Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2015г. |
| Номер документа: | RU375211012015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
муниципальное образование «Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
СОВЕТ
муниципального образования «Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2015 года № 37
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОДНИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», принимая во внимание рекомендации постоянных комиссий Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»,
СОВЕТ
муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (Приложение).
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» на государственную регистрацию.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Изменения и дополнения в Устав Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий Совета Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района
Ивановской области» А.Ю. Морозов
Приложение
к решению Совета
муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района
Ивановской области»
от 30 июля 2015 г. № 37
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
1. Абзац 18 статьи 2 «Основные понятия и термины» - исключить.
2. Пункт 1 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».
3. Пункт 16 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
4. Пункт 21 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
5. Пункт 22 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
Пункт 32 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
7. Пункт 34 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» - исключить.
8. Пункт 35 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» - исключить.
9. Часть 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
10. Часть 1 статьи 6 «Права органов местного самоуправления Родниковского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 12), 13), 14) следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
11. Пункт 8.1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
12. Пункт 11 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
Часть 1 статьи 7.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
Часть 7 статьи 8 «Муниципальные правовые акты» изложить в новой редакции:
«7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, прокурором района, инициативными группами граждан.».
15. Пункт 3) части 3 статьи 12 «Местный референдум» изложить в новой редакции:
«3) по инициативе Совета поселения и Главы Родниковского муниципального района, выдвинутой ими совместно.».
Часть 7 статьи 12 «Местный референдум» - исключить.
17. Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
Пункт 4 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.»
Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поселения и (или) решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
20. Часть 13 статьи 21 «Представительный орган муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«13. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения.
Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета поселения как голос депутата Совета поселения.».
21. Пункт 11 части 1 статьи 22 «Компетенция Совета поселения» исключить.
22. Часть 2 статьи 22 «Компетенция Совета поселения» изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям Совета поселения относятся:
1) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;
7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;
8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения;
9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета поселения, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
10) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета поселения; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) установление платы за наем жилых помещений находящихся в собственности муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
13) утверждение символов муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»; принятие положений о символах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»;
14) награждение Почетной грамотой Совета поселения;
15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;
16) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;
17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.»
Часть 14 статьи 21 «Представительный орган муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«14. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты:
- Главы поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
- Главы Родниковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Родниковского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.»
24. Часть 3 статьи 23 «Статус депутата Совета поселения, Главы поселения» изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.».
25. Статью 23 «Статус депутата Совета поселения, Главы поселения» дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Депутаты Совета поселения, могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.
Статус помощников и порядок осуществления помощниками своей деятельности регламентируется Положением о помощнике депутата Совета поселения, утверждаемым решением Совета поселения.».
26. Часть 3 статьи 24 «Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, Главы поселения» изложить в новой редакции:
«3. Депутат Совета поселения, группа депутатов Совета поселения вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета поселения, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат Совета поселения, группа депутатов Совета поселения имеют право внести на рассмотрение Совета поселения обращение (запрос) к Совету поселения, Главе поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета поселения. В данном случае принимается решение Совета поселения.»
27. Часть 2 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«2. Глава поселения избирается Советом поселения из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселения и исполняет полномочия его Председателя.
Срок полномочий Главы поселения – 5 (пять) лет, но не более срока полномочий Совета поселения, избравшего Главу поселения.
Глава поселения вступает в должность в день его избрания Советом поселения.
Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Размер оплаты труда Главы поселения определяется решением Совета поселения.».
Часть 3 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) издает в пределах своих полномочий правовые акты.».
Часть 6 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
Пункт 5 части 2 статьи 29 «Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Родниковского городского поселения, переданные для исполнения администрации Родниковского муниципального района» изложить в новой редакции:
«5) разработка планов социально-экономического развития муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», проектов, программ и решений, представляемых на рассмотрение Совету поселения;».
Статью 33 «Статус муниципального служащего» - исключить.
Статью 39 «Бюджет Родниковского городского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 39. Бюджет Родниковского городского поселения.
1. Родниковское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Родниковского городского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Родниковского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Родниковского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет поселения рассматривает и утверждает бюджет Родниковского городского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Родниковского городского поселения устанавливаются Администрацией Родниковского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета поселения.
Администрация Родниковского муниципального района вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете Родниковского городского поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Родниковского городского поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Родниковского городского поселения осуществляется Администрацией Родниковского муниципального района. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.»
Статью 44 «Доходы и расходы бюджета поселения» изложить в новой редакции:
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава Родниковского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
34. Статью 41 «Муниципальный заказ» изложить в новой редакции:
«Статья 41 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Родниковского городского поселения.».
Абзац 6 статьи 43 «Муниципальные заимствования» исключить.
Статью 46 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Депутаты Совета поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»
Пункт 5 части 2 статьи 48 «Удаление Главы муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» в отставку» изложить в новой редакции:
«5) допущение Главой поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статью 48 «Удаление Главы муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» в отставку» дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава поселения, в отношении которого Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.».
1
Российская Федерация
муниципальное образование «Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
СОВЕТ
муниципального образования «Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
Второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2015 года № 37
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОДНИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РОДНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», принимая во внимание рекомендации постоянных комиссий Совета муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»,
СОВЕТ
муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (Приложение).
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» на государственную регистрацию.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Родниковского района».
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Изменения и дополнения в Устав Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий Совета Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района
Ивановской области» А.Ю. Морозов
Приложение
к решению Совета
муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района
Ивановской области»
от 30 июля 2015 г. № 37
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования
«Родниковское городское поселение
Родниковского муниципального района Ивановской области»
1. Абзац 18 статьи 2 «Основные понятия и термины» - исключить.
2. Пункт 1 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;».
3. Пункт 16 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;
4. Пункт 21 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;».
5. Пункт 22 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;».
