О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАТАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТАТАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН

Р Е Ш Е Н И Е

от 30 сентября 2009 года № 168

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАТАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

решением Совета депутатов Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтского района Костромской области от 28.10.2010 года № 27

Рассмотрев вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, принятого решением Совета депутатов Татарского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 29.11.2005 года № 6, в целях приведения Устава муниципального образования Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь п.1 ч.2 ст.26, ст.24 Устава муниципального образования Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 6 слова «Основной закон» исключить.

1.2. В части 1 статьи 7:

- пункт 25 признать утратившим силу;

1.3. Часть 1 статьи 7.1. дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма».

1.4. В первом предложении части 5 статьи 11

слова «30 дней» заменить словами «7 дней».

1.5.Статью 24 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица».

1.6. В статье 26:

- часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) принятие решения об удалении главы поселения в отставку»;

- дополнить статью частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Совет депутатов поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Татарского сельского поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения»;

1.7. В пункте 3 части 1 статьи 27 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

1.8. В статье 28:

а) Часть 1 статьи 28 после слов «гражданин РФ», дополнить словами «достигший на день голосования возраста восемнадцати лет»

б) статью дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

1.9. В статье 30:

- дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении»;

- дополнить статью частью 10 следующего содержания:

«10. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Татарского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения»;

1.10. В части 1 статьи 31 пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области».

1.11. В статье 32:

Дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в пункте 11 слова «, а также в случае упразднения муниципального образования» исключить;

1.12. Дополнить Устав статьей 32.1. следующего содержания:

«Статья 32.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления

1.Депутат Совета депутатов, глава поселения могут быть отозваны по основаниям, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срока его полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.

3. Не могут являться основаниями отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения:

1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;

2) позиция, выраженная им при голосовании;

3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законодательством самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.

4. При наличии оснований для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории поселения, для возбуждения процедуры отзыва главы поселения.

5. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принятым в соответствии с ним законодательством Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренными настоящим Уставом.

6. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения в порядке, установленном законодательством Костромской области для образования инициативной группы по проведению местного референдума, образуется инициативная группа, численность которой составляет не менее числа, установленного законодательством Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

7. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в порядке, установленном законодательством Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.

8. Если инициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.

9. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержку их отзыва депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район обеспечивает публикацию объяснений депутата, главы поселения в средствах массовой информации, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, они назначаются по ходатайству Избирательной комиссией муниципального района город Нерехта и Нерехтский район:

1) по отзыву депутата Совета депутатов - главой поселения;

2) по отзыву главы поселения - Советом депутатов поселения».

1.13. Дополнить Устав статьей 32.2. следующего содержания:

Статья 32.2. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;

2) оплата труда и иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;

4) единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;

5) ежегодное прохождение медицинского обследования в муниципальных учреждениях здравоохранения;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением полномочий за счет средств местного бюджета;

7) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а также компенсация за использование личного транспорта в целях, связанных с исполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период оплаты труда;

10) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами государственных органов Костромской области;

11) получение нормативных актов, принятых органами государственной власти области и органами местного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а также обеспечение документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти Костромской области и органами местного самоуправления;

12) денежная компенсация при досрочном прекращении полномочий в размере среднемесячного денежного содержания в течение шести месяцев по следующим основаниям:

а) преобразование поселения;

б) увеличение численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;

13) единовременная денежная выплата в случае неизбрания на новый срок полномочий в размере шестимесячного денежного содержания;

14) единовременная денежная выплата лицам, замещавшим муниципальные должности не менее чем в течение одного срока полномочий, на который они были избраны, имеющим возраст, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, в размере шестимесячного денежного содержания;

15) единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детям лица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполнении им своих полномочий в размере шестимесячного денежного содержания.

2. Положения пунктов 2-9, 12-15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих (замещавших) муниципальные должности на постоянной основе.

3. При наличии стажа государственной (муниципальной) службы не менее 15 лет глава поселения имеет право на ежемесячную доплату устанавливаемую к пенсии по старости (по инвалидности);

а) При исполнении полномочий главы поселения в течении одного срока - 55 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы поселения;

б) При исполнении полномочий главы поселения в течении двух сроков - 65 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы поселения .

в) При исполнении полномочий главы поселения свыше двух сроков - 75 процентов от 0,8 ежемесячного денежного содержания главы поселения.

При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания (денежного вознаграждения) должности государственной службы Костромской области.

4. Положения части 3 настоящей статьи распространяется на лицо, осуществляющее полномочия Главы поселения с момента вступления в должность и освобожденного от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, с момента введения в действие настоящей статьи.

5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьёй, производится за счет средств бюджета поселения в пределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированных по нормативам, установленным администрацией Костромской области».

1.14.. Дополнить статью 38 частью 3.1. следующего содержания:

«3.1.Совет депутатов поселения вправе обратиться к Собранию депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области по возложению полномочий избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области».

1.15. В пункте 3 части 3 статьи 40 слова «постановления и распоряжения главы» исключить.

1.16. В статье 41:

а) в первом предложении части 5 после слов «территории муниципального образования» дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области)».

в) в первом предложении части 13 слова «пунктами 5 и 11» заменить словами «частями 6 и 9».

1.17. В статье 42:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным Законом Костромской области».

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются муниципальными правовыми актами и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании Татарское сельское поселение».

1.18. Часть 2 статьи 43 изложить в следующей редакции

«2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законами Костромской области, Положением о муниципальной службе, утвержденным Советом депутатов поселения, и иными муниципальными правовыми актами».

1.19. Статью 45 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.20. В статье 50:

1.20.1. в части 1 слово «постановлениями» заменить словом «решениями».

1.20.2. Абзац 5 части 2 изложить в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления».

1.21. В статье 51:

Абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.22. В части 2 статьи 52 слова

«Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.23. Статью 59 изложить в следующей редакции:

«Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.24. В статье 63 исключить слова «(Основного закона)».

1.25. Статью 67 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5.Пункт 16 части 1 статьи 26, пункт 2.1. статьи 32 вступают в силу со дня следующего за днем истечения срока полномочий Совета депутатов первого созыва».

2. Направить на государственную регистрацию решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Татарское сельское поселение муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава Татарского сельского поселения

муниципального района город Нерехта и

Нерехтский район Костромской области Г.Н. Нуждина