О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утверждены

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31.03.2010 № 170

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет депутатов Болылевишерского городского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Болылевишерского городского поселения.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Малая Вишера».

3. Направить настоящее решение в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Малая Вишера» после его государственной регистрации.

Глава поселения

П. Пронин

Утверждены решением Совета депутатов Большевишерского сельского поселения от 31.03.2010 № 170

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 1 изложить в следующей редакции:

Статья 1. Правовой статус Большевишерского городского поселения

1. Большевишерское городское поселение -   муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 02.12.2004 № 356 – ОЗ «Об  установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Маловишерского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений и определении административных центров».

2. Административным центром Большевишерского городского поселения является - поселок Большая Вишера.

2. Статью 3 изложить в следующей редакции:

Статья 3. Официальные символы Большевишерского городского поселения

Большевишерское городское поселение не имеет собственных официальных символов, использует официальные символы Маловишерского муниципального района.

Статью 4 изложить в следующей редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Большевишерского городского поселения

1. К вопросам местного значения Большевишерского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большевишерского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большевишерского городского поселения;             

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большевишерского городского поселения;

4) организация в границах Большевишерского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большевишерского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большевишерском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большевишерского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Большевишерского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевишерского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Большевишерского городского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Большевишерского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Большевишерского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большевишерского городского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большевишерского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большевишерского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большевишерском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Большевишерского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большевишерского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Большевишерского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Большевишерского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Большевишерского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Большевишерского городского поселения;

21) утверждение    генеральных планов Большевишерского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большевишерского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Большевишерского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Большевишерского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большевишерского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большевишерского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных   услуг     и      содержание       мест        захоронения;

24) организация   и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большевишерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большевишерского городского поселения;

26) осуществление   мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большевишерского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большевишерском городском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Большевишерского городского поселения в бюджет Маловишерского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Большевишерского городского поселения принимается Советом депутатов Большевишерского городского поселения по предложению Главы Большевишерского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Главу 1 дополнить статьей 4.1., изложив в следующей редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Большевишерского городского поселения

1. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Большевишерского городского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Большевишерском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Большевишерского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Большевишерского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большевишерского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Большевишерского городского поселения за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

5. Главу 1 дополнить статьей 5.1, изложив в следующей редакции:

5.1. Осуществление органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большевишерского городского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Большевишерского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом депутатов Большевишерского городского поселения соответствующего решения. 

4. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Большевишерскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  в случае принятия Советом депутатов Большевишерского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Большевишерского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Большевишерского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование вышеуказанных полномочий не является обязанностью Большевишерского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Статью 7 изложить в следующей редакции:

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Большевишерского городского поселения.

3. Решение о назначении  местного референдума принимается Советом депутатов Большевишерского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Большевишерского городского поселения и Главы администрации Большевишерского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории  Большевишерского городского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Большевишерского городского поселения и Главой администрации Большевишерского городского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Большевишерского городского поселения и Главы администрации Большевишерского городского поселения.

5. Совет депутатов Большевишерского городского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течении 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

По результатам рассмотрения вопроса Советом депутатов Большевишерского городского поселения выносится решение о соответствии либо несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

Принятое решение в тот же день направляется Главе Большевишерского городского поселения для подписания. Глава Большевишерского городского поселения не позднее двух дней с момента поступления к нему упомянутого решения направляет его в избирательную комиссию Большевишерского городского поселения.

В случае соответствия выносимого вопроса на местный референдум требованиям законодательства, избирательная комиссия Большевишерского городского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство.

Если Совет депутатов Большевишерского городского поселения признает, что выносимый на местный референдум вопрос не отвечает требованиям действующего законодательства и настоящему Уставу, избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает решение, в котором указываются основания отказа.

6. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которые выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования в газете «Малая Вишера» итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

7. Совет депутатов Большевишерского городского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Большевишерского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Большевишерского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Большевишерского городского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Большевишерского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Большевишерского городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большевишерского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения.

10. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

7. Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов  в Большевишерском  городском  поселении проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства. Избранным депутатом по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам  назначаются повторные выборы.

Избранными в депутаты Совета депутатов Большевишерского городского поселения по многомандатному избирательному округу признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Избранным Главой Большевишерского городского поселения признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

3. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Большевишерского городского поселения  или судом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера»».

8. Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Большевишерского городского поселения, преобразования Большевишерского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения проводится по инициативе населения Большевишерского городского поселения в порядке, установленным федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление депутату Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главе Большевишерского городского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, необходимое для дачи объяснений по поводу оснований его отзыва, назначается Советом депутатов Большевишерского городского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого Избирательной комиссией Большевишерского городского поселения.

Депутат Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Глава Большевишерского городского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляется Советом депутатов Большевишерского городского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи им объяснений  по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, не позднее чем  за три дня до их проведения.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения назначается Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Голосование по отзыву Главы Большевишерского городского поселения проводится на всей территории Большевишерского городского поселения.

Депутат Совета депутатов Большевишерского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

3. Голосование по вопросам изменения границ Большевишерского городского поселения, преобразования Большевишерского городского поселения производится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Большевишерского городского поселения, преобразования Большевишерского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в  газете «Малая Вишера».

9. Статьи 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Большевишерского городского поселения, обладающих избирательным правом.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большевишерского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Большевишерского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов Большевишерского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Большевишерского городского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

10. Статью 12 изложить в следующей редакции:

Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Большевишерского городского поселения Советом депутатов Большевишерского городского поселения, Главой Большевишерского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Большевишерского городского поселения или Главы Большевишерского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Большевишерского городского поселения, назначаются Советом депутатов Большевишерского городского поселения, по инициативе Главы Большевишерского городского поселения – Главой Большевишерского городского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Большевишерского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большевишерского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Большевишерского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Большевишерского городского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Большевишерского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большевишерского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Большевишерского городского поселения.

4. Порядок организации  и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Большевишерского городского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правого акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Большевишерского городского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

11. Статью 13 изложить в следующей редакции:

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Большевишерского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Большевишерского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большевишерского городского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы Большевишерского городского поселения или Совета депутатов Большевишерского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе  Совета депутатов Большевишерского городского поселения или Главы Большевишерского городского поселения,  назначается соответственно Советом депутатов Большевишерского городского поселения или Главой Большевишерского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Большевишерского городского поселения. Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории Большевишерского городского поселения, в Совет депутатов Большевишерского городского поселения с заявлением о проведении собрания граждан. В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения или должностных лиц местного самоуправления Большевишерского городского поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается на очередном заседании Совета депутатов Большевишерского городского поселения. Решение Совета депутатов Большевишерского городского поселения о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Совета депутатов Большевишерского городского поселения о проведении собрания граждан должно быть опубликовано в газете «Малая Вишера» не позднее, чем за три дня до дня проведения собрания граждан. 

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Большевишерского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большевишерского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большевишерского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяются уставом территориального общественного самоуправления.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Большевишерского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера».

12. Статью 14 изложить в следующей редакции:

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большевишерского городского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большевишерского городского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Большевишерского городского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Большевишерского городского поселения или Главы Большевишерского городского поселения  - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большевишерского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

4. Решение Совета депутатов Большевишерского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Малая Вишера», в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Большевишерского городского поселения, участвующих в опросе.

13. Статью 15 изложить в следующей редакции:

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Большевишерского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Статья 17. Совет депутатов Большевишерского городского поселения

1. Совет депутатов Большевишерского городского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Большевишерского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  сроком на 5 лет, в порядке установленном действующим законодательством.

2. Совет депутатов Большевишерского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Организацию деятельности Совета депутатов Большевишерского городского поселения осуществляет Глава Большевишерского городского поселения в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большевишерского городского поселения, утвержденным его решением.

