О внесении изменений в Устав Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области



ПОДГОРНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВИШНЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

СТАРОЮРЬЕВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

30.12.2010

№  107

с. Вишневое

О внесении изменений в Устав Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области

  Рассмотрев проект решения Вишневского сельского Совета народных депутатов «О внесении изменений в Устав Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области»,  внесенный главой сельсовета и результаты публичных слушаний, руководствуясь Уставом Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области,

Вишневский  сельский Совет народных депутатов   р е ш и л:

1. Внести в Устав Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 16 июня 2005 года № 48 (газета «Староюрьевская звезда» от 23 ноября 2005 года, от 22 августа 2006 года, от 06 сентября  2007 года, от 11 января, 02 октября 2009 года, 31 марта 2010 года)  следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в частях 1,2 и 3 после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,»;

б) в части 7 слово «Граждане» дополнить словами «Российской Федерации»;

2) статью 5  изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета

1. Изменение границ, преобразование сельсовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти.

2. Инициатива населения об изменении границ, преобразовании сельсовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ, преобразовании сельсовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Решение органов государственной власти об изменениях границ сельсовета направляется в органы местного самоуправления  для назначения голосования по вопросам изменения границ сельсовета.

Решение  органов государственной власти о преобразовании сельсовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначении  голосования по вопросам преобразования сельсовета.

3. Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ муниципальных районов и поселений,  не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений  и (или) населенных пунктов  соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений.

5. Преобразованием сельсовета является объединение с другим (другими) поселением (поселениями), разделение на несколько поселений.

6. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного  представительным органом каждого из объединяемых поселений.

7. Разделение сельсовета, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.»

3)в статье 6:

а) в пункте 21 части 1 слова «генеральных планов» заменить словами «генерального плана», слово «капительного» заменить словом «капитального».

б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

  «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3  федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;

4)  в части 2 статьи 7 слова «местных бюджетов» заменить словами «бюджета сельсовета»;

5) в части 1 статьи 8:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 5 в первом и во втором предложениях слова « тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить; 

в)  дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом « О теплоснабжении»;»;

6) в статье 12:

а) в абзаце 2 части 6 после слова « гражданами» дополнить словами «Российской Федерации, проживающими на территории сельсовета,»;

б) в части 7 после слова «граждан» дополнить словами «Российской Федерации».

7) в части 6 статьи 25 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

8) в статье 26:

а) часть 6 исключить;

б) в части 12  слова «Финансирование расходов на»  заменить словами «Расходы на», слово  «предусматривается» заменить словом

«предусматриваются».

         9) в статье 27:

          а) в пункте 4 части 1 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

          б)  в пункте 6 части 1 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

          в) в части 1.1 слова «и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления» исключить.

          г) в пункте 7 части 2 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

          д) в пункте 33 части 2 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия»;

        10)   в части 1 статьи 28:

а) в пункте 3 цифры «7» и «9» заменить цифрами «6» и «7»;

б) пункт 4  исключить;

в) в пункте 5 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.

        11)   в статье 29:

              а) в абзаце 1 части 3 слова «, как правило,» исключить;

              б) абзац 2 части 3 исключить;

               в) часть 10 исключить;

               г) часть 11 исключить;

               д) в пункте 10 части 13 слова «за исключением случаев, установленных Федеральным  законом « О воинской обязанности и военной службе» исключить;

               е) в части 16 абзацы 7-11 исключить;                      

       

        12) в статье 30:

а) часть 12  изложить в следующей редакции:

«12. Гарантии прав главы сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

б) часть 12 следующего содержания

«12. Глава сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.» считать частью 15.

    в) абзац 10 части 14 дополнить словами  «оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи в здании администрации сельсовета;

б) в части 16 статьи 30 слова «и иных подведомственных ему  органов местного самоуправления» исключить.

        13)   в части 2 статьи 31:

а)   в пункте 2  слова «собственных правовых актов» заменить словами «администрации сельсовета»;

б)  в пункте 3 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

в) в пункте 16   слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия».

        14) в  части  1 статьи 32:

а) в пункте 11 цифры «7» и «9» заменить цифрами «6» и «7»;

б) пункт 12 исключить;

в) в пункте 13  слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.

15) в статье 34:

           а) в части 3 слова «его полномочия осуществляет заместитель главы сельсовета» заменить словами «его полномочия по руководству администрацией сельсовета осуществляет заместитель главы администрации сельсовета»;

б) в части 7 слова «Финансирование расходов на» заменить словами «Расходы на», слово «предусматривается» заменить словом «предусматриваются».

16) в части 1 статьи 35:

а) в  пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного».

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение  исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета  об его исполнении;»

    17) в статье 36:

     а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;

б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям»;

18) дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1  Избирательная комиссия Вишневского сельсовета

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом, работает на не постоянной основе,    имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Вишневского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области».

5. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.»;

19) дополнить статьей  36.2 следующего содержания:

«Статья 36.2 Полномочия избирательной комиссии Вишневского сельсовета

1. Избирательная комиссия  Вишневского  сельсовета:

1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета сельсовета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

20) в статье  40:

  а) часть 3  изложить в следующей редакции:

  «3. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течении 10 дней.»;

  б) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в  десятидневный срок со дня их подписания и» исключить;

21) в части 1 статьи 41 слова «сельского Совета» заменить словами

«сельским Советом»;

22) часть 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе ассоциации « Совет муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области».».

23) в статье 47:

а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

б)  часть 3 признать утратившим силу.

24) в статье 48:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в части 5 слова «и учреждений» исключить;

в) в части 6 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений»;

25) в пункте 7 части 2 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

26) в части 2 статьи 52 слова «депутата, осуществляющего свои  полномочия на постоянной основе,» исключить;

27) в статье  56 слова «и законом Тамбовской области» исключить.

2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Староюрьевская звезда» после его государственной регистрации.

4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

5.Подпункт «а» пункта 5, пункта 7, пункта 17, 24, 25 части 1 настоящего решения вступают в силу после официального опубликования настоящего решения, но не ранее  1 января 2011 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики  организации контроля и взаимодействию с органами местного самоуправления (О.М. Сивальнева).

Глава сельсовета                                                                            О.М. Шурыгина