О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ВОЗНЕСЕНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2020 года № 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОЗНЕСЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ДАЛМАТОВСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2019 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом  от 02.08.2019 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом  от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от 24.04.2020 № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Курганской области от 31.10.2014 № 76 «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области», законом Курганской области от 27.06.2018 № 68 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Курганской области», руководствуясь Уставом Вознесенского сельсовета Далматовского района Курганской области,  Вознесенская сельская Дума РЕШИЛА:

        1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Вознесенского сельсовета Далматовского района Курганской области:

1) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

         «14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями).»;

2) 1 предложение части 1 статьи 10 исключить;

3) часть 7 статьи 23 изложить в следующей редакции:

        «7. Депутат Вознесенской сельской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Вознесенской сельской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

4) часть 8 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Вознесенской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курганской области в порядке, установленном законом Курганской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Курганской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

         5) статью 23 дополнить частями 9, 10, 11 следующего содержания:

«9. К депутату Вознесенской сельской Думы, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Вознесенской сельской Думы от должности в Вознесенской сельской Думе с лишением права занимать должности в Вознесенской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Вознесенской сельской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

10. Порядок принятия решения о применении к депутату Вознесенской сельской Думы мер ответственности, указанных в части 9 настоящей статьи, определяется решением Вознесенской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.

11. Депутатам Вознесенской сельской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности четыре рабочих дня в месяц.»;

             6) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

             «1.              Организацию деятельности Вознесенской сельской Думы осуществляет Председатель Вознесенской сельской Думы, избираемый Вознесенской сельской Думой из своего состава в порядке, установленном Регламентом Вознесенской сельской Думы.»;

             7) часть 2 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Вознесенского сельсовета избирается Вознесенской сельской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию Вознесенского сельсовета.

Полномочия Главы Вознесенского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Вознесенского сельсовета.»;

           8) статью 27 дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

          «2.1. Вознесенского сельская Дума не ранее чем за один месяц до истечения срока полномочий Главы Вознесенского сельсовета и не позднее трех месяцев после истечения срока полномочий Главы Вознесенского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса.

        Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Вознесенского сельсовета устанавливается Вознесенской сельской Думой.

         Кандидатом на должность Главы Вознесенского сельсовета может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

        Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Вознесенского сельсовета устанавливается Вознесенской сельской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Вознесенской сельской Думой, а другая половина – Главой Далматовского района.

        Вознесенской сельской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Вознесенского сельсовета представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

           2.2. Заседание Вознесенской сельской Думы по избранию Главы Вознесенского сельсовета проводится в течение 15 дней со дня поступления в Вознесенскую сельскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Вознесенского сельсовета. Глава Вознесенского сельсовета избирается Вознесенской сельской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Вознесенской сельской Думы. Избранным на должность Главы Вознесенского сельсовета считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Вознесенской сельской Думы. В случае, если на заседании Вознесенской сельской Думы ни один из кандидатов на должность Главы Вознесенского сельсовета не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Вознесенской сельской Думы, Вознесенская сельская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы Вознесенского сельсовета. Решение Вознесенской сельской Думы об избрании Главы Вознесенского сельсовета подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом для официального обнародования муниципальных правовых актов Вознесенского сельсовета, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.»;

            9) часть 4 статьи 27 признать утратившей силу;

            10) часть 9 статьи 27 изложить в следующей редакции:

            «9.  Глава Вознесенского сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Вознесенского сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          11) часть 10 статьи 27 изложить в следующей редакции:

          «10. Глава Вознесенского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

         а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

        б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Курганской области в порядке, установленном законом Курганской области;

            в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Курганской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

            г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

            д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

           3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

         4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

           12) статью 27 дополнить частями 11 и 12  следующего содержания:

«11. К Главе Вознесенского сельсовета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

         12. Порядок принятия решения о применении к Главе Вознесенского сельсовета мер ответственности, указанных в части 10 настоящей статьи, определяется решением Вознесенской сельской Думы в соответствии с законом Курганской области.»;

13) части 3 и 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Вознесенского сельсовета Вознесенская  сельская Дума в течение 30 дней со дня прекращения полномочий Главы Вознесенского сельсовета принимает решение об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Вознесенского сельсовета.

4. В случае, если Глава Вознесенского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Курганской области  об отрешении от должности Главы Вознесенского сельсовета либо на основании решения Вознесенской сельской Думы об удалении Главы Вознесенского сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Вознесенская сельская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Вознесенского сельсовета, избираемого Вознесенской сельской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

        2. Положения подпунктов 2, 6, 7, 8, 9, 13 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий либо после досрочного прекращения полномочий Главы Вознесенского сельсовета, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

        3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

        4. После государственной регистрации обнародовать настоящее решение.

Председатель Вознесенской сельской Думы                                           Е.И. Шеина                    

Глава Вознесенского сельсовета                                                                  Е.И. Шеина