Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2018г. |
| Номер документа: | RU485093012018001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Липецкая область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу Уставом, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области от 14.04.2020 № 234-сс
Совет депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30.07.2018 № 161-сс
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»
Рассмотрев во втором чтении проект Решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Афанасьевского сельсовета Измалковского района
РЕШИЛ:
1. Принять Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации».
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации для подписания.
3. Главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения предоставить Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
4. Главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации обнародовать Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Н.И. Малютина
О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Принято решением Совета депутатов
сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
от 30 июля 2018 года № 161-сс
Статья 1.
Внести в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 29.02.2016 № 24-сс, следующие изменения:
1) часть 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом Липецкой области с согласия населения сельского поселения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.»;
2) пункт 9 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
3) пункт 14 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;
4) в части 1 статьи 12:
а) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
б) пункт 11 признать утратившим силу;
5) в части 1 статьи 13:
а) пункты 5 и 6 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;»;
г) в пункте 8 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также» исключить;
6) пункт 3 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;»;
7) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
4. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 5 статьи 44 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
5. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, установленное вступившим в законную силу решением суда.
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, либо с совершением действий, не достойных звания депутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
7. Депутат Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
8) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельского поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»;
9) в статье 24:
а) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
пункт 3 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания.»;
10) в статье 30:
а) в части 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.»;
б) пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:
«4) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;»;
11) абзац шестой части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«- в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
12) в статье 34:
а) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения главы администрации Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения данного заявления.»;
13) в статье 35:
а) пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:
«6) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
в) часть 11 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) отзыва избирателями.»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или один из депутатов Совета депутатов сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения, а иные обязанности главы сельского поселения – муниципальный служащий администрации сельского поселения, определенный правовым актом главы администрации сельского поселения, а в отсутствие такого правового акта – один из муниципальных служащих администрации сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание нового главы сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
В случае если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Липецкой области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
д) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, в иных случаях, установленных действующим законодательством, полномочия главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или один из депутатов Совета депутатов сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения, а иные обязанности главы сельского поселения – муниципальный служащий администрации сельского поселения, определенный правовым актом главы администрации сельского поселения, а в отсутствие такого правового акта – один из муниципальных служащих администрации сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения.»;
е) пункт 1 части 16 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Липецкой области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
ж) пункт 1 части 16 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциацией «Совет муниципальных образований Липецкой области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
14) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.»;
15) в статье 42:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов сельского поселения и подписанным главой сельского поселения. На правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов сельского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения.»;
б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в) абзац третий части 5 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.»;
16) в статье 44:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Обнародование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется на следующий день после их принятия путем размещения необходимого количества копий, но не менее пяти штук, для открытого доступа на видном месте в установленный режим работы в помещении администрации сельского поселения, в здании магазина с.Власово, в здании ФАП д.Иваницкое-Троицкое, в здании магазина, д.Денисово, в помещении отделения почтовой связи с. Афанасьево с назначением ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним.
Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.»;
17) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 21 настоящего Устава, на сходе граждан.»;
18) в статье 64:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Если глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения.»;
19) статью 66 признать утратившей силу.
Статья 2.
1. Настоящий нормативный правовой акт подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Подпункт «ж» пункта 13 статьи 1 настоящего нормативного правового акта вступает в силу с 1 января 2019 года.
3. Подпункт «е» пункта 13 статьи 1 настоящего нормативного правового акта признается утратившим силу с 1 января 2019 года.
Глава сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Н.И. Малютина
1
Утратило силу Уставом, принятым решением Совета депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области от 14.04.2020 № 234-сс
Совет депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 30.07.2018 № 161-сс
О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»
Рассмотрев во втором чтении проект Решения «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», учитывая рекомендации публичных слушаний, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Афанасьевского сельсовета Измалковского района
РЕШИЛ:
1. Принять Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации».
2. Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации для подписания.
3. Главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения предоставить Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
4. Главе сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации обнародовать Решение «О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Н.И. Малютина
О внесении изменений в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Принято решением Совета депутатов
сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
от 30 июля 2018 года № 161-сс
Статья 1.
Внести в Устав сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов сельского поселения Афанасьевский сельсовет Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 29.02.2016 № 24-сс, следующие изменения:
1) часть 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«5. Изменение статуса сельского поселения в связи с наделением его статусом городского поселения осуществляется законом Липецкой области с согласия населения сельского поселения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.»;
2) пункт 9 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;
3) пункт 14 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;
4) в части 1 статьи 12:
а) дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;
б) пункт 11 признать утратившим силу;
5) в части 1 статьи 13:
а) пункты 5 и 6 признать утратившими силу;
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;»;
г) в пункте 8 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также» исключить;
6) пункт 3 части 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;»;
7) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральным законом и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.
