О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»



Совет муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

Приволжского района

Решение

30.09.2010 №30

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

В целях приведения Устава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», принятый решением Совета муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» от 3 июня 2009 года № 23 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава  дополнить часть 1 пунктом 33 и изложить в следующей редакции:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.2. В статье 10 Устава дополнить часть 1 пунктом 4.1и изложить в следующей редакции:

«4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»»;

1.3. В пункте 5 части 1 статьи 10 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)» исключить;

1.4. В статью 14 добавить следующий абзац:

«Избирательная комиссия состоит из  6 членов комиссии с правом решающего голоса»;

1.5.  Пункт 21 части 3 статьи 62 изложить в новой редакции:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным   некоммерческим   организациям,   осуществляющих деятельность на территории МО «Евпраксинский сельсовет».

2. Утвердить предлагаемую новую редакцию статей Устава МО «Евпраксинский сельсовет»;

3. Главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4. Главе муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.

Глава МО «Евпраксинский сельсовет»

В.А. Воронков

Приложение

к решению Совета МО

«Евпраксинский сельсовет»

от  30.10.2010 г. № 30

Новая редакция статей Устава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет», измененных  Решением Совета муниципального образования «Евпраксинский сельсовет»

Статья 8. Вопросы местного значения МО «Евпраксинский сельсовет»

1. К вопросам местного значения МО «Евпраксинский сельсовет» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Евпраксинский сельсовет» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Евпраксинский сельсовет»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Евпраксинский сельсовет»;

4) организация в границах МО «Евпраксинский сельсовет» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов МО, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «Евпраксинский сельсовет», нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Евпраксинский сельсовет»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Евпраксинский сельсовет»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Евпраксинский сельсовет»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов МО «Евпраксинский сельсовет»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Евпраксинский сельсовет» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Евпраксинский сельсовет»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Евпраксинский сельсовет» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Евпраксинский сельсовет», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Евпраксинский сельсовет»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Евпраксинский сельсовет»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Евпраксинский сельсовет» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Евпраксинский сельсовет»;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Евпраксинский сельсовет» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов МО «Евпраксинский сельсовет»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории МО «Евпраксинский сельсовет», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов МО «Евпраксинский сельсовет»;

21) утверждение генеральных планов МО «Евпраксинский сельсовет», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Евпраксинский сельсовет», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Евпраксинский сельсовет», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Евпраксинский сельсовет» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Евпраксинский сельсовет»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Евпраксинский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Евпраксинский сельсовет»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Евпраксинский сельсовет»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Евпраксинский сельсовет»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Евпраксинский сельсовет» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Евпраксинский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Евпраксинский сельсовет»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Евпраксинский сельсовет» и органами местного самоуправления муниципального района «Приволжский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО, голосования по вопросам изменения границ МО «Евпраксинский сельсовет», преобразования МО «Евпраксинский сельсовет»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Евпраксинский сельсовет», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Евпраксинский сельсовет», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Евпраксинский сельсовет» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Евпраксинский сельсовет» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «Евпраксинский сельсовет», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «Евпраксинский сельсовет» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией МО «Евпраксинский сельсовет».

Статья 14. Избирательная комиссия МО «Евпраксинский сельсовет»

Избирательная комиссия МО «Евпраксинский сельсовет» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО «Евпраксинский сельсовет», голосования по вопросам изменения границ МО «Евпраксинский сельсовет», преобразования МО «Евпраксинский сельсовет». Избирательная комиссия МО «Евпраксинский сельсовет» формируется на основании Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законодательства Астраханской области и является постоянно действующей.

Избирательная комиссия состоит из  6 членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 62. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета МО «Евпраксинский сельсовет», а также имущественные права МО «Евпраксинский сельсовет».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности МО «Евпраксинский сельсовет» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых  пунктов МО «Евпраксинский сельсовет»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов МО «Евпраксинский сельсовет», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории МО «Евпраксинский сельсовет» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах МО «Евпраксинский сельсовет»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  МО «Евпраксинский сельсовет»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек МО «Евпраксинский сельсовет»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  МО «Евпраксинский сельсовет» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах МО «Евпраксинский сельсовет»;

10) имущество, предназначенное для развития на территории МО «Евпраксинский сельсовет» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «Евпраксинский сельсовет», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «Евпраксинский сельсовет» в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводненные карьеры на территории МО «Евпраксинский сельсовет»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО  «Евпраксинский сельсовет».

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО «Евпраксинский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным   некоммерческим   организациям,   осуществляющих деятельность на территории МО «Евпраксинский сельсовет»

4. В собственности МО «Евпраксинский сельсовет» может находиться: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ими в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество,  предназначенное  для  оказания  поддержки  социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим  деятельность  на территории поселения.