О внесении изменений в Устав Молчановского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МАЗАНОВСКИЙ РАЙОН

МОЛЧАНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2015 года №116

О внесении изменений в Устав Молчановского сельсовета

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устав Молчановского  сельсовета принятого сельским Советом народных депутатов   от  30.05.2008 № 18 сельский Совет народных депутатов

решил:

1.Внести следующие изменения в Устав Молчановского сельсовета:

1) пункт 21  части 1 статьи 5 изложить в новой редакции

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по  планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию  при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение  местных нормативов  градостроительного проектирования поселений, резервирование земель  и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

2) пункт 35  части 1 статьи 5 исключить;

3) статью 5 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007  года № 221-ФЗ  "О  государственном  кадастре   недвижимости"   в   выполнении комплексных кадастровых работ.

4)  пункт 7.1.части 1  статьи 6 изложить в новой редакции:

  «7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) пункт 19 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов ;

6) часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

7)пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8)  в части 1 статьи  10 исключить слова «главы сельсовета»

9)  часть  4 статьи 18 изложить в новой редакции:

«4)Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;

10) Часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 10:

«10) избрание главы  муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

11) Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава сельсовета

1. Выборным должностным лицом местного самоуправления сельсовета является глава муниципального образования, возглавляющий администрацию сельсовета и сельский Совет народных депутатов, по тексту – глава  Молчановского  сельсовета или глава сельсовета. Глава сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета, избирается сроком на 5 лет сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается решением сельского  Совета в соответствии со статьей 36  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. На главу сельсовета распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Амурской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

Сельский Совет и глава сельсовета взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей сельсовета единства целей и задач в решении проблем поселения.

3. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом, обязан не реже 1  раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет. Порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается сельским Советом.

4. Полномочия главы сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельсовета.

Вступление в должность главы сельсовета производится не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов на сессии сельского  Совета, с приглашением руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, представителей общественности. Глава сельсовета приступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги перед сельским Советом и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным главой сельсовета.

В течение десяти дней производится передача дел в порядке, установленном решением сельского Совета. На торжественном мероприятии глава сельсовета произносит  присягу:  «Вступая в должность главы Молчановского сельсовета, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Молчановского   сельсовета, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей  Молчановского сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы сельсовета».

5. Срок полномочий главы сельсовета составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения

6. Глава сельсовета как выборное должностное лицо местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим  полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Главе сельсовета как выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются  условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, он осуществляет свою деятельность в соответствии со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, определяемым законом области на основе федерального законодательства.

8. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральными  законами  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9.Глава сельсовета имеет право на правотворческую инициативу. Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

10.Глава сельсовета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории  Молчановского  сельсовета.

11.Глава сельсовета как выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. Данное обращение подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством. Мотивированный отказ в предоставлении информации подлежит оформлению в письменном виде

Глава сельсовета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

12. Главе сельсовета  гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

-  ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 55 календарных дней;     

-  обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий, на случай смерти, причинения вреда жизни и здоровью в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- возмещение расходов, связанных с получением дополнительного профессионального образования и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

- профилактические осмотры и медицинское обслуживание в амбулаторно-поликлинических учреждениях области в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами области и сельсовета;

- пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Законами Амурской области, настоящим Уставом, иными нормативно-правовыми актами сельсовета.

- предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном настоящим Уставом и иными правовыми актами сельсовета;

- иные государственные гарантии, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельсовета.

Оплата указанных льгот и гарантий производится за счет средств местного бюджета.

13.  Главе сельсовета, не имеющему жилой площади в сельсовете, может быть предоставлено на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами области и сельсовета. По окончании полномочий должностное лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;

12)  Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета

1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях, установленных частями 6  и 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Прекращение полномочий главы сельсовета производится  в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета,  досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

3. Сложение главой сельсовета своих полномочий оформляется  решением сельского Совета.

4. Во всех случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет специалист администрации сельсовета или иное лицо, уполномоченное решением сельского Совета. На данное лицо сельский Совет может возложить исполнение обязанностей главы администрации сельсовета,  наделив правом подписи решений сельского Совета заместителя председателя сельского Совета (или иное лицо, в соответствии с Регламентом сельского Совета.)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, избранного сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, выборы нового главы сельсовета производятся в соответствии со статьей 29 настоящего Устава и Положением о проведении конкурса на замещение должности главы муниципального образования»;

13) Статью  47 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7)Глава сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата представительного органа муниципального образования.

2. Направить настоящее решение  для регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Настоящее решение вступает в силу после официальной регистрации и обнародования,  за исключением  пункта  5 части  1, которая вступает в силу с 01 января 2016 года.

Глава Молчановского сельсовета

С.Н.Николаева