О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Михайловского сельсовета



Решение

Михайловской сельской Думы

от 31 июля 2006 года №14

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Михайловского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом № 199-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Федеральным законом от 15.02.2006 г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №206-ФЗ от 31.12.2005 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №73-ФЗ от 03.06.2006 г. «О введение в действие водного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом №128-ФЗ от 25.07.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», руководствуясь Уставом муниципального образования Михайловского сельсовета, заключением публичных слушаний

Михайловская сельская Дума РЕШИЛА:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Михайловского сельсовета, изложив его в следующей редакции:

Устав муниципального образования Михайловского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Михайловского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Михайловского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Михайловского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Михайловского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Михайловский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Михайловского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Михайловского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Михайловскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Михайловского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Михайловская сельская Дума, является село Михайловка.

Статья 3. Границы Михайловского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Михайловского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 502 «Об установлении границ муниципального образования Михайловского сельсовета».

2. Границы Михайловского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Михайловского сельсовета

1. Территория Михайловского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Михайловского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Михайловка, деревни Новотроицкое, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Михайловского сельсовета и порядок их официального использования

1. Михайловский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Михайловского сельсовета устанавливается решением Михайловской сельской Думы.

2. Официальные символы Михайловского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Михайловском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета образуют:

1) Устав Михайловского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Михайловской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Михайловского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Михайловского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Михайловского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Михайловского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Михайловского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Михайловского сельсовета

1. К вопросам местного значения Михайловского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Михайловского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Михайловского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Михайловского сельсовета;

4) организация в границах Михайловского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Михайловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Михайловского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Михайловского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Михайловского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Михайловского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Михайловского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Михайловского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Михайловского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Михайловском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Михайловского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Михайловского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Михайловского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Михайловского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Михайловского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Михайловского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Михайловского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Михайловского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Михайловского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Михайловского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Михайловского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Михайловского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Михайловского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Михайловском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Михайловского сельсовета имеют право на создание музеев Михайловского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Михайловского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Михайловского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Михайловского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Михайловского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Михайловского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Михайловской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Михайловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Михайловского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Михайловского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Михайловского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Михайловского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Михайловского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Михайловского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Михайловского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Михайловского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Михайловской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Михайловская сельская Дума и Глава Михайловского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Михайловского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Михайловской сельской Думой и Главой Михайловского сельсовета, оформляется решением Михайловской сельской Думы и постановлением Главы Михайловского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Михайловской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Михайловского сельсовета, избирательных объединений, Главы Михайловского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Михайловского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Михайловская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Михайловской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Михайловского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Михайловского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Михайловского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Михайловского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Михайловской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Михайловского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Михайловской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Михайловского сельсовета или судом.

3. Решение Михайловской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Михайловской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Михайловского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Михайловской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Михайловского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Михайловской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Михайловского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Михайловской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Михайловского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Михайловской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Михайловского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Михайловском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Михайловского сельсовета, преобразовании Михайловского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета проводится на всей территории Михайловского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета назначается Михайловской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Михайловского сельсовета или части Михайловского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Михайловского сельсовета, преобразование Михайловского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Михайловского сельсовета или части Михайловского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Михайловской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Михайловской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Михайловского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Михайловского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Михайловского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Михайловского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Михайловского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Михайловского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Михайловского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Михайловской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Михайловском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Михайловского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Михайловской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Михайловского сельсовета с использованием средств бюджета Михайловского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Михайловского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Михайловской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Михайловского сельсовета или Михайловской сельской Думой для обсуждения с участием населения Михайловского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Михайловского сельсовета, Главе Михайловского сельсовета или Михайловской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Михайловского сельсовета или Михайловской сельской Думой, принимает Михайловская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Михайловского сельсовета - Глава Михайловского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Михайловского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Михайловского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Михайловского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Михайловской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Михайловского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Михайловского сельсовета, Михайловской сельской Думы, Главы Михайловского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Михайловской сельской Думы или Главы Михайловского сельсовета, назначается соответственно Михайловской сельской Думой или Главой Михайловского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Михайловского сельсовета, осуществляется решением Михайловской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Михайловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Михайловского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Михайловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Михайловской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Михайловского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Михайловского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Михайловского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Михайловской сельской Думы или Главы Михайловского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Михайловского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Михайловской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Михайловского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Михайловской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Михайловского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Михайловской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Михайловского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Михайловского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Михайловского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Михайловской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Михайловского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Михайловского сельсовета местного самоуправления и участия населения Михайловского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Михайловского сельсовета местного самоуправления и участие населения Михайловского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Михайловского сельсовета обязаны содействовать населению Михайловского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Михайловского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Михайловского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Михайловского сельсовета образуют:

1. Михайловская сельская Дума;

2. Глава Михайловского сельсовета;

3. Администрация Михайловского сельсовета.

