О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАСЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ НИЖНЕИНГАШСКИЙ РАЙОН

КАСЬЯНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

«30» июня 2009 год

д. Касьяново

№ 25- 80

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КАСЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НИЖНЕИНГАШСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Касьяновского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 23, 62 Устава Касьяновского сельсовета, Касьяновский сельский Совет депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Устав Касьяновского сельсовета Нижнеингашского района следующие изменения и дополнения:

1) В пункте 3 статьи 6 после слов «Совету депутатов» слово «сельсовета» исключить;

2) В статье 7:

подпункт 1.24. пункта 1 признать утратившим силу,

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов.»;

3) Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктами 8-9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.»;

4) В статье 10 после слов «Совета депутатов» слово «сельсовета» исключить;

5) Дополнить статью 13 пунктом 7 следующего содержания:

«7. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.»;

6) В статье 15:

в подпункте 2.3. пункта 2 слово «отрешение» заменить словом «отрешения»,

в пункте 6 слова «сельсовете Совет депутатов», «сельсовете Совета депутатов» заменить словами «сельский Совет депутатов» в соответствующих падежах;

дополнить пунктом 2.14 следующего содержания:

«2.14 удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

7) В статье 16:

пункт 5 дополнить словами «издает в пределах своих полномочий правовые акты;»;

8) В пункте 1 статьи 17 после слов «Советом депутатов» слово «сельсовета» исключить;

9) В статье 19:

в пункте 1 после слов «постановления», «распоряжения» изложить «администрации», далее по тексту,

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания: «В случае упразднения должности Главы либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.»;

10) Пункт 2 статьи 20 слова «по одномандатным» заменить словами «по многомандатным»;

11) В статье 23

подпункт 1.5. пункта 1 добавить словом «о приватизации»;

пункт 1 дополнить подпунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11 принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку»;

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;

12) Пункт 1 статьи 24 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Первая сессия Совета депутатов созывается Главой не позднее, чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.»;

13) Статью 27 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено самим Советом, в случае упразднения Совета либо изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия решения отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»;

14) Пункт 1 статьи 31 исключить;

15) В статье 36:

в первом предложении пункта 2 со слова «выдвинувшего» исключить,

в пункте 5 после слов «депутата Совета» слово «сельсовета» исключить;

16) В абзаце втором пункта 2 статьи 42 после слов «депутата Совета» слово «сельсовета» исключить;

17) В пунктах 3, 4 статьи 43 после слов «Советом депутатов» слово «сельсовета» исключить;

18) В статье 48:

пункт 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.»,

в абзаце втором пункта 2 после слов «законами края» изложить «настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

19) В пункте 2 статьи 49 слово «муниципальных» исключить;

20) Первое предложение пункта 2 статьи 53 дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

21) В пункте 1 статьи 55 слова «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней» заменить словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельсовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральными законами»;

22) Пункт 3 статьи 56 слова «дефицит бюджета» изложить «дефицит (профицит) бюджета»);

23) В абзаце втором статьи 57 после слов «Советом депутатов» слово «сельсовета» исключить;

24) В пункте 2 статьи 58 слово «марта» заменить словом «мая текущего»;

25) Главу 10 дополнить статьей 61.1 следующего содержания:

Статья 61.1. Удаление главы сельсовета в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

2. Основаниями для удаления Главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Касьяновского сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельсовета сельским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета и высшее должностное лицо Красноярского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении Главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об удалении Главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов.

9. Решение сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подписывается председателем сельского Совета депутатов.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом депутатов решения об удалении Главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) и с проектом решения сельского Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета депутатов об удалении Главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета депутатов.

14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета депутатов или высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского) об удалении Главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом депутатов, вопрос об удалении Главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос».

26) Дополнить Устав Главой 10.1. следующего содержания:

«Глава 10.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

Статья 61.2. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и денежного поощрения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

1.4) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Касьяновского сельсовета органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Касьяновского сельсовета;

1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;

1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом края;

1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более четырех месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более четырех месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

Статья 61.3. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края № 6-1832.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края № 6-1832, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края № 6-1832, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 фактически установленного должностного оклада с учетом проведенных индексаций, районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

Статья 61.4. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

- заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

- расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.»;

27) Пункт 4 статьи 62 дополнить словами «за исключением случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

28) В пункте 1 статьи 64 после слова «регистрации» изложить «в 10-дневный срок», далее по тексту.

2. Поручить главе Касьяновского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края Тимофеевой Любови Ивановне направить настоящее решение на государственную регистрацию.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит опубликованию после осуществления государственной регистрации.

Глава Касьяновского сельсовета

Л. И. Тимофеева