Основная информация
| Дата опубликования: | 31 января 2008г. |
| Номер документа: | ru755263192008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Совет сельского поселения "Шишкинское" муниципального района "Читинский район" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Шишкинское» от 24.09.2009 № 68 «О принятии Устава сельского поселения «Шишкинское»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШИШКИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
31 января 2008 года № 12
О внесении изменений в Устав сельского поселения «Шишкинское»
(Принят Советом сельского поселения «Шишкинское» от 26.08.2005г.)
В целях приведения Устава сельского поселения «Шишкинское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст.23, 24 Устава сельского поселения «Шишкинское» Совет сельского поселения «Шишкинское»
Решил:
I. Внести в статьи Устава сельского поселения «Шишкинское» следующие изменения:
в ст. 1 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом».
ч. 1 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции: Устав сельского поселения «Шишкинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения и прямое действие на всей территории сельского поселения;
ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».
ч. 2 ст. 3 Устава изложить в новой редакции: «Наименование муниципального образования - сельское поселение «Шишкинское». Административным центром сельского поселения является село Шишкино».
ст. 3 Устава дополнить частью 3: «Сельское поселение «Шишкинское» включает села: село Шишкино, село Авдей, село Бургень, село Подволок».
в ст. 6 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»
п. 5 ч. 1 ст. 9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
п. 11 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
п. 13 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить пунктом 13.1:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
п. 14 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
п. 16 ч. 1 ст. 9 Устава считать утратившим силу 01.01.2008 г.
п. 20 ч. 1 ст. 9 после слова «резервирование» дополнить словом «земель», после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
п. 19 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 28:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 29:
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 30:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 31 в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 32 в следующей редакции:
«32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
ч. 1 ст. 9 дополнить п. 33 в следующей редакции:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Исключить в ст. 9 Устава ч. 2, привести в соответствие нумерацию частей статьи с учетом внесенного изменения.
дополнить Устав ст. 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
в ч. 1 ст. 10 Устава слова «Совет сельского поселения» заменить словами «органы местного самоуправления».
в п. 4 ч. 1 ст. 10 Устава после слов «надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» дополнить словами «которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».
п. 7 ч. 1 ст. 10, п. 35 ч. 1 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции: «7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
ч. 1 ст. 10 Устава дополнить п. 7.1 следующего содержания:
«7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
ст. 10 Устава ч. 2 абзац 1 изложить в редакции: «По решению Совета сельского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 32 части 1 статьи 9 настоящего Устава».
ст. 11 Устава дополнить абзацем: «Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается Положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий», принимаемым Советом сельского поселения».
ч. 1 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке».
ч. 3 ст. 13 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно».
ст. 13 ч. 10 Устава изложить в редакции:
«10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
ст. 14 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
4. Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельского поселения или депутатов Совета поселения. Выборы назначаются на первое воскресенье марта, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем. Или выборы назначаются на первое воскресенье октября, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем.
6. Срок, на который был избран Совет сельского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет сельского поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава сельского поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационных листов».
в ч. 6 ст. 16 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
п. 1 ч. 3 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
дополнить п. 3 ч. 3 ст. 19 после слов «реконструкция объектов капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
ч. 2 ст. 20 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета и главы сельского поселения могут служить действия (бездействия), конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке».
ч. 2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
ч. 3 ст. 22 Устава изложить в редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
первое предложение части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов».
ч. 7 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«7. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
ч. 8 ст. 23 дополнить предложением: «Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца».
ч. 10 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
в п. 4 ч. 1 ст. 24 исключить слова «составление и».
п. 12 ч. 1 ст. 24 Устава считать утратившим силу.
Исключить п. 17 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
Исключить п. 33 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
в ч. 2 ст. 27 Устава слова «глава администрации» заменить словами «глава сельского поселения».
второе предложение ч. 2 ст. 27 Устава исключить.
шестое предложение ч. 2 ст. 27 исключить.
последний абзац ч. 2 ст. 27 исключить.
в ч. 1 ст. 28 слова «сельского Совета» заменить словами «Совета сельского поселения».
ч. 8 ст. 28 Устава изложить в редакции:
«8. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
ч. 9 ст. 28 изложить в следующей редакции:
«9. На главу сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
п. 6 ст. 29 Устава исключить, привести в соответствие нумерацию пунктов статьи с учетом внесенного изменения.
п. 14 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
п. 30 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
ст. 30 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Статус депутата Совета, главы сельского поселения
1. Депутату Совета, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета сельского поселения.
6. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
7. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. Депутат, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ч. 1 ст. 32 Устава дополнить: «в аппарате избирательной комиссии сельского поселения».
