Основная информация
| Дата опубликования: | 30 апреля 2006г. |
| Номер документа: | ru585273102006001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Малосергиеского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 130-41/5 RU585273182011001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМАЛИНСКИЙ РАЙОН
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Р Е Ш Е Н И Е
от 30.04.2006 года № 63-13/3
О внесении изменений в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области
Руководствуясь п.1 ч.10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Устава Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Комитет местного самоуправления решил:
1.Внести следующие изменения в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23 июня 2005 года № 26-6/3, согласно приложения.
2.Направить изменения, внесенные в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3.Опубликовать изменения в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета «Калиновский вестник».
Глава Калиновского сельсовета Н.П. Качнова
Приложение № 1
к решению Комитета местного самоуправления
Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области
от 30 апреля 2006 года № 63-13/3
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1.В статье 6
а) в части 1
Пункт 11 изложить в следующей редакции
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения».
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;».
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;»
в) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области)».
1.2. Пункт 15 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей Калиновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения».
1.3.В статье 7 часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Условием назначения референдума Калиновского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Калиновского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета и главой администрации Калиновского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета и главы администрации Калиновского сельсовета».
1.4.В статье 7 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета обязан назначить местный референдум Калиновского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум Калиновского сельсовета.
В случае, если местный референдум Калиновского сельсовета не назначен Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Калиновского сельсовета, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум Калиновского сельсовета организуется избирательной комиссией Калиновского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума Калиновского сельсовета».
1.5.В статье 7 часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме Калиновского сельсовета, а также порядок подготовки и проведения местного референдума Калиновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области».
1.6 Статью 8 изложить в новой редакции.
«Статья 8. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Калиновского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи».
3.В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией Калиновского сельсовета Тамалинского района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия Калиновского сельсовета Тамалинского района не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы указанных в части 1 настоящей статьи депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления Тамалинского района, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Пензенской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией».
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.7. Пункт 3 части 2 статьи 9 Устава исключить.
1.8. В статье 19:
а) в части 4:
абзац 3 изложить в следующей редакции:
«- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета, направляется главе Калиновского сельсовета для подписания и обнародования. Глава Калиновского сельсовета, являющийся одновременно главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Калиновского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, он подлежит подписанию главой Калиновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом».
в) дополнить частями 6.1., 6.2., 6.3. следующего содержания:
«6.1. Нормативные правовые акты Калиновского сельсовета, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию):
- Устав Калиновского сельсовета;
- Решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Калиновского сельсовета;
- правовые акты, принятые на референдуме Калиновского сельсовета;
-решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета;
- решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, постановления Главы администрации Калиновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- постановления Главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета Федеральными законами и Законами Пензенской области;
- решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о налогах.
Решение Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета по иным вопросам может быть опубликовано, если это будет указано в решении.
6.2.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
6.2.1. Опубликованием муниципального нормативного правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся на территории Калиновского сельсовета.
6.2.2. Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Калиновского сельсовета, домов культуры и иных общедоступных местах Калиновского сельсовета, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
6.2.3 Муниципальные нормативные правовые акты должны быть обнародованы на следующий день после подписания.
6.2.4. Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
6.3. Порядок направления муниципальных правовых актов в библиотеки.
6.3.1. Нормативные правовые акты Калиновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки Калиновского сельсовета для ознакомления с ними граждан.
6.3.2. Должностные лица Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета и администрации Калиновского сельсовета ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов обязаны обеспечить направление нормативных правовых актов в библиотеки Калиновского сельсовета».
г) часть 9 изложить в следующей редакции
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калиновского сельсовета, а также в случае отсутствия Главы Калиновского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета».
д) абзац 2 части 13 изложить в следующей редакции:
«Депутаты Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом».
е) часть 13 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«-депутаты Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
ж) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
з) часть 24 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
1.9. В части 2 статьи 20 слова «и одновременно Главой местной администрации» исключить.
1.10. В части 6 статьи 20 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе».
1.11. Абзац 2 части 7 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«На Главу Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования».
1.12.Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Калиновского сельсовета
1.Администрация Калиновского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Калиновского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Калиновского сельсовета руководит глава администрации Калиновского сельсовета на принципах единоначалия.
