О продлении срока реализации муниципальной программы и внесении изменений в постановление местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципаль...



Microsoft Word - 40-ПМА

1

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ГАГАРИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«30» ноября 2020 г.                                                                                                  № 68 - ПМА

О продлении срока реализации муниципальной программы и внесении изменений в постановление местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 13 ноября 2017 г. №121-ПМА «Об утверждении муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2022 годы»

              В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом города Севастополя от 30 декабря 2014 г. № 102-ЗС «О местном самоуправлении в городе Севастополе», Уставом внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ, принятым решением Совета Гагаринского муниципального округа от 01 апреля 2015 г. № 17 «О принятии Устава внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ», постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 08 сентября 2017 г. № 96-ПМА «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ в новой редакции», постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 14 ноября 2018 г. № 72-ПМА «Об утверждении перечня муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ», местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ постановляет:

1. Продлить срок реализации муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2022 годы», утвержденную постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 13 ноября 2017 г. № 121-ПМА, до 2023 года.

2. Внести в постановление местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 13 ноября 2017 г. №121-ПМА «Об утверждении муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2022 годы» (далее - постановление) следующие изменения:

2.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»;

2.2 Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«Утвердить муниципальную программу «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы» согласно приложению.»;

2.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (Ю.В. Иванченко).

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                          А.Ю. Ярусов

1

Приложение

к постановлению местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

от «30» ноября 2020г. № 68 - ПМА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018-2023 годы»

г. Севастополь

2020

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018-2023 годы»

1.

Ответственный исполнитель программы

Местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (отдел по исполнению полномочий местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ) (далее – отдел по исполнению полномочий местной администрации)

2.

Соисполнители программы

не предусмотрены

3.

Участники программы

не предусмотрены

4.

Подпрограммы программы

1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

2. Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

5.

Программно-целевые инструменты программы

не предусмотрены

6.

Цели программы

1) Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования от террористических и экстремистских актов;

2) Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, а также достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества

7.

Задачи программы

1) Информирование населения   внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2) Организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера;

3) Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма;

4) Методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма

5) Пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий;

6) Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

7) Привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений;

8) Формирование у населения потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

9) Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения

8.

Целевые индикаторы и показатели программы

1) Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма (чел.);

2) Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма (чел.);

3) Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма (шт.);

4) Количество информационно-пропагандистских материалов по профилактике терроризма и экстремизма (шт.);

5) Количество мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма (шт.);

6) Количество населения, вовлеченная в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (чел.);

7) Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (чел.);

8) Количество проведенных мероприятий, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (шт.);

9) Количество информационно-пропагандистских материалов, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (шт.);

10) Количество мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений (шт.)

9.

Этапы и сроки реализации программы

2018 - 2023 годы.

Этапы не предусмотрены

10.

Объем бюджетных ассигнований программы         (с расшифровкой объемов бюджетных ассигнований по годам)

Общий объем финансирования программы

всего – 178,2 тыс. руб., (средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ), в том числе:

2018 год – 22,6 тыс. руб.;

2019 год – 41,5 тыс. руб.;

2020 год – 40,6 тыс. руб.;

2021 год – 46,0 тыс. руб.;

2022 год – 15,6 тыс. руб.;

2023 год – 11,9 тыс. руб.

11.

Ожидаемые результаты от реализации программы

1) Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

2) Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования;

3) Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма;

4) Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической

бдительности населения;

5) Совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма;

6) Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

7) Гармонизация межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, формирование у граждан толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий, устранение негативного отношения к лицам различных национальностей и религиозных конфессий;

8) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

9) Совершенствование форм и методов работы по противодействию этнической дискриминации на территории внутригородского муниципального образования;

10) Повышение информированности населения в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

1. Общая характеристика фактического состояния сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

Настоящая Программа разработана в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопросов местного значения таких как:

1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования

2. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородских муниципальных образований, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Разработка муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы» (далее – программа) обусловлена необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования (далее – внутригородское муниципальное образование) .

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по объединению общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только внутригородского муниципального образования, города Севастополя, но и страны в целом.

Вопросы участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах внутригородского муниципального образования, создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории внутригородского муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов являются новыми и в то же время значимыми и актуальными для муниципалитетов.

