О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

30.08.2010 №22/96

О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 №12/2, НГР: ru345283062014001

В целях приведения Устава Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, принятого решением сельской Думы Клетского сельского поселения от 25 декабря 2005г. №6/7, в соответствие с федеральным и региональным законодательствами, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 42 Устава Клетского сельского поселения, сельская Дума Клетского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Клетского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 6 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения, дополнить подпунктом 35 следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»

1.2. Пункт 1 статьи 47 Устава Клетского сельского поселения, определяющей муниципальное имущество, дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»

1.3. Пункт 9 статьи 30 Устава Клетского сельского поселения, определяющей главу Клетского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«9. Должность заместитель главы Клетского сельского поселения замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий главы Клетского сельского поселения. В случае отсутствия главы Клетского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения до официального вступления в должность вновь избранного главы Клетского сельского поселения.»

2. Главе Клетского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Клетского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Клетского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Клетского сельского поселения

Г.Р. Шахабов

Приложение

к решению сельской Думы

Клетского сельского поселения

от 30 августа 2010 года № 22/96

Новая редакция измененных положений Устава Клетского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Клетского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Клетского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Клетского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Клетского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Клетского сельского поселения;

4) организация в границах Клетского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Клетском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Клетского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Клетского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Клетского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Клетского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Клетского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Клетского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Клетском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Клетского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Клетского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Клетского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Клетского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Клетского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Клетского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Клетского сельского поселения;

25) исключён;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) – исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Клетском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

1.1. – исключён.

2. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения, входящего в состав муниципального района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клетского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Клетского сельского поселения принимается сельской Думой Клетского сельского поселения по предложению главы Клетского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. – исключён.

Статья 30. Глава Клетского сельского поселения

1. Глава Клетского сельского поселения является высшим должностным лицом Клетского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Клетского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Клетского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Клетского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Клетского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Клетского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Клетского сельского поселения возглавляет администрацию Клетского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельской Думы Клетского поселения.

5. Глава Клетского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Клетского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Клетского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Клетского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Клетского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

7.1. Глава Клетского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому иди уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии прав главы Клетского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Клетского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Должность заместитель главы Клетского сельского поселения замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий главы Клетского сельского поселения. В случае отсутствия главы Клетского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения до официального вступления в должность вновь избранного главы Клетского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Клетского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Клетского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Клетского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Клетском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Клетского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Клетского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Клетского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Клетского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Клетского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клетского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории Клетского сельского поселения;

17) - исключён;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Клетского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Клетского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Глава

Клетского сельского поселения

              Г. Р. Шахабов