3. Глава администрации Калиновского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
4. Условия контракта для главы администрации Калиновского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5.Кандидат на должность главы администрации Калиновского сельсовета должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Калиновского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета.
7.Лицо назначается на должность главы администрации Калиновского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Калиновского сельсовета заключается Главой Калиновского сельсовета.
8.Глава администрации Калиновского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9.Глава администрации Калиновского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Калиновского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.
10.Полномочия главы администрации Калиновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Калиновского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
11.Контракт с главой администрации Калиновского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1). Комитета местного самоуправления или главы Калиновского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2)Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3)главы администрации Калиновского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Калиновского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12.Структура администрации Калиновского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Калиновского сельсовета. В структуру администрации Калиновского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13.Администрация Калиновского сельсовета:
1)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Калиновского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2)разрабатывает проект бюджета Калиновского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Калиновского сельсовета;
3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Калиновского сельсовета;
4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Калиновского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Калиновского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Калиновского сельсовета для решения вопросов местного значения;
6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Калиновского сельсовета;
8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Калиновского сельсовета экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельсовета;
9)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Калиновского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10)содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Калиновского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11)участвует в обеспечении выполнения на территории Калиновского сельсовета действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов сельских поселений.»
1.13. В статье 24:
а) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
1.14. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1.В систему муниципальных правовых актов Калиновского сельсовета Тамалинского района входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме сельсовета, нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;
3)правовые акты главы Калиновского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Калиновского сельсовета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.
2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Калиновского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Калиновского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Калиновского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Калиновского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Калиновского сельсовета.
3.Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
4.Глава Калиновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.
5.Глава администрации Калиновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Калиновского сельсовета.
6.Иные должностные лица местного самоуправления Калиновского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
1.15. Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Устав Калиновского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Калиновского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом».
1.16. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Калиновского сельсовета:
1)Депутатами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета;
2) Главой Калиновского сельсовета;
3)Главой администрации Калиновского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)руководителями иных органов местного самоуправления Калиновского сельсовета;
7)руководителями территориальных органов государственной власти на территории сельсовета;
8)органами территориального общественного самоуправления.
1.17. Части 1, 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Устав Калиновского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, правовые акты, принятые на референдуме Калиновского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, постановления главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).
2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, постановления и распоряжения главы Калиновского сельсовета, распоряжения главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам организации работы администрации Калиновского сельсовета, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельсовета вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами».
1.18. В статье 36:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
1.19. Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Калиновского сельсовета. Глава администрации Калиновского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Калиновского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.20. Часть 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы администрации Калиновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Калиновского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Калиновского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер оплаты труда главы администрации Калиновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области».
1.21. Статью 44 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»
1.22. Статью 48 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01 февраля 2006 года;
6. Изменения и дополнения, внесенные с Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Калиновского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Калиновского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Калиновского сельсовета указанных изменений и дополнений.»
Глава Калиновского сельсовета: Н.П. Качнова
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Малосергиеского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 130-41/5 RU585273182011001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПЕНЗЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ТАМАЛИНСКИЙ РАЙОН
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
Р Е Ш Е Н И Е
от 30.04.2006 года № 63-13/3
О внесении изменений в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области
Руководствуясь п.1 ч.10 ст. 35 и ст. 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Устава Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области Комитет местного самоуправления решил:
1.Внести следующие изменения в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 23 июня 2005 года № 26-6/3, согласно приложения.
2.Направить изменения, внесенные в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области на государственную регистрацию в Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного управления Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу.
3.Опубликовать изменения в Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета «Калиновский вестник».
Глава Калиновского сельсовета Н.П. Качнова
Приложение № 1
к решению Комитета местного самоуправления
Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области
от 30 апреля 2006 года № 63-13/3
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ КАЛИНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1.В статье 6
а) в части 1
Пункт 11 изложить в следующей редакции
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения».
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»
дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:
«13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:
«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;».
б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения;»
в) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области)».
1.2. Пункт 15 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей Калиновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения».
1.3.В статье 7 часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Условием назначения референдума Калиновского сельсовета по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Калиновского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения референдума Калиновского сельсовета, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета и главой администрации Калиновского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета и главы администрации Калиновского сельсовета».
1.4.В статье 7 часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета обязан назначить местный референдум Калиновского сельсовета в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум Калиновского сельсовета.