5. Основной формой работы Совета депутатов Большевишерского городского поселения является заседание. Заседание Совета депутатов Большевишерского городского поселения неправомочно, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Большевишерского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

6. Вновь избранный Совет депутатов Большевишерского городского поселения собирается на свое первое заседание в 30 дней срок - со дня избрания Совета депутатов Большевишерского городского поселения в правомочном составе.

7. Совет депутатов Большевишерского городского поселения подконтролен и подотчетен населению Большевишерского городского поселения.

15. Статью 18 изложить в следующей редакции:

Статья 18. Полномочия Совета депутатов Большевишерского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Большевишерского городского поселения находится:

1) принятие Устава Большевишерского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большевишерского городского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большевишерского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большевишерского городского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Большевишерского городского поселения;

8) определение порядка участия Большевишерского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Большевишерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Большевишерского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Большевишерского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) издает правовые акты по предметам своего ведения;

2) осуществляет право законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Большевишерского городского поселения, вносит в него изменения;

4) назначает выборы депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, местный референдум;

5) утверждает программу приватизации муниципального имущества, определяет условия и порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

6) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Большевишерского городского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

7) принимает решения в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определяет порядок организации транспортного обслуживания населения;

8) устанавливает в соответствии с законодательством льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) выступает с инициативой изменения границ, преобразования Большевишерского городского поселения;

10) утверждает генеральный план Большевишерского городского поселения, правила землепользования и застройки, местные нормативы градостроительного проектирования Большевишерского городского поселения, правила благоустройства, а также иные нормативные правовые акты в области градостроительной деятельности;

11) устанавливает и обеспечивает дополнительные гарантии для муниципальных служащих;

12) принимает решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

13) устанавливает официальные символы Большевишерского городского поселения и порядок их использования;

14) устанавливает порядок принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Большевишерского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

15) устанавливает цели, задачи, порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

16) определяет порядок финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

17) утверждает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

18) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения;

19) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

20) назначает конференции граждан и определяет порядка их проведения;

21) принимает предусмотренные настоящим Уставом решения, связанные с изменением границ Большевишерского городского поселения, а также с преобразованием Большевишерского городского поселения;

22) утверждает структуру Администрации Большевишерского городского поселения по представлению Главы Большевишерского городского поселения, принимает Положение об Администрации Большевишерского городского поселения;

23) устанавливает порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

24) обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Большевишерского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Большевишерского городского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Большевишерского городского поселения, в том числе о решении вопросов поставленных Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

16. Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Большевишерского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, выносимым на заседания Совета депутатов Большевишерского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вносится депутатами Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главой Большевишерского городского поселения, избирательной комиссией Большевишерского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Большевишерского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Большевишерского городского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя Совета  депутатов Большевишерского городского поселения, депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Большевишерского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большевишерского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Большевишерского городского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Большевишерского городского поселения в срок не более десяти календарных дней.

6. Глава Большевишерского городского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного нормативного правого акта.

7. В случае отклонения решения нормативного правового акта Главой Большевишерского городского поселения указанный нормативный правовой акт может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

8. Нормативный правовой акт, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Большевишерского городского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большевишерского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Большевишерского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим нормативным правовым актом.

10. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большевишерского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в газете «Малая Вишера» в течение месяца со дня их подписания Главой Большевишерского городского поселения и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Малая Вишера».

11. Нормативные правовые акты Совета депутатов Большевишерского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

17. Статью 20 изложить в следующей редакции:

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большевишерского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Большевишерского городского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Большевишерского городского поселения  также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Большевишерского городского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Большевишерского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большевишерского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Большевишерского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Большевишерского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большевишерского городского поселения – со дня избрания Совета депутатов Большевишерского городского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Большевишерского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Большевишерского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большевишерского городского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Большевишерского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

18. Статью 21  изложить в следующей редакции:

Статья 21. Председатель Совета депутатов Большевишерского городского поселения

1. Председатель Совета депутатов Большевишерского городского поселения избирается на первом заседании Совета депутатов Большевишерского городского поселения из числа депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения тайным голосованием.