В октябре 2009 года Президентом Российской Федерации утверждена Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, которая дополнила Стратегию национальной безопасности России и определила основные принципы, цели, задачи и направления дальнейшего развития системы противодействия терроризму в нашей стране, создала основу системной антитеррористической политики. В ней указано, как должны взаимодействовать органы государственной власти, антитеррористические комиссии и оперативные штабы между собой в случае угрозы теракта.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы противодействия терроризму в Российской Федерации, являются:

- Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г.                                    № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- Федеральный закон от 06 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 22 октября 2013 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений».

              Ими определено, что структурами, реализующими государственную политику в сфере противодействия терроризму, являются Национальный антитеррористический комитет (обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляет подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации),  Антитеррористические комиссии в субъектах Федерации (осуществляют координацию деятельности на территории субъекта Российской Федерации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений), антитеррористические комиссии муниципальных образований.

              Таким образом, в стране выстроена антитеррористическая управленческая вертикаль «НАК-АТК в субъекте РФ – АТК МО». С учетом особенностей региона – города федерального значения Севастополь как отдельного субъекта Российской Федерации председателем антитеррористической комиссии в городе Севастополе принято решение включить глав внутригородских муниципальных образований города Севастополя в состав антитеррористической комиссии города Севастополя, не образовывая отдельные комиссии в муниципальных образованиях.

              Первый уровень предусматривает совместную с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти работу по противодействию террористическим угрозам на предприятиях, включенных в федеральный перечень критически важных объектов.

              На втором уровне проводится комплекс мер по обеспечению безопасности функционирования жизненно важных для региональной экономики производств, включенных в краевой перечень объектов, подлежащих первоочередной антитеррористической защите.

              На третьем уровне организована работа в муниципальном звене по устранению угроз терроризма и иных чрезвычайных ситуаций на опасных производствах, социально-значимых объектах, в местах массового пребывания населения.

              Принимая во внимание образование в городе единой антитеррористической комиссии, предполагается организовать работу таким образом, чтобы учитывалась безопасность и на местном уровне, и на региональном уровне.

              Таким образом, организатором, исполнителем и координатором работы по противодействию терроризму в муниципальном образовании выступает местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (далее – местная администрация), используя при этом в качестве основного инструмента потенциал антитеррористической комиссии.

              Антитеррористическая деятельность во внутригородском муниципальном образовании начинается с анализа и оценки существующих террористических угроз, постоянного мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории внутригородского муниципального образования. На основе анализа полученной информации вырабатываются предложения для включения в решение антитеррористической комиссии в городе Севастополе по приведению антитеррористической защищенности объектов в соответствие с требованиями.

              В интересах усиления мер по обеспечению общественной безопасности используется потенциал советов по профилактике преступлений, сходов граждан, ДНД, казачьих формирований, ЧОП, общественных организаций правоохранительной направленности, молодежных объединений.

              Необходимо активизировать работу по гармонизации межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе, привлекая все группы населения к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию внутригородского муниципального образования, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования.

2. Приоритеты, цели и задачи программы

Основными целями программы являются:

1. Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования от террористических и экстремистских актов;

2. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, а также достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Для достижения цели программы требуется решение следующих задач:

– информирование населения внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

– организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера;

– проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма;

– методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма

– пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий;

– участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

– привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений;

– формирование у населения потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

– достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

3. Перечень мероприятий муниципальной программы и целевые индикаторы ее выполнения

              Система программных мероприятий, разработанная в соответствии с целями и задачами программы, является комплексом мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявления терроризма и экстремизма, гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования.

              Реализация программы, включает в себя проведение мероприятий, перечень которых приведен в приложении № 3 к программе.

Эффективность реализации программы оценивается с использованием показателей, сведения о которых представлены в приложении № 4 к программе.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

              Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя гагаринский муниципальный округ (далее – местный бюджет).

Общий объем финансирования программы составляет – 178,2 тыс. руб., в том числе по годам:

              2018 год – 22,6 тыс. руб.;

              2019 год – 41,5 тыс. руб.;

              2020 год – 40,6 тыс. руб.;

              2021 год – 46,0 тыс. руб.;

              2022 год – 15,6 тыс. руб.;

              2023 год – 11,9 тыс. руб.

              Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

              Ресурсное обеспечение реализации программы приведено в приложении № 5 к программе.

