О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Селитренский сельсовет»



Совет муниципального образования «Селитренский сельсовет»

Харабалинского района

Решение

30.07.2010 №34

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Селитренский сельсовет»

В целях приведения Устава муниципального образования «Селитренский сельсовет» в соответствие с федеральным законодательством, на основании статей 35, 44, 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет муниципального образования «Селитренский сельсовет»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Селитренский сельсовет», принятый решением Совета муниципального образования «Селитренский сельсовет» от 25 июня 2009 года №205 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава:

1.1.1. Пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции::

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённом пункте, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.1.2.  В части 1 стати 8 Устава пункт 33 изложить в следующей редакции:

  «33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.1.3. Часть 2 признать утратившей силу.

1.2. В статье 9 Устава:

1.2.1. Пункт 2 части 1 исключить.

1.2.2. Дополнить часть 1 пунктом 8.1.:

«8.1. создание муниципальной пожарной охраны».

1.2.3. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Астраханской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.3. Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 10.1:

«10.1. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.».

1.4. В статью  14 добавить следующий абзац:

«Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса».

1.5. Часть5 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 85 Устава.».

1.6. В статьях 27, 30, 39, 41, 45, 49 и 56а заменить слова:

«Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава» на  слова «Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО».

1.7.  В статьях 27, 30, 39, 41, 43, 45, 49, 56 и 58  заменить слова:

«Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава» на  слова «Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО».

1.8. В статьях 46, 47 и 48 заменить слова «Исключается после истечения полномочий Совета,  принявшего настоящую редакцию Устава» на слова «Исключается после истечения полномочий Совета,  принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО»

1.9. Текст статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 81 настоящего Устава. Полномочия  Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов; 

2) в случае вступления в силу решения  областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Настоящим Уставом предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.10. В статье 46:

1.10.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»

Контракт с Главой Администрации МО «Селитренский сельсовет» заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»  (до дня начала работы Совета МО нового созыва, но не менее, чем на два года).

1.10.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.10.3.Часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Полномочия Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 81 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, заключающегося в объединении МО «Селитренский сельсовет»  с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»

1.10.4. Часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Контракт с Главой Администрации МО «Селитренский сельсовет» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета или Главы МО «Селитренский сельсовет» – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Губернатора Астраханской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;».

- Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» и (или) органами государственной власти Астраханской области.»

1.11. Часть1 Статьи 55 изложить в следующей редакции:

«1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы МО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Уставом.».

1.12. Часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«1. Глава МО «Селитренский сельсовет» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления, распоряжения и иные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета. исполнения своих полномочий Главы МО и Председателя Совета, установленных настоящим Уставом.».

1.13. Статью 56а изложить в следующей редакции:

Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления Администрации МО «Селитренский сельсовет» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных МО «Селитренский сельсовет» федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения Администрации МО «Селитренский сельсовет» по вопросам организации работы Администрации МО «Селитренский сельсовет».

1.14. Первый абзац части 2 статьи 58 настоящего Устава изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется Главе МО для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО имеет право отклонить нормативный  правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.».

1.15. Пункт 21 части 3 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«21)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Селитренский сельсовет».

1.16. Статью 80 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и  Главы МО перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и  Главы МО перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Население МО «Селитренский сельсовет» вправе отозвать депутатов, Главу МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с федеральным законодательством и статьёй 15 настоящего Устава».

1.17. Переименовать номер статьи 85 «Порядок внесения изменений и дополнений в Устав или принятия новой редакции Устава» на номер 84:

«Статья 84. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав или принятия новой редакции Устава».

1.18. В статье 84 Устава:

1.18.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав или новая редакция Устава не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.18.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования или новая редакция Устава, изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, определяющие взаимоотношения между элементами структуры, установленные федеральным законодательством, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений или новой редакции Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 85 Устава.».

1.19. Переименовать номер статьи 86 «Порядок вступления в действие Устава» на номер 85:

«Статья 85. Порядок вступления в действие Устава».