В случае, если местный референдум Калиновского сельсовета не назначен Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Калиновского сельсовета, органов государственной власти Пензенской области, избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум Калиновского сельсовета организуется избирательной комиссией Калиновского сельсовета, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума Калиновского сельсовета».
1.5.В статье 7 часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме Калиновского сельсовета, а также порядок подготовки и проведения местного референдума Калиновского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области».
1.6 Статью 8 изложить в новой редакции.
«Статья 8. Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Калиновского сельсовета являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи».
3.В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета или депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, влекущего за собой неправомочность Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Если Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, выборы назначаются избирательной комиссией Калиновского сельсовета Тамалинского района не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если избирательная комиссия Калиновского сельсовета Тамалинского района не назначит в установленный частью 6 настоящей статьи срок выборы указанных в части 1 настоящей статьи депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления Тамалинского района, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Пензенской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией».
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»
1.7. Пункт 3 части 2 статьи 9 Устава исключить.
1.8. В статье 19:
а) в части 4:
абзац 3 изложить в следующей редакции:
«- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета, направляется главе Калиновского сельсовета для подписания и обнародования. Глава Калиновского сельсовета, являющийся одновременно главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Калиновского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, он подлежит подписанию главой Калиновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом».
в) дополнить частями 6.1., 6.2., 6.3. следующего содержания:
«6.1. Нормативные правовые акты Калиновского сельсовета, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию):
- Устав Калиновского сельсовета;
- Решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Калиновского сельсовета;
- правовые акты, принятые на референдуме Калиновского сельсовета;
-решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета;
- решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, постановления Главы администрации Калиновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- постановления Главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета Федеральными законами и Законами Пензенской области;
- решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о налогах.
Решение Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета по иным вопросам может быть опубликовано, если это будет указано в решении.
6.2.Порядок опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов.
6.2.1. Опубликованием муниципального нормативного правового акта считается публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации. Муниципальные нормативные правовые акты могут быть опубликованы в виде отдельного издания, а также разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, находящимся на территории Калиновского сельсовета.
6.2.2. Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта считается размещение его полного текста на информационном стенде администрации Калиновского сельсовета, домов культуры и иных общедоступных местах Калиновского сельсовета, где он должен находится не менее 10 календарных дней со дня его официального обнародования.
6.2.3 Муниципальные нормативные правовые акты должны быть обнародованы на следующий день после подписания.
6.2.4. Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета определяются лица, ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
6.3. Порядок направления муниципальных правовых актов в библиотеки.
6.3.1. Нормативные правовые акты Калиновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, рассылаются в день их официального опубликования (обнародования) в библиотеки Калиновского сельсовета для ознакомления с ними граждан.
6.3.2. Должностные лица Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета и администрации Калиновского сельсовета ответственные за своевременность и достоверность опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов обязаны обеспечить направление нормативных правовых актов в библиотеки Калиновского сельсовета».
г) часть 9 изложить в следующей редакции
«9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Калиновского сельсовета, а также в случае отсутствия Главы Калиновского сельсовета или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), его полномочия временно исполняет заместитель председателя Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета».
д) абзац 2 части 13 изложить в следующей редакции:
«Депутаты Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом».
е) часть 13 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«-депутаты Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
ж) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
з) часть 24 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Призыва депутата на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу».
1.9. В части 2 статьи 20 слова «и одновременно Главой местной администрации» исключить.
1.10. В части 6 статьи 20 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе».
1.11. Абзац 2 части 7 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
«На Главу Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, имеющего статус депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, распространяются ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в отношении депутата представительного органа местного самоуправления муниципального образования».
1.12.Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Калиновского сельсовета
1.Администрация Калиновского сельсовета (исполнительно-распорядительный орган Калиновского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Калиновского сельсовета руководит глава администрации Калиновского сельсовета на принципах единоначалия.
3. Глава администрации Калиновского сельсовета назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.
4. Условия контракта для главы администрации Калиновского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления сельсовета.
5.Кандидат на должность главы администрации Калиновского сельсовета должен иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.
6.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Калиновского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. Члены конкурсной комиссии назначаются Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета.
7.Лицо назначается на должность главы администрации Калиновского сельсовета Комитетом местного самоуправления сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Калиновского сельсовета заключается Главой Калиновского сельсовета.
