О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОХРАННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИАМУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 20...



Муниципальное образование «Приамурское городское поселение»

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПРИАМУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2020 № 595

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «СОХРАННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИАМУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2020 – 2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 05.02.2020 № 62 «СОХРАННОСТЬ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПРИАМУРСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» НА 2020 – 2022 ГОДЫ»

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления правительства Еврейской автономной области от 31.08.2017 № 259-пп «Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2020 годов», Устава муниципального образования «Приамурское городское поселение», Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ администрации Приамурского городского поселения и проведения оценки эффективности их реализации, утвержденного постановлением администрации городского поселения от 21.07.2017 №1028, администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу «Сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» на 2020 – 2022 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 05.02.2020 № 62  «Сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» на 2020 – 2022 годы» изменения, изложив ее в новой редакции.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Приамурский вестник» и  на официальном сайте администрации городского поселения www.priamgorpos-eao.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                

                                                   А.С. Симонов

Муниципальная программа

«Сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» на 2020 – 2022 годы».

Ответственный исполнитель Программы

отдел по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, дорожного хозяйства, транспорта и связи, благоустройства

Разработчик Программы

Ю.В. Паксина - специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, благоустройства

контактный телефон: 8 (42632) 24-7-78

Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальным, имущественным и земельным

вопросам

А.К. Жилин

пос. Приамурский

2020 год

Паспорт муниципальной Программы.

Наименование Программы

Сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение»

Основание для разработки Программы

  1.   Бюджетный кодекс Российской Федерации.

  2. Федеральный Закон от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  3.    Устав муниципального образования.

Ответственный исполнитель Программы

Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальным, имущественным и земельным отношениям А.К. Жилин

Исполнители  Программы

Заместитель главы администрации по жилищно-коммунальным, имущественным и земельным отношениям А.К. Жилин

Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации городского поселения Ю.М. Коскина

Цели  Программы

   Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Приамурского городского поселения.

Задачи Программы

-  повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;

-  восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;

-  снижение доли автомобильных дорог Приамурского городского поселения, не соответствующих нормативным требованиям;

целевые  показатели (индикаторы) Программы

- Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным допустимым требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %;

-Доля муниципальных автомобильных дорог, в отношении которых проводились мероприятия по зимнему и летнему содержанию дорог, % ;

-Количество километров отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, км.

Сроки и этапы реализации Программы

2020 - 2022 годы

I – 2020 год

II – 2021 год

III – 2022 год

Перечень основных мероприятий

  Содержание автомобильных дорог местного значения в зимний и летний периоды (расчистка от снега, грейдирование)

  Поэтапное приведение технического состояния существующих автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями;

  Повышение безопасности дорожного движения

Общий объем финансирования Программы по годам

  Финансирование Программы предусматривается за счет средств местного бюджета муниципального образования «Приамурское городское поселение», средств дорожного фонда.

2020 год –12451,60599 тыс. рублей

2021год –  3491,4  тыс. рублей

2022 год – 5191,9 тыс. рублей

Общий объем финансирования: 21134,90599 тыс. рублей

Объем финансирования корректируется и уточняется ежегодно при формировании бюджета Приамурского городского поселения на очередной финансовый год путем внесения изменения в программу.

Ожидаемые результаты реализации Программы

  Развитие систем транспортной инфраструктуры в соответствии с текущими и перспективными потребностями муниципального образования в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения, обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения.

1. Обоснование для разработки Программы

Реализация муниципальной программы  - необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.

            Уличная сеть и автомобильные дороги на территории Приамурского городского поселения составляют 125,942 км (с асфальтобетонным покрытием – 27,444 км, переходным покрытием – 98,498 (км).

              Автомобильные дороги поселения являются одним из элементов транспортной инфраструктуры, способствующим экономическому росту и решению социальных задач, обеспечивающим конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг.