5. Сроки реализации программы

              Реализация программы рассчитана на период с 2018 по 2023 год. Этапы не предусмотрены.

6. Ожидаемые результаты реализации программы

              Для достижения намеченных целей и решения поставленных задач в рамках Программы предусматривается реализация двух подпрограмм:

              1. Подпрограмма «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»;

              2. Подпрограмма «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ».

Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных программой, вытекает из ожидаемых в ходе её реализации результатов.

              Ожидаемые результаты реализации программы:

– увеличение количества мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

– уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования;

– профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма;

– повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения;

– совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма;

– увеличение количества мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

– гармонизация межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, формирование у граждан толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий, устранение негативного отношения к лицам различных национальностей и религиозных конфессий;

– формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

– совершенствование форм и методов работы по противодействию этнической дискриминации на территории внутригородского муниципального образования.

Перечень планируемых результатов реализации программы представлен в приложении № 6 к программе.

7. Оценка эффективности реализации программы

              Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется с целью выявления реального соотношения достигаемых в ходе реализации программы результатов и связанных с ее реализацией затрат, оптимизации управления муниципальными финансами, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений, сокращения малоэффективных и необоснованных бюджетных расходов.

              Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования, утвержденного постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 08 сентября 2017 г.№ 96-ПМА «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ внутригородского  муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ в новой редакции» и планируемых результатов реализации программы (приложение № 6 к программе).

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                         А.Ю. Ярусов

1

Приложение № 1                                                                                           к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Подпрограмма

«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

г. Севастополь

2020 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (отдел по исполнению полномочий местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ) (далее – отдел по исполнению полномочий местной администрации)

2.

Соисполнители подпрограммы

не предусмотрены

3.

Участники подпрограммы

не предусмотрены

4.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

5.

Цели подпрограммы

Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования от террористических и экстремистских актов

6.

Задачи подпрограммы

1) Информирование населения внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2) Организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера;

3) Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма;

4) Методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма

7.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма (чел.);

2) Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма (чел.);

3) Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма (шт.);

4) Количество информационно-пропагандистских материалов по профилактике терроризма и экстремизма (шт.);

5) Количество мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма (шт.)

8.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018 - 2023 годы.

Этапы не предусмотрены

9.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой объемов бюджетных ассигнований по годам)

Общий объем финансирования подпрограммы

всего – 88,7 тыс. руб., (средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ), в том числе:

2018 год – 20,1 тыс. руб.;

2019 год – 26,1 тыс. руб.;

2020 год – 26,0 тыс. руб.;

2021 год – 11,0 тыс. руб.;

2022 год – 3,1 тыс. руб.;

2023 год – 2,4 тыс. руб.

10.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

1) Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

2) Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования;

3) Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма;

4) Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической

бдительности населения;

5) Совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма

Подпрограмма

«Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1. Общая характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

              Подпрограмма «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ» разработана с учетом общего состояния системы профилактики терроризма, направленной на обеспечение  антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории внутригородского муниципального образования.

              Экстремизм и терроризм представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Во внутригородском муниципальном образовании отсутствует опыт по сохранению межнационального мира и согласия, но с учетом реализации настоящей подпрограммы, будет активно вестись работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления религиозных противоречий.

              Работа органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования в антитеррористической деятельности будет направлена на выявление и устранение условий и предпосылок, способствующих подготовке и осуществлению террористических актов, а также практическую подготовку и координацию действий, сил и средств по ликвидации и минимизации их возможных последствий.

              В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами.

              Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.

              Одним из результатов данной работы станет устойчивая положительная динамика в профилактике и предотвращении преступлений, связанных с заведомо ложными сообщениями об актах терроризма.

              Профилактика терроризма, обеспечение безопасности населения являются конституционным условием стабильного существования и поступательного развития общества, создания достойных условий жизни граждан. При этом следует учитывать, что реализация этих мероприятий объективно способствует решению вопросов общей безопасности и борьбы с преступностью в округе.

              Реализация подпрограммы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей внутригородского муниципального образования.

Реализация всего комплекса задач подпрограммы невозможна без постоянной государственной поддержки, объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления, привлечения организаций и общественных объединений.

2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы

              Целью подпрограммы является: профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования от террористических и экстремистских актов.