2. Председатель Совета депутатов Большевишерского городского поселения:

представляет Совет депутатов Большевишерского городского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органам территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;

созывает заседания Совета депутатов Большевишерского городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки и проекты решений Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

оказывает содействие депутатам Совета депутатов Большевишерского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

организует в Совете депутатов Большевишерского городского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

от имени Совета депутатов Большевишерского городского поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

подписывает решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения, не имеющие нормативного характера;

решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

3. Председатель Совета депутатов Большевишерского городского поселения работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. В случае отсутствия председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения его обязанности осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

5. Добровольное сложение (отставка) председателем Совета депутатов Большевишерского городского поселения своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия Советом депутатов Большевишерского городского поселения отставки председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.

6. В случаи  досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения на очередном заседании  Совета депутатов Большевишерского городского поселения из числа депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения тайным голосованием.

19. Статью 22  изложить в следующей редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Большевишерского городского поселения

1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения начинаются со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Совета депутатов Большевишерского городского поселения нового созыва.

3. Депутат представляет в Совете депутатов Большевишерского городского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

5. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:

участие в заседаниях Совета депутатов Большевишерского городского поселения, подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

участие в выполнении поручений Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения:

1) депутат Совета депутатов Большевишерского городского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Большевишерского городского поселения;

2) депутат Совета депутатов Большевишерского городского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Большевишерского городского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Большевишерского городского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения обеспечивают депутату необходимые условия для проведения отчетов и встреч и избирателями.

20. Статью 23 изложить в следующей редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения прекращается досрочно в случае:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Большевишерского городского поселения. Совет депутатов Большевишерского городского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статьи 9 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Большевишерского городского поселения – со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее  альтернативную гражданскую службу – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения суда, соответствующего нормативного правового акта Совета депутатов Большевишерского городского поселения либо с даты государственной регистрации смерти.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения проводятся дополнительные выборы депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения по данному округу в порядке, установленном Федеральным и областным законами.

21. Статью 24  изложить в следующей редакции:

Статья 24. Глава Большевишерского городского поселения

1. Глава Большевишерского городского поселения является высшим должностным лицом Большевишерского городского поселения.

2. Глава Большевишерского городского поселения избирается населением Большевишерского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним областным законом.

3. Глава Большевишерского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Большевишерского городского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

4. Глава Большевишерского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Большевишерского городского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большевишерского городского поселения.

6. Глава Большевишерского городского поселения является по должности Главой администрации Большевишерского городского поселения. Руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

7. Глава Большевишерского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Большевишерского городского поселения.

8. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Большевишерского городского поселения.

22. Статью 25 изложить в следующей редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Большевишерского городского поселения

1. Глава Большевишерского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Большевишерское городское поселение в отношениях с органами  местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от  имени Большевишерского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, нормативные  правовые акты, принятые Советом депутатов Большевишерского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Большевишерского городского поселения, как Председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения:

1) представляет Совет депутатов Большевишерского городского поселения  в отношениях  с  населением, органами  государственной  власти, органами местного  самоуправления других  муниципальных  образований, органами территориального общественного самоуправления иными физическими и юридическими лицами;

2) созывает заседание Совета депутатов Большевишерского городского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

З) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

4) ведет заседание в соответствии с регламентом Совета депутатов Большевишерского городского поселения, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

5) оказывает содействие депутатом Совета депутатов Большевишерского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует  в  Совете  депутатов  Большевишерского городского поселения рассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

9) от имени Совета депутатов Большевишерского городского поселения подписывает исковые  заявления,  направляемые  в  суд  или  арбитражный  суд  в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) подписывает соглашения от имени Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

11) решает иные вопросы, которые возложены на него законодательством.

3. Гарантии осуществления полномочий Главы Большевишерского городского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Большевишерского городского поселения;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Большевишерского городского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Большевишерского городского поселения Главы Большевишерского городского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Большевишерского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Большевишерского городского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

4. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Большевишерского городского поселения.