На сегодняшний день более 90% автомобильных дорог поселения не отвечают нормативным требованиям из-за плохого состояния дорожного покрытия, недостаточной освещенности дорог.

              Автомобильные дороги поселения характеризуются различными дефектами, связанными преимущественно с состоянием земляного полотна, дорожного покрытия, водоотводных сооружений.

В создавшейся ситуации необходимо принять меры по сохранности   автомобильных дорог поселения, по приведению дорог к нормативному техническому состоянию, обеспечению безопасного, бесперебойного движения транспорта.

2. Цели и задачи Программы. Сроки и этапы реализации Программы.

Целью программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах.    Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- предупредить детский дорожно-транспортный травматизм;

- совершенствовать организацию движения транспорта и пешеходов в населенных пунктах;

- повысить уровень эксплуатационного состояния опасных участков улично-дорожной сети;

- привести дороги  в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических норм и правил, технических регламентов, ГОСТа.

- повысить эффективность мер по профилактике дорожно-транспортных происшествий.

- полное использование выделенных денежных средств.

Муниципальная подпрограмма «Сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение» будет реализована поэтапно.

Основной задачей Программы является:

                            -доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения до нормативных требований.

3. Механизмы реализации и управления Программой.

Администрации Приамурского городского  поселения выступает заказчиками по реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования. Осуществляет следующие функции:

-   утверждает проектно-сметную документацию;

- по результатам аукционов (конкурсов) заключает контракты на выполнение проектных, дорожных работ, оказание услуг;

- контролирует выполнение дорожных работ подрядными организациями в соответствии с проектной документацией, действующими стандартами, нормами, правилами, качеством применяемых материалов;

- принимает выполненные работы в соответствии с действующими стандартами, нормами, правилами и проектной документацией, принимает законченные объекты в эксплуатацию.

4. Анализ рисков реализации муниципальной Программы

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.
              Способами ограничения финансовых рисков выступают меры, предусмотренные в рамках реализации муниципальной программы:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых  результатов;  

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
              - планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности  данных расходов.

Также существуют риски, связанные с недобросовестностью контрагента, в случае неисполнения (ненадлежащего) исполнения им обязательств, предусмотренных контрактом.

Минимизация данных рисков обеспечивается включением в контракт требований об обеспечении исполнения контракта и процедуры взыскания сумм неустойки (штрафов, пени), обеспечения исполнения контрактом.

Социальные риски связаны с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий.

      5. Ожидаемые результаты реализации программы

   В результате реализации программы в 2021-2023 годах на автомобильных дорогах поселения будут выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Реализация программы обеспечит:

- повышение уровня транспортно   -  эксплуатационного     состояния   автомобильных дорог поселения;

- повышение безопасности дорожного движения;

- снижение транспортных издержек владельцев транспортных средств;

- сокращение времени пребывания в пути;

- стимулирование   экономической   активности    хозяйствующих субъектов и населения;

- повышение уровня инвестиционной привлекательности территории.

6.Перечень программных мероприятий

№п/п

Мероприятия

2020

КБК

2021

КБК

2022

КБК

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Содержание дорог (расчистка от снежного покрова)

600,0

225

520,0

225

600,0

225

1.1

Расчистка от снежного покрова

500,0

225

500,0

225

550,0

225

1.2

Восстановление электроосвещения автомобильных дорог по ул. Ленина, Гагарина, Железнодорожная, Набережная, Заводская, Садовая

100,0

225

20,0

225

50,0

225

2.

Безопасность дорожного движения

95,0

346

45,0

346

45,0

346

2.1

Установка дорожных знаков

60,0   

346       

30,0   

346       

30

346

2.2

Нанесение дорожной разметки

35,0

346

15,0

346

15

346

3.

Разработка проектно- сметной документации

1475,9

226

490,0

226

700,0

226

4.