2. Утвердить предлагаемую новую редакцию статей Устава МО «Селитренский сельсовет».

3. Главе муниципального образования «Селитренский сельсовет» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.Главе муниципального образования «Селитренский сельсовет» обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведённого после его государственной регистрации.

Глава МО «Селитренский сельсовет»

Д.В. Ромохов

Приложение

к решению Совета

от 30.07.2010 №34

Новая редакция статей Устава муниципального образования «Селитренский сельсовет», измененных  Решением Совета муниципального образования «Селитренский сельсовет» от 30.07.2010 № 34

Статья 8. Вопросы местного значения МО «Селитренский сельсовет»

1. К вопросам местного значения МО «Селитренский сельсовет» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Селитренский сельсовет» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Селитренский сельсовет»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Селитренский сельсовет»;

4) организация в границах МО «Селитренский сельсовет» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённого пункта МО, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в МО «Селитренский сельсовет», нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Селитренский сельсовет»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Селитренский сельсовет»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Селитренский сельсовет»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённого пункта МО «Селитренский сельсовет»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Селитренский сельсовет» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Селитренский сельсовет»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Селитренский сельсовет» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Селитренский сельсовет», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Селитренский сельсовет»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Селитренский сельсовет»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Селитренский сельсовет» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Селитренский сельсовет»;

17) создание условий для массового отдыха жителей МО «Селитренский сельсовет» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов МО «Селитренский сельсовет»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории МО «Селитренский сельсовет», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов МО «Селитренский сельсовет»;

21) утверждение генеральных планов МО «Селитренский сельсовет», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Селитренский сельсовет», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Селитренский сельсовет», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Селитренский сельсовет» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО «Селитренский сельсовет»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённом пункте установление нумерации домов, организация освещения улиц и установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Селитренский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Селитренский сельсовет»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Селитренский сельсовет»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Селитренский сельсовет»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

Статья 9. Права органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Селитренский сельсовет»

1. Органы местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Селитренский сельсовет» нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории МО «Селитренский сельсовет»;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Астраханской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования «Селитренский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Селитренский сельсовет»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» и органами местного самоуправления муниципального района «Харабалинский район»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО, голосования по вопросам изменения границ МО «Селитренский сельсовет», преобразования МО «Селитренский сельсовет»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Селитренский сельсовет», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Селитренский сельсовет», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Селитренский сельсовет» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах МО, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. По решению Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Селитренский сельсовет» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения МО «Селитренский сельсовет», предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители МО «Селитренский сельсовет» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией МО «Селитренский сельсовет».

Статья 14. Избирательная комиссия МО «Селитренский сельсовет»

Избирательная комиссия МО «Селитренский сельсовет» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы МО «Селитренский сельсовет», голосования по вопросам изменения границ МО «Селитренский сельсовет», преобразования МО «Селитренский сельсовет». Избирательная комиссия МО «Селитренский сельсовет» формируется на основании Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и является постоянно действующей.

Избирательная комиссия состоит из 6 членов комиссии с правом решающего голоса

Статья 27. Органы местного самоуправления  МО «Селитренский сельсовет»

1. (Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО. ).

Структуру органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» составляют:

Совет муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Совет);

Глава муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Глава МО), являющийся председателем Совета

Администрация муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Администрация  МО «Селитренский сельсовет»).

1а) (Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО.).

Структуру органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» составляют:

Совет муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Совет);

Глава муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Глава МО), являющийся Председателем Совета и главой Администрации МО «Селитренский сельсовет»;

Администрация муниципального образования «Селитренский сельсовет» (Администрация МО «Селитренский сельсовет»).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 85 Устава

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета.

