О внесении изменений в Устав Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Новиковский сельский Совет народных депутатов

Староюрьевского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

30 апреля 2010 года

с. Новиково

№ 75

О внесении изменений в Устав Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области», внесенный главой сельсовета во втором чтении и результаты публичных слушаний, руководствуясь Уставом Новиковского сельсовета Староюрьевского района,

Новиковский сельский Совет народных депутатов    р е ш и л:

1. Внести в Устав Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 15.06.2005 года № 54 (газета «Староюрьевская звезда» от 30 ноября 2005 года, от 13 сентября 2006 года, от 19 сентября 2007 года, от 18 февраля, 23 октября 2009 года) следующие изменения:

1) в частях 1, 2, 3, статьи 2 после слов «Граждане Российской Федерации» дополнить словами «, проживающие на территории сельсовета,»;

2) в части 7 статьи 5 слова «путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

3) в части 1 статьи 6:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

4) в статье 7:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

5) в статье 8:

а) в части 1:

- в пункте 5 слова «муниципального района» заменить словами «Староюрьевского района»;

- дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

б) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

6) в пункте 1 части 5 статьи 12 после слов «гражданами Российской Федерации» дополнить словами «, проживающих на территории сельсовета»;

7) абзац 2, 3 части 1 статьи 13 после слов «избирательной системы» дополнить словами «относительного большинства»;

8) в статье 26:

а) часть 6 исключить;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Заседание  сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

9) в части 2 статьи 27:

а) в пункте 5 слова «иные органы сельского Совета,» исключить;

б) в пункте 7 слова «и программ» заменить словом «комплексного»

в) дополнить пунктами 32.1, 32.2 следующего содержания:

«32.1) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории сельсовета;

32.2) принимает решения о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;»;

г) в пункте 33 слова «иные полномочия» заменить словами «осуществляет иные полномочия»;

10)  часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава.

Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 7 и 9 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

11) в статье 29:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

б) части 10, 11 признать утратившими силу;

в) в части 13:

-  в пункте 10 слова «за исключением случаев, установленных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» исключить;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

г) в части 16 абзацы 7 -12 исключить;

12) в абзаце 10 части 15 статьи 30 после слов «помещения» дополнить словами «в здании администрации сельсовета;»;

13) в статье 31:

а) в пункте 1 части 2 слова «нормативных» исключить;

б) в пункте 3 части 2 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

в) пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции:

«15) организует управление и распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;»;

г) часть 2  дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) устанавливает перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;»;

14) в статье 35:

а) в пункте 4 части 1 слова «и планов» заменить словом «комплексного»;

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация управления и распоряжения муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности в порядке, установленном сельским Советом;»

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельсовета;»;

в) дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:

«10) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

11) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого  утверждаются Правительством Российской Федерации;

12) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;

13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.»;

15) дополнить Устав статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Муниципальный контроль».

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, в порядке установленном сельским Советом.

2. Муниципальный контроль осуществляется в сфере земельных отношений и по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

3. Муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земельных участков в соответствии с их целевым назначением и предназначен для выявления и предупреждения правонарушений в сфере землепользования.

4. Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества осуществляется в целях установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, находящегося во временном владении, пользовании и распоряжении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в выявлении неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования.

5. Муниципальный контроль осуществляют должностные лица администрации  сельсовета, уполномоченные на организацию и проведение на территории сельсовета проверок соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.»;

16) абзац 1 части 3 статьи 39 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенными к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом»;

17) в части 3 статьи 40 после слов «открытым (тайным) голосованием» дополнить словами «направляется главе сельсовета в течение 10 дней,»;

18) в статье 41:

а) часть 1 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений  в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения  и дополнения вносятся в целях приведения устава сельсовета в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»;

19) часть 1 статьи 47 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

20) в части 2 статьи 52 слова «депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

21) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета, главу сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

2. Главе сельсовета Соловьеву Ю.А. направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Староюрьевская звезда» после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики, организации контроля и взаимодействию с органами местного самоуправления (Солдатова М.А.)

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельсовета                                                                                 Ю.А. Соловьев