О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большекаменский сельсовет



Решение

Большекаменской сельской Думы

от 30 июня 2006 года № 27

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Большекаменский сельсовет

В целях приведения Устава муниципального Большекаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами от 27.12.2005г. №198-ФЗ « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон « О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации», от 31.12.2005г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Совершенствованием разграничений полномочий», от 03.06.2006г. № 73-ФЗ « О введение в действие Водного кодекса Российской Федерации»

Большекаменская сельская Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Устав муниципального образования Большекаменского

сельсовета изменения и дополнения,изложив его в новой редакции.

2.Направить данное решение в отдел законодательства и ведения

федерального регистра Курганской области Главного управления Министер-

ства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу

для регистрации внесенных в Устав муниципального образования

Большекаменского сельсовета изменений и дополнений.

3.Решение вступает в силу с момента его официального обнародования

на доске объявлений сельсовета

Глава администрации

Большекаменского сельсовета: Ю.Н.Фролов

Устав

Большекаменского сельсовета

Петуховского района

Курганской области

Устав Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области

1. Устав Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Большекаменского сельсовета Петуховского района Курганской области (далее - Большекаменский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Большекаменского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Большекаменского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус города

1. Большекаменскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Большекаменского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Большекаменская сельская Дума, является село Большое Каменное.

Статья 3. Границы Большекаменского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Большекаменского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 04 ноября 2004 года № 636 «Об установлении границ муниципального образования «Большекаменский сельсовет»,входящего в состав муницпального образования «Петуховский Район»

2. Границы Большекаменского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Большекаменского сельсовета

1. Территория Большекаменского сельсовета входит в состав территории Петуховского района.

2. В состав территории Большекаменского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Большое Каменное,

деревня Новая Лебяжка,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Большекаменского сельсовета и порядок их официального использования

1. Большекаменский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Большекаменского сельсовета устанавливается решением Большекаменской сельской Думы.

2. Официальные символы Большекаменского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Большекаменском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета образуют:

1) Устав;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Большекаменской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Большекаменского сельсовета;

5) постановления и распоряжения Председателя Большекаменской сельской Думы;

6) приказы и распоряжения иных должностных лиц Большекаменского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Большекаменского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Большекаменского сельсовета публикуются на

доске объявлений Большекаменского сельсовета.

Статья 7. Вопросы местного значения Большекаменского сельсовета

1. К вопросам местного значения Большекаменского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большекаменского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большекаменского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большекаменского сельсовета;

4) организация в границах Большекаменского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Большекаменского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Большекаменском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большекаменского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большекаменского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большекаменского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Большекаменского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Большекаменского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большекаменского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Большекаменского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большекаменского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большекаменском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Большекаменского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большекаменского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Большекаменского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Большекаменского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Большекаменского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Большекаменского сельсовета, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Большекаменского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Большекаменского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Большекаменского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Большекаменского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Большекаменского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большекаменского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большекаменского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Большекаменского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большекаменского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большекаменском сельсовете.

32) органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета имеют право на создание музеев Большекаменского сельсовета.

33) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов,информирование

населения об ограничении их использования.

2. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большекаменскогго сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Большекаменского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Большекаменского_сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекаменского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большекаменского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большекаменского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большекаменского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большекаменского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекаменского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Большекаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Большекаменского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Большекаменского_сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Большекаменская сельская Дума и Глава Большекаменского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Большекаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Большекаменской сельской Думой и Главой Большекаменского сельсовета, оформляется решением Большекаменской сельской Думы и постановлением Главы Большекаменского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Большекаменской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Большекаменского сельсовета, избирательных объединений, Главы Большекаменского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Большеаменского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Большекаменская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Большекаменской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Большекаменского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Большекаменского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Большекаменского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Большекаменской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Большекаменского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Большекаменской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Большекаменского сельсовета или судом.