в ч.6 ст.32 Устава исключить второе и четвертое предложения.
п. 19 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации».
п. 25 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 26 ч.1 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:
«26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».
дополнить Устав ст.33.1.:
«Статья 33.1 Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
ч. 1 ст. 34 Устава изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
в ч. 2 ст. 34 исключить слова «глава сельского поселения»
ч. 1 ст. 35 Устава изложить в редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в администрации, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность».
в ч. 2 ст. 35 исключить первое слово «муниципальные».
ч. 3 ст. 36 Устава считать утратившей силу.
ч. 1 ст. 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) постановления и распоряжения главы сельского поселения».
последнее предложение ч. 4 ст. 39 Устава дополнить и изложить в следующей редакции: «Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации».
ст. 40 Устава дополнить ч. 3 в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения».
ст. 45 Устава изложить в редакции: «Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения».
ст. 46 ч. 1 Устава дополнить п. 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
ч.1 ст.46 дополнить п.5:
«5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления и муниципального района «Читинский район».
п. 2 ч. 2 ст. 46 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
п. 7 ч. 2 ст. 46 изложить в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
п. 9 ч. 2 ст. 46 Устава изложить в редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
п. 10 ч. 2 ст. 46 Устава изложить в редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта».
п. 16 ч. 2 ст. 46 изложить в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения».
п. 17 ч. 2 ст. 46 Устава считать утратившим силу.
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
ч. 2 ст. 46 дополнить п. 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
ч. 3 ст. 46 Устава считать утратившей силу.
ч. 4 ст. 48 дополнить абзацем 2: Полномочия администрации сельского поселения «Шишкинское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район».
ч. 5 ст. 48 Устава изложить в редакции:
«5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местного бюджета».
второе предложение ч. 2 ст. 49 изложить в следующей редакции: «Размещение заказа может осуществляться:
путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)»;
ч. 3 ст. 49 Устава изложить в редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
в ч. 3 ст. 53 Устава дополнить после слов «по вопросам местного значения сельского поселения» словами «при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий», и далее по тексту;
в абзаце 2 ч. 3 ст. 53 Устава слова «решением Совета» заменить словами «администрацией сельского поселения «Шишкинское».
ч. 6 ст. 53 Устава изложить в следующей редакции:
«6. В случае получения сельским населением дотаций из фонда финансовой поддержки сельских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих определяется Советом не выше предельных нормативов, установленных законом Читинской области».
в ч. 3 ст. 54 Устава слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября текущего года».
в ч. 1 ст. 57 исключить слова «и председатель Совета».
ч. 3 ст. 59 Устава исключить.
в ч. 4 ст. 60 слова «в течение месяца» заменить словами «в течение 30 дней».
ст. 62 Устава изложить в редакции:
«Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства».
дополнить Устав ст. 63.1:
«Статья 63.1 Ответственность депутатов Совета сельского поселения перед государством:
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения».
3. Закон Читинской области о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.».
99. дополнить Устав ст.63.2.
«Статья 63.2 Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством:
Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
4) Глава сельского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
100.ст. 66 Устава изложить в редакции:
«Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года».
II. Направить решение о внесении изменений в устав сельского поселения «Шишкинское» для государственной регистрации в Главное Управление Минюста России по Сибирскому Федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
После государственной регистрации обнародовать решение с внесением изменений в Устав сельского поселения «Шишкинское».
Глава сельского поселения «Шишкинское»
В.И. Шишкин
(Утратило силу:
Решение Совета сельского поселения «Шишкинское» от 24.09.2009 № 68 «О принятии Устава сельского поселения «Шишкинское»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ШИШКИНСКОЕ»
РЕШЕНИЕ
31 января 2008 года № 12
О внесении изменений в Устав сельского поселения «Шишкинское»
(Принят Советом сельского поселения «Шишкинское» от 26.08.2005г.)
В целях приведения Устава сельского поселения «Шишкинское» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и руководствуясь ст.23, 24 Устава сельского поселения «Шишкинское» Совет сельского поселения «Шишкинское»
Решил:
I. Внести в статьи Устава сельского поселения «Шишкинское» следующие изменения:
в ст. 1 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом».
ч. 1 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции: Устав сельского поселения «Шишкинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения и прямое действие на всей территории сельского поселения;
ч. 2 ст. 2 Устава изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме».
ч. 2 ст. 3 Устава изложить в новой редакции: «Наименование муниципального образования - сельское поселение «Шишкинское». Административным центром сельского поселения является село Шишкино».
ст. 3 Устава дополнить частью 3: «Сельское поселение «Шишкинское» включает села: село Шишкино, село Авдей, село Бургень, село Подволок».