5. Глава Большевишерского городского поселения предоставляет Совету депутатов Большевишерского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Большевишерского городского поселения, в том числе решение вопросов, поставленных Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

23. Статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Большевишерского городского поселения

1. Досрочное прекращение полномочий Главы Большевишерского городского поселения наступает в случаях:

1) смерти – со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Малая Вишера»;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения об удалении Главы Большевишерского городского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Большевишерского городского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Большевишерского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном  статьей 9 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большевишерского городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Большевишерского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большевишерского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) утраты Большевишерского городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Большевишерского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большевишерского городского поселения или объединения Большевишерского городского поселения с городским округом – со дня избрания Совета депутатов Большевишерского городского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Большевишерского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большевишерского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Большевишерского городского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большевишерского городского поселения, его полномочия временно осуществляет заместитель Главы администрации Большевишерского городского поселения.

24. Дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

Статья 26.1. Социальные гарантии Главы Большевишерского городского поселения

1. Глава Большевишерского городского поселения после прекращения своих полномочий продолжает получать установленное Советом депутатов Большевишерского городского поселения денежное содержание до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) преобразования или упразднения Большевишерского городского поселения;

2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;

3) отставки Главы Большевишерского городского поселения по собственному желанию, если он проработал на этой должности не менее одного года;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большевишерского городского поселения или объединения Большевишерского городского поселения с городским округом.

2. В случае если заработная плата на новом месте работы ниже размера денежного содержания, установленного Советом депутатов Большевишерского городского поселения, Главе Большевишерского городского поселения производится доплата до уровня прежнего денежного содержания, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

3. В случае если Глава Большевишерского городского поселения получает пособие по безработице, то ему производится доплата до прежнего уровня его денежного содержания, установленного Советом депутатов Большевишерского городского поселения, но не более одного года со дня прекращения полномочий.

4. В случае гибели (смерти) Главы Большевишерского городского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере годового денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Большевишерского городского поселения на день выплаты компенсации.

5. В случае причинения Главе Большевишерского городского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов Большевишерского городского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

6. Главе Большевишерского городского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

7. Главе Большевишерского городского поселения, ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

8. Указанные гарантии предоставляются за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения.

25. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28 Администрация Большевишерского городского поселения

1. Администрация Большевишерского городского поселения - исполнительно - распорядительный орган Большевишерского городского поселения.

2. Структура, организация и порядок деятельности Администрации Большевишерского городского поселения определяются Положением об Администрации Большевишерского городского поселения, утверждаемым Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

3. Администрация Большевишерского городского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация Большевишерского городского поселения подотчетна населению Большевишерского городского поселения и подконтрольна Главе Большевишерского городского поселения.

5. Администрация Большевишерского городского поселения является органом муниципального контроля в Большевишерском городском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Большевишерского городского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами и законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

6. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Большевишерского городского поселения.

7. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Большевишерского городского поселения о проведении проверок.

26. Статью 29 изложить в следующей редакции:

Статья 29. Полномочия Администрации Большевишерского городского поселения

1. К полномочиям Администрации Большевишерского городского поселения относятся:

1) разработка и внесение на утверждение Совета депутатов Большевишерского городского поселения прогноза социально-экономического развития Большевишерского городского поселения, проекта бюджета Большевишерского городского поселения и изменений в него, организация его исполнения;

2) осуществление казначейского исполнения бюджета Большевишерского городского поселения;

3) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Большевишерского городского поселения;

4) управление муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заключение договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области и правовыми актами органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения;

6) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большевишерского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Большевишерского городского поселения;

7) осуществление функций заказчика на выполнение работ по благоустройству территории Большевишерского городского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, других работ, связанных с выполнением муниципальных нужд, за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главы Большевишерского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Большевишерского городского поселения;

9) организация подготовки проекта генерального плана Большевишерского городского поселения, утверждение плана реализации генерального плана, реализация генерального плана Большевишерского городского поселения;