Статья 30. Полномочия Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования «Селитренский сельсовет» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития МО «Селитренский сельсовет», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия МО «Селитренский сельсовет» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы МО в отставку

2. Совет осуществляет также следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) принимает решение о назначении местного референдума, назначает дату выборов в органы местного самоуправления;

2) утверждает порядок реализации правотворческой инициативы граждан;

3) устанавливает границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление по предложениям граждан, проживающих на данной территории;

4) утверждает порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления;

5) утверждает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний;

7) утверждает порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

8) утверждает порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов);

9) утверждает порядок назначения и проведения опроса граждан;

10) принимает решение о самороспуске;

11) Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

утверждает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет», а также членов конкурсной комиссии и условия контракта для Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»;

назначает лицо на должность Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет», расторгает контракт с Главой Администрации МО «Селитренский сельсовет»;

по представлению Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» согласовывает кандидатуру на должность заместителя Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»;

11а) (Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

по представлению Главы МО согласовывает кандидатуру на должность заместителя главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»;

12) утверждает структуру Администрации МО «Селитренский сельсовет», схему управления МО;

13) формирует муниципальную избирательную комиссию, принимает Положение о муниципальной избирательной комиссии МО «Селитренский сельсовет»;

14) принимает решение об учреждении органов местного самоуправления с правами юридического лица;

15) принимает решения по вопросам организации деятельности Совета;

16) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Совета, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

17) утверждает порядок привлечения заемных средств, выпуск муниципальных ценных бумаг;

18) принимает решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

19) устанавливает в соответствии с законодательством порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) в соответствии с законодательством вносит предложения в органы государственной власти об установлении и изменении границ МО «Селитренский сельсовет»;

21) утверждает генеральный план развития МО «Селитренский сельсовет» и правила его застройки в соответствии с Градостроительным кодексом РФ;

22) учреждает собственные средства массовой информации;

23) обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Астраханской области в соответствии с законодательством Астраханской области;

24) принимает Положение о муниципальной службе в МО «Селитренский сельсовет»;

25) принимает решения о привлечении жителей МО «Селитренский сельсовет» на добровольной основе к социально значимым для МО «Селитренский сельсовет» работам;

26) принимает решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального района «Харабалинский район» о передаче им осуществления части полномочий МО «Селитренский сельсовет» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета МО «Селитренский сельсовет» в бюджет района и приёме осуществления части полномочий муниципального района «Харабалинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета района в бюджет МО «Селитренский сельсовет»;

27) проводит контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральным законодательством, законодательством Астраханской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий  Совета

1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 81 настоящего Устава. Полномочия  Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 от установленного числа депутатов;;

2) в случае вступления в силу решения  областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Настоящим Уставом предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 39. Глава муниципального образования «Селитренский сельсовет»

1. Глава МО является высшим должностным лицом МО «Селитренский сельсовет» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. (Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Глава МО является Председателем Совета МО «Селитренский сельсовет».

2а) (Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Глава МО является Председателем Совета и главой Администрации МО «Селитренский сельсовет».

3. Глава МО в своей деятельности подотчётен и подконтролен населению и Совету.

Глава               МО представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности  Администрации МО «Селитренский сельсовет»   и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

4. Глава МО осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава МО не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава МО не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета или представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

6. Глава МО «Селитренский сельсовет» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, При этом преподавательская, научная и иная  творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) Глава МО не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Гарантии прав Главы МО при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы МО, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законодательством.

8. Глава МО не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы МО, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой МО были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Статья 41. Полномочия Главы МО

1. Глава МО, как Глава муниципального образования «Селитренский сельсовет» осуществляет следующие полномочия:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Советом;

- издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. (Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

заключает контракт с главой Администрации МО «Селитренский сельсовет»;                                                                                           

3. Глава МО, как Председатель Совета:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

- созывает заседания Совета;

- ведет заседания Совета;

- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета;

- издаёт распоряжения по организации деятельности Совета;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета в рамках своих полномочий;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Совета, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- организует контроль за исполнением органами местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» и должностными лицами местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета.

4. (Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО):

В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности  Глава МО, как глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»:

- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации МО «Селитренский сельсовет», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

- заключает от имени Администрации МО «Селитренский сельсовет» договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Администрации МО «Селитренский сельсовет», формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации МО «Селитренский сельсовет», а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об Администрации МО «Селитренский сельсовет».