Статья 22. Михайловская сельская Дума

1. Михайловская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Михайловского сельсовета.

2. Михайловская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Михайловская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Михайловская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Михайловского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Михайловской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Михайловской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Михайловского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Михайловского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Михайловского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельсовета;

8) определение порядка участия Михайловского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Михайловского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Михайловской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Михайловского сельсовета, а также с преобразованием Михайловского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Михайловского сельсовета по представлению Главы Михайловского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Михайловском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Михайловского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Михайловской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Михайловской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Михайловской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Михайловская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Михайловской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михайловского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Михайловской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Михайловской сельской Думы направляются Главе Михайловского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Михайловского сельсовета имеет право отклонить принятое Михайловской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Михайловскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Михайловского сельсовета отклонит решение Михайловской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Михайловской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Михайловской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Михайловского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Михайловской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Михайловской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Михайловской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Михайловского сельсовета, от депутатов Михайловской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Михайловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Михайловского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Михайловской сельской Думы Главой Михайловского сельсовета или при наличии заключения Главы Михайловского сельсовета.

4. Решения Михайловской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Михайловской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Михайловской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Михайловской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Михайловской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Михайловской сельской Думы

1. Депутат Михайловской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Михайловской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Михайловской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Михайловской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Михайловской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Михайловской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Михайловской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Михайловской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Михайловской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Михайловской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Михайловской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Михайловской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Михайловской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Михайловской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Михайловской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Михайловскую сельскую Думу, жителей Михайловского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Михайловской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Михайловской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Михайловской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Михайловской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Михайловской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Михайловской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Михайловской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Михайловской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Михайловской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Михайловской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Михайловской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Михайловского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Михайловской сельской Думы

Депутат Михайловской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Михайловской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Михайловской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Михайловской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Михайловской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Михайловской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Михайловской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Михайловской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Михайловской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Михайловской сельской Думы

1. Глава Михайловского сельсовета является Председателем Михайловской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Михайловской сельской Думы.

Председатель Михайловской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Михайловской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Михайловской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Михайловской сельской Думы;

2) созывает заседания Михайловской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Михайловской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Михайловской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Михайловской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Михайловской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Михайловской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Михайловской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Михайловской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Михайловской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Михайловского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Михайловской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Михайловской сельской Думы и депутатов Михайловской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Михайловской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Михайловской сельской Думы

Заместитель Председателя Михайловской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Михайловской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Михайловской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Михайловской сельской Думы

1. Михайловская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Михайловской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Михайловской сельской Думы и утверждается Михайловской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Михайловской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Михайловской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Михайловской сельской Думы

Полномочия Михайловской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Михайловской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Михайловской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Михайловской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Михайловской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Михайловского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Михайловской сельской Думы

Полномочия Михайловской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Михайловской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Михайловской сельской Думы

1. Депутат Михайловской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Михайловской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Михайловской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Михайловского сельсовета

1. Глава Михайловского сельсовета является высшим должностным лицом Михайловского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Михайловского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Михайловского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Михайловского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Михайловского сельсовета.

3. Главой Михайловского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Михайловского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Михайловского сельсовета возглавляет Администрацию Михайловского сельсовета и является Председателем Михайловской сельской Думы.

6.Глава Михайловского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Михайловской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Михайловского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Михайловского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Михайловского сельсовета.

8.Глава Михайловского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Михайловского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Михайловской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Михайловского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Михайловского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Михайловской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Михайловского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Михайловского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Михайловского сельсовета

1. Глава Михайловского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Михайловский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Михайловского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Михайловской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Михайловской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Михайловской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Михайловскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Михайловской сельской Думы проект бюджета Михайловского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Михайловской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Михайловского сельсовета;

9) формирует Администрацию Михайловского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Михайловского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Михайловского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Михайловского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Михайловской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Михайловского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Михайловского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Михайловского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Михайловского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Михайловского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Михайловского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Михайловского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Михайловского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Михайловского сельсовета, утвержденный Михайловской сельской Думой, распоряжается средствами Михайловского сельсовета в соответствии с утвержденным Михайловской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Михайловском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Михайловского сельсовета.

