О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 7 АПРЕ...



В202001160

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 26.06.2020, N 0001202006260024,

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ 25.06.2020 ПОД N 58778

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

05.06.2020 N 340

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ

ЭКОНОМИКИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

РОССИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2020 Г. N 207

В целях совершенствования порядка проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики приказываю:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в порядок проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций российской экономики, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 7 апреля 2020 г. N 207 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2020 г., регистрационный N 58240).

Министр

М.Г. РЕШЕТНИКОВ

Утверждены

приказом Минэкономразвития России

от 05.06.2020 N 340

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2020 Г. N 207

1. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. При представлении в ГИСП и ГИС ТЭК соответствующих значений показателей системообразующих организаций необходимо учитывать следующее:

1) первой отчетной неделей по фактическим данным является неделя с 4 мая по 10 мая 2020 года;

2) первым отчетным месяцем по фактическим данным является апрель 2020 года;

3) первой прогнозной неделей (периодом, следующим за отчетным) является неделя с 11 мая по 17 мая 2020 года;

4) первым прогнозным месяцем (периодом, следующим за отчетным) является май 2020 года;

5) критерии оценки значений показателей финансово-экономического состояния системообразующей организации (критерии оценки) предполагают распределение системообразующих организаций российской экономики по трем группам риска:

- "белая" группа риска, характеризующая неустойчивое финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки;

- "серая" группа риска, характеризующая среднее финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки;

- "черная" группа риска, характеризующая крепкое финансово-экономическое состояние системообразующей организации, определяемое на основании критериев оценки.

Если отнесение системообразующей организации к группе риска на основе результатов оценки финансово-экономического состояния по итогам недели не совпадает с результатами оценки финансово-экономического состояния по итогам месяца, то приоритет отдается результатам оценки по итогам месяца;

6) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групп показателей системообразующая организация попадает в "белую" группу риска, такой организации присваивается "белая" группа риска вне зависимости от результатов определения критериев по другим группам показателей;

7) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что хотя бы по одной из групп показателей системообразующая организация попадает в "серую" группу риска и при этом по результатам определения критериев по другим группам показателей системообразующая организация не попадает в "белую" группу риска, такой организации присваивается "серая" группа риска;

8) в случае если по результатам определения критериев оценки групп показателей было выявлено, что по каждой из групп показателей системообразующая организация попадает в "черную" группу риска, такой организации присваивается "черная" группа риска;

9) для групп показателей 1 и 4 в случае невозможности отнесения к группе риска по результатам определения критериев оценки по обоим показателям, входящим в группу показателей, решение об отнесение к той или иной группе принимается федеральным органом исполнительной власти (государственной корпорацией), в чьем ведении находится системообразующая организация.".

2. В пункте 11 слова "в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку" исключить.

3. В пункте 12 слова ", содержащее предложения о целесообразности дополнительного рассмотрения текущего состояния системообразующей организации, попавшей в "серую" и "белую" группы риска" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку)".

4. В пункте 14 слова "согласно приложению N 2 к настоящему Порядку" заменить словами "(рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку)".

5. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Порядку проведения мониторинга

финансово-экономического состояния

системообразующих организаций

российской экономики, утвержденному

приказом Минэкономразвития России

от 7 апреля 2020 г. N 207

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ, ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

N группы показателей

Наименование показателей

Отчетный период

Критерии оценки

"Черный" "Серый" "Белый"

Фактические данные за отчетный период

1.

(и) Операционный денежный поток за отчетный период

Неделя

0

< 0

< 0

(и) Изменение остатка денежных средств за отчетный период к остатку денежных средств на начало отчетного периода

Неделя

> -50%

> -50%

-50%

2.

(или) Отношение полной численности сотрудников на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 г.

Неделя

95%

90 X < 95%

< 90%

(или) Отношение численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на конец отчетного периода

Неделя

10%

10 < X 15%

> 15%

3.

(и) Изменение выручки за отчетный период по сравнению с предыдущим отчетным периодом

Месяц

-20%

< -20%

< -20%

(и) EBIT <1> за отчетный период

Месяц

0

0

< 0

4.

(и) Изменение дебиторской задолженности на конец отчетного периода по сравнению с предыдущим отчетным периодом

Месяц

20%

> 20%

> 20%

(и) Отношение просроченной дебиторской задолженности к дебиторской задолженности на конец отчетного периода

Месяц

20%

20< X 40%

> 40%

5.

Отношение суммы краткосрочных и долгосрочных кредитов и займов на конец отчетного периода к ожидаемой EBITDA в текущем году

Месяц

0 X <2

2 X < 4

4 либо < 0

6.

Просроченная задолженность по Фонду оплаты труда на конец отчетного периода

Месяц

0

0

> 0

7.

Чистый оборотный капитал на конец отчетного периода

Месяц

0

нет значения

< 0

Прогнозные показатели на следующий отчетный период

8.

