О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА СОЛНЕЧНОДОЛЬСКА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОЛНЕЧНОДОЛЬСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОЛНЕЧНОДОЛЬСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Изобильненского городского округа Ставропольского края от 17.11.2017 № 42, НГР:263130002017001)

РЕШЕНИЕ

30 сентября 2015 года № 236

О внесении изменений и дополнений в Устав поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края

В целях приведения Устава поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края (далее - Устав) в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03 февраля 2015 года №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июня 2015 года №204-ФЗ «О внесении в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», законом Ставропольского края от 22 июля 2015 года №75-кз «О внесении изменений в закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», руководствуясь статьей 45 Устава поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края

Солнечнодольский поселковый Совет депутатов Изобильненского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края, принятый решением Солнечнодольского поселкового Совета депутатов Изобильненского района Ставропольского края от 16 июля 2014 г. №175 следующие изменения:

1.1. Пункт 17 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории поселка Солнечнодольска физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Солнечнодольска;»

1.2. Пункт 20 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

1.3.Пункт 4 части 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы преобразования поселка Солнечнодольска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения поселка Солнечнодольска, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан»

1.4. Абзац 5 пункта 2 части 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Решение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов о назначении опроса граждан принимается в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан».

1.5. Абзац 3 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«- глава муниципального образования – глава поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава – глава поселка Солнечнодольска), возглавляет местную администрацию»

1.6. Добавить статью 25. 1 следующего содержания:

«25.1 Председатель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов

Организацию деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов  осуществляет председатель, избираемый депутатами из состава депутатов представительного органа на первом заседании.

Председатель Солнечнодольского поселкового Совета:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Солнечнодольского поселкового Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Солнечнодольского поселкового Совета;

- созывает заседания Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- подписывает протоколы заседаний, решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- организует в Солнечнодольском поселковом Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- открывает и закрывает расчетные счета Солнечнодольского поселкового Совета депутатов в банках;

-является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете поселка Солнечнодольска на обеспечение деятельности Солнечнодольского поселкового Совета и депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- направляет главе поселка Солнечнодольска для подписания и обнародования решения Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

- вносит и принимает к рассмотрению проекты муниципальных правовых актов Солнечнодольского поселкового совета депутатов;

обладает в Солнечнодольском поселковом Совете депутатов правом решающего голоса;

Председатель Солнечнодольского поселкового Совета депутатов имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Солнечнодольского поселкового Совета, от должностных лиц органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска, а также от руководителей организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории поселка Солнечнодольска;

организовывать проверки исполнения решений Солнечнодольского поселкового Совета, а также хода реализации планов и программ развития поселка Солнечнодольска, использования муниципального имущества и средств бюджета поселка Солнечнодольска;

осуществляет иные полномочия в соответствии в регламентом»

В статье 26:

1.7.1 Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Организацию деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов осуществляет председатель Солнечнодольского поселкового Совета, избираемый депутатами из своего состава на первом заседании. Председатель Солнечнодольского поселкового Совета может осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной, по решению Солнечнодольского поселкового Совета»

1.7.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Из числа депутатов Солнечнодольского поселкового Совета по предложению председателя избирается заместитель председателя Солнечнодольского поселкового Совета. Полномочия заместителя председателя Солнечнодольского поселкового Совета депутатов определяются регламентом Солнечнодольского поселкового Совета»

В статье 27:

Часть 5 добавить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 избрание главы поселка Солнечнодольска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса»

1.8.2. Абзац 3 части 6 изложить в следующей редакции:

«Солнечнодольский поселковый Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселка Солнечнодольска о результатах своей деятельности.»

1.9.Абзац 2 части 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«Срок полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет. Срок полномочий депутата Солнечнодольского поселкового Совета депутатов составляет 5 лет.»

Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34 Глава поселка Солнечнодольска

1. Глава поселка Солнечнодольска является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом поселка Солнечнодольска собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселка Солнечнодольска избирается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию поселка Солнечнодольска. Срок полномочий главы поселка Солнечнодольска составляет 5 лет.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселка Солнечнодольска устанавливается Солнечнодольским поселковым Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Солнечнодольским поселковым Советом депутатов устанавливается общее число членов конкурсной комиссии и назначается половина её членов. Другая половина членов конкурсной назначается – главой Изобильненского муниципального района.

4. Глава поселка Солнечнодольска осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не в праве заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселка Солнечнодольска не в праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5. Полномочия главы поселка Солнечнодольска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка Солнечнодольска.

6. Глава поселка Солнечнодольска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Солнечнодольского поселкового Совета депутатов, а также постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселка Солнечнодольска.

7. Глава поселка Солнечнодольска подконтролен и подотчетен населению и Солнечнодольскому поселковому Совету.

Глава поселка Солнечнодольска представляет Солнечнодольскому поселковому Совету не позднее 1 апреля ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о деятельности Солнечнодольского поселкового Совета, в том числе о решении вопросов, поставленных Солнечнодольским поселковым Советом.

8. В своей деятельности глава поселка Солнечнодольска несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию поселка Солнечнодольска и ее органы задач, как высшее должностное лицо поселка Солнечнодольска, в пределах своих полномочий.

9. Глава поселка Солнечнодольска осуществляет следующие функции:

1) представляет поселок Солнечнодольск и администрацию поселка Солнечнодольска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Солнечнодольска;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселка Солнечнодольска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Солнечнодольска федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) организует и осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Солнечнодольска настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Солнечнодольского поселкового Совета;

4) учреждает награды главы поселка Солнечнодольска.

10. Глава поселка Солнечнодольска имеет право:

1) созывать внеочередное заседание Солнечнодольского поселкового Совета;

2) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и материалы от должностных лиц органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска, а также руководителей организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории поселка Солнечнодольска;

3) организовывать в пределах своей компетенции проверки исполнения решений Солнечнодольского поселкового Совета, а также хода реализации планов и программ развития поселка Солнечнодольска, использования муниципального имущества и средств бюджета поселка Солнечнодольска;

4) направлять на рассмотрение Администрации поселка Солнечнодольска жалобы и обращения граждан;

5) образовывать совещательные, консультативные и рабочие органы.

11. Глава поселка Солнечнодольска должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в случае осуществления им своих полномочий на постоянной основе.

12. Постановления и распоряжения главы поселка Солнечнодольска, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

13. Гарантии прав главы поселка Солнечнодольска при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

14. В случае временного отсутствия главы поселка Солнечнодольска, а равно в случае отзыва главы поселка Солнечнодольска и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой поселка Солнечнодольска его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселка Солнечнодольска Изобильненского района Ставропольского края.

15. Глава поселка Солнечнодольска в пределах своих полномочий:

1) представляет поселок Солнечнодольск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка Солнечнодольска;

2) подписывает и обнародует правовые акты, принятые Солнечнодольским поселковым Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Солнечнодольского поселкового Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

16. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселка Сронечнодольска:

1) заключает от имени администрации поселка солнечнодольска договоры в пределах своей компетенции;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов структуру администрацию;

3) вносит в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов проекты изменений и дополнений в устав поселка Солнечнодольска, обладает правом внесения в Солнечнодольский поселковый Совет депутатов проектов иных муниципальных правовых актов;

4) вносит на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития поселка Солнечнодольска, а также отчеты об их исполнении;

5) представляет на рассмотрение Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

6) представляет на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов проекты положений об органах администрации, наделенных правами юридического лица;

7) формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с законодательством;

8) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации поселка Солнечнодольска в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;

9) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

10) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления поселка Солнечнодольска федеральными законами, законами Ставропольского края;

11) принимает меры по обеспечению и защите интересов поселка Солнечнодольска в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

12) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства постановлений, распоряжений и других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации;

13) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством;

14) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

15) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

16) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

17) создает при администрации постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

18) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным Солнечнодольским поселковым Советом депутатов;

19) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

20) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

21) регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;

22) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселка Солнечнодольска и ликвидации их последствий;

23) принимает решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений;

24) с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение о направлении на утверждение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов согласованного или не согласованного в определенной части проекта генерального плана;

25) принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

26) принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

27) принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом положений, установленных Градостроительным кодексом РФ;

28) принимает решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такового использования в соответствии с законодательством;

29) осуществляет руководство территориальной обороной и гражданской обороной на территории поселка Солнечнодольска;

30) определяет порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела;

31) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

Глава поселка Солнечнодольска осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

13. Глава поселка Солнечнодольска представляет Солнечнодольскому поселковому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Солнечнодольским поселковым Советом депутатов.

В статье 35:

1.11.1 пункт 10 части 1 исключить.

1.11.2. пункт 14 части 1 исключить.

1.11.3. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселка Солнечнодольска принимается на заседании Солнечнодольского поселкового Совета. Полномочия главы поселка Солнечнодольска прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Солнечнодольска, Солнечнодольский поселковый совет принимает решение о проведении конкурса на замещение должности главы поселка Солнечнодольска».

1.11.4 Добавить частью 3 следующего содержания:

«3. В случае если полномочия главы поселка Солнечнодольска прекращаются досрочно на основании решения Солнечнодольского поселкового Совета об удалении его в отставку и указанное решение обжалуется им  в судебном порядке, Солнечнодольский поселковый Совет не вправе принимать решение о проведении конкурса на замещении должности главы поселка Солнечнодольска до вступления решения суда в законную силу»

1.11.5. Добавить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Солнечнодольска, его полномочия до избрания нового главы поселка Солнечнодольска по решению Солнечнодольского поселкового Совета временно исполняет заместитель главы администрации поселка Солнечнодольска»

В статье 36:

Добавить часть 1 абзацем 2 следующего содержания:

«Главой администрации поселка Солнечнодольска является глава поселка Солнечнодольска осуществляющий, руководство администрацией поселка Солнечнодольска на принципах единоначалия»

Части 1,2,3,4,6,7,8,9,8 считать частями 1,2,3,4,5,6,7,8,9.

1.12.3Части 3,4,5,6,7 исключить.

Статью 36.1. исключить.

Абзац 1 части 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Солнечнодольского поселкового Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Солнечнодольским поселковым Советом депутатов по представлению главы поселка Солнечнодольска»

Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Солнечнодольского поселкового Совета, главой поселка Солнечнодольска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, контрольно-счетным органом местного самоуправления.

Предложения о принятии Устава поселка Солнечнодольска, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Солнечнодольского поселкового Совета, главой поселка Солнечнодольска,  органами территориального общественного самоуправления, гражданами, контрольно-счетным органом местного самоуправления»

1.15 Абзац 1 части 5 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«Проект местного бюджета поселка Солнечнодольска, решение об утверждении местного бюджета поселка Солнечнодольска, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселка Солнечнодольска и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию»

Часть 9 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«9. Решение об удалении главы поселка Солнечнодольска в отставку подписывается председателем Солнечнодольского поселкового Совета, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий – депутатом, председательствующим на заседании Солнечнодольского поселкового Совета».

В статье 61:

1.16.1. В абзаце 1 части 3 слова «…или глава администрации поселка Солнечнодольска…» исключить.

1.16.2. Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Депутаты Солнечнодольского поселкового Совета, распущенного на основании 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Солнечнодольского поселкового Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Солнечнодольским поселковым Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».

2. Настоящее решение подлежит обнародованию.

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его обнародования, за исключением части 1.2 решения, которое вступит в законную силу с 01.01.2016 года.

Положение частей решения 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.10, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16 применяются после истечения срока полномочий главы поселка Солнечнодольска, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

Председатель Солнечнодольского

Поселкового Совета депутатов

Изобильненского района

Ставропольского края

Е.Д. Ивонина

Глава поселка Солнечнодольска

Изобильненского района

Ставропольского края

В.А. Беличенко