Для достижения поставленной цели подпрограмма ставит следующие задачи:

– информирование населения внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

– организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера;

– проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандис-тских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма;

– методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма.

3. Перечень мероприятий подпрограммы и целевые индикаторы
ее выполнения

              Система мероприятий подпрограммы, разработана в соответствии с целями и задачами подпрограммы, является комплексом мер, направленных на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования. Реализация подпрограммы, включает в себя проведение мероприятий, перечень которых приведен в приложении № 3 к программе.

              Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием показателей, сведения о которых представлены в приложении № 4 к программе.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

              Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (далее – местный бюджет).

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 88,7 тыс. руб., в том числе:

              2018 год – 20,1 тыс. руб.;

              2019 год – 26,1 тыс. руб.;

              2020 год – 26,0 тыс. руб.;

              2021 год – 11,0 тыс. руб.;

              2022 год – 3,1 тыс. руб.;

              2023 год – 2,4 тыс. руб.

              Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 5 к программе.

5. Сроки реализации подпрограммы

              Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2018 по 2023 год. Этапы не предусмотрены.

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

              Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, вытекает из ожидаемых в ходе её реализации результатов.

              Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

– увеличение количества мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

– уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования;

– профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма;

– повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической бдительности населения;

– совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

              Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с целью выявления реального соотношения достигаемых в ходе реализации подпрограммы результатов и связанных с ее реализацией затрат, оптимизации управления муниципальными финансами, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений, сокращения малоэффективных и необоснованных бюджетных расходов.

              Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования, утвержденного постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 08 сентября 2017 г.                            № 96-ПМА «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ в новой редакции» и планируемых результатов реализации подпрограммы (приложение № 6 к программе).

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                         А.Ю. Ярусов

1

Приложение № 2                                                                                           к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Подпрограмма

«Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

г. Севастополь

2020 год

ПАСПОРТ

подпрограммы «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1.

Ответственный исполнитель подпрограммы

Местная администрация внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (отдел по исполнению полномочий местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ) (далее – отдел по исполнению полномочий местной администрации)

2.

Соисполнители подпрограммы

не предусмотрены

3.

Участники подпрограммы

не предусмотрены

4.

Программно-целевые инструменты подпрограммы

не предусмотрены

5.

Цели подпрограммы

Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, а также достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества

6.

Задачи подпрограммы

1) Пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий;

2) Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

3) Привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений;

4) Формирование у населения потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

5) Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения

7.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1) Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (чел.);

2) Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (чел.);

3) Количество проведенных мероприятий, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (шт.);

4) Количество информационно-пропагандистских материалов, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия (шт.);

5) Количество мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений (шт.)

8.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2018 - 2023годы

Этапы не предусмотрены

9.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (с расшифровкой объемов бюджетных ассигнований по годам)

Общий объем финансирования подпрограммы

всего – 89,5 тыс. руб., (средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ), в том числе:

2018 год – 2,5 тыс. руб.;

2019 год – 15,4 тыс. руб.;

2020 год – 14,6 тыс. руб.;

2021 год – 35,0 тыс. руб.;

2022 год – 12,5 тыс. руб.;

2023 год – 9,5 тыс. руб.

10.

Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы

1) Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

2) Гармонизация межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, укрепление межнационального

и межконфессионального согласия, формирование у граждан толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий, устранение негативного отношения к лицам различных национальностей и религиозных конфессий;

3) Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

4) Совершенствование форм и методов работы по противодействию этнической дискриминации на территории внутригородского муниципального образования;

5) Повышение информированности населения в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

Подпрограмма

«Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1. Общая характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития

              Основа данной подпрограммы заключается в гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений во внутригородском муниципальном образовании.

              Распространение негативных этноконтактных установок в социуме вызывает определенную тревогу. Ощущается присутствие в массовом сознании негативных стереотипов восприятия религиозного фактора на общественную жизнь. Особую тревогу вызывает развитие негативных этноконтактных установок в молодежной среде.

              Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии.

              Только при условии сохранения межнационального мира, взаимодействии органов государственной и муниципальной власти, направленных на сохранение и развитие этнокультурного наследия народов муниципалитета, возможно создание благоприятных условий для поэтапной консолидации российской нации.

              Настоящая подпрограмма является инструментом реализации основных направлений региональной национальной политики.

