дожди обычно бывают один-два раза каждый месяц. Месячные суммы осадков сильно колеблются (от 30 до 200% от их среднего значения), а раз в 15 – 20 лет их месячные суммы могут достигать 120 – 150 мм. Периодически возможны засухи. Устойчивый снежный покров формируется в третьей декаде ноября, мощность снежного покрова достигает 35 – 40 см. Годовое количество осадков на территории сопоставимо с величиной испаряемости.

2.3.5. Почвы

Почвы–это природные образования в результате воздействия на поверхностные слои литосферы воды, воздуха и живых организмов. В соответствии с почвенно-географическим районированием, територия Саловского сельсовета относится к степной области серых лесных, черноземных и каштановых почв суббореального пояса. Серые лесные почвы, в основном находятся под лесами или около них. По степени проявления дернового процесса выделяются подтипы: светло-серые, серые и темно-серые. Серые лесные характеризуются низким природным плодородием, поэтому они требуют основательной заправки навозом и другими органическими удобрениями. Для создания оптимальной реакции среды при возделывании различных сельскохозяйственных культур нуждаются в известковании. Почвы речных долин на территории Саловского сельсовета разнообразны по генезису, составу, свойствам и строению, под покровом лесов развиваются скрытоподзолистые, слабоподзолистые и черноземно-луговые почвы. По гранулометрическому составу почвы прирусловой поймы рек преимущественно супесчаных и песчаных разновидностей. На степных участках территории Саловского сельсовета развиты в основном выщелоченные черноземы мощные и среднемощные, со средней толщиной гумусного горизонта, такие почвы являются эталонными для луговых степей.

2.3.6. Растительность

Основными растительными формациями в пределах Саловского сельсовета являются смешанные и сосновые леса, дубравы и луговые степи. Леса занимают сравнительно небольшую площадь от общей территории -1150 га.

Растительный покров представлен в основном травянистой растительностью, которая занимает прибалочные и приовражные склоны, в подтопляемых участках распространены низинные луга с болотным разнотравьем. На территории распространены лесопосадки, преимущественно из лиственных пород деревьев. Вдоль русла рек и ручьев, по сырым заболоченным местам растут ольха черная, ива белая и ломкая, изредка тополя. Из кустарников широко распространены бересклет, жимолость, шиповник, ракитник. Озеленение населенных пунктов Саловского сельсовета сложилось самопроизвольно в течение длительного срока и не имеет организованной культурной структуры. Требуется благоустройство прибрежной полосы прудов в границах Саловского поселения.

2.3.7. Лесные ресурсы

Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.

Леса Саловского сельсовета относятся к Ленинскому лесничеству.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», территория Ленинского лесничества отнесена к лесостепному району европейской части Российской Федерации лесостепной лесорастительной зоны.

Ленинское лесничество делится на участковые лесничества.

Таблица 2.3.7-1

Структура Ленинского лесничества

№

п/п

Наименование участковых лесничеств

Общая площадь. га

1

Веселовское

9139

2

Ольшанское

8399

3

Степное им. «Докучаева»

4095

4

Ермоловское-Степное

4967

26600

Кроме того: леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций

927

Итого

27527

Разделение на участковые лесничества произведено в соответствии с приказом Федерального Агенства лесного хозяйства №402 от 22.12.2008 г. и приказу Управления лесами Пензенской области № 67 от 28.09.2007 г. «Об определении количества участковых лесничеств на территории Пензенской области, установления границ и кадастровых номеров лесных участков».

На территории Саловского сельсовета расположена часть территории Веселовского участкового лесничества (площадь 1150,0 га).

Лесные территории занимают 6,6% от территории поселения.

Распределение лесов лесничеств по целевому назначению (защитные, эксплуатационные, резервные леса) и категориям защитных лесов представлено в Лесохозяйственных регламентах.

Леса Ленинского лесничества по своему целевому назначению относятся к защитным лесам (ст. 10 Лесного Кодекса Российской Федерации). Они выполняют санитарнооздоровительные, рекреационные и другие природоохранные функции. Использование защитных лесов предусматривает устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, с одновременным использованием лесов при условии совместимости этого использования с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесничеств нет.

2.3.8 Природно-сырьевые ресурсы

По данным отдела геологии и лицензирования по Пензенской области, Департамента по недропользованию по Приволжскому федеральному округу на расстоянии около 5 км на юго-запад села Саловка расположено месторождение общераспространенных полезных ископаемых (строительного песка) с занимаемой площадью свыше 5 га. Севернее с. Александровка на расстоянии 2,2 км по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-158 – «Нижний Новгород – Арзамас – Саранск – Исса – Пенза – Саратов» находится месторождение строительных песков «Богословское». Площадь горного отвода составляет порядка 20 га, в настоящее время в разработке используется 52 944 кв. м.

2.3.9. Ландшафтная структура территории поселения

В структуре Саловского сельсовета выделены основные типы ландшафта: водораздельные, склоновые, долинные.

Водораздельные участки представлены наиболее возвышенными межбалочными пространствами с волнистым или плоским рельефом.

Приусадебные участки домовладений заняты огородами, садами. К долинному типу относятся участки вдоль долины реки и ручьев, на склонах которых разнообразная травянистая растительность используется жителями, как кормовые угодья.

На территории Саловского сельсовета имеются несколько прудов. При условии соответствующего благоустройства водных объектов, их возможно использовать как места отдыха для местных жителей поселения и приезжих любителей природы. Отдельные лесные массивы на территории Саловского сельсовета являются рекреационными ресурсами и могут использоваться для организации мест активного отдыха и досуга местного населения.

2.3.10. Земельный фонд и категории земель

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь территории Саловского сельсовета в административных границах составляет 17480,0 га.

Баланс земельных ресурсов приведен в таблице 2.3.10-1.

Таблица 2.3.10-1

Наличие и распределение земельного фонда Саловского сельсовета

по категориям земель на 01.01.2020 г.

Наименование показателей

⃰Общая площадь земель

га

%

Земли с/х назначения

14883,3

85,1

Земли населённых пунктов

948,5

5,4

Земли промышленности, транспорта, энергетики

467,2

2,7

транспорта из них:

-

-

автомобильного

-

-

железнодорожного

-

-

Земли лесного фонда

1181,0

6,8

Земли водного фонда

-

-

Итого земель в границах сельсовета

17480,0

100

* (данные по площадям в разрезе категорий на 2020 г. получены по картографическим материалам

М 1:10000 с учетом КПТ и программного обеспечения Mapinfo).

Земли сельскохозяйственного назначения занимают 85,1% территории, земли лесного фонда –6,8%, земли населённых пунктов – 5,4%. Незначительную территорию 2,7(%) занимают земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и земли иного специального назначения.

2.4. Особо охраняемые территории

К землям особо охраняемых территорий (ООТ) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования в зависимости от статуса постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления.

На территориях ООТ осуществление хозяйственной деятельности ведется в соответствии с установленным режимом особой охраны. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности на территориях ООТ приводится в соответствующих отраслевых документах.

2.4.1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Нормативно-законодательная база объектов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регламентирована Федеральным законом Российской Федерации от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

На территории Пензенского района расположен памятник природы регионального значения «Еланские степи». Общая площадь 237,8 га. Территория объекта состоит из трех оврагов: «Волчий» (площадь 57,0 га), «Орлов» (площадь 80,7 га) «Воейковский» (площадь 100,1 га). Часть оврага «Воейковский» (площадь 43,1 га), расположена на юго-западных границах Саловского сельсовета.

Таблица 2.4.1-1

N п.п.

Название ООПТ (Лесничество, квартал, выдел)

Общ. площадь, га

Категория

Профиль

кластерность

Правоустанавливающий документ об организации ООПТ

Ведомственная принадлежность

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Еланские степи

237,8

памятник природы

ботанический

1

Постановление

Законодательного Собрания Пензенской области № 357-16/2 ЗС

26.05.1999 г.

ФГУП ГПЗ «Еланский», ОАО «Константиново», администрация Большееланского сельсовета

В соответствии с Постановлением Законодательного Собрания Пензенской области от 26.05.1999 г. N357-16/2 ЗС «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения», (с последующими изменениями): на территории памятников природы запрещается

- проведение всех видов работ, кроме работ по уходу без нарушения целостности растительного покрова;

- выпас скота, рубка и раскорчевка деревьев;

- прокладка дорог, проезд на всех видах транспорта;

- все виды изыскательских, строительных, земляных и других работ.

Особо охраняемые природные территории местного значения на территории Саловского сельсовета отсутствуют.

2.4.2. Объекты культурного наследия

На территории Саловского сельсовета объектов культурного наследия нет

2.5. Социально-экономический потенциал развития территории

Экономический сектор выполняет одну из самых важных функций в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержания доходов сельского населения. Экономика способствует сохранению сельского расселения, сельского образа жизни, народных традиций, а также культурного разнообразия страны. Экономическая база Саловского сельсовета представлена предприятиями, организациями по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, промышленность, торговля, образование, здравоохранение.

Сельское хозяйство

На территории Саловского сельсовета осуществляют финансово-хозяйственную деятельность сельскохозяйственное предприятие ОАО «Агрофирма «Саловская», ЗАО «Константиново» и ЛПХ.

ОАО «Агрофирма «Саловская» специализируется на растениеводстве, ЗАО «Константиново» на растениеводстве и животноводстве.

Одной из форм экономической активности населения является ведение личного подсобного хозяйства, что для многих жителей является единственным источником доходов.

Таблица 2.5-1

Наличие с/х животных в ЛПХ

Виды с/х животных

Количество

КРС - всего

260

в том числе коровы

89

Овцы

137

Свиньи

265

Лошади

0

Птицы

2850

Промышленность

Промышленность Саловского сельсовета представлена пищевой промышленностью – предприятие с иностранными инвестициями общество с ограниченной ответственностью «Нудел Продукт». Основной вид деятельности – производство макаронных изделий.

Среднесписочная численность –183 сотрудника (данные за 2018 г).

Юридический адрес: 440516, Пензенская область, Пензенский район, деревня Вителевка, Дачная улица, дом 17.

На территории Саловского сельсовета расположены два карьера по добыче песка.

Развитие малого и среднего бизнеса

Выгодное географическое положение с точки зрения близости к областному центру и прохождения по территории Саловского сельсовета автомобильных дорог общего пользования федерального значения делают Саловский сельсовет привлекательным для развития придорожного сервиса. В границах Саловского сельсовета функционирует объекты придорожного сервиса: общественного питания, автозаправочные станции, пункт технического обслуживания, магазины, гостиница, автостоянки.

Выводы

Саловский сельсовет является сельскохозяйственным районом. По своему географическому положению поселение входит во вторую агропочвенную зону Пензенской области – степь южной покатости, где преобладают почвы лугово-черноземного типа переходной лесостепной зоны. По термическому режиму и увлажнению район относится к первому агроклиматическому району, к подрайону повышенного увлажнения.

Близость областного центра и транспортная доступность, значительно предопределяют развитие различных функциональных зон на территории Саловского сельсовета, жилищных, производственных, рекреационных.

, Существенная доля по производству сельскохозяйственной продукции приходится на личные подсобные хозяйства.

Сельскохозяйственные предприятия являются основными на территории Саловского сельсовета и обеспечивают максимальную занятость местного трудоспособного населения, что может создать благоприятные условия для развития и других отраслей производства, а в дальнейшем определит условия для роста жилищного и гражданского строительства.

На основной части Саловского сельсовета инженерно-геологические условия благоприятные для строительства.

Основные виды транспорта – автомобильный и железнодорожный, которые производят перевозку промышленных и строительных грузов, а также является основными для перевозки пассажиров. Транспортная доступность областного центра, развитая дорожная сеть, близость лесных массивов, богатое историческое наследие и живописные пруды – эти рекреационные ресурсы могут способствовать развитию сельской инфраструктуры, развитию индивидуального строительства, объектов обслуживания, спорта, отдыха и туризма.

2.6. Демографический потенциал

Современное положение и демографические тенденции развития

Анализ факторов экономического роста на территории сельских поселений, в качестве одной из наиболее важных составляющих, включает в себя анализ демографической ситуации. На демографические прогнозы, как правило, опирается планирование всех сельских поселений, их планы социально-экономического развития. Целью демографического прогноза сельского поселения является оценка его численности на перспективу, соответствующую расчетным срокам. Без этого не могут быть определены перспективы производства, развития социальной инфраструктуры, занятости населения, безработицы и так далее.