(или) Отношение ожидаемой полной численности сотрудников на конец отчетного периода к полной численности сотрудников на 4 мая 2020 г.

Неделя

95%

90 X < 95%

< 90%

(или) Отношение ожидаемой численности сотрудников в неоплачиваемом отпуске на конец отчетного периода к ожидаемой полной численности сотрудников на конец отчетного периода

Неделя

10%

10 < X 15%

> 15%

9.

Отношение суммы остатка денежных средств на конец отчетного периода и ожидаемого операционного денежного потока к выплате процентов по долгу в следующем отчетном периоде

Месяц

2

1 X < 2

< 1

--------------------------------

<1> EBIT (earnings before interest and taxes) - прибыль до вычета процентов к уплате и налогов.".

6. Приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Порядку проведения мониторинга

финансово-экономического состояния

системообразующих организаций

российской экономики, утвержденному

приказом Минэкономразвития России

от 7 апреля 2020 г. N 207

Рекомендуемый образец

Заключение

федерального органа исполнительной власти (государственной

корпорации) о финансово-экономическом состоянии

системообразующих организаций российской экономики

Дата представления информации:

Отчетный период:

N

Наименование системообразующей организации

Индикатор принадлежности к группе риска

Необходимость оказания адресной поддержки <**>

Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. <***>

Размер полученной поддержки в рамках перечня наиболее пострадавших отраслей <****>

Размер полученной поддержки в рамках отраслевых мер поддержки, одобренных на совещаниях у Президента Российской Федерации

Примечание <*****>

"Черный"

"Серый"

"Белый"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Наименование федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации)

I. Наименование отрасли <*>

1

X

-

2

X

-

3

X

V

4

X

-

5

X

-

II. Наименование отрасли <*>

6

X

-

7

X

-

8

X

V

9

X

-

10

X

-

III. Наименование отрасли <*>

11

X

-

12

X

V

13

X

-

14

X

-

15

X

-

ИТОГО:

--------------------------------

<*> Наименование отрасли указывается в соответствии с Перечнем системообразующих организаций российской экономики, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

<**> Указывается в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 (далее - Правила отбора организаций).

<***> Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. на данном этапе выполняется экспертно. В дальнейшем размер необходимой адресной поддержки определяется в соответствии с Правилами отбора организаций. В данной графе не учитываются размеры поддержки, предусмотренные графами 8 и 9.

<****> Указывается в соответствии с перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.

<*****> В примечании указывается обоснование:

а) отсутствия необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "белую" группу риска (например, специфика бизнеса, действие сезонных факторов, внутренняя оптимизация и т.д.);

б) необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "серую" или "черную" группу риска.".

7. Дополнить приложением N 3 в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Порядку проведения мониторинга

финансово-экономического состояния

системообразующих организаций

российской экономики, утвержденному

приказом Минэкономразвития России

от 7 апреля 2020 г. N 207

Рекомендуемый образец

Сводный отчет Минэкономразвития России

о финансово-экономическом состоянии системообразующих

организаций российской экономики

Дата представления информации:

Отчетный период:

N

Наименование системообразующей организации

Индикатор принадлежности к группе риска

Необходимость оказания адресной поддержки <**>

Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. <***>

Размер полученной поддержки в рамках перечня наиболее пострадавших отраслей <****>

Размер полученной поддержки в рамках отраслевых мер поддержки, одобренных на совещаниях у Президента Российской Федерации

Размер полученной поддержки на пополнение оборотных средств <*****>

Размер полученной поддержки на возобновление деятельности <******>

Примечание <*******>

"Черный"

"Серый"

"Белый"

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Наименование федерального органа исполнительной власти (государственной корпорации)

I. Наименование отрасли <*>

1

X

-

2

X

-

3

X

V

4

X

-

5

X

-

II. Наименование отрасли <*>

6

X

-

7

X

-

8

X

V

9

X

-

10

X

-

III. Наименование отрасли <*>

11

X

-

12

X

V

13

X

-

14

X

-

15

X

-

ИТОГО:

--------------------------------

<*> Наименование отрасли указывается в соответствии с Перечнем системообразующих организаций российской экономики, утвержденным Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

<**> Указывается в соответствии с Правилами отбора организаций, включенных в отраслевые перечни системообразующих организаций российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2020 г. N 651 (далее - Правила отбора организаций).

<***> Оценка размера адресной поддержки до конца 2020 г. на данном этапе выполняется экспертно. В дальнейшем размер необходимой адресной поддержки определяется в соответствии с Правилами отбора организаций. В данной графе не учитываются размеры поддержки, предусмотренные графами 8 - 11.

<****> Указывается в соответствии с перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434.

<*****> Указывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2020 г. N 582.

<******> Указывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696.

<*******> В примечании указывается обоснование:

а) отсутствия необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "белую" группу риска (например, специфика бизнеса, действие сезонных факторов, внутренняя оптимизация и т.д.);

б) необходимости оказания адресной поддержки организациям, вошедшим в "серую" или "черную" группу риска.".