2. Глава Михайловского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Михайловского сельсовета

1. Полномочия Главы Михайловского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Михайловского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Михайловского сельсовета оформляется решением Михайловской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Михайловского сельсовета выборы Главы Михайловского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Михайловского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Михайловского сельсовета

1.Администрация Михайловского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Михайловского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Михайловского сельсовета руководит Глава Михайловского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Михайловского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Михайловского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Михайловской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Михайловского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Михайловского сельсовета.

4.Администрация Михайловского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Михайловской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Михайловского сельсовета

1. Структуру Администрации Михайловского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Михайловского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Михайловского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Михайловского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Михайловского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Михайловского сельсовета утверждается Главой Михайловского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Михайловского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Михайловского сельсовета на содержание Администрации Михайловского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Михайловского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Михайловского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Михайловского сельсовета изменяется Михайловской сельской Думой по представлению Главы Михайловского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Михайловского сельсовета на содержание Администрации Михайловского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Михайловского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Михайловского сельсовета ежегодно утверждается Михайловской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Михайловского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Михайловского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Михайловской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Михайловского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Михайловского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Михайловского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Михайловского сельсовета;

2) Михайловская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Михайловского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Михайловского сельсовета

1. Избирательная комиссия Михайловского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Михайловского сельсовета, преобразования Михайловского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Михайловского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Михайловского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Михайловского сельсовета формируется Михайловской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Михайловского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Михайловского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Михайловской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Михайловского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Михайловского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Михайловского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Михайловского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Михайловского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Михайловского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Михайловского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Михайловского сельсовета, утверждаемом решением Михайловской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Михайловской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельсовета, не являются муниципальными служащими Михайловского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Михайловского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Михайловского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Михайловского сельсовета, средства бюджета Михайловского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Михайловского сельсовета.

2. В собственности Михайловского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, муниципальных служащих Михайловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета, в соответствии с решениями Михайловской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Михайловского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Михайловского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Михайловского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Михайловского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Михайловском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Михайловского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Михайловского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Михайловского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Михайловского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Михайловского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Михайловского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Михайловского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Михайловского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Михайловского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Михайловского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Михайловского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Михайловского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, муниципальных служащих Михайловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Михайловского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Михайловского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета от имени Михайловского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Михайловского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Михайловского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Михайловского сельсовета, определяются решением Михайловской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Михайловского сельсовета, поступают в бюджет Михайловского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Михайловской сельской Думы.

5. Решения об участии Михайловского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Михайловской сельской Думой по инициативе Главы Михайловского сельсовета или Михайловской сельской Думы.

Порядок участия Михайловского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Михайловской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Михайловского сельсовета выступает Администрация Михайловского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Михайловского сельсовета

1. Михайловский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Михайловского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Михайловского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Михайловского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Михайловского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Михайловской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Михайловского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Михайловского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Михайловского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Михайловского сельсовета.

5. Проект бюджета Михайловского сельсовета, решение об утверждении бюджета Михайловского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Михайловского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Михайловского сельсовета, работников муниципальных учреждений Михайловского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Михайловского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Михайловского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Михайловского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Михайловского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Михайловского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Михайловской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Михайловского сельсовета и муниципальными учреждениями Михайловского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Михайловского сельсовета.

2. В доход бюджета Михайловского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Михайловского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Михайловского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Михайловской сельской Думы.

4. Михайловская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Михайловской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Михайловского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Михайловской сельской Думы, Администрации Михайловского сельсовета, (других органов местного самоуправления Михайловского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Михайловского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Михайловского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Михайловского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Михайловского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Михайловского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Михайловского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Михайловского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Михайловского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Михайловского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Михайловского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Михайловского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Михайловского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Михайловского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Михайловского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Михайловского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Михайловского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Михайловского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Михайловского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Михайловского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Михайловского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Михайловской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Михайловской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Михайловского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Михайловского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Михайловская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Михайловской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Михайловского сельсовета

Исполнение бюджета Михайловского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Михайловской сельской Думы и Главы Михайловского сельсовета перед населением Михайловского сельсовета

1. Ответственность депутатов Михайловской сельской Думы и Главы Михайловского сельсовета перед населением Михайловского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Михайловского сельсовета вправе отозвать депутатов Михайловской сельской Думы и Главу Михайловского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Михайловской сельской Думы и Главы Михайловского сельсовета перед государством

1. Михайловская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Михайловской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Михайловская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Михайловского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Михайловского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Михайловского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Михайловского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Михайловского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Михайловского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Михайловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Михайловской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Михайловского сельсовета, от депутатов Михайловской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Михайловской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Михайловской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Михайловской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Михайловской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Михайловского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.

Глава Михайловского сельсовета В.М. Еськова