Одним из основных критериев развития сельских поселений, является демографическая устойчивость – это превышение естественного прироста населения над механическим и рождаемости над смертностью. Динамику численности населения определяет три показателя: рождаемость, смертность и миграция.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории Саловского сельсовета проживало 3401человек. Численность населения представлена в таблице 2.6-1.

Таблица 2.6-1

⃰ Численность населения на 01.01.2020 г.

№

п/п

Населенные пункты

Численность населения на 01.01.2020 г.,

чел.

Площадь, га

Расстояние до административного центра сельского поселения,

км

1

с. Саловка

1251

185,6

административный центр

2

с. Константиновка

1321

203,3

2

3

п. Ардымский

478

189,6

7

4

с. Николаевка

210

73,5

17

5

с. Александровка

45

93,5

4

6

д. Толузаковка

52

93,1

2

7

д. Панкратовка

15

28,6

3

8

д. Ферлюдино

17

33,1

4,7

9

д. Воейково

6

16,2

6

10

д. Вителевка

6

32,0

2

Итого

3401

948,5

Таблица 2.6-2

⃰ Демографические показатели естественного

и механического движения населения

Показатели

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019

2020

Численность населения на начало года

3334

3389

3405

3446

3424

3401

Число родившихся

32

35

29

19

12

11

Число умерших

33

35

41

32

21

10

Естественный прирост населения прирост (+), убыль (-), чел

-1

0

-12

-13

-9

+1

Общий коэффициент рождаемости, промилле

9,6

10,3

8,5

5,5

3,5

3,2

Общий коэффициент смертности, промилле

9,8

10,3

12,0

9,3

6,1

2,9

Анализ динамики численности населения Саловского сельсовета, за последние шесть лет, показал приблизительную стабильность численности. Основными причинами сокращения численности населения является естественная убыль – число умерших превышает число родившихся.

Среднее количество умерших за шесть лет составляет 29 человек, среднее количество рожденных – 23 человек. Низкая рождаемость, высокая смертность в итоге дает отрицательный прирост, в данном случае –6 человек.

Общий коэффициент рождаемости изменился с 9,6 ‰ в 2015 году до 3,2 ‰ в 2020 году.

Коэффициент смертности изменился с 9,8 ‰ до 2,9 ‰.

В результате можно сказать, что на территории поселения уровень смертности продолжает значительно превышать показатели по рождаемости. Это напрямую вызвано резким падением уровня и качества жизни населения, также сказывается и формирование у молодежи новых типов репродуктивного поведения, связанных с изменением в стиле и образе жизни, всеобщее распространение получают одно и двухдетные семьи.

Численность населения изменяется не только, за счет естественного движения, но и в результате миграции сельского населения. Механическое движение или территориальные перемещения отдельных лиц, характерно для многих поселений.

В ближайшее время резкого изменения в демографической ситуации не предвидится.

Ближайшей задачей является создание условий для улучшения основных демографических процессов, затем и переход к естественному воспроизводству населения.

Повышенное внимание к демографической проблеме, реализация мер, намеченных в «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.» утвержденной Указом Президента РФ № 1351 от 09.10.2007 г. (далее в тексте «Концепция РФ»), а также реализация соответствующих областных программ будет способствовать снижению смертности и росту рождаемости. Проводимая в настоящее время на федеральном уровне демографическая политика и соответствующие меры, предпринимаемые по преодолению демографической проблемы на региональном уровне, должны оказать существенное положительное воздействие на демографическую ситуацию.

В соответствии с Концепцией демографической политики Пензенской области на период до 2025 г., утвержденной Законодательным Собранием Пензенской области от 15.04.2010 №1889-ЗПО, планируется:

- сокращение естественной убыли населения, создание условий для устойчивого роста численности населения;

- сохранение и укрепление здоровья населения, существенное снижение заболеваемости социально значимыми болезнями, создание условий и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни, поддержание продолжительности жизни на уровне среднероссийского показателя;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

- привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития Пензенской области, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции

⃰ Трудовые ресурсы и занятость населения

Трудовые ресурсы Саловского сельсовета за 2015-2019 годы представлены в таблице 2.6-3

Таблица 2.6-3

Показатели

2015 г

2016 г

2017 г

2018 г

2019

2020

Численность население моложе трудоспособного возраста, чел.

704

797

656

671

508

486

Численность населения трудоспособного возраста, чел.

1895

1987

1920

1915

1971

1950

Численность населения старше трудоспособного возраста, чел.

729

997

813

837

725

720

На 01.01.2020 г. в возрастной структуре населения лица трудоспособного возраста составляли 57,3 % (1950 чел.), старше трудоспособного – 21,2 % (720 чел.), моложе трудоспособного – 14,3 % (486 чел.).

Численность лиц, старше трудоспособного возраста в 1,5 раза больше численности лиц моложе трудоспособного возраста, что оказывает негативное влияние на перспективную динамику демографических процессов в Саловском сельсовете.

Таблица 2.6-4

⃰ Занятость населения на 01,01 2020 г.

Наименование

человек

%

Численность занятых:

1289

100

Органы управления

6

0,5

Сельское хозяйство

180

14,0

Промышленность (транспорт и связь)

-

-

Здравоохранение

8

0,6

Образование

76

5,9

Культура

11

0,9

Оптовая и розничная торговля,

33

2,6

Лица, занятые в личном подсобном хозяйстве

500

38,7

Работающие за пределами поселения

475

36,8

Молодежь, обучающаяся с отрывом от производства

10

-

Численность безработных

11

-

⃰

по данным, предоставленным администрацией Саловского сельсовета

Численность работников занятых в экономике Саловского сельсовета составляет 314 человек. В личном подсобном хозяйстве занято 500 человек. В связи с отсутствием мест приложения труда, часть населения – 475 человек работает за пределами сельсовета, преимущественно в городах Пенза и Москва.

Возможность для занятости трудоспособного населения возможно за счет развития личных подсобных хозяйств, развития малого предпринимательства в сфере мелкого сельскохозяйственного производства, животноводства, народных промыслов, в сфере обслуживания и развития сельского туризма, придорожного сервиса.

2.7. Жилищный фонд

Жилье – одна из главных составляющих уровня жизни населения. Обеспечение потребностей населения в жилье должно быть приоритетной целью перспективного развития Саловского сельсовета.

Перспективные задачи планирования жилищного строительства обоснованы целями государственной политики, в том числе и градостроительными средствами. Показатели структуры сложившегося жилого фонда являются ориентирами для развития жилищного строительства.

Анализ перспектив развития жилищного фонда является ключевой задачей при определении прогнозов качества жизни населения, что оказывает влияние на развитие демографических процессов и закреплении трудоспособного населения.

Для характеристики жилищных условий важен их количественный и качественный аспект. Количественная оценка позволяет определить уровень обеспеченности населения жильем, плотности заселения. Средняя обеспеченность жилым фондом – показатель, характеризующий качество жилищного строительства и темпы его развития.

Жилая застройка на территории населенных пунктов Саловского сельсовета представлена в основном одноэтажными домами усадебного типа с приусадебными участками. Индивидуальный жилой фонд имеет частичное инженерное благоустройство: 100% - подключение к электроснабжению, 95% - к газоснабжению, около 60% - подключение к центральному водопроводу, водоотведение жилых домов частного сектора осуществляется в местные выгреба.

На территории села Саловка имеется 3 пятиэтажных многоквартирных жилых дома и 2 двухэтажных. В селе Константиновка 11 двухэтажных многоквартирных жилых домов и 2 одноэтажных многоквартирных жилых дома.

Многоквартирные жилые дома на территории поселения имеют все необходимое инженерное обеспечение

Техническое состояние жилищного фонда поселения удовлетворительное.

По состоянию на 01.01.2020 г. в поселении насчитывалось 1335 домовладений. Общая площадь жилищного фонда – 80,4 тыс. м². При численности населения 3401 человека средняя обеспеченность жилищным фондом в поселении составляет 23,6 кв. м на 1 человека.

Анализ современного состояния градостроительной ситуации и жилищного фонда выявил ряд существенных проблем на территории сельского поселения:

- недостаточный уровень инженерного обустройства, системы очистки канализационных стоков в нерабочем состоянии;

- низкий уровень благоустройства, часть поселковых дорог не имеет твердого покрытия и уличного освещения;

- неудовлетворительное состояние существующего жилого фонда, основная часть сельского населения неспособна за счет собственных средств улучшить свои жилищные условия;

-частично жилая застройка расположена в пределах прибрежных защитных полос рек и прудов;

-отсутствие спортивных сооружений, благоустроенных зон отдыха, парков и скверов;

-отсутствует система сбора и организованного вывоза бытовых отходов на территории поселения;

-не развита улично-дорожная сеть, отсутствуют благоустроенные пешеходные сообщения;

-в отдельных населенных пунктах значительно уменьшается доля использования жилых домов постоянно проживающим населением.

Новое жилищное строительство на территории поселения обеспечивается за счет индивидуального строительства. В 2017 - 2018 гг. общая площадь введенного жилья составила 2344м².

Размещение нового строительства генпланом предусматривается на свободной от застройки территории в границах населенных пунктов.

Прогноз развития жилищного комплекса

В современных условиях особую актуальность приобретает сохранение и обновление существующего жилья, получение дополнительных объемов жилой площади за счет реконструкции и модернизации жилищного фонда Саловскогосельсовета.

Направления развития жилищного строительства

При планировании решения вопросов, связанных с обеспечением потребности населения в жилищном фонде, выделяются следующие направления:

1. Повышение качества жилья за счет:

- строительства нового, капитального ремонта и реконструкции существующего жилого фонда;

- полного инженерного обеспечения жилого фонда, независимо от формы собственности;

- внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов.

2. Обеспечение условий безопасности и санитарного благополучия проживания в существующем жилом фонде.

Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства. Преимущественный тип застройки рекомендован как индивидуальная малоэтажная, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.

Застройка территорий должна производиться с учетом противопожарных требований, изложенных в Федеральном законе от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», технических нормативов Российской Федерации.

2.8. Функционально-планировочная структура территории

Генеральный план устанавливает функциональное зонирование, общие характеристики использования территорий, характер застройки и инфраструктуру на долгосрочную перспективу.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование территории поселения выполняется на основе комплексного анализа территории с учетом природных и техногенных планировочных ограничений, ресурсного потенциала территории (лесосырьевых, минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов), а также проектной планировочной структуры территории.

Основной задачей функционального зонирования территории населенных пунктов сельского поселения является обеспечение целесообразного использования территории для создания оптимальных условий комфортности проживания населения, привлечения дополнительных капиталовложений. Для выполнения этой задачи в документах территориального планирования необходимо определить функциональные зоны и их границы с учетом историко-культурной и планировочной специфики территории населенных пунктов, требований охраны объектов природного и культурного наследия, фактического использования земель.

Функциональное зонирование территории Саловского сельсовета формируется на основе сложившейся структуры функционального зонирования.

На территории Саловского сельсовета выделены следующие функциональные зоны:

- зона застройки индивидуальными жилыми домами;

- зона застройки среднеэтажными жилыми домами;

- общественно-деловая зона;

- зона сельскохозяйственных угодий;

- производственная зона сельскохозяйственных предприятий;

- зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ;

- производственная зона;

- зона инженерной инфраструктуры;

- зона транспортной инфраструктуры;

- зона озелененных территорий общего пользования;

- зона отдыха;

- зона режимных территорий;

- зона кладбищ;

- зона складирования и захоронения отходов.

В генеральном плане даются предложения по развитию пространственно-планировочной организации территории поселения, оздоровлению окружающей среды, изменению функционального использования части территорий, что в комплексе обеспечивает повышение стандарта проживания и качество поселковой среды.

Площадь территории в границах Саловского сельсовеа составляет 17480,0 га, в т. ч земли населенных пунктов составляют 948,5 га, земли сельскохозяйственного назначения – 14914,3 га, земли лесного фонда – 1150,0 га.

Населенный пункт село Саловка является административным центром сельского поселения, где сосредоточены основные социальные и производственные объекты.

На основании комплексной оценки территории Саловского сельского поселения выявлено наличие потенциальных резервов развития и оптимизации жилых зон, имеются реальные предпосылки для развития зон рекреационного назначения.

