О внесении изменений и дополнений в Устав Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района Пермской области



Р Е Ш Е Н И Е

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЕНАПАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

30.11.2006г. № 62

О внесении изменений и дополнений

в Устав Енапаевского сельского

поселения Октябрьского муниципального

района Пермской области

В целях приведения Устава Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района в соответствие с нормами Федерального конституционного закона «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа», статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», протокола публичных слушаний от 23.11.2006 Совет депутатов Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Заменить «Пермской области» на слова «Пермского края»

а) в наименовании Устава;

б) по всему тексту Устава в соответствующем падеже в случаях, когда не указывается наименование закона;

1.2. В статье 4:

а) в части 5 словосочетание «собственных доходов» заменить словом «средств».

1.4 В статье 6:

а) в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;";

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";

дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения.";

в) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета края).";

1.3) в части 1 статьи 7:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

б) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Указанные полномочия органов местного самоуправления поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района»;

1.4. Статью 8:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами, законами Пермского края, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральными законами, законами Пермского края, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации."

1.5. В статье 9:

а) пункт 5 части 2 после слов «инициатива» дополнить словом «граждан»;

б) часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания: «сход граждан» и пунктом 13 следующего содержания: «другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении».

1.6. в части 2 статьи 10 исключить слова «и настоящим уставом»;

1.7. статью 10 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».

в части 1 статьи 11 исключить слова «и настоящим Уставом»;

а). часть 4 читать в следующей редакции: «Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края»;

б) дополнить частью 6 следующего содержания: «Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения устанавливаются законами Пермского края»;

1.8. В статье 16:

а) Пункт 3 части 5 после слов «реконструкции объектов капитального строительства» дополнить словами «,вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции::

«Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом вопроса о принятии муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) вместе с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 7 дней после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

1.10. в части 2 статьи 23:

а) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) принятие решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, о соучреждении межмуниципального печатного средства массовой информации;

б) пункт 17 перед словом «размещения» дополнить словом «обеспечения»;

1.11. Статью 24 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат Совета депутатов поселения не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, а также одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом».

1.12. Часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции: В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, указанным в пунктах 1,2,4 части 1 настоящей статьи, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральными законами».

1.13. Статью 31:

в части 1:

а) в пункте 5 исключить слова «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности»;

б) пункт 7 дополнить словами

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.14. Статью 33:

а) в ней часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов главы поселения устанавливается федеральным законом и законом Пермского края»;

б) дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Глава поселения не может быть депутатом Государственной думы и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

1.15. Статью 35:

а) в пункте 6 части 1 статьи 35 исключить слова «предусматривающего наказание в виде лишения свободы и (или) ограничения по замещению им соответствующей должности»;

б) в части 1:

пункт 8 добавить словами:

«приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления».

1.16. в части 2 статьи 47 слова «настоящим Уставом» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

1.17 В статье 51:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом»;

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2. В собственности поселения может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право на осуществление которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»;

в) в части 2:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) имущество библиотек поселения;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»;

дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.»;

1.18. в статье 55 :

а) в части 1 после слов «в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных» дополнить словом «организациях»;

б) в части 2 после слов «в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных» дополнить словом «организациях»;

1.19. В статье 64:

а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

«Размещение заказов и поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

б) в части 3 перед словом «размещения» дополнить словом «обеспечения»;

В главе ХI:

а) в заглавии исключить слова «переходные и»;

б) статью 87 озаглавить:

«Принятие Устава Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Енапаевского сельского поселения».

и изложить в следующей редакции:

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта нового Устава Енапаевского сельского поселения Октябрьского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения может исходить от главы поселения или от депутатов Совета депутатов поселения численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов.

2. Проект Устава поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения подлежат обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

5. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

в) дополнить статьей 88. «Вступление в силу Устава Енапаевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Енапаевского сельского поселения».

1.Устав поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

2.Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

г) дополнить статьей 89 «Прекращение действия Устава Енапаевского сельского поселения».

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

2. Главе сельского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3. Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

4. Контроль за исполнением решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения А. М. Балеевских