в ст. 6 Устава слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом»
п. 5 ч. 1 ст. 9 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
п. 11 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения».
п. 13 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить пунктом 13.1:
«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении».
п. 14 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения».
п. 16 ч. 1 ст. 9 Устава считать утратившим силу 01.01.2008 г.
п. 20 ч. 1 ст. 9 после слова «резервирование» дополнить словом «земель», после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения».
п. 19 ч. 1 ст. 9 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 28:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 29:
«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 30:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 31 в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
ч. 1 ст. 9 Устава дополнить п. 32 в следующей редакции:
«32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения».
ч. 1 ст. 9 дополнить п. 33 в следующей редакции:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
Исключить в ст. 9 Устава ч. 2, привести в соответствие нумерацию частей статьи с учетом внесенного изменения.
дополнить Устав ст. 9.1 следующего содержания:
«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области)».
в ч. 1 ст. 10 Устава слова «Совет сельского поселения» заменить словами «органы местного самоуправления».
в п. 4 ч. 1 ст. 10 Устава после слов «надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» дополнить словами «которые могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район».
п. 7 ч. 1 ст. 10, п. 35 ч. 1 ст. 24 Устава изложить в следующей редакции: «7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации».
ч. 1 ст. 10 Устава дополнить п. 7.1 следующего содержания:
«7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
ст. 10 Устава ч. 2 абзац 1 изложить в редакции: «По решению Совета сельского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 32 части 1 статьи 9 настоящего Устава».
ст. 11 Устава дополнить абзацем: «Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается Положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий», принимаемым Советом сельского поселения».
ч. 1 ст. 12 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке».
ч. 3 ст. 13 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно».
ст. 13 ч. 10 Устава изложить в редакции:
«10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
ст. 14 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
4. Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельского поселения или депутатов Совета поселения. Выборы назначаются на первое воскресенье марта, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем. Или выборы назначаются на первое воскресенье октября, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем.
6. Срок, на который был избран Совет сельского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет сельского поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава сельского поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационных листов».
в ч. 6 ст. 16 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
п. 1 ч. 3 ст. 19 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
дополнить п. 3 ч. 3 ст. 19 после слов «реконструкция объектов капитального строительства» словами «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».
ч. 2 ст. 20 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для отзыва депутата Совета и главы сельского поселения могут служить действия (бездействия), конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке».
ч. 2 ст. 22 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации»
ч. 3 ст. 22 Устава изложить в редакции:
«3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
первое предложение части 5 статьи 23 изложить в следующей редакции: «Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов».
ч. 7 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«7. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»
ч. 8 ст. 23 дополнить предложением: «Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца».
ч. 10 ст. 23 изложить в следующей редакции:
«10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом».
в п. 4 ч. 1 ст. 24 исключить слова «составление и».
п. 12 ч. 1 ст. 24 Устава считать утратившим силу.
Исключить п. 17 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
Исключить п. 33 ч. 1 ст. 24 Устава, привести в соответствие нумерацию пунктов части 1 с учетом внесенного изменения.
в ч. 2 ст. 27 Устава слова «глава администрации» заменить словами «глава сельского поселения».
второе предложение ч. 2 ст. 27 Устава исключить.
шестое предложение ч. 2 ст. 27 исключить.
последний абзац ч. 2 ст. 27 исключить.
в ч. 1 ст. 28 слова «сельского Совета» заменить словами «Совета сельского поселения».
ч. 8 ст. 28 Устава изложить в редакции:
«8. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области».
ч. 9 ст. 28 изложить в следующей редакции:
«9. На главу сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».
п. 6 ст. 29 Устава исключить, привести в соответствие нумерацию пунктов статьи с учетом внесенного изменения.
п. 14 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
п. 30 ст. 29 Устава считать утратившим силу.
ст. 30 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 30. Статус депутата Совета, главы сельского поселения
1. Депутату Совета, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, главы сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
5. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета сельского поселения.
6. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
7. Глава сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов, главы сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы сельского поселения, занимаемого ими жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. Депутат, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ч. 1 ст. 32 Устава дополнить: «в аппарате избирательной комиссии сельского поселения».
в ч.6 ст.32 Устава исключить второе и четвертое предложения.
п. 19 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации».
п. 25 ч. 1 ст. 33 Устава изложить в следующей редакции:
«25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
п. 26 ч.1 ст.33 Устава изложить в следующей редакции:
«26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны».
дополнить Устав ст.33.1.:
«Статья 33.1 Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливается Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Читинской области».
ч. 1 ст. 34 Устава изложить в редакции:
«1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)».
