О внесении изменении и дополнений в Устав муниципального образования «Зональненское сельское поселение» Томского района Томской области, утвержденный Решением Совета Зональненского сельского поселе...



Утратило силу решением Совета Зональненского сельского поселения Томского района Томской области от 11.02.2019 № 3

СОВЕТ ЗОНАЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТОМСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ от 30.11.2017 № 53

О внесении изменении и дополнений в Устав муниципального образования «Зональненское сельское поселение» Томского района Томской области, утвержденный Решением Совета Зональненского сельского поселения от 25 апреля 2015 г. № 37

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июня 2015 № 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", Федерального закона от 29 декабря 2014 № 458-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 29 июня 2015 № 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"", Федерального закона от 3 ноября 2015 № 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 15 февраля 2016 № 17-ФЗ "О внесении изменений в ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", Федерального закона от 23 июня 2016 № 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", Федерального закона от 28 декабря 2016 № 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 03 апреля 2017 № 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федерального закона от 18 июля 2017 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", Федерального закона от 26 июля 2017 № 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", Федерального закона от 30 октября 2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", с целью приведения Устава муниципального образования "Зональненское сельское поселение" Томского района Томской области в соответствие с требованиями действующего федерального и регионального законодательства,

СОВЕТ ЗОНАЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования "Зональненское сельское поселение" Томского района Томской области утвержденный Решением Совета Зональненского сельского поселения от 29 апреля 2015 № 37, следующие изменения и дополнения:

1) ч. 3 ст. 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является официальное печатное издание – «Информационный бюллетень Зональненского сельского поселения", а также официальный сайт органа местного самоуправления";

2) п.13 ч.1 ст.4 изложить в следующей редакции:

"13) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";

3) п.16 ч.1 ст.4 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов";

4) ч.1 ст.5 дополнить п.14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"";

5) ч.1 ст.5 дополнить п.15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта";

6) п.9 ч.1 ст. 6 изложить в следующей редакции:

"9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации";

7) п.1 ч.3 ст.14 изложить в следующей редакции:

"1) проект Устава Зональненского сельского поселения, а также проект Решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами";

8) п.4 ч.3 ст.14 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования или на сходах граждан";

9) ч.4 ст. 23 изложить в следующей редакции:

"4. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10) ст. 23 дополнить ч. 4.1 следующего содержания:

"4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Томской области в порядке, установленном законом Томской области".

11) ст. 23 дополнить ч. 4.2 следующего содержания:

"4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Томской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд";

12) ст. 23 дополнить ч. 4.3 следующего содержания:

"4.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами";

13) п. 11 ч.6 ст.23 изложить в следующей редакции:

"11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

14) ч.6 ст.23 дополнить п.12 следующего содержания:

"12) в случае обращения Губернатора Томской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования, тогда днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления";

15) ч.6 ст.23 дополнить п.13 следующего содержания:

"13) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами";

16) ч.8 ст.27 изложить в следующей редакции:

"8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

17) ст. 27 дополнить ч. 8.1 следующего содержания:

"8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой поселения, проводится по решению Губернатора Томской области в порядке, установленном законом Томской области";

18) ст. 27 дополнить ч. 8.2 следующего содержания:

"8.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Томской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы поселения в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд";

19) ст. 27 дополнить ч. 8.3 следующего содержания:

"8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой поселения, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами";

20) ч.1 ст. 28 дополнить п. 15 следующего содержания:

"15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

21) ч.1 ст. 28 дополнить п. 16 следующего содержания:

"16) в случае обращения Губернатора Томской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы поселения, тогда днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления";

22) ч. 2 ст.28 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

23) ч.4 ст. 28 изложить в следующей редакции:

"4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения до дня вступления в должность вновь избранного Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия Главы его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Зональненского сельского поселения либо должностное лицо, уполномоченное распоряжением Администрации Зональненского сельского поселения";

24) п. 4 ч.2 ст.29 изложить в следующей редакции:

"4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

25) ст.32 дополнить ч.13 следующего содержания:

"13. Полномочия избирательной комиссии Зональненского сельского поселения по решению избирательной комиссии Томской области, принятому на основании обращения Совета, могут быть возложены на Территориальную избирательную комиссию Томского района, либо на участковую избирательную комиссию, действующую в границах муниципального образования «Зональненское сельское поселение»";

26) в ч.9 ст.34 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

27) в п.2 ч.3 ст.42 заменить слова "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации" словами "нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

28) абзац второй ч.2 ст.43 изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зональненского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава Зональненского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами."

29) ст.43 дополнить ч.6 следующего содержания:

"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования";

30) ст.43 дополнить ч.7 следующего содержания:

"7. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа муниципального образования, подписанным его Председателем и Главой муниципального образования либо единолично Главой муниципального образования, исполняющим полномочия Председателя представительного органа муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом и подписанным Главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается";

31) ст.43 дополнить ч.8 следующего содержания:

"8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования".

              2. Предоставить настоящее Решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

              3. Опубликовать данное Решение в официальном издании «Информационный бюллетень Зональненского сельского поселения» и разместить на официальном информационном сайте Зональненского сельского поселения в сети «Интернет» (http://www.admzsp.ru) после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Председатель Совета

Зональненского сельского поселения                                                     

М.В. Устинова

Глава поселения

(Глава Администрации)                                                                                 

Е.В. Гусев