Основная информация
| Дата опубликования: | 31 января 2007г. |
| Номер документа: | ru345053092007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу Решением Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района от 20.03.2018 №41/156
Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
31.01.2007 №74
О внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района
В целях приведения Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от «30» января 2006г. №5/11 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, решил:
1. Внести в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения, подпунктами следующего содержания:
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.2. Изложить пункт 7 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения в следующей редакции:
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.3.Изложить пункт 8 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Лозновского сельского поселения в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.4. Изложить подпункт 17 пункта 1 статьи 48 в следующей редакции:
«17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 48 , определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.6. Изложить пункт 2 статьи 57 , определяющей муниципальный заказ, в следующей редакции :
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»
1.7. Изложить статью 21 Устава, определяющую обращения граждан в органы местного самоуправления, в следующей редакции:
«Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.8. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 , определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.»
1.9. Дополнить статью 6 , определяющую вопросы местного значения подпунктами следующего содержания:
«34 ) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
« 36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.10. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.11. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.12. Исключить из текста статьи 6 , определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 30 следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.14. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 2 следующего содержания:
« 2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
1.15. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.16. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.17. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«5. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.18. Изложить пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«- Устав Лозновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения ;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Лозновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.20 Исключить из пункта 1 статьи 48 подпункт 19 :
«19) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;»
2. Главе Лозновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от «30» января 2006г. № 5/11, согласно приложению.
4. Главе Лозновского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.11, пункта 1.12, пункта 1.13 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.16 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.16 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Лозновского сельского поселения
В.С. Зеленев
Приложение к решению
Совета депутатов Лозновского сельского поселения
31.01.2007 №74
Новая редакция
измененных положений Устава Лозновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лозновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лозновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лозновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лозновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозновского сельского поселения;
4) организация в границах Лозновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лозновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лозновского поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Лозновского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта. Организация, проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Лозновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лозновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен ;
17) формирование архивных фондов Лозновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, использования , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Лозновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лозновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лозновского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лозновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лозновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лозновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лозновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лозновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в Лозновском сельском поселении
29) исключен;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Лозновского сельского поселения;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2.Исключен.
3. Органы местного самоуправления Лозновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лозновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Лозновского сельского поселения принимается Советом депутатов Лозновского сельского поселения по предложению главы Лозновского сельского поселения
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.Исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Лозновского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Лозновского сельского поселения .
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лозновского сельского поселения .
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Лозновского сельского поселения .
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Лозновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Лозновского сельского поселения
Полномочия главы Лозновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лозновского сельского поселения .
Статья 41. Система правовых актов Лозновского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лозновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лозновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лозновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения ;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Лозновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лозновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лозновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лозновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
7. Глава Лозновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Лозновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;
6)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11) имущество, предназначенное для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
19) исключен;
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.
21) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В собственности Лозновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3.В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4.В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Лозновского сельского поселения.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
Лозновского сельского поселения
В.С. Зеленев
Утратило силу Решением Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района от 20.03.2018 №41/156
Совет депутатов Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района
Решение
31.01.2007 №74
О внесении изменений и дополнений в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района
В целях приведения Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от «30» января 2006г. №5/11 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, решил:
1. Внести в Устав Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Дополнить статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения, подпунктами следующего содержания:
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
1.2. Изложить пункт 7 статьи 28 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий депутатов Совета депутатов Лозновского сельского поселения в следующей редакции:
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.3.Изложить пункт 8 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Лозновского сельского поселения в следующей редакции:
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.4. Изложить подпункт 17 пункта 1 статьи 48 в следующей редакции:
«17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;»
1.5. Дополнить пункт 1 статьи 48 , определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«21) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.6. Изложить пункт 2 статьи 57 , определяющей муниципальный заказ, в следующей редакции :
«2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.»
1.7. Изложить статью 21 Устава, определяющую обращения граждан в органы местного самоуправления, в следующей редакции:
«Статья 21 Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
1.8. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 , определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.»
1.9. Дополнить статью 6 , определяющую вопросы местного значения подпунктами следующего содержания:
«34 ) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»
« 36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»
1.10. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»
1.11. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 16 следующего содержания:
«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;»
1.12. Исключить из текста статьи 6 , определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 30 следующего содержания:
«30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»
1.13. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпунктом следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
1.14. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 2 следующего содержания:
« 2. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.».
1.15. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 4 следующего содержания:
«4. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».
1.16. Дополнить Устав статьей следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.17. Изложить подпункт 3 пункта 5 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции:
«5. Органы территориального общественного самоуправления:
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.18. Изложить пункта 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, в следующей редакции:
«- Устав Лозновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения ;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Лозновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.19. Дополнить пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, подпунктом следующего содержания:
«3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;».
1.20 Исключить из пункта 1 статьи 48 подпункт 19 :
«19) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;»
2. Главе Лозновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Лозновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Лозновского сельского поселения от «30» января 2006г. № 5/11, согласно приложению.
4. Главе Лозновского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением:
- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;
- пункта 1.11, пункта 1.12, пункта 1.13 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;
- положения пункта 1.16 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;
- положения пункта 1.16 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.
Глава
Лозновского сельского поселения
В.С. Зеленев
Приложение к решению
Совета депутатов Лозновского сельского поселения
31.01.2007 №74
Новая редакция
измененных положений Устава Лозновского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Лозновского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Лозновского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лозновского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лозновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лозновского сельского поселения;
4) организация в границах Лозновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лозновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лозновского поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Лозновского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта. Организация, проведение официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий Лозновского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Лозновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен ;
17) формирование архивных фондов Лозновского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, использования , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
20) утверждение генерального плана Лозновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лозновского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лозновского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лозновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лозновского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лозновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лозновского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лозновского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в Лозновском сельском поселении
29) исключен;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью Лозновского сельского поселения;
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизации и или ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
36) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
2.Исключен.
3. Органы местного самоуправления Лозновского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Лозновского сельского поселения в бюджет муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Лозновского сельского поселения принимается Советом депутатов Лозновского сельского поселения по предложению главы Лозновского сельского поселения
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4.Исключен.
Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)
Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Лозновского сельского поселения.
2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Лозновского сельского поселения .
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Лозновского сельского поселения .
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Лозновского сельского поселения .
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Лозновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения
Полномочия депутата Совета депутатов Лозновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации , имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Лозновского сельского поселения
Полномочия главы Лозновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации. В соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства. Имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Лозновского сельского поселения .
Статья 41. Система правовых актов Лозновского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Лозновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лозновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав Лозновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Лозновского сельского поселения ;
-постановления и распоряжения председателя Совета депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Лозновского сельского поселения;
-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Лозновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Лозновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Лозновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет депутатов Лозновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лозновского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
7. Глава Лозновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
Статья 48. Муниципальное имущество
1. В собственности Лозновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лозновского сельского поселения;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лозновского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лозновского сельского поселения;
6)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
8) имущество библиотек поселения;
9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лозновского сельского поселения услугами организаций культуры;
10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11) имущество, предназначенное для развития на территории Лозновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лозновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья:
19) исключен;
20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лозновского сельского поселения.
21) иное имущество в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В собственности Лозновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Лозновского сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
3.В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
4.В собственности поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Лозновского сельского поселения.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Лозновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава
Лозновского сельского поселения
В.С. Зеленев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Лозновского сельского поселения № - от 19.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