Генеральным планом Саловского сельсовета предлагается сохранение производственных территорий в прежних размерах с возможным развитием производства с учетом санитарно-защитных зон.

Генеральным планом выделяются зоны приоритетного развития, определяющие наиболее значимые территории для рекреационного использования, даются предложения по развитию жилых зон, общественных зон, благоустройству рекреационных зон вокруг прудов.

Планировочная структура Саловского сельсовета и всех населенных пунктов входящих в его территорию, в целом изменению не подлежит. Генеральным планом предлагается упорядочение жилой застройки в административном центре с. Саловка, за счет освоения резервных незастроенных территорий в границах населенного пункта. В границах населенного пункта с. Константиновка, генеральным планом предлагается развитие селитебных территорий. Очевидно, что планируемые под развитие территории являются наиболее благоприятными для развития индивидуального жилищного строительства по причине наличия сложившейся инфраструктуры.

Планировочная структура жилой зоны преимущественно включает в основном застройку усадебного типа, застройка многоквартирными жилыми домами сосредоточена в основных перспективных населенных пунктах с. Саловка и с. Константиновка.

В качестве основных направлений территориального развития Саловского сельсовета принимаются свободные от застройки территории, особое внимание необходимо уделять к участкам приближенным к транспортным магистралям, автомагистралям федерального значения, которые могут быть использованы, как зоны коммерческой и туристической активности.

Итогом функционального зонирования является оценка потенциала планировочных территорий для жилищно-гражданского строительства, промышленного строительства, рекреационного и коммерческо-делового.

Учет экологических факторов требует, чтобы концентрация населения вблизи природных мест не превосходила оптимальных нагрузок на ландшафт. Это достигается планировочными приемами: раскрытием на ландшафт селитебной территории, ее планировочной организации с ориентацией на лес, реку и другие природные достопримечательности. Система озеленения поселения самопроизвольно сложилась в течение времени, однако для формирования ландшафта, озеленения санитарно-защитных зон необходимы дополнительные мероприятия по озеленению, направленные на формирование благоприятной окружающей среды. Одно из условий правильного построения планировочной структуры – это соподчинение производственной, общественной и селитебной зон, связь их с внутренними и внешними дорогами, рекреационными зонами, пешеходными связями, для создания единого объемно-планировочного решения облика населенного пункта.

Целесообразно сосредоточить планируемые объекты соцкультбыта в пределах центральной части поселения с частичным освоением резервных площадей и за счет сноса ветхого жилья. Свободные и освобождаемые участки, расположенные в границах поселения, составляют внутренние территориальные ресурсы, которые следует использовать под новое жилищное строительство в соответствии с федеральными и областными программами.

Изучение существующего состояния населенных пунктов поселения, с учетом жизненно-важных факторов, таких как: растущее количество ветхих и пустующих жилых домов, уменьшение численности населения, и трудоспособного населения, недостаточный уровень инженерной инфраструктуры, позволяет сделать вывод, что в настоящее время, не все населенные пункты сельского поселения являются перспективными, и развитие поселения в целом зависит от создания благоприятных инвестиционных условий для развития малого бизнеса, в том числе придорожного сервиса, сельскохозяйственного производства, сферы обслуживания и туризма.

Современная планировочная структура сел в основном складывалась самопроизвольно в течение длительного времени в силу природных и исторических факторов. Как правило, с давних времен расселение происходило хаотично, на пригодных для строительства землях, вдоль рек, водоемов и основных транспортных направлений. В планировочной структуре жилых зон сетка улиц в основном прямоугольная в отдельных случаях подъездные дороги сложились в соответствии с рельефом, структурно населенные пункты сельского поселения расположены вдоль ручьев и рек или вдоль основных транспортных магистралей. Жилые дома на селитебной территории в основном старой постройки срубовые, деревянные, новое жилищное строительство встречается выборочно в границах перспективных населенных пунктов.

В целом планировочная структура жилых зон населенных пунктов не изменяется, генеральным планом предлагается упорядочение границ жилой застройки с учетом улично-дорожного каркаса и на основании сведений об учтенных земельных участках.

Перспективными в отношении создания качественно новой жилищной среды являются, приближенные к областному центру населенные пункты и территории с удобными транспортными сообщениями, что предопределяет, наряду с жилищным строительством и развитие коммерческих функций.

Село Саловка. Административный центр Саловского сельсовета. Численность постоянно проживающего населения по состоянию на 2020 год составляет 1251 человек. Расположен по обе стороны от старой автомагистрали на г. Саратов. Село расположено на возвышенном участке со сложным рельефом.

Планировочные ограничения: водоохранная зона реки Пензятка, санитарно-защитные зоны территории кладбища, очистных сооружений и производственных объектов, зона санитарной охраны источников водоснабжения и охранные зоны линейных объектов.

Использование территорий вдоль реки Пензятка генеральным планом определены как земли для личных подсобных хозяйств.

Размещение площадок для проектной застройки не планируется. Застройка жилых домов предусмотрена в черте населенного пункта на свободных от застройки территориях.

Село Константиновка. Размещение площадок для проектной застройки не планируется. Застройка жилых домов предусмотрена в черте населенного пункта на свободных от застройки территориях.

Деревня Толузаковка. Размещение площадок для проектной застройки не планируется. Застройка жилых домов предусмотрена в черте населенного пункта на свободных от застройки территориях.

Деревня Ферлюдино. Размещение площадок для проектной застройки не планируется. Застройка жилых домов предусмотрена в черте населенного пункта на свободных от застройки территориях.

Выводы:

Учитывая на территории поселения наличие автомобильных дорог общего пользования федерального значения Р-208 «Тамбов – Пенза» и Р-158 «Нижний Новгород – Арзамас – Саранск – Исса – Пенза – Саратов», возможно планирование объектов придорожного сервиса, что в целом будет способствовать обеспечению новыми рабочими местами жителей поселения. С учетом географического положения Саловский сельсовет возможно рассматривать как территорию пригородного жилищного строительства. Учитывая сравнительно невысокую стоимость земельных участков, транспортную доступность, близость областного центра и рекреационные ресурсы, возможно, прогнозировать приток городских жителей, желающих построить жилые дома для постоянного проживания или для использования их, в качестве загородных домов.

2.8.1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами

Зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения блокированной жилой застройки.

В зоне допускается размещение отдельно стоящих объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав зоны могут включаться также территории предназначенные для ведения садоводства.

Границы зоны скорректированы в соответствии с фактически сложившимися на местности землепользованиями и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

2.8.2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами

Зона предназначена для размещения многоквартирных домов этажностью не выше восьми этажей; благоустройство и озеленение; размещения подземных гаражей и автостоянок; обустройства спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещения объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроено-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома.

Границы зоны скорректированы в соответствии с фактически сложившимися на местности землепользованиями и сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

2.8.3. Общественно-деловая зона и перспективы развития

Зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

Размещение площадок для развития общественно-деловой зоны не планируется. В случае необходимости развития сферы обслуживания, торговли или иных видов деятельности, не противоречащих данной зоне, возможно освоение данных территорий за счет свободных участков или сноса ветхого аварийного фонда.

2.8.4. Зона сельскохозяйственных угодий

Генеральным планом определены зоны сельскохозяйственных угодий в границах населенных пунктов под огороды, пастбища, для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства.

2.8.5. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Зона предназначена для размещения объектов сельскохозяйственного назначения.

Перспектива развития сельского поселения определяется и полностью зависит от уровня занятости населения на территории. Основная сфера деятельности обеспечивающее трудоустройство – это сельскохозяйственное производство - предприятия, деятельность которых позволяет организовывать новые рабочие места, а в случае расширения и увеличения объемов продукции обеспечивать основной процент занятости трудоспособного населения. Трудовое участие в производстве позволит населению получать постоянный доход, укрепит их материальное состояние, что в целом создаст благоприятные условия для развития индивидуального жилищного строительства, сферы услуг, сельского туризма и торгового обслуживания.

На территории Саловского сельсовета сохранены все производственные территории, имеется возможность развития других видов производства на существующих площадях, с учетом соответствия санитарным нормам.

Функциональным зонированием на территории Саловского сельсовета сохраняются все основные производственные зоны сельскохозяйственных предприятий, по преимущественному виду использования и на основе комплексной оценки ресурсного потенциала. Возможна модернизация, а также расширения предприятий животноводческого комплекса, за счет земель сельскохозяйственного назначения.

Основным сельскохозяйственным предприятием на территории Саловского сельсовета, остается ОАО «Агрофирма «Саловская» и «ЗАО Константиново».

К югу от п. Ардымский находится молочно-товарная ферма. В границах населенного пункта в западной его части находятся складские помещения и сооружения.

К северо-западу от села Саловка расположены складские помещения. К северо-востоку – машинотракторные мастерские.

С западной стороны с. Константиновка расположен животноводческий комплекс, с южной стороны примыкает территория машинотракторных мастерских.

Комплекс предприятий расположен в непосредственной близости к селитебной территории села, что не соответствует санитарным нормам.

В производственной зоне сельскохозяйственных предприятий планируется создание тепличного хозяйства овощного направления площадью 20 га, ООО «Теплица» (объект регионального значения).

2.8.6. Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ

В границах территории Саловского сельского поселения, на землях сельскохозяйственного использования расположено шесть садоводческих товариществ: «Александровское», «Первомайское», «Степное-2», «Сурские зори», «Юбилейный», «Константиновское». Границы садоводческих товариществ остаются в прежних параметрах и изменению не подлежат. Функциональное назначение зоны - осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома

2.8.7. Производственная зона

В восточной части Саловского сельсовета южнее автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-208 «Тамбов-Пенза» расположена фабрика макаронных изделий ООО «Нудел Продукт».

На территории Саловского сельсовета расположены два карьера по добыче песка.

В южной части Саловского сельсовета, находится нефтебаза.

2.8.8. Зона инженерной инфраструктуры

Зона выделена для размещения объектов инженерной инфраструктуры (ПС 500 кВ Пенза-2).

2.8.9. Зона транспортной инфраструктуры

Зона предназначена для размещения объектов транспортной инфраструктуры. Зона включает территории занятые логистическим центром, объектами придорожного сервиса: АЗС, СТО, кафе, гостиницы.

2.8.10. Зона озелененных территорий общего пользования

Функциональная зоны выделена для размещения санитарно-защитных насаждений.

2.8.11. Зона отдыха

Зона включает территорию бывшего детские лагеря отдыха, расположенную к северу от п. Ардымский. Территорию лагеря возможно рассматривать как инвестиционную площадку для использования ее в рекреационных целях.

В с. Константиновка зона отдыха расположена в северной части села.

В восточной части Саловского сельсовета, с южной стороны автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-208 «Тамала-Пенза» расположена мотоциклетная трасса.

2.8.12. Зона режимных территорий

Зона включает в себя территорию, занятую военными объектами Вооруженных Сил Российской Федерации.

2.8.13. Зона кладбищ

Зона предназначена для размещения кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений.

2.8.14. Зона складирования и захоронения отходов

Зона предназначена для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов.

2.9. Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура Саловского сельсовета представлена трубопроводным, железнодорожным и автомобильным транспортом.

Трубопроводный транспорт

По территории Саловского сельсовета в юго-восточной его части проходит магистральный газопровод Саратов-Горький: диаметр трубы 820 мм, протяженность –1,9 км, давление 55 атм., производительность – 7.8 млн. куб м/сутки.

Железнодорожный транспорт

По юго-восточной границе Саловского сельсовета проходит двухпутный электрифицированный участок Юго-Восточной железной дороги по направлению Пенза-Ртищево протяженностью 2,4 км.

Автомобильный транспорт

По территории Саловского сельсовета проходят автомобильные дороги общего пользования федерального значения, автомобильная дорога общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги местного значения.

