О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области



Фроловская городская Дума городского округа город Фролово Волгоградской области

Решение

30.11.2011 №25/250

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области

В целях приведения Устава городского округа-город Фролово Волгоградской области, принятого Постановлением Фроловской городской Думы Волгоградской области от 29 июня 2005 года №53/651 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии с положениями Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава городского округа-город Фролово Волгоградской области, Фроловская городская Дума решила:

1. Внести в Устав городского округа город Фролово Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, после слов «в границах городского округа» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),».

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, после слов «и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),» дополнить словами: «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа,».

1.3. Пункт 26 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, после слов «разрешений на строительство» дополнить словами: «(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)».

1.4. Пункт 26 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, после слова «осуществлении» дополнить словом: «муниципального».

1.5. В пункте 26 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения слова « , капитального ремонта»« исключить.

1.6. Пункт 34 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения дополнить словами: « , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.7. В пункте 38 части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения слова: «и надзора» исключить.

1.8. Часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения дополнить пунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

1.9. Часть 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.».

1.10. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:

«Статья 17.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».

1.11. Дополнить Устав статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа.

1. К гарантиям, предоставляемым депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами городской Думы;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание депутата;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.».

1.12. Дополнить Устав статьей 28.2 следующего содержания:

«Статья 28.2. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.».

1.13. Статью 29 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского округа город Фролово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.14. Дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1. Гарантии, предоставляемые главе городского округа город Фролово за счет средств бюджета городского округа.

1. К гарантиям представляемым главе городского округа относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы городского округа в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.».

1.15. Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Гарантии, предоставляемые председателю Контрольно-счетной палаты городского округа город Фролово за счет средств бюджета городского округа.

1. К гарантиям представляемым председателю Контрольно-счетной палаты городского округа относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу председателю Контрольно-счетной палаты городского округа в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.».

2. Главе городского округа город Фролово Волгоградской области Данкову В.В. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского округа город Фролово Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе городского округа город Фролово Волгоградской области Данкову В.В. опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

6. Настоящее Решение подлежит включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.

Глава

городского округа город Фролово

В.В. Данков

Председатель

Фроловской городской Думы

В.А. Мелишников

Приложение

к решению Фроловской городской Думы

от 30 ноября 2011 года №25/250

Новая редакция измененных положений Устава городского округа город Фролово

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа.

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа город Фролово;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) исключен.

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) исключен.

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа город Фролово, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

29) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

31) исключен;

32) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

2. исключен.

Статья 17.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета городского округа

1. К гарантиям, предоставляемым депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами городской Думы;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание депутата;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 28.2. Гарантии, предоставляемые депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа

1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий городской Думы, депутата и главы городского округа, утверждаемым городской Думой.

2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

3. Решение городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа городского округа город Фролово принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 34.1. Гарантии, предоставляемые главе городского округа город Фролово за счет средств бюджета городского округа

1. К гарантиям представляемым главе городского округа относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу главы городского округа в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 40.1. Гарантии, предоставляемые председателю Контрольно-счетной палаты городского округа город Фролово за счет средств бюджета городского округа

1. К гарантиям представляемым председателю Контрольно-счетной палаты городского округа относятся:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу председателю Контрольно-счетной палаты городского округа в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Условия предоставления гарантий регламентируются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

городского округа город Фролово

В.В. Данков

Председатель

Фроловской городской Думы

В.А. Мелишников