Гармонизация национальных и межнациональных отношений невозможна без четко определенной политики взаимодействия в области этноконфессиональных отношений. Этот принцип нашел свое отражение в разделах данной подпрограммы, которая учитывает, как позитивный опыт регулирования межнациональных отношений, так и этнокультурный потенциал, а также специфичность этнокультурных проблем.

              Реализация подпрограммы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения внутригородского муниципального образования, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений.

              Комплекс мероприятий, заложенных в подпрограмме, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях.

              Достижение основной цели и задач, заложенных в настоящей подпрограмме, позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде, предотвратить этнический и религиозный изоляционизм и экстремизма.

2. Приоритеты, цели и задачи подпрограммы

              Целью подпрограммы является укрепление межнационального и межконфессионального согласия, а также достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

              Для достижения поставленной цели подпрограмма ставит следующие задачи:

– пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий;

– участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения;

– привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений;

– формирование у населения потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

– достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

3. Перечень мероприятий подпрограммы и целевые индикаторы ее выполнения

              Система мероприятий подпрограммы, разработана в соответствии с целями и задачами подпрограммы, является комплексом мер, направленных на осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования. Реализация подпрограммы, включает в себя проведение мероприятий, перечень которых приведен в приложении № 3 к программе.

              Эффективность реализации подпрограммы оценивается с использованием показателей, сведения о которых представлены в приложении № 4 к программе.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

              Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ (далее – местный бюджет).

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 89,5 тыс. руб., в том числе:

              2018 год – 2,5 тыс. руб.;

              2019 год – 15,4 тыс. руб.;

              2020 год – 14,6 тыс. руб.;

              2021 год – 35,0 тыс. руб.;

              2022 год – 12,5 тыс. руб.;

              2023 год – 9,5 тыс. руб.

              Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы приведено в приложении № 5 к программе.

5. Сроки реализации подпрограммы

              Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2018 по 2023 год. Этапы не предусмотрены

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

              Эффективность реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, вытекает из ожидаемых в ходе её реализации результатов.

              Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

– увеличение количества мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

– гармонизация межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, формирование у граждан толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий, устранение негативного отношения к лицам различных национальностей и религиозных конфессий;

– формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

– совершенствование форм и методов работы по противодействию этнической дискриминации на территории внутригородского муниципального образования.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

              Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется с целью выявления реального соотношения достигаемых в ходе реализации подпрограммы результатов и связанных с ее реализацией затрат, оптимизации управления муниципальными финансами, перераспределения финансовых ресурсов в пользу наиболее эффективных направлений, сокращения малоэффективных и необоснованных бюджетных расходов.

              Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования, утвержденного постановлением местной администрации внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ от 08 сентября 2017 г.     № 96-ПМА «Об утверждении Положения о порядке разработки, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ в новой редакции» и планируемых результатов реализации подпрограммы (приложение № 6 к программе).

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                         А.Ю. Ярусов

Приложение № 4                                                                                                к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

№
п/п

Наименование цели (задачи)

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023годы»

Подпрограмма «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1

Цель: Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории внутригородского муниципального образования от террористических и экстремистских актов

2

Задачи:

2.1

Информирование населения   внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма

чел.

15000

15800

16600

17400

18000

18400

2.2

Организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера

Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма

чел.

800

900

1000

1600

1800

2000

2.3

Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма

шт.

8

8

8

8

8

8

Количество информационно-пропагандистских материалов по профилактике терроризма и экстремизма

шт.

Не менее 14000 памяток и не менее 400 плакатов

Не менее 800 памяток и не менее 220 плакатов

Не менее 400 памяток и не менее 110 плакатов

Не менее 400 памяток и не менее 110 плакатов

Не менее 400 памяток

Не менее 400 памяток

2.4

Методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма

Количество мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма

шт.

15

5

6

7

8

8

Подпрограмма «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1

Цель: Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, а также достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества

2

Задачи:

2.1

Пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий

Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

чел.

9000

9200

9400

10000

10100

10200

2.2

Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения

Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

чел.

200

300

400

700

700

700

2.3

Привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений

Количество проведенных мероприятий, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

шт.

4

4

4

4

4

4

2.4

Формирование у населения потребности в

толерантном поведении к людям других

национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

Количество информационно-пропагандистских материалов, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

шт.