Количество указанных подписей в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа избирателей сельского поселения, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 25 подписей.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.
4. Глава сельского поселения может быть отозван в случаях:
1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;
2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий сельскому поселению и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;
3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 5 статьи 44 настоящего Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.
5. Основаниями для отзыва депутата являются:
1) уклонение от выполнения депутатских обязанностей, выразившееся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, установленное вступившим в законную силу решением суда.
2) утрата доверия, связанная с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Липецкой области или настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов, либо с совершением действий, не достойных звания депутата, установленная вступившим в законную силу решением суда.
6. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения принимается Советом депутатов сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.
Одновременно с публикацией решения Совета депутатов сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.
7. Депутат Совета депутатов сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
9. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.»;
8) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельского поселения;
2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта.»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.»;
9) в статье 24:
а) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
пункт 3 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проводятся публичные слушания.»;
10) в статье 30:
а) в части 8:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения.»;
б) пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:
«4) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения;»;
11) абзац шестой части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
«- в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;
12) в статье 34:
а) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) часть 14 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае обращения главы администрации Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения данного заявления.»;
13) в статье 35:
а) пункт 6 части 7 изложить в следующей редакции:
«6) представление на утверждение Совета депутатов сельского поселения стратегии социально-экономического развития сельского поселения;»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
в) часть 11 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) отзыва избирателями.»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности полномочия главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или один из депутатов Совета депутатов сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения, а иные обязанности главы сельского поселения – муниципальный служащий администрации сельского поселения, определенный правовым актом главы администрации сельского поселения, а в отсутствие такого правового акта – один из муниципальных служащих администрации сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения избрание нового главы сельского поселения осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы сельского поселения осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов сельского поселения в правомочном составе.
В случае если глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Липецкой области об отрешении от должности главы сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;
д) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. В случае невозможности исполнения главой сельского поселения своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, в иных случаях, установленных действующим законодательством, полномочия главы сельского поселения по вопросам деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет заместитель председателя Совета депутатов сельского поселения или один из депутатов Совета депутатов сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения, а иные обязанности главы сельского поселения – муниципальный служащий администрации сельского поселения, определенный правовым актом главы администрации сельского поселения, а в отсутствие такого правового акта – один из муниципальных служащих администрации сельского поселения, уполномоченный на это решением Совета депутатов сельского поселения.»;
е) пункт 1 части 16 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Липецкой области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
ж) пункт 1 части 16 изложить в следующей редакции:
«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциацией «Совет муниципальных образований Липецкой области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;
14) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее – избирательная комиссия) организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.»;
15) в статье 42:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Изменения и дополнения в устав сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов сельского поселения и подписанным главой сельского поселения. На правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов сельского поселения о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов сельского поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав сельского поселения, не допускается.
Изложение устава сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав сельского поселения, а ранее действующий устав сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельского поселения.»;
б) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Липецкой области или законов Липецкой области в целях приведения устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в) абзац третий части 5 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения.»;
16) в статье 44:
а) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Обнародование муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, осуществляется на следующий день после их принятия путем размещения необходимого количества копий, но не менее пяти штук, для открытого доступа на видном месте в установленный режим работы в помещении администрации сельского поселения, в здании магазина с.Власово, в здании ФАП д.Иваницкое-Троицкое, в здании магазина, д.Денисово, в помещении отделения почтовой связи с. Афанасьево с назначением ответственных за сохранность и соблюдения гарантии доступа к ним.
Муниципальные правовые акты дополнительно направляются для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018 (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.»;
17) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Средства самообложения граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 21 настоящего Устава, на сходе граждан.»;
18) в статье 64:
а) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Если глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения, присутствует на заседании Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения.»;
19) статью 66 признать утратившей силу.
Статья 2.
1. Настоящий нормативный правовой акт подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением положений для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Подпункт «ж» пункта 13 статьи 1 настоящего нормативного правового акта вступает в силу с 1 января 2019 года.
3. Подпункт «е» пункта 13 статьи 1 настоящего нормативного правового акта признается утратившим силу с 1 января 2019 года.
Глава сельского поселения Афанасьевский сельсовет
Измалковского муниципального района
Липецкой области Российской Федерации
Н.И. Малютина
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 03.10.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.050.000 Муниципальные правовые акты. Порядок издания, опубликования (обнародования), вступления в силу |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