Статья 43. Исполнение обязанностей Главы МО

1. В случае отсутствия Главы МО, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности главы муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 41 настоящего Устава временно осуществляет заместитель Председателя Совета.

2. (Вводится после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО):

В случае отсутствия Главы МО, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с частями 2 и 3 статьи 42 настоящего Устава временно осуществляет заместитель главы Администрации МО «Селитренский сельсовет», а в особых случаях, по решению Совета, один из муниципальных служащих Администрации МО «Селитренский сельсовет».

Статья 45. Администрация  МО «Селитренский сельсовет»

1. Администрация МО «Селитренский сельсовет» – исполнительно-распорядительный орган МО «Селитренский сельсовет», наделенный утверждаемым Советом Положением об Администрации МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» федеральными законами и законами Астраханской области.

2. (Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Администрацию МО «Селитренский сельсовет» возглавляет Глава Администрации МО  «Селитренский сельсовет» на принципах единоначалия.

2а) Вводится после окончания срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Администрацию МО «Селитренский сельсовет» возглавляет Глава МО на принципах единоначалия.

3. Администрация МО «Селитренский сельсовет» обладает правами  юридического лица.

4. Администрация МО «Селитренский сельсовет» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, решениями Совета, постановлениями Главы МО, настоящим Уставом и Положением об Администрации МО «Селитренский сельсовет».

5. Расходы на содержание Администрации МО «Селитренский сельсовет» предусматриваются в бюджете МО «Селитренский сельсовет» отдельной статьёй в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(Статья 46 исключается после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Статья 46. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»

        1. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»

Контракт с Главой Администрации МО «Селитренский сельсовет» заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» (до дня начала работы Совета МО нового созыва, но не менее, чем на два года.

2. Должность главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» может занять гражданин, обладающий в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом и соответствующий профессиональным требованиям, предъявляемым при объявления конкурса.

3. Состав конкурсной комиссия формируется решением Совета.

4. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» назначается на должность Советом МО «Селитренский сельсовет» из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой Администрации МО «Селитренский сельсовет» заключается Главой МО «Селитренский сельсовет».

5. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»  не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Полномочия Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет», осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 81 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, заключающегося в объединении МО «Селитренский сельсовет»  с другими поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

7. Контракт с Главой Администрации МО «Селитренский сельсовет» может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета или Главы МО «Селитренский сельсовет» – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Губернатора Астраханской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 5 настоящей статьи;

- Главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» и (или) органами государственной власти Астраханской области.

(Статья 47 исключается после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Статья 47. Компетенция главы Администрации МО «Селитренский сельсовет»

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»:

- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации МО «Селитренский сельсовет», ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;

- заключает от имени Администрации МО «Селитренский сельсовет» договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета структуру Администрации МО «Селитренский сельсовет», формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;

- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета и депутатов);

- разрабатывает и вносит в Совет на утверждение проект местного бюджета МО «Селитренский сельсовет», планы и программы социально - экономического развития МО «Селитренский сельсовет», а также отчеты об их исполнении;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы Администрации, должностных лиц Администрации МО «Селитренский сельсовет», а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об Администрации МО «Селитренский сельсовет».

2. В сфере взаимодействия с Советом, глава Администрации МО «Селитренский сельсовет»:

- вносит на рассмотрение в Совет проекты нормативных правовых актов МО «Селитренский сельсовет»;

- вносит на утверждение в Совет проекты местного бюджета МО «Селитренский сельсовет» и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально - экономического развития МО «Селитренский сельсовет», отчеты об их исполнении;

3. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения Администрации МО «Селитренский сельсовет», которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации МО «Селитренский сельсовет».

(Статья 48 исключается после истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Статья 48. Отчёт главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» о деятельности

1. Один раз в год, не позднее, чем через 2 месяца после окончания календарного года, глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» предоставляет Совету и населению отчет о своей деятельности и деятельности Администрации МО «Селитренский сельсовет» и программу деятельности Администрации МО «Селитренский сельсовет» на текущий год.