10) обеспечение подготовки местных нормативов градостроительного проектирования Большевишерского городского поселения;

11) организация разработки правил землепользования и застройки и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления в области градостроительства;

12) подготовка и выдача в установленном законодательством порядке разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию;

13) организация деятельности по благоустройству и озеленению территории Большевишерского городского поселения, ведению и содержанию адресного хозяйства Большевишерского городского поселения;

14) осуществление в установленном законодательством порядке земельного контроля за использованием земель Большевишерского городского поселения;

15) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности;

16) организация в установленном законодательством порядке конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-дизайнерское оформление и благоустройство территории Большевишерского городского поселения;

17) согласование в установленном порядке градостроительной документации;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Большевишерского городского поселения;

19) определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

20) организация транспортного обслуживания населения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

21) создание условий для обеспечения населения Большевишерского городского поселения услугами связи;

22) организация изучения спроса населения на транспортные услуги для дальнейшего развития транспортной инфраструктуры;

23) организация содержания муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства (инженерной инфраструктуры), объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

24) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, осуществление контроля за надлежащей технической эксплуатацией объектов коммунального хозяйства (инженерной инфраструктуры), торговли, общественного питания и бытового обслуживания, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

25) согласование строительства объектов электрических, водопроводных, канализационных и газовых сетей и сооружений;

26) организация освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) обеспечение содержания мест захоронений;

28) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

29) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

30) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

31) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

32) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

33) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

34) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

35) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

36) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

37) проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;

38) поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

39) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

40) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

41) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

42) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

43) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

44) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

45) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территория Большевишерского городского поселения;

46) оказание содействия органам государственной власти Новгородской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

47) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

48) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

49) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Большевишерского городского поселения;

50) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Большевишерского городского поселения и обеспечение ее деятельности;

51) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

52) образование координационного органа в области развития малого и среднего предпринимательства.

2. Администрация Большевишерского городского поселения осуществляет иные полномочия, возложенные на органы местного самоуправления федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, настоящим Уставом и не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения.

27. Статью 30 изложить в следующей редакции:

Статья 30. Глава Администрации Большевишерского городского поселения

1. Глава Большевишерского городского поселения является по должности Главой администрации Большевишерского городского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

2. Глава администрации Большевишерского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет депутатов Большевишерского городского поселения проект бюджета Большевишерского городского поселения и представляет отчет об его исполнении;

2) обеспечивает разработку проектов, планов, прогноза  социально-экономического развития Большевишерского городского поселения;

3) вносит в Совет депутатов Большевишерского городского поселения предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых по платежам в бюджет Большевишерского городского поселения;

4) разрабатывает структуру Администрации Большевишерского городского поселения и представляет ее на утверждение Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

5) рассматривает ходатайства и вносит предложения в соответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;

6) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения территориального общественного самоуправления;

7) исполняет другие полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

28. Статью 31 изложить в следующей редакции:

Статья  31. Муниципальные правовые акты Большевишерского городского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Большевишерского городского поселения образуют:

1) Устав Большевишерского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Большевишерского городского поселения;

4) постановления и распоряжения  администрации Большевишерского городского поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

2. Устав Большевишерского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Большевишерского городского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории.

Иные муниципальные правовые акты Большевишерского городского поселения не должны противоречить Уставу Большевишерского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты Большевишерского городского поселения  обязательны для исполнения на всей территории Большевишерского городского поселения

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Большевишерского городского поселения вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не установлен иной срок вступления в силу.

5. Устав Большевишерского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Большевишерского городского поселения подлежат официальному опубликованию в газете «Малая Вишера» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Малая Вишера».

6. Муниципальные правовые акты Большевишерского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию в газете «Малая Вишера» в течение месяца со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования в газете «Малая Вишера».

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта Большевишерского городского поселения является первая публикация его полного текста в газете «Малая Вишера».

8. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

29. Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

Статья 31.1. Порядок опубликования  (обнародования) муниципальных правовых актов

1. Под опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается помещение полного текста муниципального правового акта в газете «Малая Вишера». Датой официального опубликования считается дата первого опубликования.

2. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Большевишерского городского поселения в газету «Малая Вишера» для опубликования в пятидневный срок с момента подписания.

Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее десяти дней после его подписания. Если значительный по объему текста муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть полностью опубликован, то такой акт публикуется в нескольких номерах газеты «Малая Вишера» подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера газеты «Малая Вишера», в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародование) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в газете «Малая Вишера» должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Большевишерского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

30. Статью 32 изложить в следующей редакции:

Статья 32. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения

1. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Большевишерского городского поселения, преобразования Большевишерского городского поселения.

2. Формирование избирательной комиссии Большевишерского городского поселения осуществляется Советом депутатов Большевишерского городского поселения в соответствии с федеральным и областным законами

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большевишерского городского поселения составляет 4 года.

4. Избирательная комиссия Большевишерского городского поселения формируется в количестве 5 человек с правом решающего голоса.

31. Статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.».

32. Статью 34 признать утратившим силу.

33. Статью 35 изложить в следующей редакции:

Статья 35. Муниципальное имущество Большевишерского городского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Большевишерского городского поселения, а также имущественные права Большевишерского городского поселения.

2. В собственности Большевишерского городского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большевишерского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Большевишерского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большевишерского городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большевишерского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевишерского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Большевишерского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большевишерского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большевишерского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большевишерского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большевишерского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Большевишерского городского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большевишерского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большевишерского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Большевишерского городского поселения, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности Большевишерского городского поселения может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большевишерского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения, переданных органам местного самоуправления Большевишерского городского поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Большевишерского городского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Большевишерского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

34. Статью 39 изложить в следующей редакции:

Статья 39. Участие Большевишерского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии Большевишерского городского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов Большевишерского городского поселения по инициативе Главы Большевишерского городского поселения или Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

3. Порядок участия Большевишерского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Большевишерского городского поселения выступает Администрация Большевишерского городского поселения.

5. Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

35. Статью 41  изложить в следующей редакции:

Статья 41. Доходы бюджета Большевишерского городского поселения

1. К собственным доходам бюджета Большевишерского городского поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большевишерского городского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

4) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Большевишерского городского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

5) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Большевишерского городского поселения;

7) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 44 настоящего Устава;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления доходов в соответствии с федеральными и областными законами и решениями Совета депутатов Большевишерского городского поселения.

36. Статью 42  изложить в следующей редакции:

Статья 42. Расходы бюджета Большевишерского городского поселения

1. Расходы бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Большевишерского городского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Большевишерского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Большевишерского городского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета Большевишерского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения о бюджете Большевишерского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Большевишерского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными  законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами  Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Большевишерского городского поселения на  осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Осуществление расходов бюджета Большевишерского городского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными и областными законами.

37. Статью 45 изложить в следующей редакции:

Статья 45. Муниципальный заказ Большевишерского городского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Большевишерского городского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Большевишерского городского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, устанавливается настоящим Уставом, Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Большевишерского городского поселения, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

38. Статью 46 изложить в следующей редакции:

Статья 46. Муниципальные заимствования

От имени Большевишерского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Большевишерского городского поселения в порядке установленном Советом депутатов Большевишерского городского поселения.

Администрация Большевишерского городского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Большевишерского городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Большевишерского городского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Большевишерского городского поселения утверждает условия эмиссии и обращения ценных бумаг.

Долговые обязательства Большевишерского городского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Большевишерского городского поселения составляет муниципальный долг Большевишерского городского поселения.

Муниципальный долг Большевишерского городского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

39. Статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы Большевишерского городского поселения перед населением Большевишерского городского поселения

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения и Главы Большевишерского городского поселения перед населением Большевишерского городского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Большевишерского городского поселения и Главе Большевишерского городского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Большевишерского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Большевишерского городского поселения, Главу Большевишерского городского поселения, в соответствии  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».