О внесении изменений в Устав Кавалеровского городского поселения



РЕШЕНИЕ

от 30 октября 2008 года № 82- МПА

О внесении изменений в Устав Кавалеровского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кавалеровского городского поселения

1. Внести в Устав Кавалеровского городского поселения (в редакции решения Муниципального комитета от 29.01.2008 № 03 Приложение к газете «Авангард» № 40 от 02.04.2008) следующие изменения:

1) после статьи 3 дополнить новой статьей 4 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 4. ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом. Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон субъекта Российской Федерации об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ Кавалеровского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», либо на сходах граждан с учетом мнения Муниципального комитета.

3. Изменение границ Кавалеровского городского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Муниципальным комитетом.»;

2) в части 5 статьи 26 дополнить словами: «либо главы городского поселения»;

3) после главы 4 дополнить новой главой 5 следующего содержания:

«ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ОСУШЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА, ГЛАВЫ КАВАЛЕРОВСОКГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 43. УДОСТОВЕРЕНИЕ И НАГРУДНЫЙ ЗНАК ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА, ГЛАВЫ КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутат Муниципального комитета, глава Кавалеровского городского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

2. По решению Муниципального комитета депутат может иметь нагрудный знак.

3. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются решением Муниципального комитета.

СТАТЬЯ 44. ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦА, ЗАМЕШАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

СТАТЬЯ 45. ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА В ЗАСЕДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА КАВАЛЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Депутат Муниципального комитета принимает личное участие в заседании Муниципального комитета.

2. Депутат Муниципального комитета заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания Муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3. Депутат Муниципального комитета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом.

4. Депутат Муниципального комитета при участии в заседании Муниципального комитета имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения Муниципальным комитетом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых Муниципальным комитетом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении Муниципального комитета;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании Муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания Муниципального комитета;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных Муниципальному комитету, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании Муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов Муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Муниципального комитета;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, Уставом Кавалеровского городского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

СТАТЬЯ 46. ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА В РАБОТЕ КОМИССИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

2. Депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

СТАТЬЯ 47 ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НА СОЗДАНИЕ ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Муниципальным комитетом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

3. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

4. Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом Муниципального комитета.

СТАТЬЯ 48. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА НА ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС, ДЕПУТАТСКОЕ ОБРАШЕНИЕ

1. Депутатским запросом признается по решению Муниципального комитета обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в органы местного самоуправления Кавалеровского городского поселения, к должностным лицам местного самоуправления в Кавалеровском городском поселении, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Кавалеровского муниципального района, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании Муниципального комитета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный Муниципальным комитетом.

3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Муниципального комитета.

4. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании Муниципального комитета.

5. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

СТАТЬЯ 49. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛНЬОГО КОМИТЕТА НА ОБРАЩЕНИЕ С ВОПРОСОМ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ НА ЗАСЕДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании Муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю Муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание Муниципального комитета соответствующего должностного лица.

3. В случае если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание Муниципального комитета, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

СТАТЬЯ 50. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, НА ПОСЕШЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы местного самоуправления Кавалеровского городского полселения.

СТАТЬЯ 51. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ЛИЦА, ЗАМЕШАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Кавалеровского городского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в орган местного самоуправления Кавалеровского городского поселения.

2. Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. При обращении в органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Кавалеровского городского поселения, соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом.

СТАТЬЯ 52. ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛНЬОГО КОМИТЕТА НА ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ ПРИЕМ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Кавалеровского городского поселения.

СТАТЬЯ 53. ОСВОБОЖДЕНИЕ ДЕПУТАТА ОТ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

На время участия в заседании Муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий Муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

СТАТЬЯ 54. ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ ЛИТЦА, ЗАМЕШАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ

Порядок и условия возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

СТАТЬЯ 55. ОТПУСК ЛИЦА, ЗАМЕШАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

4. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью не более 12 календарных дней;

2) за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.

5. Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

СТАТЬЯ 56. ПОМОШНИКИ ДЕПУТАТА МУНИЦИПАЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

2. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно-техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий.

3. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются муниципальным правовым актом.

СТАТЬЯ 57. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ФИНАНСОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУШЕСТВЛЕНИЯ ДЕПУТАТОМ ЕГО ПОЛНОМОЧИЙ

Депутату Муниципального комитета, осуществляющему полномочия на непостоянной основе ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью.

СТАТЬЯ 58. ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

СТАТЬЯ 59. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ЗАМЕШАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета.»;

4) статью 70 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 88. ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Администрация поселения самостоятельно владеет, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

2. Администрация поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Администрация поселения по решению Муниципального комитета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений по согласованию с Муниципальным комитетом, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

6. Администрация поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом, законом Приморского края и муниципальными правовыми актами;

5) в части 2 статьи 74 дополнить словами «в соответствии с действующим законодательством, Бюджетным кодексом РФ»;

6) статью 75 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 93. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Бюджетный процесс - регламентируемая Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края, положением «О бюджетном процессе Кавалеровского городского поселения» деятельность органов местного самоуправления, участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением.

2. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава Кавалеровского городского поселения;

2) Муниципальный комитет Кавалеровского городского поселения;

3) глава администрации Кавалеровского городского поселения;

4) администрация Кавалеровского городского поселения;

5) финансовый орган администрации Кавалеровского городского поселения;

6) контрольный орган Муниципального комитета;

7) главный распорядитель бюджетных средств;

8) главные администраторы и администраторы доходов бюджета;

9) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета поселения;

10) получатели бюджетных средств.»;

7) в части 3 статьи 78 слово «квалификации» заменить словом «классификации».

8) статью 79 изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 97. ФОРМИРОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Проект бюджета поселения составляется в порядке, установленном администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, положением «О бюджетном процессе Кавалеровского городского поселения».

2. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта решение о бюджете поселения и его утверждения определяется положением «О бюджетном процессе Кавалеровского городского поселения» в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

3. Проект муниципального правового акта решение о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится главой администрации поселения на рассмотрение Муниципального комитета в сроки, установленные положением «О бюджетном процессе Кавалеровского городского поселения» в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

4. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта решение о бюджете поселения и его утверждения, определенный положением «О бюджетном процессе Кавалеровского городского поселения», должен предусматривать вступление в силу муниципального правового акта решение о бюджете поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса РФ»;

9) в статьях Устава, где фигурируют слова «Кавалеровские ведомости» заменить словами «Кавалеровские вести»;

10) Статьи 4 - 90 соответственно считать статьями 5 - 108;

11) Главы 5 - 8 соответственно считать главами 6 - 9.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, после государственной регистрации.

Глава Кавалеровского

городского поселения

Кузьмина М.А.