О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 – 2022 ГОДЫ, ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 декабря 2020 года №497-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 – 2022 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.12.2017 №510-ПП «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГРАНИЦАХ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ» НА 2018 – 2022 ГОДЫ»

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 18.12.2017 №510-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы», следующие изменения и дополнение:

1.1. В названии и пункте 1 число «2022» заменить числом «2023».

1.2. В государственной программе Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы, утвержденной вышеуказанным постановлением:

1.2.1. В названии число «2022» заменить числом «2023».

1.2.2. Раздел 1 «Паспорт государственной программы Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы» изложить в следующей редакции:

«1. Паспорт

государственной программы Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах

Еврейской автономной области» на 2018 – 2023 годы

Наименование государственной программы

«Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2023 годы

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Областное государственное казенное учреждение «Лесничество ЕАО» (далее - ОГКУ «Лесничество ЕАО»);

управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области;

областное государственное казенное учреждение «Дирекция по охране объектов животного мира и особо охраняемым природным территориям Еврейской автономной области» (далее - ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»)

Структура государственной программы

Подпрограммы не предусмотрены

Цели государственной программы

Повышение эффективности использования и охраны земель в Еврейской автономной области, в том числе:

- сохранение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда;

- улучшение охраны земель

Задачи государственной программы

1. Создание на территории Еврейской автономной области эффективной системы, направленной на повышение мер по охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области.

2. Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

3. Разграничение прав собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области.

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Целевые индикаторы и показатели государственной программы представлены в таблице 1

Этапы и сроки реализации государственной программы

2018 – 2023 годы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Объем финансирования программных мероприятий – 7750,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:

- 2018 год – 100,0 тыс. рублей;

- 2019 год – 100,0 тыс. рублей;

- 2020 год – 200,0 тыс. рублей;

- 2021 год – 1950,0 тыс. рублей;

- 2022 год – 950,0 тыс. рублей;

- 2023 год – 4450,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Проведение ежегодно 4 мероприятий с привлечением представителей школьного лесничества и общественных организаций о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, с охватом до 200 человек.

2. Размещение на наружных носителях информации на тему «Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» с охватом                           до 9000 человек.

3. Проведение ежегодно 10 выплат гражданам, сообщившим в правоохранительные органы достоверную информацию о лицах, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров, и 6 выплат гражданам, содействовавшим задержанию лиц, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров.

4. Проведение ежегодно не менее 5 регулярных обследований (рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

5. Организация и выставление ежегодно не менее 5 временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения по снижению рисков возникновения пожаров в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в результате антропогенного влияния.

6. Уточнение статуса земельных участков, ранее используемых сельскохозяйственными организациями

- 2021 год – 11,7 тыс. га.

7. Уточнение границ земельных участков на площади 11,7 тыс. га. Постановка на кадастровый учет.

8. Сокращение площади бесхозных земель, покрытых лесом путем включения в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области на площади                       11,7 тыс. га».

1.2.3. В разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы» слова «Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы» заменить словами «Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель».

1.2.4. В разделе 4 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы»:

- в абзаце первом число «2022» заменить числом «2023»;

- таблицу 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы» изложить в следующей редакции:

«Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

Еврейской автономной области «Использование и охрана земель,

находящихся в границах Еврейской автономной области»

на 2018 – 2023 годы

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измере-ния

Значения показателей (год)

Отчет-ный год

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Доля граждан, положительно оценивающих состояние земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, в общем количестве граждан, проживающих на территории

%

0

7,6

15,3

30,7

61,4

100

100

2

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

53,1

54,7

55,0

55,4

57,8

58,6

59,4

3

Выявляемость нарушений лесного законодательства

%

93,6

94,3

95,0

95,7

95,7

95,7

95,7

4

Доля оконченных дел об административных правонарушениях с привлечением лиц, нарушивших установленный режим или иные правила охраны и

%

75,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах, к общему

количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах

5

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения

%

80,0

80,0

80,0

80,0

80,3

80,5

80,5

6

Уменьшение площади бесхозных земель, покрытых лесом

%

-

-

-

-

-

20,0

30,0»;

- в таблице «Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2022 годы»:

- в названии число «2022» заменить числом «2023»;

- дополнить пунктом следующего содержания:

«6

Уменьшение площади бесхозных земель, покрытых лесом

%

100 - Sлф.кон.тек/

Sлф.нач.тек  <*>100

Sлф.кон.тек – площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на конец отчетного финансового года

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма 3-ГЛР (годовая)

Sлф.нач.тек - площадь земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на начало отчетного финансового года

Приказ Минприроды России от 06.10.2016 № 514, форма 3-ГЛР (годовая)».