Оценка технического состояния автомобильных дорог с. им. Тельмана, с. Владимировка, с. Осиновка и оставшиеся дороги п. Приамурский: Дорога «Подъезд к заводу силикатного кирпича от ж/д переезда», Дорога «Подъезд к ж/д переезду от пер. Белинского», Дорога «От трассы на с. им. Тельмана до КФХ», Дорога «Подъезд к карьеру», Дорога «Подъезд к протоке «Молочка», Дорога по ул. Гагарина (от ул. Ленина до поворота на бывшую воинскую часть), Дорога по пер. Гагарина(от ул. Ленина вдоль железнодорожной ветки ведущей на с. Владимировка), Дорога по ул. Ленина(от ул. Пушкина до бывшей воинской  части), Дорога по ул. Новая (За железной дорогой параллельно ей, вторая улица), от дома № 5 по ул. Амурская до дома № 5 по ул. Дзержинского), Дорога по ул. Пушкина (от ул. Ленина, вдоль железной дороги до виадука), Дорога по пер. Садовый (от ул. Садовой до ул. Набережная), Дорога по ул. Советская (за железной дорогой параллельно ей, третья улица), Дорога по ул. Энергетическая(от трассы на с. им. Тельмана, перпендикулярно ей в районе станции «Левобережная» (два дома), от               ул. Промышленная до ул. Садовая), Дорога по ул. Хабаровская (за железной дорогой параллельно ей, первая улица), Дорога по ул. Морская, Дорога по ул. Шоссейная

(от федеральной трассы Чита-Хабаровск до ул. Ленина), Дорога по ул. Южная (параллельно трассы Хабаровск- Чита, напротив поворота на с. Владимировка), Дорога по ул. Промышленная (от развилки дорог на г. Хабаровск и с. им. Тельмана до ул. Энергетическая), Дорога «От перекрестка  улиц Островского, Зеленая до ул. Вокзальная», Дорога «От ул. Гагарина до ул. Шоссейная», Дорога «От ул. Ленина до ул. Озерная»

750,0

226

0,0

226

200,0

226

5.

Паспортизация дорог (подъезд к заводу силикатного кирпича от ж/д переезда, подъезд к ж/д переезду от пер. Белинского, дорога от трассы на с. им. Тельмана до КФХ, подъезд к карьеру, подъезд к протоке «Молочка», дорога по ул. Амурская (от дома № 36 по ул. Вокзальной до дома № 9 по ул. Промышленная), дорога по ул. Вокзальная (от дома № 5 пер. Вокзальный до дома № 36 по ул. Вокзальная), дорога по ул. Дзержинского (от дома № 19 по ул. Вокзальная до дома № 9 по ул. Дзержинского), дорога по ул. Островского (от дома № 1а до дома № 27 по ул. Островского, от дома № 5по ул. Амурская до дома № 5 по ул. Дзержинского), дорога по ул. Зеленая (от дома № 13 по пер. Вокзальный до дома № 51 по ул. Садовая), дорога по ул. Гоголя (от ж/д переезда до дома № 32 по ул. Гоголя), дорога по ул. Белинского (вдоль ж/д линии, от ж/д линии ведущей на бывший завод силикатного кирпича до пер. Белинского), дорога по пер. Белинского (от ул. Белинского перпендикулярно ей) до ж/д дороги и ул. Гоголя (перпендикулярно ей), до ж/д дороги, дорога по пер. Вокзальный (от перекрестка улиц Островского, Зеленая до ж/д ), дорога по ул. Гагарина (от ул. Ленина до поворота на бывшую воинскую часть), дорога по пер. Гагарина (от ул. Ленина вдоль ж/д ветки ведущей на с. Владимировка), дорога по пер. Гоголя (от перекрестка улиц Амурская, Вокзальная до ж/д линии ведущей на бывший завод силикатного кирпича), дорога по ул. Железнодорожная (от ул. Вокзальная до пер. Вокзальный), дорога по ул. Заводская (от пер. Вокзальный до поворота на улицы Станционная и Строительная), дорога по ул. Комсомольская (от ул. Амурская до поворота на ул. Молодежная), дорога по ул. Космическая (от ул. Зеленая до ул. Заводская), дорога по ул. Ленина (от ул. Пушкина до бывшей воинской части), дорога по ул. Лазо (от пер. Вокзальный до ул. Станционная, между ул. Заводской и ул. Железнодорожной)

250,0

226

1,0

226

200,0

226

6.