Таблица 2.9-1

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения

№

п/п

Учетные номера автомобильных дорог и их наименование

Идентификационный номер

Категория дорог

1

Р-208 «Тамбов-Пенза»

ОО ОП ФЗ Р-208 (СНГ)

I, II

2

Р -158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов»

ОО ОП ФЗ Р-158

II

Таблиц 2.9-2

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, расположенных на территории Саловского сельсовета, относящихся к собственности Пензенской области

№

п/п

Наименование

Идентифи-кацонный номер

Адрес

Протяжен-ность на территории сельсовета,

км

2

3

4

5

1

Автодорога

«г. Нижний Новогород-

г. Саратов»-станция Ардым-с. Ленино

58-ОП-МЗ-Н-279

Пензенский район

6,4

2

Автомобильная дорога

«г. Тамбов-г. Пенза»- р. п. Колышлей-г. Сердобск-

р. п. Беково

58-ОП-РЗ-К-359

Пензенский район, Колы-шлейский район, Сердобский район, в районе с. Саловка-р. п. Колышлей-г. Сердобск-р. п. Беково от Т.1 (ПК 00+00 начало обслуживаемого

участка, пересечение с а/д Пенза-Тамбов на км 182+080) до Т.2 (ПК 1333+00 конец обслуживаемого участка в р.п. Беково км 133+300)

9,7

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения и регионального или межмуниципального значения в границах Саловского сельсовета составляет 48,4 км, в том числе федеральные дороги 32,3 км, региональные или межмуниципальные 16,1 км.

Автомобильные дороги играют ключевую роль в социально-экономическом развитии сельского поселения и региона в целом. В настоящее время более 80% всех грузов перевозится по автомобильным дорогам. От их состояния и уровня развития зависит реализация национальных проектов в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, решение вопросов жилищного строительства, улучшения качества жизни населения.

Отсутствие благоустроенных дорог является одной из причин снижения численности сельского населения, приводит к увеличению доли транспортных издержек в себестоимости продукции, сопровождается значительными потерями от бездорожья в сельскохозяйственном производстве.

В целях обеспечения устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Пензенской области, удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках, развития сети автомобильных дорог общего пользования принята государственная программа Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2022 годы», основные задачи которой направлены на:

- обновление подвижного состава, используемого для перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на территории Пензенской области;

- повышение доли высокоэкологичных транспортных средств, работающих на газомоторном топливе на маршрутах регулярных перевозок, по отношению к другим видам транспорта;

- обеспечение спроса населения Пензенской области в пригородных железнодорожных перевозках;

- обеспечение государственной поддержки автотранспортных предприятий Пензенской области;

- обеспечение спроса населения Пензенской области в воздушных перевозках;

- обеспечение бесплатного проезда в период проведения юбилейных мероприятий общегосударственного значения.

На автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, в границах Саловского сельсовета, расположены объекты придорожного сервиса:

- Р - 208 «Тамбов-Пенза» – три заправочные стации (одна АЗС и две АГЗС), кафе, одна станция технического обслуживания «Силовик»,

- Р – 158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов» – две заправочные стации (АЗС), два кафе.

На территории Саловского сельсовета севернее с. Саловка на площади 183165 кв. м (кадастровый номер 58:24:0341903:353) расположен распределительный (логистический) центр (склад продовольственных и непродовольственных товаров с объектами автотранспортного предприятия).

Таблица 2.9-3

Улично-дорожная сеть Саловского сельсовета

(по данным, предоставленным администрацией Саловского сельсовета)

Населенный

пункт

Наименование улицы

Протяженность в км

Всего,

км

с усовершенствованным покрытием (асфальт)

с твердым типом покрытия (пгс, щебень, гравий)

Грунтовые

1

2

3

4

5

6

с. Саловка

ул. Лесная

0,7

-

0,7

-

ул. Советская

1,5

-

1,5

-

ул. Новая

1,0

-

1,0

-

ул. Луговая

0,6

-

0,6

-

ул. Подгорная

0,6

-

-

0,6

ул. Овражная

0,4

-

0,4

-

ул. Хлебозаводская

0,5

-

0,5

-

ул. Полевая

0,5

-

0,5

-

ул. Березовая

0,3

-

0,3

-

с. Константиновка

ул. Советская

2,0

-

2,0

-

ул. Новая

1,5

-

1,5

-

ул. Рабочая

2,8

-

2,8

-

ул. Зеленая

1,0

-

1,0

-

ул. Придорожная

1,7

-

1,7

-

ул. Заречная

0,6

-

-

0,6

ул. Озерная

0,3

-

-

0,3

п. Ардымский

ул. Центральная

0,5

-

0,5

-

ул. Новая

1,2

-

-

1,2

ул. Зеленая

0,5

-

0,5

-

ул. Овражная

0,3

-

-

0,3

ул. Береговая

0,5

-

-

0,5

ул. Садовая

0,1

-

-

0,1

ул. Полевая

0,8

-

-

0,8

с. Александровка

ул. Центральная

2,0

-

-

2.0

д. Ферлюдино

ул. Луговая

1,0

-

-

1.0

д. Воейково

ул. Песчаная

1,0

-

-

1,0

д. Вителевка

ул. Береговая

0,7

-

-

0,7

ул. Дачная

0,7

-

-

0,7

с. Николаевка

ул. Луговая

0,3

-

0,3

-

ул. Набережная

2,0

-

2,0

-

ул. Экспериментальная

0,3

-

0,3

-

д. Толузаковка

ул. Мостовая

2,5

-

2.5

-

д. Панкратовка

ул. Садовая

1,0

-

1.0

-

Итого

31,4

21,6

9,8

Общая протяженность улично-дорожной сети составляет 31,4 км, в том числе с твердым типом покрытия 21,6 км.

Основное транспортное сообщение на территории Саловского сельсовета осуществляется по автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-208 «Тамбов-Пенза» и по дорогам местного значения для транспортного сообщения между населенными пунктами поселения. Упорядочение существующей и развитие перспективной улично-дорожной сети, прежде всего, обуславливается современным состоянием планировочной структуры поселения и новыми условиями землепользования.

Решения генерального плана по развитию сети автомобильных дорог связаны в первую очередь с освоением новых территорий под жилую и общественную застройку, а также с реконструкцией существующей улично-дорожной сети. Генеральным планом предлагается строго подразделять улично-дорожную сеть на улицы местного значения и внутриквартальные проезды, улицы местного значения являются кварталообразующими. Внутриквартальные проезды обеспечивают связь улиц местного значения с автодорогами более высокого класса.

Основной задачей формирования местной улично-дорожной сети в кварталах индивидуальной застройки, является обеспечения подъездов к участкам, расположенным в глубине кварталов. На ранее освоенных территориях предлагаются мероприятия, направленные на реконструкцию существующих улиц, в том числе: расширение проезжей части, устройство полноценного поперечного профиля, с максимальным сохранением застройки и зеленых насаждений. На картах генерального плана улично-дорожная сеть поселения показана условно и может уточняться в ходе разработки проектов планировки.

Основные населенные пункты в поселении с. Саловка и с. Константиновка. В селе Саловка основные улицы, по которым осуществляется движение автотранспорта:

улица Советская;

улица Новая;

улица Луговая;

улица Лесная;

В селе Константиновка основные улицы, по которым осуществляется движение автотранспорта:

улица Советская;

улица Рабочая;

улица Зеленая;

улица Новая.

Автобусного сообщения внутри поселения нет, транспортное сообщение с областным центром и районным центром осуществляется автобусным транспортом и транспортом малой вместимости, место отправления и прибытия осуществляется на автобусных остановках, которые находятся на территории населенных пунктов. Генеральным планом предусмотрено на перспективу дальнейшее благоустройство улично-дорожной сети, со строительством дорог с твердым покрытием. Для комплексного решения транспортного каркаса села Саловка и села Константиновка, как перспективных населенных пунктов поселения, необходимо провести реконструкцию улично-дорожной сети с учетом строительства дорог с твердым покрытием, предусмотреть закольцовку основных проезжих улиц.

Так как на территории поселения наблюдается интенсивное развитие эрозийных процессов и водотоков, этому способствует отсутствие организованного стока поверхностных вод и благоустройства улиц, поэтому необходимо выполнение определенных мероприятий:

- устройство организованного стока поверхностных и талых вод с улиц;

- благоустройство улиц;

- благоустройство и озеленение оврагов.

Инженерные мероприятия по благоустройству оврагов в жилой зоне рекомендуется осуществлять по линии озеленения и организации поверхностного стока, по тальвегам оврагов необходимо устройство открытых лотков, по которым вода с прилегающих территорий стекает в ручьи и реки.

2.10. Инженерная инфраструктура

2.10.1. Электроснабжение

Электроснабжение сельского поселения осуществляется от ПС 35/10 кВ Саловка, ПС 35/10 кВ Николаевка и других подстанций, расположенных за границами поселения.

На территории поселения 20 трансформаторных подстанций на 10/04 кВ с неполной загрузкой. На территории села Саловка размещены 10 трансформаторных подстанций. В случае планируемого развития жилищного строительства с учетом средней плотности 10 человек на один гектар возможно расселить дополнительно более 200 человек, из расчета 0,2 га на одно домовладение плюс площадь под необходимую инфраструктуру, дополнительно возможно строительство около 100 жилых домов, что в целом позволяет использовать резервные мощности по электроснабжению.

2.10.2. Теплоснабжение

В Саловском сельсовете имеются 2 котельные, принадлежащие МУП ЖКХ «Саловка».

Теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) в Саловском сельсовете осуществляется:

- в частных домах и коттеджной застройке от печей и котлов на природном газе, горячее водоснабжение – от газовых колонок и проточных водонагревателей;

- в многоквартирных домах (5-этажных) в с. Саловка централизованно от существующей котельной на газовом топливе мощностью 0,48 МВт.

Котельной с. Саловка осуществляется теплоснабжение 4 многоквартирных домов, школы, детского сада, библиотечно-досугового центра, магазин.

Мини-котельная снабжает теплом 1 многоквартирный жилой дом.

2.10.3. Газоснабжение

Газоснабжение населенных пунктов осуществляется от газораспределительной станции, расположенной в северо-восточном направлении от села Саловка. Подача газа мелким потребителям осуществляется от газопроводов низкого давления, идущих от ПРГ. Для обеспечения надежной подачи газа при разработке схемы газоснабжения была предусмотрена закольцовка сетей низкого давления. Все населенные пункты Саловского сельсовета полностью газифицированы. Существует потребность в увеличении мощности системы газоснабжения (нехватка в объеме газоснабжения). Необходима реконструкция существующего газораспределительного пункта и объектов газоснабжения. При планировании газоснабжения населенных пунктов, использования газа предусматривается на:

- индивидуально-бытовые нужды населения, приготовление пищи и горячей воды, а для сельских поселений, для приготовления кормов и подогрева воды для животных;

- отопление и горячее водоснабжение общественных зданий;

- отопление и нужды производственных и коммунально-бытовых потребителей.

При разработке генеральных планов сельских поселений допускается принимать укрупненные показатели потребления газа, куб. м./год на одного человека:

- при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей – 300;

- при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения, для сельской местности – 220.

Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания, можно принимать в размере до 5% суммарного расхода на жилые дома.

2.10.4. Связь

Телефонная связь Саловского сельсовета осуществляется от АТС, которая находится в селе Саловка, существующая обеспеченность – 130 номеров, перспектива развития телефонной связи – до 170 номеров.

2.10.5. Водоснабжение

Централизованное водоснабжение на территории Саловского сельсовета осуществляется в следующих населенных пунктах: с. Саловка, с. Константиновка, п. Ардымский, с. Александровка, д. Толузаковка.

Система водоснабжения Саловского сельсовета едина для хозяйственно-питьевых, производственных и противопожарных нужд. Инженерные системы и сети водоснабжения являются муниципальной собственностью Саловского сельсовета Пензенского района Пензенской области и эксплуатируются МУП ЖКХ «Саловка», предоставляющим услуги водоснабжения, которыми пользуются жители сел, бюджетные организации и другие предприятия сельсовета.

В качестве источников водоснабжения на территории Саловского сельсовета используются подземные воды, добываемые из глубинных водоносных горизонтов через артезианские скважины. Для регулирования неравномерности потребления воды и создания необходимого напора используются водонапорные башни Рожновского. Из артезианских скважин и каптажей вода поступает в водонапорные башни, из которых подается в разводящие сети и далее потребителям.

Источниками водоснабжения на территории Саловского сельсовета являются 7 артезианских скважин, расположенные в с. Константиновка, п. Ардымский, с. Александровка, д. Толузаковка. Для транспортировки воды в с. Саловка используется насосная станция.

Протяженность водопроводных – 18 км.

Во всех остальных населенных пунктах Саловского сельсовета, где централизованное водоснабжение отсутствует, д. Вителевка, д. Воейково, с. Николаевка, д. Панкратовка и д. Ферлюдино, население использует воду из шахтных колодцев общего и частного пользования и родников.