Не менее 2000 памяток и не менее 30 плакатов

Не менее 3000 памяток и не менее 50 плакатов

Не менее 1400 памяток и не менее 25 плакатов

Не менее 2000 памяток и не менее 40 плакатов

Не менее 1800 памяток и не менее 40 плакатов

Не менее 1500 памяток и не менее 25 плакатов

2.5

Достижение необходимого уровня

правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения

Количество мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

шт.

5

6

7

8

9

9

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                                                                                                                       А.Ю. Ярусов

Приложение № 3                                                                                           к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

№
п/п

Наименование основного мероприятия и мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Примечание

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского

муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

1

Подпрограмма «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и

экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1.1

Мониторинг законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма

-

1.2

Участие в деятельности антитеррористической комиссии и работе оперативного штаба в городе Севастополе

Местная администрация (Глава внутригородского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета, Глава местной администрации)

   2018

    2023

Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования

-

1.3

Размещение на информационных стендах, в средствах массовой информации информации о действиях граждан при возникновении угрозы или совершении террористического акта, о контактных телефонах, телефонах доверия правоохранительных органов и специальных служб

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма

-

1.4

Разработка, изготовление и распространение буклетов, плакатов, памяток по профилактике терроризма и экстремизма

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Повышение информированности населения о правилах поведения в случае угрозы возникновения террористического акта, рост антитеррористической

бдительности населения

-

1.5

Организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением должностных лиц и специалистов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Уменьшение вероятности террористических и экстремистских проявлений на территории внутригородского муниципального образования

-

1.6

Организация взаимодействия с МВД, ФСБ, МЧС, Антитеррористической комиссией и оперативным штабом в городе Севастополе, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма

-

1.7

Использование потенциала сходов граждан, ДНД, казачьих формирований, ЧОП, общественных организаций правоохранительной направленности, молодежных объединений по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Совершенствование форм и методов работы по профилактике терроризма и экстремизма

-

2

        Подпрограмма «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории

внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

2.1

Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения

молодежи в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских

организаций

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок

-

2.2

Размещение на информационных стендах, в средствах массовой информации, в учреждениях муниципальной социальной рекламы и других материалов, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Гармонизация межнациональных отношений на территории внутригородского муниципального образования, укрепление межнационального

и межконфессионального согласия, формирование у граждан толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий, устранение негативного отношения к лицам различных национальностей и религиозных конфессий

-

2.3

Разработка, изготовление и распространение буклетов, плакатов, памяток по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Повышение информированности населения в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

-

2.4

Мониторинг законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Увеличение количества мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

-

2.5

Организация проведения конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

2018

2023

Совершенствование форм и методов работы по противодействию этнической дискриминации на территории внутригородского муниципального образования

-

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                                                                                                                                                                              А.Ю. Ярусов

Приложение № 5

к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов

на реализацию целей муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы» по источникам финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основных мероприятий и мероприятий

Статус

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Источники финансирования (наименование источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 -2023 годы

Муниципальная программа

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

22,6

41,5

40,6

46,0

15,6

11,9

местный бюджет    

22,6

41,5

40,6

46,0

15,6

11,9

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

Подпрограмма

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

20,1

26,1

26,0

11,0

3,1

2,4

местный бюджет    

20,1

26,1

26,0

11,0

3,1

2,4

Мониторинг законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Участие в деятельности антитеррористической комиссии и работе оперативного штаба в городе Севастополе

Мероприятие

Местная администрация (Глава внутригородского муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета, Глава местной администрации)

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Размещение на информационных стендах, на официальном сайте органов местного самоуправления, в средствах массовой информации информации о действиях граждан при возникновении угрозы или совершении террористического акта, о контактных телефонах, телефонах доверия правоохранительных органов и специальных служб

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

16,0

15,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

16,0

15,0

0,0

0,0

0,0

Разработка, изготовление и распространение буклетов, плакатов, памяток по профилактике терроризма и экстремизма

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

20,1

10,1

11,0

11,0

3,1

2,4

местный бюджет    

20,1

10,1

11,0

11,0

3,1

2,4

Организация и проведение круглых столов, семинаров, с привлечением должностных лиц и специалистов по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Организация взаимодействия с МВД, ФСБ, МЧС, Антитеррористической комиссией и оперативным штабом в городе Севастополе, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Использование потенциала сходов граждан, ДНД, казачьих формирований, ЧОП, общественных организаций правоохранительной направленности, молодежных объединений по вопросам координации действий в профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ

