О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организации (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на зас...



Наименование представительного органа

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

СОВЕТ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕТВЕРТОГО  СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

19.11.2020                                   ст. Зеленчукская                                      №70

О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организации (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 15 Федерального закона от 9 февраля 2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» руководствуясь УставомЗеленчукского  муниципального района, Совет Зеленчукского  муниципального района Карачаево-Черкесской Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в информационной газете «Пресса 09» и размещению в сети Интернет на официальном сайте Администрации Зеленчукского муниципального района в разделе Совет.

3. Настоящее решение вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Глава (председатель Совета)

Зеленчукского муниципального района                                        Х.А. Ижаев

Приложение

к решению Совета Зеленчукского

муниципального района Карачаево-

Черкесской Республики

от 19.11.2020  №70

Положение

О порядке присутствия граждан (физических  лиц),в том числепредставителей организации (юридических лиц),общественных объединений, государственных органов и органовместного самоуправления, на заседаниях Совета Зеленчукскогомуниципального района Карачаево-Черкесской Республики

Глава 1. Общие положения

1.Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее – граждане, представители организаций),на заседаниях Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики и постоянных комиссий Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также прав и обязанностей указанных лиц.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета Зеленчукского муниципального района, заседаниях комиссий Совета Зеленчукского муниципального района (далее при совместном упоминании – заседания):

1) лиц, приглашенных на заседание Совета Зеленчукского муниципального района по инициативе главы (председателя Совета) Зеленчукского  муниципального района или на заседание комиссии Совета Зеленчукского муниципального  района по инициативе председателей постоянных комиссий;

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Карачаево-Черкесской Республики, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики;

3) представителей средств массовой информации.

Глава 2. Порядок оповещения о заседаниии подачи заявок

граждан, представителейорганизаций о присутствии на заседаниях

1.Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

2.Оповещение о заседании, прием и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятсядолжностным лицом определенным главой (председателем Совета) Зеленчукского муниципального  района (далее – уполномоченное должностное лицо).

3. Информация о заседаниях размещается на официальном сайтеАдминистрации Зеленчукского муниципального района в разделе Советв следующие сроки:

1) об очередном заседании Совета Зеленчукского муниципального района – не позднее, чем за 3 дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета Зеленчукского муниципального района – не позднее дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании постоянной комиссии Совета Зеленчукского муниципального района – не позднее, чем за 2 дня до дня его проведения, о внеочередном заседании постоянной комиссии Совета Зеленчукского муниципального района – не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

4. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 3 главы 2 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) повестку заседания, утвержденную соответственно главой (председателем Совета) Зеленчукского муниципального района, председателем постоянной комиссииСовета Зеленчукского муниципального района (в случае отсутствия председателя – его заместителем).

5. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно приложениюк настоящему Положению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании направляется в форме электронного сообщения на имя главы (председателя Совета) Зеленчукского муниципального района (далее – электронное сообщение) по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании, предусмотренной пунктом 3 главы 2 настоящего Положения, не позднее 16 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

6. Электронное сообщение должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций;

7) намерение осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) – в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

7. В случае несоответствия электронного сообщения требованиям пунктов 5, 6 главы 2 настоящего Положения уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня получения указанного электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.

8. В случае не проведения заседания в дату и время, указанные в электронном сообщении, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение одного рабочего дня со дня получения электронного сообщения уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации.

9. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие электронные сообщения в порядке их поступления в журнале учета заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 16 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

10. Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведенных для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очередности поступления заявок от граждан, представителей организаций. При этом в случае, если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания для граждан, представителей организаций, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъектов общественного контроля.

11. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 5 главы 2 настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 6 главы 2 настоящего Положения;

12. Список граждан, представителей организаций утверждается главой (председателем Совета) Зеленчукского муниципального района, председателем постоянной комиссии (в случае отсутствия председателя – его заместителем) не позднее 16 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

13.В случае не включения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его не включении в список граждан, представителей организаций до 17 часов дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

Глава 3. Порядок присутствия граждан,
представителей организаций на заседаниях

1.В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется главой (председателем Совета) Зеленчукского муниципального района, председателем постоянной комиссии, (в случае отсутствия председателя – его заместителем) в зависимости от количества участников заседания.

2.На заседании допускается присутствие не более одного представителя от каждой организации.

3.В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещение производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.

4.Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, для представителя организации.

5.Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 30 минут и не позднее, чем за 5 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

6.При регистрации гражданам, представителям организаций выдается информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

7.Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляют уполномоченное должностное лицоСовета Зеленчукского муниципального района с соблюдением требований Федерального закон,а от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных».

Глава 4. Права и обязанности граждан, представителей организаций

1.Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

2.Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

3.Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

4.Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

5.Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

6.В случае нарушения пунктов 1-5 главы 4 настоящего Положения председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

7.Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение

к Положению о порядке присутствия граждан

(физических лиц),в том числе представителей

организаций (юридических лиц),общественных

объединений,государственныхорганов и органов

местного самоуправления, на заседанияхСовета

Зеленчукскогомуниципального  района

ЗАЯВКА

для участия в заседании Совета Зеленчукского 

муниципального района Карачаево-ЧеркесскойРеспублики

Я, ______________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

паспорт серия __________ номер ___________________ выдан__________________

___________________________________________________ «____» ________ года,

(кем и когда выдан)

прошу включить меня в число участниковзаседания Совета Зеленчукского муниципальногорайона, которое состоится «____» ________ года в «___» часов «___» мин, для присутствия при обсуждении  вопроса о ________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты ____________________________________,

адрес проживания ________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Уведомляю, что в ходе участия в заседании Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики намереваюсь (не намереваюсь)(нужное подчеркнуть)осуществлять фото-, аудио- и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

Являюсь представителем[1] _____________________________________________

_____________________________________________________________________,

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления, представителем которого является гражданин или в котором имеет иной статус)

где занимаю должность (являюсь)[2]________________________________________

Дата __________Заявитель ________________________________________________

(подпись)

[1] Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица), общественного объединения.

[2] Заполняется, если гражданин является представителем организации (юридического лица) и находится в трудовых отношениях с ней либо является представителем общественного объединения и имеет статус в нем.

а020