3. Решение Большекаменской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Большекаменского сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекаменского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Большекаменского_сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекаменского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Большекаменской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Большекаменского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Большекаменской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Большекаменского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Большекаменской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Большекаменского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Большекаменском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Большекаменского сельсовета, преобразовании Большекаменского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета проводится на всей территории Большекаменского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета назначается Большекаменского__сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Большекаменского сельсовета или части Большекаменского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Большекаменского сельсовета, преобразование Большекаменского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большекаменского сельсовета или части Большекаменского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Большекаменского__сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Большекаменскогосельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Большекаменского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Большекаменского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Большекаменского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Большекаменского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Большекаменского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Большекаменского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Большекаменского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Большекаменского_ сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Большекаменском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Большекаменского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Большекаменского_сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета с использованием средств бюджета Большекаменского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Большекаменской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Большекаменского сельсовета или Большекаменской сельской Думой для обсуждения с участием населения Большекаменского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Большекаменского сельсовета, Главе Большекаменского сельсовета или Большекаменской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Большекаменского сельсовета или Большекаменской сельской Думой, принимает Большекаменская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Большекаменского сельсовета - Глава Большекаменского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Большекаменского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большекаменского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Большекаменского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Большекаменскогосельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большекаменского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Большекаменского сельсовета, Большекаменской сельской Думы, Главы Большекаменского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Большекаменской сельской Думы или Главы Большекаменского сельсовета, назначается соответственно Большекаменской сельской Думой или Главой Большекаменского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Большекаменского сельсовета, осуществляется решением Большекаменской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Большекаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Большекаменского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Большекаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Большекаменской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Большекаменского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Большекаменского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Большекаменского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Большекаменской сельской Думы или Главы Большекаменского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Большекаменского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Большекаменской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Большекаменского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Большекаменской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Большекаменского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Большекаменской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Большекаменского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Большекаменского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Большекаменской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Большекаменского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Большекаменского сельсовета местного самоуправления и участия населения Большекаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Большекаменского сельсовета местного самоуправления и участие населения Большекаменского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекаменского сельсовета обязаны содействовать населению Большекаменского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Большекаменского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета образуют:

1. Большекаменскогосельская Дума;

2. Глава Большекаменского сельсовета;

3. Администрация Большекаменского сельсовета.

(Примечание: в Уставе могут быть предусмотрены иные органы местного самоуправления)

Статья 22. БОльшекаменская сельская Дума

1. Большекаменская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

2. Большекаменская сельская Дума состоит из семи депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5лет.

3. Большекаменская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Большекаменская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Большекаменскогосельсовета.

Статья 23. Компетенция Большекаменской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Большекаменской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Большекаменского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Большекаменского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Большекаменского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета;

8) определение порядка участия Большекаменского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Большекаменского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Большекаменской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Большекаменской сельсовета, а также с преобразованием Большекаменского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Большекаменского сельсовета по представлению Главы Большекаменского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Большекаменском сельсовета;

8) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Большекаменского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Большекаменской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Большекаменской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Большекаменской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Большекаменская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Большекаменской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Большекаменской сельской Думы.

Принятые решения Большекаменской сельской Думы направляются Главе Большекаменского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Большекаменского сельсовета имеет право отклонить принятое Большекаменской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Большекаменскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Большекаменского сельсовета отклонит решение Большекаменской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Большекаменской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Большекаменской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Большекаменского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Большекаменской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Большекаменской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Большекаменской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Большекаменского сельсовета, от депутатов Большекаменской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Большекаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Большекаменского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Большекаменской_сельской Думы Главой Большекаменского сельсовета или при наличии заключения Главы сельсовета.

4. Решения сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Большекаменской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Большекаменской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 25. Депутат Большекаменской сельской Думы

1. Депутат Большекаменскойсельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Большекаменской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Большекаменской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Большекаменской сельской Думы нового созыва.

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Большекаменской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Большекаменского сельской Думы;

2) участие в работе комиссий сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Большекаменской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Большекаменской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Большекаменской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Большекаменской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Большекаменской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Большекаменскую сельскую Думу, жителей Большекаменского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Большекаменской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Большекаменской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Большекаменской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Большекаменской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Большекаменской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Большекаменской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Большекаменской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Большекаменской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Большекаменской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Большекаменской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Большекаменской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Большекаменского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

14) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Большекаменской сельской Думы

Депутат Большекаменской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Большекаменской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Большекаменской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Большекаменской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Большекаменской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Большекаменской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Большекаменской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Большекаменской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Большекаменской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Большекаменской сельской Думы

1. Глава Большекаменского сельсовета является Председателем Большекаменской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Большекаменской сельской Думы.