Таблица 2.10.5-1

Сведения об артезианских скважинах и сооружениях транспортировки воды

№

п/п

Наименование сооружения

Установленное насосное оборудование

Мощность, кВт

Производи-

тельность, м³/час

Напор, м

Прибор учета электроэнергии

1

Арт. скважина №1 с. Константиновка

Насос ЭЦВ 6-10-140

6

10

140

СЦЭТТ-31А, кл.т.1, фидер №2 от ТП № 962/160, ВРУ-0,4 кВ

2

Арт. скважина №2 с.Констан-тиновка

Насос ЭЦВ 6-10-140

6

10

140

ПСЧ-3А.05.02, кл.т.1, фидер №4 от ТП №2000/250, ВРУ-0,4 кВ

3

Арт. скважина №3 с. Константиновка

Насос ЭЦВ 6-16-140

11

16

140

4

Арт. скважина №4 с. Константиновка

Насос ЭЦВ 6-16-140

11

16

140

5

Арт. скважина №б/н

п. Ардымский

Насос ЭЦВ 6-10-140

6

10

80

СЭТ-1/2, кл.т.1, фидер № 1 от ТП № 925/400, ВРУ-0,4 кВ

6

Арт. скважина №б/н

с. Александровка

-

-

-

-

-

7

Арт. скважина №б/н

д. Толузаковка

-

-

-

-

-

8

Насосная станция с. Саловка, ул. Новая

Насо.с К 80-65-160

7,5

50

32

СЭТ4-1М, кл.т.1, фидер №1оп №35 от ТП № 928А/160, ВРУ-0,4 кВ

2.10.6. Водоотведение

В настоящее время на территории Саловского сельсовета не имеются развитые сети водоотведения. Канализационные сети присутствуют только в селах Саловка и Константиновка.

На современных сельскохозяйственных предприятиях, животноводческих комплексах, используется система локальных очистных сооружений. Жилые дома частного сектора для водоотведения используют местные выгребы.

Сточные воды от существующей жилой и общественной застройки поступают в самотечную поселковую канализационную сеть и далее на станцию биологической очистки расположенную в с. Саловка по ул. Подгорная. В настоящее время станция биологической очистки находится в нерабочем состоянии, а поступающие на станцию стоки без очистки накапливаются в отстойники, с последующим вывозом стоков техническим транспортом.

Канализационные сети на территории с. Александровка, п. Ардымский, д. Вителевка, д. Воейково, с. Николаевка, д. Панкратовка д. Толузаковка и д. Ферлюдино, отсутствуют. Хозяйственно-бытовые стоки от существующей жилой застройки данных населенных пунктов поступают в выгребные ямы и надворные уборные, откуда вывозятся техническим транспортом и сливаются в места, отведенные для этой цели санитарным надзором.

Неочищенные сточные воды и поверхностные стоки являются основным источником загрязнения водоемов на территории сельсовета. Особую опасность представляют неорганизованный сбор и сток отходов ферм, поверхностные воды населенных пунктов.

2.10.7. Наружное пожаротушение

Наружное пожаротушение сельского поселения принято от пожарных гидрантов, установленных на водопроводной сети и от пожарных резервуаров и водоемов. Пожарные гидранты и водоемы должны иметь подъезды с твердым покрытием. В случае наличия на территории объекта или вблизи от него (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников – рек, озер, бассейнов. К ним должны быть устроены благоустроенные подъезды с площадками размером не меньше 12х12м. для установки пожарных машин и забора воды в любое время года.

Пожарные гидранты должны размещаться вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м. от проезжей части, но не ближе 5 м. от стен зданий и сооружений. На водопроводной сети систем водоснабжения сельских поселений с численностью населения до 500 человек, вместо пожарных гидрантов разрешается устанавливать стояки диаметром до 80 мм с пожарными кранами. Установка гидрантов на ответвлениях от основных линий водопровода не допускается. Для обеспечения наружного пожаротушения, в местах, не оборудованных кольцевыми системами водопровода, пожаротушение жилой и производственной зон сельского поселения предусматривается при помощи насосов пожарной помпы с водозабором из пожарных резервуаров и водоемов. Для населенных пунктов сельских поселений расход воды на наружное пожаротушение необходимо принимать в объеме – 5 л/с. на один пожар.

В генеральном плане принимается водопровод, по назначению совмещенный с противопожарным. Радиус действия пожарных резервуаров равен 200 метров. Заполнение пожарных резервуаров предусмотрено от колодцев, расположенных на водопроводной сети. Для надежности пожаротушения зданий с массовым скоплением населения предусматривается пожарная сигнализация всех зданий.

2.10.8. Инженерная подготовка территории

Основной задачей раздела является создание инженерной защиты от опасных геологических и гидрогеологических явлений природного и техногенного характера для современного состояния населенных пунктов поселения и планируемой перспективной застройки. К условиям, усложняющим строительство и благоустройство населенных пунктов на территории поселения отнесены:

- разрушение береговых полос рек;

- наличие оползней, оврагов, карьеров;

- высокое стояния уровня грунтовых вод;

- затопление паводковыми водами пойменных территорий.

Для надежной инженерной защиты от природных явлений предлагается комплекс мероприятий:

- организация систем отведения и очистки поверхностных стоков;

- защита территорий от подтопления, понижение уровня грунтовых вод;

- борьба с оползневыми явлениями, просадками, оврагами, болотами;

- благоустройство водотоков, водоемов, балок, оврагов.

Все проектные решения являются основой для проработки конкретных мероприятий на локальных участках, выполняемых в последующих стадиях.

2.10.9. Объекты коммунального хозяйства

Санитарная очистка территории Саловского сельсовета включает в себя мероприятия по складированию и вывозу твердых коммунальных отходов, содержанию кладбищ, скотомогильников.

На территории Саловского сельсовета расположены шесть действующих кладбища, два законсервированных скотомогильника.

Кладбища расположены:

- в западной части с. Саловка, площадь 3,8 га;

- к югу от с. Константиновка, с южной стороны автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-208 «Тамбов-Пенза», площадь 1,3 га;

- в юго-западной части с. Александровка, площадь 0,6 га;

- к востоку от д. Воейково (севернее 116 квартала Веселовского участкового лесничества Ленинского лесничества Пензенской области) площадь 0,3 га;

- в западной части д. Толузаковка, площадь 1,5 га;

- к юго-востоку от с. Николаевка, площадь 0,7 га.

Скотомогильники расположены:

- в районе с. Саловка, в 600 м к северу от села, с восточной стороны автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов», год постройки 1982, кадастровый номер земельного участка 58:24:0000000:2462 площадь 608 м²;

- в районе с. Константиновка, к юго-западу от села на расстоянии 1500 м, год постройки 1982, кадастровый номер земельного участка 58:24:0302301:112, площадь 413 м².

Скотомогильники переданы в собственность Пензенской области.

Развитие системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов

В населенных пунктах Саловского сельсовета сбор твердых коммунальных отходов будет осуществляется специализированным транспортом по графику, утвержденному региональным оператором по согласованию с потребителем.

2.11. Социальная инфраструктура

Важными показателями качества жизни населения является наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

Цель политики в сфере обслуживания состоит в создании для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура – это комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных, пешеходных и дистанционных, в пределах муниципального образования - сельского поселения.

К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно - оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.

Согласно СНиП 2.07.01-89*, в сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.

В сельской местности предусматривается подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группу населенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления.

Емкость учреждений повседневного спроса целесообразно рассчитывать исходя из численности населения основных центров расселения и тяготеющих к ним населенных пунктов.

Наличие и доступность до этих объектов для населения, разнообразие и уровень оказываемых услуг определяют развитость и реальную зрелость социального пространства поселения и социальных связей с центром районного обслуживания. И именно на этом уровне нивелируется разница в условиях проживания населения в населенных пунктах различного типологического ряда.

При расчете нового культурно-бытового строительства учитывалось современное состояние и вместимость, возможность сохранения и перспективного использования уже существующих зданий и сооружений.

Образование

Общеобразовательные учреждения Саловского сельсовета представлены:

- МОБУСОШ им. М.П. Волкова с. Константиновка;

- МОБУСОШ с. Саловка;

- филиал МБДОУ Детский сад с. Богословка «Детский сад с. Константиновка»;

- филиал МБДОУ детского сада с.Старая Каменка «Детский сад с. Саловка».

Таблица 2.11-1

Характеристики объектов системы образования и воспитания

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произв-еденных

капи-тальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунал. обеспечению

Наличия оборудования

обеспеч. безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / факти-ческая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

МОБУСОШ им. М.П. Волкова с. Константиновка

Адрес: 440518, Пензенская область, Пензенский район,

с. Константи-новка, ул. Советская, д. 16.

1980

-

имеется

имеется

/126

25

состояние удовлетворительное

МОБУСОШ с.Саловка

Адрес: 440516 Пензенская область, Пензенский район, с. Сало-вка, ул. Новая, 3

1993

-

имеется

имеется

320/108

25

состояние удовлетворительное

Филиал МБДОУ Детский сад с. Богословка «Детский сад с. Константиновка»

Адрес: 440518, Пензенская область, Пензенский район,

с. Константи-новка,

ул. Советская, 16 а

1986

-

имеется

имеется

/65

13

состояние удовлетворительное

Филиал МБДОУ детского сада с.Старая Каменка «Детский сад с. Саловка»

Адрес: 440516, Пензенская область, Пензенский район,

с. Саловка, ул. Новая, 1 а

-

-

имеется

имеется

-

13

состояние удовлетворительное

Здравоохранение

В систему здравоохранения Саловского сельсовета входят – две врачебные амбулатории с. Константиновка, с. Саловка и два фельдшерско-акушерских пункта (ФАП) п. Ардымский и с. Николаевка.

Таблица 2.11-2

Характеристики объектов системы здравоохранения

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капи-тальных ремонтов

Наличие подключе-

ния к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

Обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная мощ-ность, посе-щений в смену

Численость обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первооче-редные мероприятия и сроки реализации).

Врачебная амбулатория с. Константиновка

Адрес: 440518, с. Константиновка, ул. Советская, д.17

-

-

имеется

имеется

-

3

состояние удовлетворительное

Врачебная амбулатория с. Саловка

Адрес:440516, с. Саловка, ул.

Советская, д. 4

-

-

имеется

имеется

-

4

состояние удовлетворительное

Фельдшерско-акушерский пункт п. Ардымский

Адрес: 440516, п. Ардымский, ул. Центральная, 3

-

-

имеется

имеется

-

1

состояние удовлетворительное

Фельдшерский здравпункт с. Николаевка

Адрес: 440518, с. Николаевка, ул. Набережная, д. 9 кв.1

-

-

имеется

имеется

1

состояние удовлетворительное

Сокращение рождаемости, увеличение смертности, старение населения, уровень общей заболеваемости населения и другие демографические факторы настоятельно требуют изменений в структуре здравоохранения, прежде всего в области охраны здоровья матери и ребёнка, а также в отношении обслуживания лиц пожилого возраста.

Учитывая социальную значимость отрасли в части охраны здоровья граждан, медицинская помощь, в первую очередь, должна определяться государственной политикой и базироваться на бюджетном финансировании.

В районе и регионе принят ряд ведомственных целевых программ по здравоохранению, которые направлены на:

- повышение доступности и качества медицинской помощи;

- снижение смертности населения от предотвратимых причин;

- улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера;

- сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

- укрепление здоровья детей и подростков;

обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью;

- обеспечение квалифицированными кадрами.

Учреждения культуры

Одной из главных задач культурно-просветительской деятельности является организация досуга, что в свою очередь является одним из факторов, определяющих качество жизни населения. Наличие в полном объеме услуг данной сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории, в первую очередь, молодежи.

На территории Саловского сельсовета находятся МБУК «Саловский ДЦ», филиал №1 МБУК «Саловский ДЦ» с. Константиновка, филиал №2 МБУК «Саловский ДЦ» п. Ардымский.