8.Глава администрации Калиновского сельсовета осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной оплачиваемой) основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
9.Глава администрации Калиновского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Калиновского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения приведены в приложении к настоящему Уставу.
10.Полномочия главы администрации Калиновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Калиновского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Калиновского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления на основании соответствующего судебного решения.
11.Контракт с главой администрации Калиновского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1). Комитета местного самоуправления или главы Калиновского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2)Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3)главы администрации Калиновского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Калиновского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12.Структура администрации Калиновского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Калиновского сельсовета. В структуру администрации Калиновского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.
13.Администрация Калиновского сельсовета:
1)разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития Калиновского сельсовета, вносит их на утверждение в Комитет местного самоуправления, обеспечивает реализацию указанных планов и программ;
2)разрабатывает проект бюджета Калиновского сельсовета, вносит его на утверждение в Комитет местного самоуправления, исполняет бюджет Калиновского сельсовета;
3)готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Калиновского сельсовета;
4)запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Калиновского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Калиновского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5)организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Калиновского сельсовета для решения вопросов местного значения;
6)осуществляет контроль за реализацией принимаемых администрацией решений, состоянием учета и отчетности в муниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
7)в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Калиновского сельсовета;
8)организует и осуществляет мероприятия по охране на территории Калиновского сельсовета экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории сельсовета;
9)участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Калиновского сельсовета, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10)содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Калиновского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11)участвует в обеспечении выполнения на территории Калиновского сельсовета действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12)осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов сельских поселений.»
1.13. В статье 24:
а) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
1.14. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1.В систему муниципальных правовых актов Калиновского сельсовета Тамалинского района входят:
1) настоящий Устав;
2) правовые акты, принятые на референдуме сельсовета, нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления сельсовета;
3)правовые акты главы Калиновского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Калиновского сельсовета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельсовета, предусмотренных настоящим Уставом.
2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Калиновского сельсовета, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Калиновского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Калиновского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Калиновского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Калиновского сельсовета.
3.Комитет местного самоуправления Калиновского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калиновского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ.
4.Глава Калиновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета.
5.Глава администрации Калиновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных исполнительным органам местного самоуправления Калиновского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Калиновского сельсовета.
6.Иные должностные лица местного самоуправления Калиновского сельсовета издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
1.15. Часть 4 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Устав Калиновского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета о внесении изменений и дополнений в Устав Калиновского сельсовета подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом».
1.16. Часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Калиновского сельсовета:
1)Депутатами Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета;
2) Главой Калиновского сельсовета;
3)Главой администрации Калиновского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6)руководителями иных органов местного самоуправления Калиновского сельсовета;
7)руководителями территориальных органов государственной власти на территории сельсовета;
8)органами территориального общественного самоуправления.
1.17. Части 1, 2 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Устав Калиновского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, правовые акты, принятые на референдуме Калиновского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, постановления главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования (обнародования).
2.Решения Комитета местного самоуправления по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления, постановления и распоряжения главы Калиновского сельсовета, распоряжения главы администрации Калиновского сельсовета по вопросам организации работы администрации Калиновского сельсовета, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления сельсовета вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами».
1.18. В статье 36:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) имущество библиотек поселения;»
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;»
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;»
дополнить пунктами 19 и 20 следующего содержания:
«19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;"
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья».
1.19. Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации Калиновского сельсовета. Глава администрации Калиновского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления ежегодно, а глава администрации сельсовета не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета от имени сельсовета как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Калиновского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».
1.20. Часть 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Калиновского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы администрации Калиновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Калиновского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Калиновского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер оплаты труда главы администрации Калиновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пензенской области».
1.21. Статью 44 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации»
1.22. Статью 48 дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Положения абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяются на депутата Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 01 февраля 2006 года;
6. Изменения и дополнения, внесенные с Устав Калиновского сельсовета Тамалинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Калиновского сельсовета, полномочия органов местного самоуправления Калиновского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Калиновского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Калиновского сельсовета указанных изменений и дополнений.»
Глава Калиновского сельсовета: Н.П. Качнова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 9 от 28.07.2006, Отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Пензенской области Главного Управления МЮ РФ по ПФО № 4 от 11.03.2006 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