Ремонт участков

автомобильных дорог

9280,70599

225

2435,4

225

3446,9

225

6.1

Восстановление дорожного полотна с. Владимировка

300,0

225

300,0

225

400,0

225

6.2

Восстановление дорожного полотна  ул. Вокзальная (частный сектор)

150,0

225

0,0

225

150,0

225

6.3

Восстановление дорожного полотна по ул. Вокзальная

100,0

225

150,0

225

0,0

225

6.4

Восстановление дорожного полотна по ул. Амурская (от ул. Островского до Амурской 6)

155,0

225

0,0

225

100,0

225

6.5

Восстановление дорожного полотна по ул. Амурская (от дома № 33 по ул. Вокзальная до дома № 7 по ул. Амурская)

100,0

225

0,0

225

150,0

225

6.6

Восстановление дорожного полотна по ул.  Садовая,  ул. Набережная

340,0

225

400,0

225

321,5

225

6.7

Восстановление дорожного полотна по ул. Островского

100,0

225

0,0

225

150,0

225

6.8

Восстановление дорожного полотна по ул. Дзержинского (от дома № 21 по ул. Вокзальной до дома № 9 по ул. Дзержинского)

100,0

225

0,0

225

0,0

225

6.9

Выравнивание дорожного полотна ул. Совхозная (с подсыпкой)

150,0

225

100,0

225

0,0

225

6.10

Выравнивание дорожного полотна по ул. Белинского (с подсыпкой)

150,0

225

0,0

225

150,0

225

6.11

Выравнивание дорожного полотна по ул. Юности

0,0

225

100,0

225,0

0,0

225

6.12

Выравнивание дорожного полотна по ул. Рыбхоз

0,0

225

150,0

225

138,3

225

6.13

Выравнивание дорожного полотна по ул. Хабаровская

0,0

225

148,3

225

0,0

225

6.14

Выравнивание дорожного полотна по ул. Юбилейная

0,0

225

0,0

225

150,0

225

6.15

Выравнивание дорожного полотна по ул. Луговая

0,0

225

0,0

225

100,0

225

6.16

Выравнивание дорожного полотна по ул. Молодежной (от ул. Комсомольская до пади)

100,0

225

100,0

225

100,0

225

6.17

Ул. Комсомольская (от ул. Амурская до поворота на ул. Молодежная)

100,0

225

0,0

225

0,0

225

6.18

Ул. Силикатная (от ул. Амурская до КНС-3)

100,0

225

0,0

225

0,0

225

6.19

Выравнивание дорожного полотна по ул. Зеленой

200,0

225

100,0

225

150,0

225

6.20

Выравнивание дорожного полотна по ул. Весенняя (с подсыпкой)

130,0

225

0,0

225

137,1

225

6.21

Выравнивание дорожного полотна по ул. Лазо (с подсыпкой)

129,57099

225

100,0

225

0,0

0,0

6.22

Выравнивание дорожного полотна по ул. Гагарина

150,0

225

250,0

225

100,0

225

6.23

Выравнивание дорожного полотна по ул. Ленина

100,0

225

200,0

225

100,0

225

6.24

Выравнивание дорожного полотна ул. Заозерная с. им. Тельмана (с подсыпкой)

150,0

225

137,1

225

200,0

225

6.25

Выравнивание дорожного полотна с. им. Тельмана ул. Школьная

200,0

225

100,0

225

200,0

225

6.26

Выравнивание дорожного полотна с. им. Тельмана ул. Кирова

100,0

225

100,0

225

150,0

225

6.27

Выравнивание дорожного полотна с. им. Тельмана ул. Набережная

0,0

225

0,0

225

150,0

225

6.28

Выравнивание дорожного полотна с. им. Тельмана ул. Калинина

0,0

225

0,0

225

100,0

225

6.29

Выравнивание дорожного полотна а/д «Владимировка-Осиновка»