в ч. 2 ст. 34 исключить слова «глава сельского поселения»
ч. 1 ст. 35 Устава изложить в редакции:
«1. Должность муниципальной службы - должность в администрации, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом сельского поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность».
в ч. 2 ст. 35 исключить первое слово «муниципальные».
ч. 3 ст. 36 Устава считать утратившей силу.
ч. 1 ст. 38 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Совета;
3) постановления и распоряжения главы сельского поселения».
последнее предложение ч. 4 ст. 39 Устава дополнить и изложить в следующей редакции: «Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации».
ст. 40 Устава дополнить ч. 3 в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения».
ст. 45 Устава изложить в редакции: «Экономическую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения».
ст. 46 ч. 1 Устава дополнить п. 4:
«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
ч.1 ст.46 дополнить п.5:
«5) имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им на основании соглашений, о передаче осуществления части полномочий, заключенных между органами местного самоуправления и муниципального района «Читинский район».
п. 2 ч. 2 ст. 46 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог».
п. 7 ч. 2 ст. 46 изложить в новой редакции:
«7) имущество библиотек поселения».
п. 9 ч. 2 ст. 46 Устава изложить в редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации».
п. 10 ч. 2 ст. 46 Устава изложить в редакции: «10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта».
п. 16 ч. 2 ст. 46 изложить в новой редакции:
«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения».
п. 17 ч. 2 ст. 46 Устава считать утратившим силу.
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 18 следующего содержания:
«18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения».
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ч. 2 ст. 46 дополнить пунктом 20 следующего содержания:
«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья»
ч. 2 ст. 46 дополнить п. 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
ч. 3 ст. 46 Устава считать утратившей силу.
ч. 4 ст. 48 дополнить абзацем 2: Полномочия администрации сельского поселения «Шишкинское» по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район».
ч. 5 ст. 48 Устава изложить в редакции:
«5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местного бюджета».
второе предложение ч. 2 ст. 49 изложить в следующей редакции: «Размещение заказа может осуществляться:
путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)»;
ч. 3 ст. 49 Устава изложить в редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
в ч. 3 ст. 53 Устава дополнить после слов «по вопросам местного значения сельского поселения» словами «при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий», и далее по тексту;
в абзаце 2 ч. 3 ст. 53 Устава слова «решением Совета» заменить словами «администрацией сельского поселения «Шишкинское».
ч. 6 ст. 53 Устава изложить в следующей редакции:
«6. В случае получения сельским населением дотаций из фонда финансовой поддержки сельских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда муниципальных служащих определяется Советом не выше предельных нормативов, установленных законом Читинской области».
в ч. 3 ст. 54 Устава слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября текущего года».
в ч. 1 ст. 57 исключить слова «и председатель Совета».
ч. 3 ст. 59 Устава исключить.
в ч. 4 ст. 60 слова «в течение месяца» заменить словами «в течение 30 дней».
ст. 62 Устава изложить в редакции:
«Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства».
дополнить Устав ст. 63.1:
«Статья 63.1 Ответственность депутатов Совета сельского поселения перед государством:
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе, не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Читинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Читинскую областную Думу проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Читинской области о его роспуске. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет в течение 3-х месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Читинской области в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт вносит в законодательный орган Читинской области проект закона Читинской области о роспуске Совета сельского поселения».
3. Закон Читинской области о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течении 10 дней со дня вступления в силу.».
99. дополнить Устав ст.63.2.
«Статья 63.2 Ответственность главы сельского поселения и главы администрации сельского поселения перед государством:
Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, конституции (уставу), законам Читинской области, уставу сельского поселения если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) Срок, в течение которого Губернатор Читинской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
4) Глава сельского поселения или глава местной администрации, в отношении которых Губернатором Читинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования».
100.ст. 66 Устава изложить в редакции:
«Статья 66. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года».
II. Направить решение о внесении изменений в устав сельского поселения «Шишкинское» для государственной регистрации в Главное Управление Минюста России по Сибирскому Федеральному округу в Читинской области и Агинском Бурятском автономном округе.
После государственной регистрации обнародовать решение с внесением изменений в Устав сельского поселения «Шишкинское».
Глава сельского поселения «Шишкинское»
В.И. Шишкин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Шишкинское" муниципального района "Читинский район" № 136 от 29.08.2008 Решение Совета сельского поселения "Шишкинское" от 31. 01.2008 №12 обнародовано на информационном стенде в здании администрации с. Шишкино 20.03.2008, Глава сельского поселения "Шишкинское" муниципального района "Читинский район" от 01.12.2007 Проект решения Совета сельского поселения "Шишкинское" обнародован на информационном стенде |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
