О проекте решения Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснологского сельско...



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЛОГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАШИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 24.11.2020 года № 14

с. Красный Лог

О проекте решения Совета народных депутатов

Краснологского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области

«О внесении изменений и дополнений в Устав

Краснологского сельского поселения Каширского

муниципального района Воронежской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет народных депутатов Краснологского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение № 1).

2. Назначить и провести публичные слушания по проекту решения Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области»

24 декабря 2020 года в 14.00 часов по адресу: Воронежская область, Каширский район, с. Красный Лог, ул. Степная, 3

3. Утвердить оргкомитет по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:

Киселев Василий Иванович – глава Краснологского сельского поселения;

Колбасова Анастасия Яковлевна – ведущий специалист администрации Краснологского сельского поселения;

Анучина Галина Николаевна – депутат Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения.

4. Образовать специальную комиссию для доработки проекта решения

Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» в составе:

Киселев Василий Иванович - глава Краснологского сельского поселения, председатель комиссии;

Колбасова Анастасия Яковлевна - ведущий специалист Краснологского сельского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

Галкина Юлия Владимировна – главный специалист администрации Краснологского сельского поселения;

Анучина Галина Николаевна - депутат Краснологского сельского поселения;

Яньшина Валентина Григорьевна - депутат Краснологского сельского поселения.

5. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» (приложение № 2).

6. Обнародовать настоящее решение в периодическом печатном средстве массовой информации администрации Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района «Муниципальный Вестник» и разместить на официальном сайте администрации Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района в сети Интернет.

7. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Краснологского

сельского поселения

Киселев В. И.

Приложение № 1 к решению

Совета народных депутатов

Краснологского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 24.11.2020 г № 14

Проект

Изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области

1. В статье 9 Устава «Вопросы местного значения Краснологского сельского поселения:

1.1. Пункт 21 статьи 9 Устава «Вопросы местного значения Краснологского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

2. В части 1 статьи 10 Устава «Права органов местного самоуправления Краснологского сельского поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения сельского поселения»

2.1. Дополнить пунктами:

«16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности».

«17) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"».

3. Пункт 5 части 1 статьи 11 Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» признать утратившим силу.

4. Статью 31 Устава «Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения» дополнить частью 4:

«4. Представительный орган муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия».

5. Статью 32 Пункт 4 Устава «Депутат Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения» дополнить абзацем:

«Депутату Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом Воронежской области и составляет два рабочих дня в месяц».

5.2. Дополнить пунктами 5,6,7,8,9 следующего содержания:

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

7. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

8. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Воронежской области.

9. Совет народных депутатов Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области в случае досрочного прекращения полномочий депутата направляет в избирательную комиссию, организующую соответствующие выборы, решение о досрочном прекращении полномочий депутата в течение трех дней со дня его принятия.»

6. В части 9 статьи 36.1 Устава «Глава администрации Краснологского сельского поселения» и части 3 статьи 36.2 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы администрации Краснологского сельского поселения» слова «ведущий специалист» заменить словами «главный специалист»

7. Часть 7 статьи 46 Устава «Порядок обнародования и опубликования муниципальных правовых актов» дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание (https://kresnolog.ru/). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

8. В части 4 статьи 51 Устава «Проект бюджета Краснологского сельского поселения» исключить слова «основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;».

9. Часть 1 статьи 55 Устава «Муниципальный долг» изложить в следующей редакции:

«1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Краснологского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Краснологского сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Краснологского сельского поселения.».

9.1. Абзац 2 часть 4 изложить в следующей редакции:

«В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Краснологского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Краснологского сельского поселения.».

10. В статье 56 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии»:

10.1. Абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные внутренние заимствования Краснологского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Краснологского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Краснологского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах бюджета Краснологского сельского поселения в течение финансового года.».

10.2. Часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.».

10.3. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовый орган администрации Краснологского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов

Краснологского сельского поселения

Каширского муниципального района

Воронежской области

от 24.11.2020г № 14

П О Р Я Д О К

учета предложений и замечаний по проекту решения

Совета народных депутатов

«О проекте изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области» принимаются в письменном или устном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения, а в его отсутствие – одному из членов комиссии.

2. Письменные и устные предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения должны содержать сформированный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения, полные фамилию, имя, отчество и адрес места жительства отправителя.

3. Все предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения регистрируются в журнале предложений, замечаний или дополнений в Устав Краснологского сельского поселения, в котором фиксируется:

- порядковый номер предложений, замечаний или дополнений в Устав Краснологского сельского поселения,

- дата поступления в специальную комиссию предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения,

- полные фамилия, имя, отчество и адрес места жительства инициатора внесений предложений, замечаний, дополнений,

- номер главы, статьи, части статьи Устава Краснологского сельского поселения, в которые инициатор предлагает внести предложения, замечания или дополнения,

- полный текст предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения,

- фамилия, имя, отчество члена специальной комиссии, принявшего предложение, замечание или дополнение в Устав Краснологского сельского поселения.

4. Гражданину, вносящему предложение, замечание или дополнение по проекту решения Совета народных депутатов Краснологского сельского поселения «О проекте изменений и дополнений в Устав Краснологского сельского поселения», выдается письменное подтверждение получения текста предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения, подписанное председателем специальной комиссии либо её членом.

5. В случае направления гражданином предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения по почте, адресату сообщается о получении комиссией текста предложения, замечания или дополнении я письменно почтовым отправлением.

6. В случае внесения предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения по телефону, председатель специальной комиссии либо её член подтверждает получение текста предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения и сообщает адресату регистрационный номер, присвоенный его сообщению, свои фамилию, имя, отчество.

7. Специальная комиссия принимает предложения, замечания или дополнения в Устав Краснологского сельского поселения в Совете народных депутатов Краснологского сельского поселения Каширского муниципального района Воронежской области по адресу: село Красный Лог, улица Степная, 3 или по телефону 6-41-19 ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.00 до 16.00 до 24.12.2020г.