0,0

225

0,0

225

250,0

225

6.30

Обустройство перекопов в с. им. Тельмана

(в рамках АВР по ликвидации ЧС)

10,0

0,0

0,0

6.31

Выравнивание дорожного полотна, а/д по ул. Жемчужной

(в рамках АВР по ликвидации ЧС)

25,0

0,0

0,0

6.32

Выравнивание дорожного полотна, а/д «Ленина-Озерная»

(в рамках АВР по ликвидации ЧС)

25,0

0,0

0,0

6.33

Проведение АВР на гравийной дороге «От ул. Ленина до ул. Озерной» пос. Приамурский

2666,123

0,0

0,0

6.34

Проведение АВР на гравийной дороге «от ж/д платформы до ул. Набережная, 2» с. им. Тельмана

992,021

0,0

0,0

6.35

Проведение АВР на гравийной дороге «от ул. Калинина, 18 до ул. Заозерная, 23» с. им. Тельмана

418,718

0,0

0,0

6.36

Проведение АВР на гравийной дороге по ул. Набережная (параллельно р. Амур, от центральной дороги 1-я улица» с. им. Тельмана

1987,246

0,0

0,0

6.37

Проведение АВР на гравийной дороге по ул. Театральная (параллельно р. Амур, от центральной дороги 3-я улица) с. им. Тельмана

20,488

0,0

0,0

6.38

Проведение АВР на гравийной дороге от «ул. Театральная до проходной порта «Покровка» с. им. Тельмана

10,513

0,0

0,0

6.39

Проведение АВР на гравийной дороге по ул. Школьная (от дома № 1 до дома № 48 по ул. Школьная) с. им. Тельмана

10,513

0,0

0,0

6.40

Проведение АВР на гравийной дороге по ул. Калинина (параллельно р. Амур, от центральной дороги 7-я улица) с. им. Тельмана

10,513

0,0

0,0

7. Ресурсное обеспечение программы.

При планировании ресурсного обеспечения подпрограммы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования, состояние аварийности, высокая экономическая значимость

проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения.

№ п/п

Наименование

мероприятий муниципальной подпрограммы

Объем средств на реализацию подпрограммы

Всего

2020

2021

2022

1.

1.  Подпрограмма Сохранность автомобильных дорог на территории муниципального образования «Приамурское городское поселение»

Всего, в том числе:

21134,90599

12451,60599

3491,4

5191,9

1.1

Содержание автомобильных дорог в зимнее время

Всего, в том числе:

1550,0

500,0

500,0

550,0

за счет  средств бюджета городского поселения

1550,0

500,0

500,0

550,0

1.3

Безопасность дорожного движения

Всего, в том числе:

185,0

95,0

45,0

45,0

за счет  средств бюджета городского поселения

185,0

95,0

45,0

45,0

1.4

Ремонт участков асфальта  автомобильных дорог, подсыпка и грейдирование

Всего, в том числе:

9046,87099

9280,70599

2435,4

3446,9

за счет  средств бюджета городского поселения

15163,00599

9280,70599

2435,4

3446,9

1.5

Разработка проектно-сметной документации

Всего, в том числе:

2665,9

   1475,9

490,0

700,0

за счет  средств бюджета городского поселения

2665,9

11000,0

490,0

700,0

1.6

Оценка технического состояния дорог/паспортизация

Всего, в том числе:

1401,0

11000,0

1,0

400,0

за счет  средств бюджета городского поселения

1401,0

11000,0

1,0

400,0

1.7

Восстановление освещения

Всего, в том числе:

170,0

1100,0

20,0

50,0

за счет  средств бюджета городского поселения

170,0

1100,0

20,0

50,0