Подпрограмма

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

2,5

15,4

14,6

35,0

12,5

9,5

местный бюджет    

2,5

15,4

14,6

35,0

12,5

9,5

Организация в учреждениях образования и культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения молодежи в незаконную, деятельность религиозных сект и экстремистских организаций

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Размещение на информационных стендах, на официальном сайте органов местного самоуправления, в средствах массовой информации, в учреждениях социальной рекламы и других материалов, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

8,0

7,5

27,9

12,5

9,5

местный бюджет    

0,0

8,0

7,5

27,9

12,5

9,5

Разработка, изготовление и распространение буклетов, плакатов, памяток по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

2,5

7,4

7,1

7,1

0,0

0,0

местный бюджет    

2,5

7,4

7,1

7,1

0,0

0,0

Мониторинг законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Организация проведения конференций, круглых столов, семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Мероприятие

Отдел по исполнению полномочий местной администрации

всего, в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет    

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                                                                                                                                                                   А.Ю. Ярусов

Приложение № 6                                                                                                             к муниципальной программе «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

Планируемые результаты реализации

муниципальной программы «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

№ п/п

Задачи, направленные на достижение цели (задачи)

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решение задач

Единица измерения

Планируемое значение показателя по годам реализации

Местный бюджет

Другие источ- ники

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Муниципальная программа «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий

проявлений терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского

муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ на 2018 - 2023 годы»

1

Подпрограмма «Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

1.1

Информирование населения   внутригородского муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество населения, вовлеченного в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма

чел.

15000

15800

16600

17400

18000

18400

1.2

Организация воспитательной работы среди молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического и экстремистского характера

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма

чел.

800

900

1000

1600

1800

2000

1.3

Проведение информационных, пропагандистских и контрпропагандистских мероприятий, направленных на предупреждение террористических и экстремистских проявлений, повышение бдительности населения, раскрытие общественной опасности терроризма и экстремизма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологий терроризма и терроризма

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма

шт.

8

8

8

8

8

8

20,1

26,1

26,0

11,0

3,1

2,4

0,0

Количество информационно-пропагандистских материалов по профилактике терроризма и экстремизма

шт.

Не менее 14000 памяток и не менее 400 плака-тов

Не менее 800 памяток и не менее 220 плака-тов

Не менее 400 памя-ток и не менее 110 плака-тов

Не менее 400 памя-ток и не менее 110 плака-тов

Не менее 400 памя-ток

Не менее 400 памя-ток

1.4

Методическое, информационное, пропагандистское сопровождение профилактики терроризма и экстремизма

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество мониторингов законодательства в сфере профилактики терроризма и экстремизма

шт.

15

5

6

7

8

8

2

Подпрограмма «Осуществление мер, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений на территории внутригородского муниципального образования города Севастополя Гагаринский муниципальный округ»

2.1

Пропаганда толерантного отношения к людям различных национальностей и религиозных конфессий

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество населения, вовлеченная в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

чел.

9000

9200

9400

10000

10100

10200

2.2

Участие в воспитательной работе среди детей и молодежи, формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

чел.

200

300

400

700

700

700

2.3

Привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по гармонизации межнациональных отношений

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество проведенных мероприятий, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

шт.

4

4

4

4

4

4

2.4

Формирование у населения потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий, на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека

2,5

15,4

14,6

35,0

12,5

9,5

0,0

Количество информационно-пропагандистских материалов, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия

шт.

Не менее 2000 памяток и не менее 30 плакатов

Не менее 3000 памяток и не менее 50 плакатов

Не менее 1400 памя-ток и не менее 25 плака-тов

Не менее 2000 памяток и не менее 40 плака-тов

Не менее 1800 памяток и не менее 40 плака-тов

Не менее 1500 памяток и не менее 25 плака-тов

2.5

Достижение необходимого уровня

правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество мониторингов законодательства в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

шт.

5

6

7

8

9

9

Глава внутригородского муниципального образования,

исполняющий полномочия председателя Совета,

Глава местной администрации                                                                                                                                                                                                       А.Ю. Ярусов