Таблица 2.11-3

Характеристики объектов системы культуры

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

Построй

ки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключе-

ния к

инженерно-коммунал. обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

МБУК «Саловский ДЦ»

Адрес: 440516, Пензенская область, Пензенский район, с. Саловка, ул. Советская, 4

2005

-

имеется

имеется

-

7

состояние удовлетворительное

филиал №1 МБУК «Саловский ДЦ» с. Константиновка

Адрес: 440518, Пензенская область, Пензенский район, с. Константиновка, ул. Советская, 12

-

-

имеется

имеется

-

3

состояние удовлетворительное

филиал №2 МБУК «Саловский ДЦ» п. Ардымский

Адрес: 440516, Пензенская область, Пензенский район, п. Ардымский ул. Центральная, 3

-

-

имеется

имеется

-

1

состояние удовлетворительное

Основными задачами в сфере культуры сельского поселения являются:

- сохранение и развитие ранее накопленного культурного потенциала данной местности, создание условий для приобщения местных жителей к отечественным и мировым культурным ценностям, разнообразия культурной жизни, удовлетворение и развитие культурных потребностей и творческих способностей;

- возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов и ремесел, приобщение молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка индивидуальных талантов и дарований;

- сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, традиций, обрядов, фольклора;

- обеспечение сохранности книжного фонда библиотек, предоставление доступности жителям сельского поселения информационных ресурсов, накопленных в библиотеках страны;

- развитие системы кинообслуживания населения, организация киноклубов познавательной направленности.

Физическая культура и спорт

Занятия спортом, физическое воспитание являются важным фактором, способствующим поддержанию здорового образа жизни, формированию положительных ценностных ориентаций населения.

Основной задачей развития физкультурно-спортивных учреждений поселения является создание условий, необходимых для формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, для возрождения массового спорта и массовой физической культуры.

Таблица 2.11-4

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунал. обеспечению

Наличия оборудования

обеспечи-вающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

-

-

-

-

-

-

-

Основные мероприятия по развитию физической культуры и спорта:

- развитие материально-технической базы, реконструкция имеющихся спортивных объектов;

- вовлечение населения в занятия физической культурой и спортом;

- организация и проведение массовых соревнований среди детей.

Система торгово-бытового обслуживания

Традиционно одной из важнейших сфер в удовлетворении основных потребностей населения является обеспечение в сфере торговли и бытового обслуживания, общественного питания. В данных сферах в последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль стали играть представители частного капитала.

На территории Саловского сельсовета осуществляют торговую деятельность 7 торговых точек в с. Саловка – 3, в с. Константиновка – 3, п. Ардымский – 1.

2.12. Современная экологическая обстановка

На территории поселения фоновых концентраций, отрицательно влияющих на здоровье людей и животных, не наблюдается.

Загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных вод являются котельные, сельскохозяйственная техника, автотранспорт. С целью сохранения и оздоровления среды генпланом предусматривается комплекс мероприятий по улучшению окружающей среды территории поселения.

Мероприятия по борьбе с водной и ветровой эрозией включают в себя:

- строительство и реконструкция лесных полос по растущим балкам и вдоль оврагов;

- задернование выбитых интенсивным снеготаянием склонов и днищ балок;

- строительство водозадерживающих валов и водоспусков;

- снегозадержание и мероприятия по мелиорации пойменных земель реки, ручьев и прудов;

- вертикальная планировка потенциально опасных оползневых склонов до их устойчивого состояния.

Мероприятия по охране воздушного бассейна:

- озеленение, между селитебной и производственной зонами, и создание санитарно-защитных зон;

- строительство дорог и улиц с твердым покрытием для уменьшения содержания пыли в воздухе.

Мероприятия по охране поверхностных и надземных вод

Поверхностные воды представлены реками Пенза, Пензятка, Вязовка, Елань, ручьями и прудами. Водоохранная зона р. Пенза – 200 м, р. Пензятка, р. Вязовка, р. Елань, р. Скачиха – 100 м, ручьи и пруды – 50 м. Прибрежная защитная полоса составляет 30 м. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса («Водный кодекс» №74-ФЗ от 03.06.06г.).

Для охраны подземных источников водоснабжения:

- организовать зоны санитарной охраны артезианских скважин радиусом 50 м;

- благоустроить и организовать зоны санитарной охраны у имеющихся колодцев, и родников;

- разработать комплекс мер по предотвращению загрязнения подземных вод от инфильтрационных масс, полигонов и свалок;

- обеспечить систематический химико-аналитический контроль за качеством подземных вод.

Значительную роль играет благоустройство территории жилых и промышленных зон, зон санитарной охраны.

Для улучшения санитарного состояния реки необходимо проведение следующих мероприятий:

- усовершенствовать технологию производственных процессов, сократив объемы сточных вод;

- применять оборотное водоснабжение на предприятиях;

- предусмотреть строительство очистных сооружений предприятий;

- обеспечить благоустройство и озеленение площадок водозабора и планируемых очистных сооружений;

- обеспечить санитарную расчистку русла рек и прибрежных зон водных объектов, при необходимости провести берегоукрепительные работы;

- выполнить озеленение прибрежных зон водных объектов, выполняющих санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

Для уменьшения санитарно-защитной зоны от промпредприятий до жилой застройки необходимы следующие мероприятия;

- асфальтирование промышленных площадок;

- максимальное озеленение санитарно-защитной зоны, размещение загрязняющих процессов производства на противоположной границе промышленных площадок.

Мероприятия по охране почв

Основные мероприятия по охране почв связаны с охраной их от загрязнения и механического разрушения, комплекс мероприятий по охране и рациональному использованию почв включает:

- снижение объема загрязняющих веществ, поступающих из воздушной среды;

- организация плановой очистки территорий населенных пунктов от жидких и твердых отходов, предупреждение возникновения несанкционированных свалок;

-запрещения вывоза снега на прибрежные территории водных объектов;

- проведение рекультивации почв на загрязненных участках вдоль основных автодорог.

Организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Обращение с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентируется Федеральным законом № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» с изменениями на 28 декабря 2016 года и Постановлением Правительства Пензенской области от 15 декабря 2016 г. №630-пП «Об утверждении территориальной Схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области».

Согласно территориальной схеме накопление ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

1) складирование в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) складирование в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Количество и объем контейнеров и (или) бункеров на контейнерной площадке устанавливается для МКД и индивидуальных жилых домов в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2017 N 133-пП.

2.12. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГК РФ, ст.1, п.4), к зонам с особыми условиями использования (в которых хозяйственная деятельность ограничена или запрещена) отнесены: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На территории Саловского сельсовета выделены следующие зоны с особыми условиями использования территории:

-охранные зоны транспорта;

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

- охранные зоны объектов газораспределительной сети;

- охранные зоны линий связи и сооружений;

- санитарно-защитные зоны;

- зона минимально допустимых расстояний трубопроводов;

- водоохранные зоны;

- зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- зоны затопления, подтопления;

- приаэродромная территория;

- запретная зона.

2.12.1. Охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

Охранные зоны – территории с особыми условиями использования вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения их безопасного функционирования и эксплуатации. Порядок установления охранных зон объектов определяется Правительством Российской Федерации.

Охранные зоны железных дорог

Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог», землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

Размеры земельных участков охранных зон определяются исходя из рельефа и природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки населенных пунктов от сверхнормативных шумов проходящих поездов, от возможных катастроф с перевозимыми пожаровзрывоопасными и опасными грузами, иных факторов, а также необходимости поэтапного развития объектов железнодорожного транспорта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» (с последующими изменениями) определено, что в границах охранных зон в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта могут быть установлены запреты или ограничения на осуществление следующих видов деятельности: строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубка древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услугами железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений; распашка земель; выпас скота; выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод.

По территории Саловского сельсовета проходит двухпутный электрифицированный участок Юго-Восточной железной дороги по направлению Пенза-Ртищево протяженностью 2,4 км. Общая площадь полосы отвода на основе кадастровых данных составила 38,65 га. Проект по установлению охранных зон железной дороги в границах Саловского сельсовета не разрабатывался.

Охранные зоны транспорта (придорожные полосы)

В соответствии с федеральным законом № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями) придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов) в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития в размере:

- 75 метров для автомобильных дорог первой и второй категорий;

- 50 метров для автомобильных дорог третьей и четвёртой категории;

- 25 метров для автомобильных дорог пятой категории;

- 100 метров для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населёнными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек;

- 150 метров для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек.

По территории Саловского сельсовета проходят автомобильные дороги общего пользования федерального значения Р-208 «Тамбов-Пенза» и Р-158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов», автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильные дороги общего пользования местного значения. Для них устанавливаются придорожные полосы в размере 75 м, 50 м, 25 м соответственно.

Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог регионального, муниципального, местного значения или об изменении таких придорожных полос принимается соответственно уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определяют «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные Охранные зоны устанавливаются:

- вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии (таблица 2.13.1-1):

Таблица 2.13.1-1

Проектный номинальный класс напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2 (для линей с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т. д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативами правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1 – 20

10 (5 – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

35

15

110

20

150, 220

25

300, 500, +/-400

30

- вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);

- вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) - в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов - на расстоянии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи;

- вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в таблице 2.1.8-1, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

Охранная зона для ПС 500/220/110 – 35 м, ПС 35/10 «Саловка» - 15 м, ПС 35/10 «Николаевка» - 15 м.

1. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электрического хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределитель-ных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

2. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 1 запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

3. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

е) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

ж) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

з) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

4. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 3, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 3 и 4, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации

Охранные зоны для линий и сооружений связи устанавливаются согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи».

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- регенерационных пунктов на кабельных линиях связи - в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

-при высоте насаждений менее 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

На трассах радиорелейных линий связи в целях предупреждения экранирующего действия распространению радиоволн эксплуатирующие предприятия определяют участки земли, на которых запрещается возведение зданий и сооружений, а также посадка деревьев. Расположение и границы этих участков предусматриваются в проектах строительства радиорелейных линий связи и согласовываются с органами местного самоуправления.

Минимально допустимые расстояния (разрывы) между сооружениями связи и радиофикации и другими сооружениями определяются правилами возведения соответствующих сооружений и не должны допускать механическое и электрическое воздействие на сооружения связи.

Охранные зоны на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации в полосе отвода автомобильных и железных дорог могут использоваться предприятиями автомобильного и железнодорожного транспорта для их нужд без согласования с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии связи, если это не связано с механическим и электрическим воздействием на сооружения линий связи, при условии обязательного обеспечения сохранности линий связи и линий радиофикации.

При предоставлении земель, расположенных в охранных зонах сооружений связи и радиофикации, под сельскохозяйственные угодья, огородные и садовые участки и в других сельскохозяйственных целях органами местного самоуправления при наличии согласия предприятий, в ведении которых находятся сооружения связи и радиофикации, в выдаваемых документах о правах на земельные участки в обязательном порядке делается отметка о наличии на участках зон с особыми условиями использования.

Охранные зоны объектов газораспределительной сети

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов высокого давления, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

В охранных зонах трубопроводов запрещается:

- перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

- устраивать всякого рода свалки и склады;

- разводить огонь и размещать источники огня;

- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

- самовольно подключатся к газораспределительным сетям.

Охранные зоны магистральных трубопроводов

Границы охранных зон магистральных трубопроводов, условия использования земельных участков в границах охранных зон магистральных трубопроводов, порядок организации и производства работ в охранных зонах трубопроводов определяются «Правилами охраны магистральных трубопроводов», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22.04.1992 N 9 (с последующими изменениями).

Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы – в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

- вокруг газораспределительных станций – в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением следующих требований:

1. В охранных зонах трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, нарушающие нормальную эксплуатацию трубопроводов, приводящую к их повреждению, в частности:

- перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;

- устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;

- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность от аварийного разлива транспортируемой продукции;

- бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;

- разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.

2. В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:

- возводить любые постройки и сооружения;

- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;

- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;

- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;

- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;

- производить геологосъемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).

Письменное разрешение на производство взрывных работ в охранных зонах трубопроводов выдается только после представления предприятием, производящим эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных действующими Едиными правилами безопасности при взрывных работах.

Предприятия и организации, получившие письменное разрешение на ведение в охранных зонах трубопроводов работ, обязаны выполнять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность трубопроводов и опознавательных знаков, и несут ответственность за повреждение последних.

Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:

- подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ. В аварийных ситуациях разрешается подъезд к трубопроводу и сооружениям на нем по маршруту, обеспечивающему доставку техники и материалов для устранения аварий с последующим оформлением и оплатой нанесенных убытков землевладельцам. Если трубопроводы проходят по территории запретных зон и специальных объектов, то соответствующие организации должны выдавать работникам, обслуживающим эти трубопроводы, пропуска для проведения осмотров и ремонтных работ в любое время суток;

- устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;

- вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.