2. Отчет целиком или его основные положения публикуется (обнародуется).

3. Совет принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности главы Администрации и возглавляемой им Администрации МО «Селитренский сельсовет».

4.    Решение об утверждении результатов деятельности главы Администрации МО «Селитренский сельсовет» может содержать предложения и замечания, которые глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» обязан учесть в планах на текущий год.

Статья 49. Структура Администрации МО «Селитренский сельсовет»

1. Структура Администрации МО «Селитренский сельсовет» формируется Главой МО в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Уставом и утверждается Советом..

2. В структуру Администрации МО «Селитренский сельсовет» могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с Положениями об органах Администрации МО «Селитренский сельсовет».

3. (Действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Руководители органов Администрации МО «Селитренский сельсовет»  по доверенности Главы Администрации МО могут заключать договоры, соглашения.

3а) Вводится после окончания срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Руководители органов Администрации МО «Селитренский сельсовет»  по доверенности главы Администрации МО могут заключать договоры, соглашения.

4. Органы Администрации МО «Селитренский сельсовет» самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

5. Органы Администрации МО «Селитренский сельсовет» не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6. Органы Администрации МО «Селитренский сельсовет» осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета,   постановлений Главы МО и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

7. Штатное расписание  Администрации МО «Селитренский сельсовет» утверждается Главой МО.

8. Условия оплаты труда должностным лицам органов Администрации МО «Селитренский сельсовет» устанавливаются Главой МО в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.

9. Финансирование Администрации МО «Селитренский сельсовет» и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления предусмотренными отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 55. Правовые акты Совета

Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы МО в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, настоящим Уставом.

2. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Селитренский сельсовет», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.03 №131-ФЗ.

Статья 56. Правовые акты Главы МО «Селитренский сельсовет»

1. Глава МО «Селитренский сельсовет» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления, распоряжения и иные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета. исполнения своих полномочий Главы МО и Председателя Совета, установленных настоящим Уставом

2. (Вводится по истечению срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Глава МО в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления Администрации МО по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных МО «Селитренский сельсовет» федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения Администрации МО по вопросам организации работы Администрации МО.

(Статья 56а действует до истечения срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

Статья 56а. Правовые акты главы Администрации  МО

Глава Администрации МО «Селитренский сельсовет» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления Администрации МО «Селитренский сельсовет» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных МО «Селитренский сельсовет» федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения Администрации МО «Селитренский сельсовет» по вопросам организации работы Администрации МО «Селитренский сельсовет».

Статья 58. Порядок принятия и подписания муниципальных правовых актов МО «Селитренский сельсовет», принимаемых Советом

1. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных нормативных правовых актов.

Одновременно публикуется (обнародуется) установленный Советом порядок учета предложений по проекту Устава, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении.

После рассмотрения поправок и замечаний, поступивших в ходе обсуждения, Устав утверждается на Совете.

Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.

Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

(Часть 2 данной статьи вводится по истечению срока полномочий Совета, принявшего настоящую редакцию Устава и истечения срока полномочий действующего Главы МО).

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется Главе МО для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО имеет право отклонить  нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Нормативный правовой акт, отклоненный Главой МО «Селитренский сельсовет», и мотивированное письмо направляются в постоянную комиссию, которая рассматривает поступившие документы в течение 14 рабочих дней.

По итогам рассмотрения постоянная комиссия может рекомендовать Совету:

- одобрить нормативный правовой акт в редакции, предложенной Главой МО «Селитренский сельсовет»;

- согласиться с отдельными изменениями нормативного правового акта, предложенными Главой МО «Селитренский сельсовет»;

- одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;

- создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Глава МО после получения решения постоянной комиссии включает вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в проект повестки дня Совета.

Повторное обсуждение нормативного правового акта, отклоненного Главой МО «Селитренский сельсовет», начинается с выступления Главы МО «Селитренский сельсовет» или его официального представителя, затем заслушивается решение постоянной комиссии, юриста. По решению Совета по поправкам Главы МО «Селитренский сельсовет» могут быть открыты прения.