1.2.5. Раздел 5 «Прогноз конечных результатов государственной программы» изложить в следующей редакции:

«5. Прогноз конечных результатов государственной программы

В результате реализации государственной программы к 2023 году будут достигнуты следующие результаты:

- проведено ежегодно 4 мероприятия с привлечением представителей школьного лесничества и общественных организаций о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, с охватом до 200 человек;

- размещена на наружных носителях информация на тему «Охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» с охватом до 9000 человек;

- проведено ежегодно 10 выплат гражданам, сообщившим в правоохранительные органы достоверную информацию о лицах, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров, и 6 выплат гражданам, содействовавшим задержанию лиц, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров;

- проведено ежегодно 5 регулярных обследований (рейдов) ежегодно территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

- организованы и выставлены ежегодно 5 временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения по снижению рисков возникновения пожаров в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в результате антропогенного влияния;

- уточнен статус земельных участков, ранее используемых сельскохозяйственными организациями в 2021 году – 11,7 тыс. га;

- уточнены границы земельных участков на площади 11,7 тыс. га. Постановка на кадастровый учет;

- сокращена площадь бесхозных земель, покрытых лесом путем включения в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области на площади 11,7 тыс. га.».

1.2.6. В разделе 6 «Сроки и этапы реализации государственной программы» число «2022» заменить числом «2023».

1.2.7. Раздел 7 «Система программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«7. Система программных мероприятий

                                          Таблица 2

Мероприятия

государственной программы Еврейской автономной области

«Использование и охрана земель, находящихся в границах

Еврейской автономной области» на 2018 – 2023 годы

№ п/п

Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель,

участник

Срок реализации

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной области» на 2018 – 2023 годы

Задача 1 государственной программы: «Создание на территории Еврейской автономной области эффективной системы, направленной на повышение мер по охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области»

1

Основное мероприятие «Проведение работ по повышению грамотности населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и мероприятий по их охране»

1.1

Организация и проведение разъяснительной работы среди

Управление лесами правительства Еврейской

2018 – 2023 годы

Проведение ежегодно 4 мероприятий с привлечением

Снижение уровня информирования населения Еврейской

Доля граждан, положительно оценивающих состояние земель,

1

2

3

4

5

6

7

населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и проведение мероприятий по их охране

автономной области,

ОГКУ «Лесничество ЕАО»

представителей школьного лесничества и общественных организаций с охватом до 200 человек и размещение на наружных носителях информации о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, с ежегодным охватом до 9000 человек

автономной области о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области

находящихся в границах Еврейской автономной области, в общем количестве граждан, проживающих на территории

1.2

Выявление граждан, виновных лиц в возникновении ландшафтных (природных)

Управление лесами правительства Еврейской автономной области,

2020 – 2023 годы

Проведение ежегодно 10 выплат гражданам, сообщившим в правоохрани-

Увеличение площадей, пройденных ландшафтными (природными) пожарами,

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

1

2

3

4

5

6

7

пожаров

ОГКУ «Лесничество ЕАО»

тельные органы достоверную информацию о лицах, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров, и 6 выплат гражданам, содействовавшим задержанию лиц, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров

в границах земель Еврейской автономной области

Задача 2 государственной программы: «Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения»

2

Основное мероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения»

2.1

Проведение регулярных обследований

Управление по охране и использованию

2018 – 2023 годы

Проведение не менее 5 регулярных

Увеличение фактов нарушений режимов особо

Доля оконченных дел об административных правонарушениях с

1

2

3

4

5

6

7

(рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальны-ми предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства, режима или иных правил охраны и использования окружающей

объектов животного мира правительства Еврейской автономной области,

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

обследований (рейдов) ежегодно территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимате- лями

охраняемых природных территорий регионального значения либо их охранных зон; уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда

привлечением лиц, нарушивших установленный режим или иные правила охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах, к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий

1

2

3

4

5

6

7

среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах

регионального значения либо в их охранных зонах

2.2

Организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения и въезда на них транспортных средств в период особого противопожарного

Управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

2018 – 2023 годы

Организация и выставление не менее 5 временных постов ежегодно для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения по снижению рисков возникновения пожаров в

Увеличение количества и площадей пожаров в границах особо охраняемых природных территорий, что повлечет за собой уничтожение уникальных природных комплексов, объектов растительного и животного мира, их генетического

Доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения режима особой охраны ООПТ регионального значения к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения

1

2

3

4

5

6

7

режима на территории области или отдельных муниципальных районов

границах особо охраняемых природных территорий регионального значения в результате антропогенного влияния

фонда

Задача 3 государственной программы: «Разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области»

3

Основное мероприятие «Включение бесхозных земель, покрытых лесом в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области»

3.1

Проведение проектно-изыскательских работ по определению бесхозных земель, покрытых лесом

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2021 год

Уточнение статуса земельных участков, ранее используемых сельскохозяйст-венными организациями

- 2021 год – 11,7 тыс. га

Отсутствие возможности разграничения права собственности на земельные участки, раннее используемые сельскохозяйственными организациями

Уменьшение площади бесхозных земель, покрытых лесом

1

2

3

4

5

6

7

3.2

Проведение межевания земельных участков, покрытых лесом

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2022 год

Уточнение границ земельных участков на площади 11,7 тыс. га. Постановка на кадастровый учет

Несоответствие данных Росреестра по Еврейской автономной области и государственного лесного реестра по Еврейской автономной области

Уменьшение площади бесхозных земель, покрытых лесом

3.3

Проведение лесоустройства

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

2023 год

Сокращение площади бесхозных земель, покрытых лесом путем включения в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области на 11,7 тыс. га

Отсутствие возможности выделения земельных участков, раннее используемых сельскохозяйствен-ными организациями, как объекты лесных отношений

Уменьшение площади бесхозных земель, покрытых лесом».

1.2.8. Раздел 8 «Механизм реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«8. Механизм реализации государственной программы

Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем государственной программы и участниками государственной программы.

Ответственным исполнителем государственной программы является управление лесами правительства области, которое:

1) организует реализацию государственной программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в государственную программу;

2) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

3) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики правительства области сведения, необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации государственной программы;

4) запрашивает у участников государственной программы сведения, необходимые для проведения мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы (далее - годовой отчет);

5) запрашивает у участников государственной программы сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в государственную программу;

6) готовит годовой отчет, представляет его в установленном порядке и сроки в управление экономики правительства Еврейской автономной области;

7) проводит оценку эффективности реализации государственной программы;

8) обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий государственной программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов государственной программы;

9) подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий государственной программы и ее финансирования или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации государственной программы;

10) в случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей реализации государственной программы и их обоснование;

11) размещает на Официальном интернет-портале органов государственной власти области информацию о государственной программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий государственной программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).

Участниками реализации государственной программы являются управление по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области, ОГКУ «Лесничество ЕАО», ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО», которые:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий государственной программы и мониторинге достижения ее целевых показателей, их влиянии на социально-экономическое развитие области;

2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу, готовят проекты нормативных правовых актов по внесению соответствующих изменений;

3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы;

4) в срок до 20 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации государственной программы при подготовке годового отчета;

5) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий государственной программы по запросу ответственного исполнителя.

Реализация основного мероприятия - проведение работ по повышению грамотности населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и мероприятий по их охране осуществляется путем организации и проведении разъяснительной работы среди населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и проведение мероприятий по их охране; выявление граждан, виновных лиц в возникновении ландшафтных (природных) пожаров

Реализация основного мероприятия - обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется путем проведения регулярных обследований (рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения по профилактике и снижению количества нарушений в сфере законодательства об особо охраняемых природных территориях юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выставление временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения и въезда на них транспортных средств в период особого противопожарного режима на территории области или отдельных муниципальных районов.

Реализация основного мероприятия - включение бесхозных земель, покрытых лесом в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области, осуществляется путем проведения проектно-изыскательских работ по определению бесхозных земель, покрытых лесом, межевания и постановки на кадастровый учет.».

1.2.9. Раздел 9 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной программы

Финансирование государственной программы осуществляется только за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 7750,0 тыс. рублей.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Еврейской автономной области «Использование и охрана земель,

находящихся в границах Еврейской автономной области»

на 2018 – 2023 годы за счет средств бюджета Еврейской

автономной области

№ п/п

Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия

Ответствен-ный исполнитель – участник

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Еврейской автономной области «Использование и охрана земель, находящихся в границах Еврейской автономной

Всего

3800000000

7750,0

100,0

100,0

200,0

1950,0

950,0

4450,0

ОГКУ «Лесничество ЕАО»