Пункт 32 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» изложить в новой редакции:
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
7. Пункт 34 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» - исключить.
8. Пункт 35 части 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» - исключить.
9. Часть 1 статьи 5 «Вопросы местного значения» дополнить пунктом 38 следующего содержания:
«38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
10. Часть 1 статьи 6 «Права органов местного самоуправления Родниковского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктами 12), 13), 14) следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
11. Пункт 8.1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
12. Пункт 11 части 1 статьи 7 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
Часть 1 статьи 7.1 «Муниципальный контроль» изложить в новой редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
Часть 7 статьи 8 «Муниципальные правовые акты» изложить в новой редакции:
«7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, прокурором района, инициативными группами граждан.».
15. Пункт 3) части 3 статьи 12 «Местный референдум» изложить в новой редакции:
«3) по инициативе Совета поселения и Главы Родниковского муниципального района, выдвинутой ими совместно.».
Часть 7 статьи 12 «Местный референдум» - исключить.
17. Пункт 3 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
«3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
Пункт 4 части 3 статьи 16 «Публичные слушания» изложить в новой редакции:
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.»
Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» изложить в новой редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поселения и (или) решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
20. Часть 13 статьи 21 «Представительный орган муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«13. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом поселения.
Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Совета поселения как голос депутата Совета поселения.».
21. Пункт 11 части 1 статьи 22 «Компетенция Совета поселения» исключить.
22. Часть 2 статьи 22 «Компетенция Совета поселения» изложить в следующей редакции:
«2. К полномочиям Совета поселения относятся:
1) формирование избирательной комиссии муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»;
2) принятие решения о проведении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
6) осуществление права законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;
7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки поселения;
8) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления муниципальных земельных участков, а также управления и распоряжения муниципальными земельными участками на территории поселения;
9) принятие в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, решений Совета поселения, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
10) определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных ссуд из бюджета поселения; определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) установление платы за наем жилых помещений находящихся в собственности муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
13) утверждение символов муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»; принятие положений о символах муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области»;
14) награждение Почетной грамотой Совета поселения;
15) установление порядка сдачи в аренду нежилых зданий и помещений, утверждение методики расчетов арендной платы и базовой ставки арендной платы нежилых зданий и помещений, порядок предоставления льгот;
16) принятие прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества;
17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета поселения федеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.»
Часть 14 статьи 21 «Представительный орган муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«14. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты:
- Главы поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.
- Главы Родниковского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности Администрации Родниковского муниципального района по исполнению полномочий исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.»
24. Часть 3 статьи 23 «Статус депутата Совета поселения, Главы поселения» изложить в новой редакции:
«3. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.
Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.».
25. Статью 23 «Статус депутата Совета поселения, Главы поселения» дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Депутаты Совета поселения, могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.
Статус помощников и порядок осуществления помощниками своей деятельности регламентируется Положением о помощнике депутата Совета поселения, утверждаемым решением Совета поселения.».
26. Часть 3 статьи 24 «Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, Главы поселения» изложить в новой редакции:
«3. Депутат Совета поселения, группа депутатов Совета поселения вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета поселения, в соответствии с настоящей статьей.
Депутат Совета поселения, группа депутатов Совета поселения имеют право внести на рассмотрение Совета поселения обращение (запрос) к Совету поселения, Главе поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета поселения. В данном случае принимается решение Совета поселения.»
27. Часть 2 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«2. Глава поселения избирается Советом поселения из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета поселения и исполняет полномочия его Председателя.
Срок полномочий Главы поселения – 5 (пять) лет, но не более срока полномочий Совета поселения, избравшего Главу поселения.
Глава поселения вступает в должность в день его избрания Советом поселения.
Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Размер оплаты труда Главы поселения определяется решением Совета поселения.».
Часть 3 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» дополнить пунктом 5) следующего содержания:
«5) издает в пределах своих полномочий правовые акты.».
Часть 6 статьи 25 «Глава муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения.
Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
Пункт 5 части 2 статьи 29 «Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Родниковского городского поселения, переданные для исполнения администрации Родниковского муниципального района» изложить в новой редакции:
«5) разработка планов социально-экономического развития муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», проектов, программ и решений, представляемых на рассмотрение Совету поселения;».
Статью 33 «Статус муниципального служащего» - исключить.
Статью 39 «Бюджет Родниковского городского поселения» изложить в новой редакции:
«Статья 39. Бюджет Родниковского городского поселения.
1. Родниковское городское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Родниковского городского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Родниковского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Родниковского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Родниковского городского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Совет поселения рассматривает и утверждает бюджет Родниковского городского поселения и отчёты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета Родниковского городского поселения устанавливаются Администрацией Родниковского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета поселения.
Администрация Родниковского муниципального района вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете Родниковского городского поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Родниковского городского поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения.
5. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
6. Исполнение бюджета Родниковского городского поселения осуществляется Администрацией Родниковского муниципального района. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган.»
Статью 44 «Доходы и расходы бюджета поселения» изложить в новой редакции:
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава Родниковского муниципального района самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями, издаваемыми Советом поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.
34. Статью 41 «Муниципальный заказ» изложить в новой редакции:
«Статья 41 «Закупки для обеспечения муниципальных нужд»
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Родниковского городского поселения.».
Абзац 6 статьи 43 «Муниципальные заимствования» исключить.
Статью 46 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством» дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Депутаты Совета поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Ивановской области о роспуске Совета поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.»
Пункт 5 части 2 статьи 48 «Удаление Главы муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» в отставку» изложить в новой редакции:
«5) допущение Главой поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статью 48 «Удаление Главы муниципального образования «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района» в отставку» дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава поселения, в отношении которого Советом поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.».
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник нормативных актов Родниковского района № 16(201) от 27.08.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.020 Устав городского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
