О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

от 30 декабря 2011 года № 11/32

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГРАХОВСКИЙ РАЙОН»

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Граховский район» и в целях приведения Устава муниципального образования «Граховский район» в соответствие со статьёй 3 Федерального закона от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», статьей 19 Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьей 9 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьёй 9 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 313-ФЗ ««О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», со статьёй 2 Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов», статьёй 3 Федерального закона от 11 июля 2011 года № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 50 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьёй 24 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 17 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьёй 4 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата замещения вакантных депутатских мандатов» и статьей 17 Федерального Закона от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Совет депутатов муниципального образования «Граховский  район» РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Граховский район», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Граховский  район» от 17 июня 2005 года № 3/226, (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования «Граховский  район» от 19 марта 2007 № 4/38, от 28 мая 2008 года № 1/120, от 25 марта 2009 года №  9/196, от 23 сентября 2009 года № 12/220, от 14 апреля 2010 года № 9/254, от 15 сентября 2010 года № 11/272) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный район, от имени которого выступает районный Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.»;

2) в части 1 статьи 7

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания

«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

в) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 22 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) пункт 24 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

е) пункт 27 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

ж) дополнить пунктами 28-31 следующего содержания:

«28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

          31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»;

3) пункт 6 части 1 статьи 7.1  признать утратившим силу;

4) статью 11  дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. В случаях, предусмотренных федеральным законом, отзыв депутата Районного Совета депутатов, предусмотренный настоящей статьёй, не применяется.»;

5) в части 1 статьи 21  слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

6) в статье 23:

а) в части 2 слова «депутатскими объединениями и депутатскими группами» заменить словами «депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями»;

б)  часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В Районном Совете депутатов в порядке, установленном федеральным законом, создаются депутатские фракции. В Районном Совете депутатов могут создаваться иные депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских объединений, полномочия и порядок деятельности депутатских фракций и депутатских объединений, в том числе порядок их взаимодействия с иными органами и должностными лицами Районного Совета депутатов, определяются Регламентом Районного Совета депутатов.»;

7) в пункте 12 статьи 24  слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

8) в статье 25:

а) в пункте 7 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

           б) в пункте 13 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;          

в) пункт 13.1 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

г) в пункте 16 слова «на содержание» заменить словами «на обеспечение деятельности»;

           д) в пункте 26 слова «принятие решений об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и создании других межмуниципальные организаций» заменить словами «принятие от имени муниципального района решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций»;

           е) дополнить пунктом 32.4 следующего содержания:

«32.4) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

           ж) дополнить пунктом 32.5 следующего содержания:

«32.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;»;

           9) в статье 27 :

а) в части 1 слова «население избирательного округа» заменить словами «население избирательного округа (население части территории муниципального района)»;

б) в части 4 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

в) в пункте 13 части 5 слова «депутатских объединений и групп» заменить словами «депутатских фракций и иных депутатских объединений»;

г) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за  исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов.

Решение Районного Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Районного Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Районного Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Районного Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Районного Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Районного Совета депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата Районного Совета депутатов по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, влечёт досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования, если указанный депутат Районного Совета депутатов был избран Главой муниципального образования.»;

10) в статье 28:

а) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) пункт 10 части 7 признать утратившим силу;

в) в части 8 слова «со дня наступления обстоятельств, являющихся основаниями для досрочного прекращения полномочий» заменить словами «со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий»;

г) абзац 5 части 8 признать утратившим силу;

11) в абзаце четвёртом пункта 6 части 1 статьи 30  слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

12) статью 32 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава Администрации района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

13) в пункте 13.1 статьи 33 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

14) в статье 34:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания

«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

         в) в пункте 16 слова «создание и финансирование муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями»;        

г) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

д) пункт 25.1 дополнить словами «, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;

е) дополнить пунктами 25.7-25.11 следующего содержания:

«25.7) осуществление муниципального лесного контроля;

25.8) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

25.09) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25.10) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;»;

25.11) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;».

15) в части 1 статьи 40 слова «депутатскими группами и депутатскими объединениями» заменить словами «депутатскими фракциями и иными депутатскими объединениями».

           16) в статье 41

а) в абзацах 2, 3, 4 части 5  слова «районная газета» в соответствующем числе и падеже заменить словами «районная газета или периодические печатные издания средств массовой информации органов местного самоуправления» в соответствующем числе и падеже;

           б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Решение районного Совета депутатов в течение 3 дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования для его официального опубликования в районную газету или периодическое печатное издание  средств массовой информации органов местного самоуправления.  

Официальное опубликование решения районного Совета депутатов осуществляется районной газетой или периодическим печатным изданием  средств массовой информации органов местного самоуправления в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае, если официальное опубликование решения районного Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения районного Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется районной газетой или периодическим печатным изданием  средств массовой информации органов местного самоуправления в иной срок, но не позднее тридцати  дней со дня его поступления.

             

         в) абзац 5 части 7 изложить в следующей редакции: «Одновременно с направлением (размещением) копий решений районного Совета депутатов в районной газете «Сельская новь» или периодическом печатном издании  средств массовой информации органов местного самоуправления Главой муниципального образования публикуется информация о возможности ознакомления с решением районного Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления.         

2. Главе муниципального образования направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава муниципального образования

«Граховский район»                                                                 М.А.Крестьянинов