О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района



Совет депутатов Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района

Решение

31.03.2008 №38/79

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района от 01.08.2014 № 13/21, НГР: ru345123022014001

В целях приведения Устава Верхнечеренского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения от «20» декабря 2005 г.5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Верхнечеренского сельского поселения Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Верхнечеренского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава Верхнечеренского сельского поселения в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Подпункт 28 пункта 1 статьи 6 Устава Верхнечеренского сельского поселения после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

1.3. Дополнить статью 8 Устава Верхнечеренского сельского поселения пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Верхнечеренского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

1.4. Подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава Верхнечеренского сельского поселения дополнить словами: «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

1.5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 25 Устава Верхнечеренского сельского поселения дополнить словами «осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава Верхнечеренского сельского поселения подпунктами 4 и 5 следующего содержания;

«4) в случае утраты Верхнечеренским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Верхнечеренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнечеренского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.7. Дополнить статью 32 Устава Верхнечеренского сельского поселения пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Верхнечеренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнечеренского сельского поселения;

12) утраты Верхнечеренским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Верхнечеренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнечеренского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

1.8. Дополнить статью 32 Устава Верхнечеренского сельского поселения пунктом 2 следующего содержания:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнечеренского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Верхнечеренского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

1.9. Абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава Верхнечеренского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией:

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.10. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава Верхнечеренского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»

2. Главе Верхнечеренского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Верхнечеренского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения от 20 декабря 2005 года № 5/9, согласно приложению.

4. Главе Верхнечеренского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Верхнечеренского сельского поселения

Г.В. Лыгина

Приложение

к решению Совета депутатов

31.03.2008 №38/79

Новая редакция

измененных положений Устава Верхнечеренского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения 20.12.2005 №5/9.

Статья 6

1. К вопросам местного значения Верхнечеренского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхнечеренского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхнечеренского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнечеренского сельского поселения;

4) организация в границах Верхнечеренского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхнечеренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхнечеренского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнечеренского сельского поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Верхнечеренского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнечеренского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхнечеренского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнечеренского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнечеренского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнечеренском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Верхнечеренского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнечеренского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Верхнечеренского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Верхнечеренского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Верхнечеренского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Верхнечеренского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Верхнечеренского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Верхнечеренского сельского поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Верхнечеренского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Верхнечеренского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Верхнечеренского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхнечеренского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнечеренского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхнечеренского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнечеренского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

пункт 7.1. статьи 8

7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Верхнечеренского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Пункт 3 статьи 17

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке

1) проект устава Верхнечеренского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Верхнечеренского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Верхнечеренского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Верхнечеренского сельского поселения.

Пункт 1 статьи 25

Полномочия Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхнечеренского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхнечеренского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты Верхнечеренским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

5) в случае увеличения численности избирателей Верхнечеренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнечеренского сельского поселения или объединения поселения с городским округом»

Статья 32

Полномочия главы Верхнечеренского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнечеренского сельского поселения.

11) преобразования Верхнечеренского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнечеренского сельского поселения;»

12) утраты Верхнечеренским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»

13) увеличения численности избирателей Верхнечеренского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхнечеренского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.»

пункт 2 статьи 32

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнечеренского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Верхнечеренского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Пункт 5 статьи 28

Депутаты Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов Верхнечеренского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией:

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 48

1. В собственности Верхнечеренского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Верхнечеренского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнечеренском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнечеренского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнечеренского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Верхнечеренского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнечеренского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнечеренского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнечеренского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнечеренского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Верхнечеренского сельского поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнечеренского сельского поселения;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Верхнечеренского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава

Верхнечеренского сельского поселения

Г.В. Лыгина