Об утверждении решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ильичёвское сельское поселение Советского района Республики Крым"



Республика Крым

Советский район

Ильичёвский сельский совет

30-я очередная сессия

РЕШЕНИЕ

30.05.2017 г. № 1

Об утверждении решения "О внесении

изменений и дополнений в Устав

муниципального образования Ильичёвское

сельское поселение Советского района

республики крым

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования Ильичёвского сельского поселения Советского района Республики Крым принятого решением 3-й сессии Ильичёвского сельского поселения 1-го созыва от 21.11,2014 г № 02, в соответствие с Федеральным законодательством, Ильичёвский сельский совет Советского района Республики Крым:

Р Е Ш И Л:

Внесении в Устав муниципального образования Ильичёвское сельское поселение Советского района Республики Крым следующие изменения и дополнения:

1.1 Пункт 7 части 1 статьи 5 Устава исключить.

1.2 Пункт 22,25,28,31,37 части 1 статьи 5 Устава исключить.

1.3              Пункт 17 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

1.4 Пункт 20 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции: участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

1.5 Пункт 21 части 1 статьи 5 Устава дополнить изложить в следующей редакции:

«утверждение правил благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства территории Поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения».

1.6 часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»;

1.7 Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 14 изложив его в следующей редакции: «осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

1.8               Пункт 1 части 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

проект Устава Поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Крым в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

1.9 Пункт 3 части 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции: . проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

1.10 пункт 4 части 3 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан»;

1.11 часть 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«6. Депутат Ильичёвского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.12 Пункт 17 части 2 статьи 33 Устава исключить.

1.13 пункт 5 статьи 43 Устава изложить в новой редакции: 

«5. Председатель Ильичёвского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Ильичёвского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.14 статью 43 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Ильичевского сельского совета - главы Администрации Ильичевского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с Уставом».

1.15 часть 6 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

«6. Заместитель председателя Ильичёвского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия заместителя председателя Ильичёвского сельского совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.16 Статью 44 Устава дополнить пунктом 22.1 изложив его в следующей редакции: «представляет в Министерство юстиции Республики Крым для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Крым копии муниципальных нормативных правовых актов, а так же сведения к ним в срок и в порядке, определённом Законом Республики Крым».

1.17 статью 45 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7.Заместитель председателя Ильичёвского сельского совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, междугородных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3) входить в состав органов управления попечительских советов или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

1.18 пункт 3 части 1 статьи 46 Устава изложить в новой редакции:

«п. 3 удаления в отставку в случае занятия предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участия в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Республики Крым, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.19 статью 46 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если председатель Ильичёвского сельского совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Ильичёвского сельского совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Ильичёвский сельский совет не вправе принимать решение об избрании председателя Ильичёвского сельского совета до вступления решения суда в законную силу»;

1.20 Пункт 3 части 1 статьи 49 Устава изложить в новой редакции

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;

- предоставляет и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

1.21 Пункт 4 части 1 статьи 49 Устава исключить.

1.22 Пункт 8 части 1 статьи 49 Устава исключить.

1.23 Пункт 11 части 1 статьи 49 Устава исключить.

1.24 часть 2 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Администрация Ильичёвского сельского поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения:

- создает музеи Поселения;

- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

- участвует в организации и осуществлении мероприятий на территории Поселения;

- создает муниципальную пожарную охрану;

- создает условия для развития туризма;

- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

1.25 Дополнить главу VIII Устава статьей 54.1 изложив её в следующей редакции:

«Статья 54.1 Дополнительные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) гарантируется единовременная денежная выплата на день прекращения полномочий в размере, определенном решением Ильичёвского сельского совета.

Указанная гарантия устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктом 2,1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1 пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1и 2 статьи 73 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.26 Часть 1 статьи 65 Устава изложить в новой редакции:

«1. Решения Ильичёвского сельского совета вступают в силу по истечении 10 дней со дня их подписания председателем Ильичёвского сельского совета, если иное не определено самим решением. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Ильичёвского сельского совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Ильичёвского сельского совета о принятии Устава Поселения или внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу в порядке, установленном Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом»;

1.27 Часть 3 статьи 65 Устава исключить.

1.28 часть 8 статьи 73 изложить в новой редакции:

«8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчёт о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами в случае невозможности их опубликования».

1.29 статью 82 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Крым осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Крым указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Республики Крым определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Республики Крым, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев»

2.              Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации.

3.              Настоящее решение подлежит обнародования его на информационном стенде администрации Ильичёвского сельского поселения.

4.              Настоящее решение подлежит размещению на официальной Интернет-странице Советского района Республики Крым в разделе «Муниципальные образования Советского района Ильичёвского сельское поселение».

5.              Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Ильичёвского сельского совета-

Глава администрации

Ильичёвского сельского поселения             

А.А. Захаров