О проекте решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского пос...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЗАПРУДСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13.11.2020 г № 20

с. Запрудское

О проекте решения Совета народных депутатов

Запрудского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Запрудского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1.Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области»

(приложение № 1).

2.Назначить и провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области»

14.12.2020 года в 14 часов по адресу: Воронежская область, Каширский район, с.Запрудское, ул. Ленина , д.19а.

3.Утвердить оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

Рубанов Иван Викторович – глава администрации Запрудского сельского поселения

Хонякина Татьяна Викторовна – ведущий специалист администрации Запрудского

сельского поселения

Брысенкова Ираида Семеновна – депутат Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения

4. Образовать специальную комиссию для доработки проекта решения

Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» в составе:

Рубанов Иван Викторович - глава администрации Запрудского сельского поселения, председатель комиссии;

Хонякина Т.В. - ведущий специалист Запрудского сельского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Брысенкова И.С. - депутат Запрудского сельского поселения;

Ижокин А.А. - депутат Запрудского сельского поселения;

Михалькова Н.В. – главный бухгалтер администрации Запрудского

сельского поселения.

5.Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение № 2).

6. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в периодическом печатном средстве массовой информации администрации Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района «Вестник муниципальных правовых актов Запрудского сельск5ого поселения Каширского муниципального района Воронежской области»

Глава Запрудского сельского поселения

А.К. Михальков

Приложение к решению

Совета народных депутатов

Запрудского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 13.11. 2020г № 20

Изменения и дополнения в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

1. Пункт 19 статьи 9 Устава «Вопросы местного значения Запрудского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

2. Пункт 11 части 1 статьи 11 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

3.В статье 32:

3.1.Пункт 4 Устава «Депутат Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения» дополнить абзацем:

«Депутату Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в соответствии с законом Воронежской области и составляет два рабочих дня в месяц».

3.2. Дополнить пунктами 5,6,7,8, 9 следующего содержания:

5.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7.К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8.Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.

9. Совет народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия».

4. Часть 7 статьи 46 Устава «Порядок опубликования и обнародования муниципальных правовых актов» дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Запрудском сельском поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

5. Часть 4 статьи 51 Устава «Проект бюджета Запрудского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«4. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Запрудского сельского поселения;

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).».

6. В статье 56 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии»:

6.1. Абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные внутренние заимствования Запрудского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Запрудского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Запрудского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах бюджета Запрудского сельского поселения в течение финансового года.».

6.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

6.3. Часть 5 в следующей редакции:

«5. Финансовый орган администрации Запрудского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

7.Часть 1статьи 10 Устава «Права органов местного самоуправления Запрудского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения»

дополнить пунктом 13; 14:

«13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей";

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».

8. Статью 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Запрудкого сельского поселения» дополнить частью 4:

«4.Совет народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Запрудского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 13.11.2020 г № 20

П О Р Я Д О К

учета предложений, замечаний и дополнений по проекту решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» принимаются в письменном или устном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения, а в его отсутствие – одному из членов комиссии.

2. Письменные и устные предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения должны содержать сформированный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения, полные фамилию, имя, отчество и адрес места жительства отправителя.

3. Все предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения регистрируются в журнале предложений, замечаний или дополнений в Устав Запрудского сельского поселения, в котором фиксируется:

- порядковый номер предложений, замечаний или дополнений в Устав Запрудского сельского поселения,

- дата поступления в специальную комиссию предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения,

- полные фамилия, имя, отчество и адрес места жительства инициатора внесений предложений, замечаний, дополнений,

- номер главы, статьи, части статьи Устава Запрудского сельского поселения, в которые инициатор предлагает внести предложения, замечания или дополнения,

- полный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения,

- фамилия, имя, отчество члена специальной комиссии, принявшего предложение, замечание или дополнение в Устав Запрудского сельского поселения.

4. Гражданину, вносящему предложение, замечание или дополнение по проекту решения Совета народных депутатов Запрудского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Запрудского сельского поселения», выдается письменное подтверждение получения текста предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения, подписанное председателем специальной комиссии либо её членом.

5. В случае направления гражданином предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения по почте, адресату сообщается о получении комиссией текста предложения, замечания или дополнении я письменно почтовым отправлением.

6. В случае внесения предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения по телефону, председатель специальной комиссии либо её член подтверждает получение текста предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения и сообщает адресату регистрационный номер, присвоенный его сообщению, свои фамилию, имя, отчество.

7. Специальная комиссия принимает предложения, замечания или дополнения в Устав Запрудского сельского поселения в Совете народных депутатов Запрудского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по адресу: с. Запрудское

ул. Ленина 19 а Каширского района Воронежской области или по 6-31-19 ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 16.00.