Председатель Большекаменской сельской Думы работает непостоянной основе.

(для каждого муниципального образования индивидуально)

2. Председатель Большекаменской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Большекаменской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Большекаменской сельской Думы;

2) созывает заседания Большекаменской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Большекаменской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Большекаменской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Большекаменской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Большекаменской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Большекаменской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Большекаменской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Большекаменской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Большекаменской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Большекаменского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Большекаменской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Большекаменской сельской Думы и депутатов Большекаменской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Большекаменской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Большекаменской сельской Думы

Заместитель Председателя Большекаменской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Большекаменской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Большекаменской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Большекаменской сельской Думы

1. Большекаменская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Большекаменской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Большекаменской сельской Думы и утверждается Большекаменской сельской Думой.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Большекаменской сельской Думы

Полномочия Большекаменскогй сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Большекаменской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Большекаменской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Большекаменской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Большекаменской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Большекаменского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Большекаменской сельской Думы

Полномочия Большекаменской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Большекаменской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Большекаменской сельской Думы

Депутат Большекаменской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Большекаменской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 35. Глава Большекаменского сельсовета

1. Глава Большекаменского сельсовета является высшим должностным лицом Большекаменского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большекамсельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Большекаменского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Большекаменского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большекаменского сельсовета.

3.Порядок проведения выборов Главы Большекаменского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4.Глава Большекаменского сельсовета возглавляет Администрацию Большекаменского сельсовета и является Председателем Большекаменской сельской Думы.

5.Глава Большекаменского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Большекаменской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Большекаменского сельсовета.

6.Постановления и распоряжения Главы Большекаменского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Большекаменского сельсовета.

7.Глава Большекаменского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8.Глава Большекаменского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Большекаменской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Большекаменского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Большекаменского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Большекаменского сельсовета

1. Глава Большекаменского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Большекаменский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Большекаменского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Большекаменской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Большекаменской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Большекаменской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Большекаменскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Большекаменской сельской Думы проект бюджета Большекаменского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Большекаменской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Большекаменского сельсовета;

9) формирует Администрацию Большекаменского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Большекаменского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Большекаменского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Большекаменского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Большекаменской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Большекаменского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Большекаменского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Большекаменского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Большекаменского сельсовета, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Большекаменского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Большекаменского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета;

20) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Большекаменского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Большекаменского сельсовета;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет города, утвержденный Большекаменской сельской Думой, распоряжается средствами Большекаменского сельсовета в соответствии с утвержденным Большекаменской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

23 предлагает изменения и дополнения в Устав;

24) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Большекаменском сельсовете и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Большекаменского сельсовета.

2. Глава Большекаменского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Большекаменского сельсовета

1. Полномочия Главы Большекаменского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Большекаменского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Большекаменскогосельсовета оформляется решением Большекаменской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большекаменского сельсовета выборы Главы Большекаменского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Администрация Большекаменского сельсовета

1.Администрация Большекаменского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Большекаменского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Большекаменского сельсовета руководит Глава Большекаменского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Большекаменского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Большекаменского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Большекаменской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Большекаменского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Большекаменского сельсовета.

4.Администрация Большекаменского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Большекаменской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Большекаменского сельсовета

1. Структуру Администрации Большекаменского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Большекаменского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Большекаменского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Большекаменского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Большекаменского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Большекаменского сельсовета утверждается Главой Большекаменского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Большекаменского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Большекаменского сельсовета на содержание Администрации Большекаменского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Большеаменского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Большекаменского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Большекаменского сельсовета изменяется Большекаменского сельской Думой по представлению Главы Большекаменского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Большекаменского сельсовета на содержание Администрации Большекаменского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Большекаменского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Большекаменского сельсовета ежегодно утверждается Большекаменского сельсовета Думой отдельной строкой в бюджете Большекаменского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органу местного самоуправления Большекаменского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Большекаменской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Большекаменского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Большекаменского сельсовета, работающему на постоянной основе, гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

1) при окончании срока полномочий;

2) при досрочном прекращении полномочий Большекаменской сельской Думы (за исключением её роспуска).