3800000000

700,0

50,0

50,0

150,0

150,0

150,0

150,0

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

3800000000

1050,0

50,0

50,0

50,0

300,0

300,0

300,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

области» на 2018 – 2023 годы

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

3800000000

6000,0

-

-

-

1500,0

500,0

4000,0

Задача 1 государственной программы «Создание на территории Еврейской автономной области эффективной системы, направленной на повышение мер по охране земель, находящихся в границах Еврейской автономной области»

1

Основное мероприятие «Проведение работ по повышению грамотности населения о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и мероприятий по их охране»

Всего

036

0603

3800100000

700,0

50,0

50,0

150,0

150,0

150,0

150,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.1

Организация и проведение разъяснительной работы о состоянии земель, находящихся в границах Еврейской автономной области, и проведение мероприятий по их охране

ОГКУ «Лесничество ЕАО»

036

0603

3800120180

500,0

50,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1.2

Выявление граждан, виновных в возникновении ландшафтных (природных) пожаров

ОГКУ «Лесничество ЕАО»

036

0603

3800120180

200,0

-

-

50,0

50,0

50,0

50,0

Задача 2 государственной программы «Обеспечение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения»

2

Основное

Всего

037

0603

3800200000

1050,0

50,0

50,0

50,0

300,0

300,0

300,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

мероприятие «Проведение мероприятий по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения»

2.1

Проведение регулярных обследований (рейдов) территории среды обитания объектов животного мира в границах особо охраняемых природных территорий регионального

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

037

0603

3800220180

690,0

30,0

30,0

30,0

200,0

200,0

200,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

значения в целях выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства, режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий регионального значения либо в их охранных зонах

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.2

Организация и выставление временных постов для ограничения посещения гражданами особо охраняемых природных территорий регионального значения и въезда на них транспортных средств в период особого противопожарного режима на территории области или отдельных муниципальных районов

ОГКУ «Дирекция по охране объектов животного мира и ООПТ ЕАО»

037

0603

3800220180

360,0

20,0

20,0

20,0

100,0

100,0

100,0

Задача 3 государственной программы «Разграничение права собственности на земельные участки, ранее используемые сельскохозяйственными организациями, в целях включения данных земель в земли лесного фонда Еврейской автономной области»

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3

Основное мероприятие «Включение бесхозных земель покрытых лесом в состав земель лесного фонда Еврейской автономной области»

Всего

036

0603

3800120180

6000,0

-

-

-

1500,0

500,0

4000,0

3.1

Проведение проектно-изыскательских работ по определению бесхозных земель, покрытых лесом

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

036

0603

3800120180

1500,0

-

-

-

1500,0

-

-

3.2

Проведение межевания земельных участков, покрытых лесом

Управление лесами правительства Еврейской автономной области

036

0603

3800120180

500,0

-

-

-

-

500,0

-

3.3

Проведение лесоустройства

Управление лесами

036

0603

3800120180

4000,0

-

-

-

-

-

4000,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

правительства Еврейской автономной области

Таблица 4

Структура финансирования государственной программы Еврейской

автономной области «Использование и охрана земель,

находящихся в границах Еврейской автономной области»

на 2018 - 2023 годы

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Всего

Областной бюджет <*>

7750,0

100,0

100,0

200,0

1950,0

950,0

4450,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

Капитальное строительство

Областной бюджет <*>

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

НИОКР

Областной бюджет <*>

-

-

-

-

-

-

-

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

Прочие расходы

Областной бюджет

7750,0

100,0

100,0

200,0

1950,0

950,0

4450,0

Федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

Другие источники

-

-

-

-

-

-

-

--------------------------------

<*> Подлежат ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.».

1.2.10. Раздел 10 «Методика оценки эффективности государственной программы» изложить в следующей редакции:

«10. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности реализации государственной программы представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы, основанный на оценке результативности государственной программы, с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития области.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы учитывает необходимость проведения оценок:

- степени выполнения запланированных мероприятий;

- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степени эффективности использования средств областного бюджета;

- степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф - фактические расходы на реализацию программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию программы.

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений, рассчитывается по формуле:

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СДЦП, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, рассчитывается по формуле:

где:

СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ЗПф - значение целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПп - плановое значение целевого показателя (индикатора);

ЗПфi - значение i целевого показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного года;

ЗПпi - плановое значение i целевого показателя (индикатора);

Кi - количество показателей (индикаторов) государственной программы.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 x СРм,

где:

ЭРгп - интегральная оценка эффективности реализации государственных программ;

СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственных программ и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственных программ.

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Эоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:

Эоб - эффективность использования средств областного бюджета;

СДцп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

Р.Э. Гольдштейн