В случае необходимости предприятия трубопроводного транспорта могут осуществлять в процессе текущего содержания трубопроводов рубку леса в их охранных зонах с оформлением лесорубочных билетов на общих основаниях. Полученная при этом древесина используется указанными предприятиями.

2.12.2. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

На территории Саловского сельсовета расположены объекты, для которых требуется установление санитарно-защитной зоны.

- промышленный объект ООО «Нудел Продукт»;

- нефтебаза;

- складские помещения;

- фермы крупного рогатого скота;

- хранилища зерна;

- склад горюче-смазочных материалов (ГСМ);

- гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;

- сельские кладбища;

- скотомогильники.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекта), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222).

В соответствии с Правилами в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

На карте «Карта объектов федерального, регионального и местного значения и ЗОУИТ» для проектного объекта и действующих объектов санитарно-защитные зоны указаны ориентировочно в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

2.12.3. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В целях охраны водных объектов от загрязнения, истощения, засорения в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ вдоль водных объектов устанавливаются водоохранные зоны.

Таблица 2.13.3-1

Протяженность участков рек, км

Ширина водоохранных зон, м

от истока до 10 км

50

от10 км до 50 км

100

от 50 км и более

200

Для рек, ручьев протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной полосой.

Размеры водоохранной зоны (ВЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) реки Атмис – ВЗ – 200 м, ПЗП -50 м, для рек Вирушка, Юловка – ВЗ – 100 м, ПЗП -30 м, р. Учелка-ВЗ-50 м, ПЗП -30м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Организация водоохранных зон и прибрежных полос вдоль рек является важным мероприятием. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта сельсовета.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»).

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательство в области охраны окружающей среды.

2.12.4. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов.

Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Мероприятия по первому поясу ЗСО:

- территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Запрещается посадка высокоствольных деревьев;

- запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений;

- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

- в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

- водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

- все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам:

- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями экологического и геологического контроля;

- запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями государственного экологического и геологического контроля;

- своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с требованиями СанПиНа «Охрана поверхностных вод от загрязнения».

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.

Запрещается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» выбор места расположения водозаборных сооружений осуществляется их владельцами с привлечением соответствующих специалистов и проводится на основании геологических и гидрогеологических данных, а также результатов санитарного обследования близлежащих территорий.

Место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения не должны устраиваться на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползням и другим видам деформации, а также ближе 30 метров от магистралей с интенсивным движением транспорта.

Расстояние от сетей водопровода до фундаментов зданий и сооружений следует принимать 5 м (СНиП 2.07.01-89*).

Правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды.

2.12.5. Зона затопления и подтопления

В границах Саловского сельсовета возможно затопление, потопление речными водами р. Пенза части территории населенного пункта пос. Ардымский.

Сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Зона затопления территории п. Ардымский Пензенского района Пензенской области водами весеннего половодья реки Пенза при 1% обеспеченности» внесены ЕГРН и присвоен реестровый номер 58:24-6:677.

Территории населенных пунктов, расположенных на прибрежных участках, должны быть защищены от затопления паводковыми водами, ветровым нагоном воды и подтопления грунтовыми водами подсыпкой (намывом) или обвалованием. Инженерная защита осваиваемых территорий должна предусматривать образование единой системы территориальных и локальных сооружений и мероприятий.

2.12.6. Приаэродромная территория

Приаэродромная территория - прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории (постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» (с последующими изменениями).

В соответствии с «Правилами выделения на приаэродромной территории подзон» утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460 в составе приаэродромной территории аэродрома Пенза выделены подзоны - первая, вторая, третья, четвертая, пятая, шестая, седьмая.

В соответствии со Схемой территориального планирования Пензенской области, утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 № 431-пП (с последующими изменениями), территория Саловского сельсовета частично находится в границах приаэродромной территории, относящейся к аэропорту г. Пензы.

Таблица 2.13.6-1

Перечень населенных пунктов Саловского сельсовета, расположенных в границах приаэродромной территории

№

п/п

Наименование населенных пунктов

Зона

Саловский сельсовет

3,4,5,6

1

д. Вителевка

3,4,5,6

2

д. Панкратовка

3,4,5,6

3

д. Толузаковка

3,4,5,6

4

п. Ардымский

3,4,5,6

5

с. Николаевка

3,5

6

с. Саловка

3,4,5,6

Сведения о зоне с особыми условиями использования территории «Шестая подзона приаэродромной территории аэродрома Пенза», «Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома Пенза» внесены в Единый государственный реестр.

При размещении объектов застройки следует руководствоваться ограничениями, относящимися к аэропорту гражданской авиации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138.

2.12.7. Запретная зона

(запретная зона военного объекта – Пензенское лесничество Министерства обороны Российской Федерации)

В соответствии с информацией, предоставленной Федеральным государственным казенным учреждением «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации, на территории Пензенской области расположены земельные участки Пензенского участкового лесничества Пензенского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (далее – Пензенское лесничество):

- в границах Саловского муниципального образования Пензенского муниципального района Пензенской области расположен квартал 164 Пензенского лесничества.

На территории Пензенского лесничества установлена зона с особыми условиями использования территорий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 405 «Об установлении запретных зон и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» (далее – Постановление № 405, Запретные зоны). Сведения о месторасположении границ внесены в единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 12 Постановления № 405 на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий

Для устойчивого развития территорий, обеспечения потребностей населения и инвестиционной привлекательности, генеральным планом на территории Саловского сельсовета планируются для размещения объекты местного значения в области газификации.

Газопровод низкого давления предусматривается в с. Александровке, протяженностью 3828,5 м.

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения

При подготовке генерального плана были учтены документы территориального планирования федерального и регионального уровня.

В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области трубопроводного транспорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2015 г. № 816-р (с последующими изменениями) планируется для размещения магистральный газопровод «Расширение ЕСГ для обеспечения подача газа в газопровод «Южный поток» (Восточный коридор)», который пройдет и по территории Саловского сельсовета.

В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 384-р (с последующими изменениями) планируется реконструкция автомобильных дорог общего пользования Р-208 «Тамбов-Пенза», Р-158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов».

В соответствии со схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 г. № 1634-р (с последующими изменениями) планируется для размещения ПС 500 кВ Пенза-2 (установка второй автотрансформаторной группы 500/200 кВ).

Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территории Саловского сельсовета объектов федерального значения приводятся в таблице 4-1. Данная информация отображена в графических материалах - «Карта планируемого размещения объектов федерального, регионального и местного значения. Карта зон с особыми условиями использования территории».

Таблица 4-1

Перечень планируемых для размещения на территории Саловского сельсовета

объектов федерального значения

N

п.п.

Наименование

Местоположение

объекта

Основные характеристики объекта

Основное назначение

объекта

1

2

3

4

5

1

Расширение ЕСГ для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток» (Восточный коридор)

Пензенский район, Саловский сельсовет

Проектный объем транспортировки газа до 5 млрд. куб. метров в год

Обеспечение надежного газоснабжения потребителей юго-западных районов Краснодарского края

2

ПС 500 кВ Пенза-2 (установка второй автотрансформаторной группы 500/200 кВ)

Пензенский район, Саловский сельсовет

Класс напряжения 500 кВ

Повышение надежности электроснабжения потребителей Пензенского энерго узла, обеспечение возможности присоединения новых потребителей

3

Реконструкция автомобильной дороги Р-208 «Тамбов-Пенза» на участке км 4+450-км 278+000

Пензенский район, Саловский сельсовет

Категория 1Б

4

Реконструкция автомобильной дороги Р-158 «Нижний Новгород-Арзамас-Саранск-Исса-Пенза-Саратов» км

13+500- км 617+914

Пензенский район, Саловский сельсовет

Категория 1Б

Согласно схеме территориального планирования Пензенской области на территории Саловского сельсовета планируются проекты для реализации (таблица 4-2).

Таблица 4-2

Сведения о планируемых для размещения инвестиционных проектах регионального значения

№ на карте*

Вид объекта**

Наименование объекта/

Инициатор (инвестор) проекта

Назначение объекта

Статус объекта

Характеристика объекта

Местоположение объекта

Срок реализации

Вид санитарно-защитной зоны

Наименование характеристики

Количественный показатель

1

2

3

4

5

6

7

8

9

14

Предприятие растениеводства

Создание тепличного хозяйства овощного направления площадью 20 га,

ООО «Теплица»

Обеспечение развития сельского хозяйства

Планируемый к размещению

Площадь, га

20

Пензенская область,

Пензенский район,

Саловский сельсовет,

с. Саловка

2018-2021

Санитар-но защит-

ная

зона 100 м

Планируемый объем инвестиций, млн. руб.

3 800

Планируемое количество рабочих мест, чел

150

31

Предприятие растениеводства

Производство цветов на базе двух теплиц, требующих ремонтно-строительных работ

Обеспечение развития сельского хозяйства

Планируемый к реконструкции

Планируемый объем инвестиций, млн. руб.

400

Пензенская область,

Пензенский район,

Саловский сельсовет, с. Саловка, ул. Советская, 4

2018-2021

Санитар-но защит-

ная

зона 100 м

Планируемое количество рабочих мест, чел

80/400

1

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района

На момент разработки генерального плана Саловского сельсовета документами территориального планирования Пензенского района планируемых для размещения на территории поселения объектов местного значения муниципального района не предусмотрено.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, биолого социального и техногенного характера

Чрезвычайные ситуации

Чрезвычайные ситуации на территории Саловского сельсовета могут быть связаны с природными и техногенными факторами, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.

Планирование и реализация этих мер требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация природного характера – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Характер природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением Саловского сельсовета, а также интенсивностью геологических процессов, гидрологических и метеорологических явлений.

Чрезвычайные ситуации природного характера на территории Саловского сельсовета могут возникать вследствие:

- метеорологических явлений;

- гидрологических явлений;

- геологических явлений;

- природных пожаров.

Опасное метеорологическое явление – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

К числу наиболее опасных метеорологических явлений, которые могут привести к стихийным бедствиям на территории Саловского сельсовета, можно отнести:

- шквалистые ветры;

- сильные похолодания до 35-39 градусов;

- поздние и ранние заморозки;

- сильные снегопады, метели, гололед;

- туманы;

- засуха.

Перечисленные метеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

Мероприятия при сильных снегопадах, гололедах, снежных заносах, туманах:

- через местное радиовещание оповестить население о непосредственной опасности, с разъяснениями о принятии мер безопасности во время бури, сильного снегопада, гололеда и тумана;

- глава администрации района по представлению начальника отдела ГО и ЧС издает распоряжение руководителям муниципальных образований, предприятий, организаций о принятии конкретных предупредительных мер;

- руководителям потенциально опасных объектов принять дополнительные меры по контролю за обеспечением безаварийных работ объекта;

- для ликвидации снежных заносов, гололеда, последствий штормовых ветров привлекать силы и средства районного звена КПЧ РСЧС.

Для оказания помощи пострадавшим привлекать штатные бригады скорой помощи.

Первоочередными задачами считать восстановление и нормальное функционирование объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения (газ, энергетика, теплоснабжение, водоснабжение).

Гидрологические явления

Наводнения и повышение опасности разрушения гидротехнических сооружений (ГТС) являются одной из основных социально-экономических и экологических проблем в области водопользования. Наводнения являются одним из наиболее часто повторяющихся бедствий, а по площади охватываемых территорий и наносимому ущербу превосходят все другие чрезвычайные ситуации.

На территории Саловского сельсовета ГТС, которые представляют потенциальную опасность нет.

Причины возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях:

- значительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта;

- повреждение конструктивных элементов ГТС;

- невыполнение условий безопасной эксплуатации ГТС.

Мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений:

- обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, организация наблюдательной сети на ГТС, разработка порядка представления собственниками гидротехнических сооружений оперативной информации о выявленном неудовлетворительном состоянии ГТС;

- обеспечение гидротехнических систем эксплуатационными штатами в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации;

- повышение уровня безопасности действующих гидротехнических сооружений: капитальный ремонт находящихся в предельно допустимом и предаварийном состоянии сооружений инженерной защиты и ГТС прудов и водохранилищ;

- контроль за работой ГТС в период половодья и паводка;

- в качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения.