Никакие поправки, выходящие за пределы предложений Главы МО «Селитренский сельсовет», решения постоянной комиссии и юриста, Советом не рассматриваются.

По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение о принятии нормативного правового акта в редакции Главы МО «Селитренский сельсовет».

В случае если проводится голосование по отдельным пунктам в редакции, предложенной Главой МО, то перед голосованием каждого из предложений слово предоставляется Главе МО или его официальному представителю, а затем постоянной комиссии, готовившей решение.

В случае, если по результатам голосования Советом приняты отдельные изменения, предложенные Главой МО, а ряд изменений, предложенных Главой МО, отклонены, Совет и Глава МО создают согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Если нормативный правовой акт, представленный в редакции Главы МО , не принят, на голосование ставится вопрос об одобрении нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом.

Нормативный правовой акт в редакции, ранее принятой Советом, считается одобренным Советом, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию Главой МО в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

Статья 64. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета МО «Селитренский сельсовет», а также имущественные права МО «Селитренский сельсовет».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности МО «Селитренский сельсовет» может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых  пунктов МО «Селитренский сельсовет»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов МО «Селитренский сельсовет», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории МО «Селитренский сельсовет» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах МО «Селитренский сельсовет»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  МО «Селитренский сельсовет»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек МО «Селитренский сельсовет»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей  МО «Селитренский сельсовет» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах МО «Селитренский сельсовет»;

10) имущество, предназначенное для развития на территории МО «Селитренский сельсовет» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории МО «Селитренский сельсовет», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводненные карьеры на территории МО «Селитренский сельсовет»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО  «Селитренский сельсовет».

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории МО «Селитренский сельсовет» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки объектов малого и среднего предпринимательства;

21)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории МО «Селитренский сельсовет».

4. В собственности МО «Селитренский сельсовет» может находиться: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органу местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных ими в порядке, предусмотренном федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления МО «Селитренский сельсовет» федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и  Главы МО перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов и  Главы МО перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2. Население МО «Селитренский сельсовет» вправе отозвать депутатов, Главу МО «Селитренский сельсовет» в соответствии с федеральным законодательством и статьёй 15 настоящего Устава».

Статья 84. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав или принятия новой редакции Устава

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Селитренский сельсовет» или принятия новой редакции Устава могут вноситься Главой МО «Селитренский сельсовет», депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Изменения и дополнения в настоящий Устав или новая редакция Устава принимаются муниципальным правовым актом Совета.

3.Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав или новая редакция Устава не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного проекта, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение о внесении изменений и дополнений или новая редакция Устава считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования или новая редакция Устава, изменяющие структуру органов местного самоуправления и полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, определяющие взаимоотношения между элементами структуры, установленные федеральным законодательством, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений или новой редакции Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 85 Устава.

Статья 85. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав муниципального образования «Селитренский сельсовет», а также решение о внесении изменений и дополнений в Устав  подлежат государственной регистрации в порядке, установленном  федеральным законодательством.

2. Устав, а также решение о внесении изменений и дополнений в Устав, подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Часть 1 статьи 27, п. 11 части 1 статьи 30, часть 2 статьи 39, часть 2 статьи 41, часть 2 статьи 45, статьи 46, 47, 48, часть 3 статьи 49, статья 56а настоящего Устава исключаются по истечении срока полномочий депутатов Совета настоящего созыва.

4. Часть 1а) статьи  27, п.11 части 1 статьи 30, часть 2а) статьи 39, часть 4 статьи 41,  часть 2 статьи 43, часть 2а) статьи 45, часть 3а) статьи 49, часть 2 статьи 56, часть 2 статьи 58 настоящего Устава применяются по истечению срока полномочий Совета и Главы муниципального образования «Селитренский сельсовет».

5. В случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  положения настоящего Устава применяются в части не противоречащей действующему законодательству.