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Большекаменского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Большекаменского сельсовета;

2) Большекаменская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) доска объявлений Большекаменского сельсовета

2) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Большекаменского сельсовета

1. Избирательная комиссия Большекаменского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Большекаменского сельсовета, преобразования Большекаменского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Большекаменского сельсовета формируется Большекаменской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве семи членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Большекаменского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Большекаменского__сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Большекаменской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Большекаменского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Большекаменского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Большекаменского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Большекаменского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Большекаменского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Большекаменского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Большекаменского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Большекаменского сельсовета, утверждаемом решением Большекаменской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Большекаменской_ сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета, не являются муниципальными служащими Большекаменского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Большекаменского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большекаменского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Большекаменского сельсовета, средства бюджета Большекаменского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

2. В собственности Большекаменского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета, муниципальных служащих Большекаменского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета, в соответствии с решениями Большекаменской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Большекаменского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Большекаменского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Большекаменского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Большекаменском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большекаменского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большекаменского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Большекаменского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большекаменского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большекаменского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большекаменского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Большекаменского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большекаменского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды,обводненные карьеры на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Большекаменского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большекаменского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Большекаменского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления _ Большекаменского сельсовета, муниципальных служащих Большекаменского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Большекаменского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Большекаменского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета от имени Большекаменского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Большекаменского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Большекаменского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Большекаменского сельсовета, определяются решением Большекаменской__сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Большекаменского сельсовета, поступают в бюджет Большекменского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Большекаменскогосельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Большекаменской сельской Думы.

5. Решения об участии Большекаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Большекаменской сельской Думой по инициативе Главы Большекаменского сельсовета или Большекаменской сельской Думы.

Порядок участия Большекаменского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Большекаменской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Большекаменского сельсовета выступает Администрация Большекаменского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Большекаменского сельсовета

1. Большекаменский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Большекаменского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Большекаменского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Большекаменского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Большекаменского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Большекаменской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Большекаменского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Большекаменского сельсовета.

5. Проект бюджета Большекаменского сельсовета, решение об утверждении бюджета Большекаменского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Большекаменского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета, работников муниципальных учреждений Большекаменского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Большекаменского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Большекаменского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей __ Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Большекаменского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Большекаменского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Большекаменского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Большекаменской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета и муниципальными учреждениями Большекаменского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

2. В доход бюджета Большекаменского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Большекаменского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Большекаменского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Большекаменской сельской Думы.

4. Большекаменская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Большекаменской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Большекаменской_сельской Думы, Администрации Большекаменского сельсовета, (других органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Большекаменского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Большекаменского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Большекаменского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Большекаменского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Большекаменского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Большекаменского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Большекаменского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Большекаменского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Большекаменского сельсовета. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования,обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Большекаменской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложение граждан Большекаменского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Большекаменского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Большекаменского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Большекаменского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Большекаменского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Большекаменского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Большекаменского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Большекаменского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Большекаменской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Большекаменской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Большекаменского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Большекаменского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Большекаменская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Большекаменской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Большекаменского сельсовета

Исполнение бюджета Большекаменского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Большекаменской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и Главы Большекаменского сельсовета перед населением Большекаменского сельсовета

1. Ответственность депутатов Большекаменской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и Главы Большекаменского сельсовета перед населением Большекаменского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Большекаменского сельсовета вправе отозвать депутатов Большекаменской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления енского сельсовета и Главу Большекаменского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Большекаменской_сельской Думы и Главы Большекаменского сельсовета перед государством

1. Большекаменская_сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Большекаменского_сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, аБольшекаменская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Большекаменского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Большекаменского _сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Большекаменского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Большекаменского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Большекаменского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Большекаменского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Больекаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Большекамнского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Большекаменского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Большекаменской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Большекаменского сельсовета, от депутатов Большекаменской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Большекаменской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Большекаменской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Большекаменской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Большекаменской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию на доске объявлений сельсовета в течение ____ дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении в изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.