Геологическое явление

Геологическое явление – это событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории Саловского сельсовета опасных природных воздействий, определяемых согласно СниП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» не имеется. Такие явления как караст, суффозия отсутствуют.

Геологическим явлением, проявление которого может вызвать на территории Саловского сельсовета развитие чрезвычайной ситуации является эрозия. Степень опасности овражной эрозии – малоопасная (случаи локального проявления).

Природные пожары

Природный пожар – неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. На территории Саловского сельсовета возможны лесные и степные пожары.

Степной пожар – естественно возникающее или искусственно вызываемые палы в степях (по ГОСТ Р 22.0.03 «Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

Причина пожара природная – молния, техногенная – взрыв на газопроводе, а также человеческий фактор, особенно в весенне-летний период (неосторожное обращение с огнем, халатность).

В непосредственной близости от лесного массива на территории Саловского сельсовета расположен населенные пункты с. Саловка и д. Воейково.

Согласно статье 69 ФЗ №117-ФЗ от 10 июля 2012 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями) противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара:

1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных:

а) вне территорий лесничеств (лесопарков);

б) на территориях лесничеств (лесопарков);

2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

В случае возникновения пожаров, для их ликвидации будет привлекаться специализированная техника ПЧ- расположенная в с. Кондоль, пожарная машина с., техника, Оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС, будет осуществляться силами фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) населенных пунктов с..

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Наступление биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на рассматриваемой территории возможно в осенне-зимний период при заболеваниях гриппом. В летний период существует опасность заражения клещевым энцефалитом.

Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости (по ГОСТ Р 22.0.04-95 «Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

В результате аварий на водопроводных сетях и связанным с ними нарушением снабжения населения доброкачественной водой возможно возникновение вспышек острых кишечных инфекций.

Также источником возникновения чрезвычайной ситуации биолого-социального характера могут стать места захоронения (кладбища, скотомогильники).

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера:

- санитарно-гигиенический и противоэпидемический надзор за состоянием кладбищ;

- контроль за качеством питьевой воды по химическим и бактериологическим показателям из централизованных и децентрализованных источников водоснабжения;

- надзор за проведением ремонта, профилактической дезинфекции водопроводных сетей;

- контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием населенных мест, своевременным удалением бытовых отходов в зонах подтопления в период паводка;

- отстрел диких животных с целью отбора проб материала для мониторинговых исследований за циркуляцией вируса бешенства животных, вируса чумы свиней.

Чрезвычайная ситуация техногенного характера – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Риск возникновения ЧС на транспорте

Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. (ГОСТ Р 22.0.05-94). При авариях на транспорте при транспортировке АХОВ, ГСМ на территории поселения могут возникнуть локальные чрезвычайные ситуации. Участок заражения будет зависеть от направления и скорости ветра, количества (объема) вылившихся АХОВ или ГСМ.

Аварии на автомобильном транспорте

Существуют также риски возникновения дорожно-транспортных происшествий – транспортных аварий, возникающих в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и влекущих за собой гибель людей и (или) причинение им тяжких телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб (ГОСТ Р 22.0.05-94).

Большая часть происшествий происходит на переездах, перекрестках, магистралях из-за нарушения правил дорожного движения. Тенденция увеличения количества ДТП и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, связана и с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием автомобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах, неисправные светофорные перекрестки.

Мероприятия по предотвращению ДТП

- организация регулирования на дорогах, обеспечение регламентирующими знаками, указателями;

- содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог: расчистка от снега, льда, посыпка песчано-солевой смесью проезжей части, грейдерование обочин;

- выкос травы вдоль дорог, покраска барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки, ремонт дорожного покрытия.

Железнодорожный транспорт

- участков железной дороги, подверженных снежным заносам, оползням и подтоплению нет.

Риск возникновения аварий на объектах ЖКХ и электросетях

На территории Саловского сельсовета возможно возникновение чрезвычайной ситуации на электроэнергетических системах и системах связи, которые будут выражаться в выходе из строя трансформаторных подстанций, либо обрыв линий электропередач и кабелей связи. Возможны чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения поселения: прорыв водопровода. Все эти ЧС будут иметь локальный характер.

К ЧС техногенного характера относятся

- аварии на трубопроводах, которые могут вызвать массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение окружающей среды в непосредственной близости от населенных пунктов;

- пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.

На территории Саловского сельсовета потенциально опасными объектами являются магистральный газопровод, межпоселковый газопровод, газовые котельные, ГРС, ПРГ, АЗС АГЭС, ГСМ, ПС 500/200/100 кВ, ПС 35/10 кВ, нефтебаза.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработку плана привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль над его выполнением;

- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях сельских поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 20 минут (в соответствии с требованиями статьи 76 123-ФЗ).

Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.

Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территории сельских поселений устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Саловский сельсовет расположен в 49 км от районного центра с. Кондоль.

Административный и культурный центр – с. Саловка.

Площадь территории Саловского сельсовета 174,8 кв. км.

Численность населения 3401 чел.

Ближайшая пожарная часть ПЧ № 30 находится в 49 км от Саловского сельсовета, в с. Кондоль.

Дислокации ПЧ № 30 не обеспечивают время прибытия первого подразделения к месту вызова в течение 20 минут (в соответствии с требованиями статьи 76 123-ФЗ). На территории Саловского сельсовета имеется одна пожарная машина, на балансе имеется специализированный автомобильный транспорт.

Наружное пожаротушение

В соответствии со ст. 68 ФЗ №123 на территориях сельских поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поселение должно быть оборудовано противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Обеспечить противопожарное водоснабжение в населенных пунктах с учетом требований СниП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

- для сельских населенных пунктов расход воды на один пожар -5 л/с;

- пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий;

- на сети водопровода населенных пунктов с числом жителей до 500 чел. вместо гидрантов допускается устанавливать стояки диаметром 80 мм с пожарными кранами;

- пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов — 200 м, при наличии мотопомп — 100—150 м;

- пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение.

В соответствии п. 8.6 СП 8.13130.2009 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечить проезд пожарной техники к ним в любое время года.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до источника.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Водоемы, из которых производится забор воды для пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года (п.9.4 СП 8.13130.2009).

Для пожаротушения жилых и производственных зон на территории Саловского сельсовета имеются шесть гидрантов и резервуар. Для улучшения противопожарного водоснабжения необходимо предусмотреть:

- развитие систем водоснабжения;

- ремонт и обслуживание сетей водоснабжения;

- ремонт существующих пожарных водоисточников.

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из их границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Генеральным планом предусматривается изменение границ населенных пунктов с. Саловка, с. Константиновка и д. Вителевка в связи включением существующей застройки и земельных участков, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости границы населенных пунктов.

Таблица 7-1

№ п/п

Название населенных пунктов

Параметры границ населенных пунктов

Площадь, га

Периметр, м

сущ.

проект

сущ.

проект

1

с. Саловка

185,6

187,0

8101,9

10250,0

2

с. Константиновка

203,3

209,0

7582,5

9001,6

3

п. Ардымский

189,5

189,5

7772,0

7772,0

4

с. Николаевка

73,5

73,5

4988,0

4988,0

5

с. Александровка

93,5

93,5

6560,4

6560,4

д. Толузаковка

93,1

93,1

6721,6

6721,6

6

д. Панкратовка

28,6

28,6

3004,6

3004,6

7

д. Ферлюдино

33,1

33,1

2719,0

2719,0

8

д. Воейково

16,2

16,2

2043,8

2043,8

9

д. Вителевка

32,0

31,8

3121,0

3351,0

Итого

948,5

955,3

52486,28

56412,0

Таблица 7-3

Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения отражены в таблице 7-2

№

п/п

Категория земель, перевод из которой осуществляется

Кадастровый номер земельного участка или квартала

Площадь, га

Категория земель, перевод в которую осуществляется

Примечание

с. Константиновка

1

Земли населенных пунктов

Земельные участка313,57,72, 93,60,66,61,62,121,122,87,64,454,53,52,6, кадастрового квартала

58:24:0284303

Часть территории кадастрового квартала

58:24:0284303

2,9

1,3

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

с. Саловка

2

Земли населенных пунктов

Земельные участки 24,22,23 кадастрового квартала

58:24:0161105

10,3

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

д. Вителевка

Земли населенных пунктов

Земельные участки 3,4 кадастрового квартала 58:24:0160501

0,6

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

Перечень земельных участков, которые исключаются из границы населенных пунктов, входящих в состав поселения отражены в таблице 7-3.

Таблица 7-2

№

п/п

Категория земель, перевод из которой осуществляется

Кадастровый номер земельного участка или квартала

Площадь, га

Категория земель, перевод в которую осуществляется

Примечание

с. Саловка

1

Земли населенных пунктов

Часть территории кадастрового квартала

58:24:0341701

7,8

Земли сельскохозяйственных угодий

корректировка /уточнение границы

д. Вителевка

Земли населенных пунктов

часть территории кадастрового квартала 58:24:0160501

0,5

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

На территории Саловского сельсовета исторических поселений нет.

9. Основные технико-экономические показатели

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

*Расчетный срок

1

Территория

1.1.

Общая площадь земель поселения в установленных границах

га

17480,0

1.2.

Баланс территорий по категориям земель:

1.2.1.

земли населенных пунктов

га

955,3

% от общей площади территории

5,4

1.2.2.

земли сельскохозяйственного назначения

га

14876,5

%

85,1

1.2.3

земли промышленного и иного специального назначения

га

467,2

%

2,7

1.2.4

земли особо охраняемых территорий и объектов

га

-

%

-

1.2.5

земли лесного фонда

га

1181,0

%

6,8

1.2.6

земли водного фонда

га

-

%

-

1.2.7

земли запаса

га

-

%

2

Функциональные зоны

2.1

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

га

734,8

2,2

Зона застройки среднеэтажными жилыми домами

га

8,8

2.3

Общественно-деловая зона

га

12,7

2.4

Зона сельскохозяйственных

угодий

га

148,8

2.5

Производственная зона

сельскохозяйственных предприятий

га

186,3

2,6

Зона садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ

га

339,4

2.7

Производственная зона

га

24,0

2,8

Зона инженерной инфраструктуры

га

19,0

2.9

Зона транспортной инфраструктуры

га

42,6

2.10

Зона озелененных территорий общего пользования

га

11,6

2.11

Зона отдыха

га

31,9

2.12

Зона режимных территорий

га

150,9

2.13

Зона кладбищ

га

8,2

2.14

Зона складирования и захоронения отходов

га

0,1

3

Население

3.1

Численность населения

чел.

3401

4

Жилищный фонд

4.1

Общий объем жилищного фонда

тыс.кв.м

80,4

4.2

в том числе муниципальной собственности

тыс.кв.м

-

4.3

частной собственности

тыс.кв.м

-

5

Обеспеченность жилищного фонда инженерной инфраструктурой

5.1

электроснабжением

%

100

5.2

газоснабжением (централизованным)

%

95

5.3

теплоснабжением (централизованным)

%

-

5.4

связью

%

5.5

Водоснабжением (централизованным)

%

60

6.

Объекты социального и культурно-бытового значения

6.1

детские дошкольные учреждения

кол-во

2

6.2

общеобразовательные школы

кол-во

2

6.3

Амбулатория/ФАП

единиц

2/2

6.4

магазины

7

6.5

предприятия общественного питания

единиц

-

6.6

отделение связи

единиц

2

6.7

Объекты культуры

единиц

3

7.

Транспортная инфраструктура

7.1

Протяженность автомобильных дорог:

федерального значения

км

32,3

межмуниципального значения

км

16,1

местного значения

км

-

протяженность улично-дорожной сети

км

31,4

8.

Инженерная инфраструктура

8.1

водозаборные сооружения

единиц

7

протяженность водопроводных сетей

км

18

8.2.

электроснабжение

протяженность сетей электроснабжения:

-

ВЛ 10 кВ

км

-

ВЛ 110 кВ

км

-

трансформаторные подстанции

единиц

20

8.3.

газоснабжение

-

протяженность газовых сетей

км

24

8.4.

связь

-

охват населения телевизионным вещанием

% от общей числ. насел.

100

9.

Санитарная очистка территории

9.1

Кладбища

единиц.

6

9.2

Скотомогильники

. единиц.

2

*Данные приведены с учетом кадастрового плана территории и материалов геоинформационных систем

1